Обеспечение БЖД в ЧС - раздел Философия, Безопасность жизнедеятельности Защита Населения Представляет Собой Комплекс Мероприятий, Направленных На Пре...
Защита населения представляет собой комплекс мероприятий, направленных на предупреждение неблагоприятного воздействия последствий ЧС или максимального ослабления степени их негативного воздействия. Эффективность защиты населения может быть достигнута на основе полного и разумного учёта принципов обеспечения безопасности и наилучшего использования всех способов и средств защиты.
Обеспечение БЖД в ЧС представляет собой комплекс организационных, инженерно-технических мероприятий и средств, направленных на сохранение жизни и здоровья человека во всех сферах его деятельности.
В качестве основных направлений в решении задач обеспечения БЖД могут рассматриваться следующие:
- прогнозирование и оценка возможных ЧС;
- планирование мероприятий по предотвращению или уменьшению вероятности возникновения ЧС, а также сокращению масштабов их последствий;
- обеспечение устойчивой работы объектов хозяйственной деятельности в ЧС;
- обучение населения действиям в ЧС;
- ликвидация последствий ЧС.
Обязанности населения:
· овладевать необходимыми знаниями и навыками по защите в условиях ЧС;
· выполнять правила защиты;
· воспитывать в себе устойчивые психологические качества и способность действовать в условиях ЧС.
Основными способами защиты населения в ЧС являются:
· проведение эвакуационных мероприятий;
· укрытие людей в защитных сооружениях;
· использование средств индивидуальной защиты;
· применение средств медицинской профилактики.
Наиболее эффективный способ уменьшения вреда и ущерба, причиняемого обществу, государству и каждому гражданину в результате ЧС, - предупреждать их возникновение, а в случае возникновения выполнять мероприятия, адекватные сложившейся ситуации.
Предупреждение возникновения ЧС - это подготовка и реализация комплекса правовых, социально-экономических, политических, организационно-технических, санитарно-гигиенических и иных мероприятий, направленных на регулирование безопасности, оценку уровней риска, своевременное реагирование на угрозу возникновения ЧС на основе данных мониторинга (наблюдений), экспертизы, исследований и прогнозов возможного перехода событий с целью недопущения их перерастания в ЧС или снижения ее возможных последствий.
Указанные функции предупреждения ЧС техногенного и природного характера в нашем государстве выполняет Единая государственная система предупреждения и реагирования на ЧС техногенного и природного характера (ЕГСПР), утвержденная Постановлением Кабинета Министров Украины от 03.08.1998 г. № 1198.
ЕГСПР включает в себя центральные и местные органы исполнительной власти, исполнительные органы советов, государственные предприятия, учреждения и организации с соответствующими силами и средствами, которые осуществляют надзор за обеспечением техногенной и природной безопасности, организуют проведение работ по предупреждению ЧС техногенного и природного характера и реагированию в случае их возникновения с целью защиты населения и окружающей среды, снижения материальных потерь.
ЕГСПР состоит из постоянно действующих функциональных и территориальных подсистем и имеет четыре уровня: общегосударственный, региональный, местный и объектовый.
Функциональные подсистемы создаются министерствами и иными центральными органами исполнительной власти для организации работы, связанной с предупреждением ЧС и защитой населения и территорий от их последствий. Каждый уровень ЕГСПР имеет координационные и постоянные органы управления для решения задач предупреждения ЧС (рис. 15), защиты населения и территорий от их последствий, систему повседневного управления, силы и средства, резервы материальных и финансовых ресурсов, системы связи и информационного обеспечения.
Общегосу-дарственный
уровень
· Государственная комиссия по вопросам техногенно-экологической безопасности и ЧС
· Национальный совет по вопросам безопасности жизнедеятельности населения
Региональный уровень
· Комиссии Совета министров Автономной Республики Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских госадминистраций по вопросам техногенно-экологической безопасности и ЧС
Местный
уровень
· Комиссии районных госадминистраций и исполнительных органов советов по вопросам техногенно-экологической безопасности и ЧС
Объектовый уровень
· комиссии по вопросам чрезвычайных ситуаций объекта
Рис. 15. Координационные органы ЕГСПР
Постоянные органы управления по вопросам техногенно-экологической безопасности, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций:
ã на общегосударственном уровне - Кабинет Министров Украины, министерства и другие центральные органы исполнительной власти;
ã на региональном уровне - Совет министров Автономной Республики Крым, областные, Киевская и Севастопольская городские госадминистрации, уполномоченные органы по вопросам чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты населения Совета министров Автономной Республики Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских госадминистраций;
ã на местном уровне - районные госадминистрации и исполнительные органы советов, уполномоченные органы по вопросам ЧС и гражданской защиты населения (ГЗН);
ã на объектовом уровне - структурные подразделения предприятий, учреждений и организаций или специально назначенные лица по вопросам ЧС.
В систему повседневного управления ЕГСПР входят оснащенные необходимыми средствами связи, оповещения, сбора, анализа и передачи информации:
Þ центры управления в ЧС, оперативно-дежурные службы уполномоченных органов по вопросам ЧС и ГЗН всех уровней;
Þ диспетчерские службы центральных и местных органов исполнительной власти, госпредприятий, учреждений и организаций.
В состав сил и средств ЕГСПР входят соответствующие силы и средства функциональных и территориальных подсистем, а также негосударственные (добровольные) спасательные формирования, привлекаемые для выполнения соответствующих работ.
Военные и специальные гражданские аварийно-спасательные (поисково-спасательные) формирования, из которых состоят указанные силы и средства, укомплектовываются с учетом необходимости проведения работы в автономном режиме на протяжении не менее трех суток и находятся в состоянии постоянной готовности (далее - силы постоянной готовности - СПГ).
СПГ согласно законодательству могут привлекаться к срочному реагированию в случае возникновения ЧС с оповещением об этом соответствующих центральных и местных органов исполнительной власти, исполнительных органов советов, руководителей госпредприятий, учреждений и организаций.
В исключительных случаях, когда стихийное бедствие, эпидемия, эпизоотия, авария или катастрофа угрожает жизни и здоровью населения и требует срочного проведения аварийно-спасательных и неотложных работ в больших объемах, Президент Украины может привлечь к выполнению этих работ в порядке, установленном Законом Украины «О чрезвычайном состоянии», специально подготовленные силы и средства Минобороны.
На базе существующих специализированных служб и подразделений (строительных, медицинских, химических, ремонтных и др.) в областях, районах, населенных пунктах, предприятиях, учреждениях и организациях создаются внештатные специализированные формирования, предназначенные для проведения конкретных видов неотложных работ в процессе реагирования на ЧС. Эти формирования проходят специальное обучение, периодически привлекаются к участию в практической отработке действий по ликвидации ЧС вместе с СПГ.
В проведении работ, связанных с предупреждением и реагированием на ЧС, могут принимать участие также добровольные общественные объединения при наличии у представителей этих объединений соответствующего уровня подготовки, подтвержденного в аттестационном порядке. Свои действия они должны согласовывать с территориальными органами и уполномоченными по вопросам ЧС и ГЗН, а работы проводить под их руководством.
В зависимости от масштабов и особенностей прогнозируемой или возникшей ЧС, могут существовать один из следующих режимов функционирования ЕГСПР:
· режим повседневной деятельности - при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической) сейсмической, гидрогеологической и гидрометеорологической обстановке (при отсутствии эпидемии, эпизоотии и эпифитотии);
· режим повышенной готовности - при существенном ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической) сейсмической, гидрогеологической и гидрометеорологической обстановке (с получением прогнозной информации о возможности возникновения ЧС);
· режим деятельности в чрезвычайной ситуации - при реальной угрозе возникновения ЧС и реагировании на них;
· режим деятельности в чрезвычайном состоянии - вводится в Украине или на отдельных ее территориях в порядке, установленном Конституцией Украины и Законом Украины «О чрезвычайном состоянии».
Донецкая государственная академия управления А Е Кусков Л А Ляшенко Безопасность... Введение...
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ:
Обеспечение БЖД в ЧС
Что будем делать с полученным материалом:
Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
БЖД - как категория
Безопасность жизнедеятельности (БЖД), как сложная категория, охватывает жизнь и деятельность человека во взаимоотношении с окружающей (природной и искусственной) средой.
Понятие опасности
В соответствии с аксиомой о потенциальной опасности любой вид деятельности характеризуется определенной вероятностью проявления опасности. В этом мы уже неоднократно убеждались на с
Основные источники и факторы опасности
Человек постоянно испытывает на себе воздействие разнообразных факторов, многие из которых являются неблагоприятными для его здоровья и активной деятельности. Изучение этих факторов
Риск и его определение
В дисциплине БЖД исследователи различных стран чаще всего для количественной оценки опасности оперируют таким понятием как риск.
Риск- это количественная о
Управление риском
По данным ООН наибольшую опасность гибели людей в промышленно развитых странах составляют такие факторы:
1) курение,
ЧЕЛОВЕК КАК СЛОЖНАЯ БИОЛОГИЧЕСКАЯ СИСТЕМА
Прежде, чем рассматривать наш вопрос, необходимо разобраться в том, что же представляет собой человек. Если мы посмотрим "Биологический энциклопедический словарь" - в нём
ЧЕЛОВЕК КАК Социальный субъект
В общем понимании термин «человек» указывает на принадлежность к человеческому роду - высшей ступени живой природы на нашей планете. Как часть природы человек является биологическим
Среда жизнедеятельности
Рассматривая безопасность человека как понятие, касающееся сущности человеческой жизни, сферы его деятельности и взаимосвязей с окружающим миром, мы должны рассмотреть и такое понят
Факторы, влияющие на здоровье человека
Согласно учению Сеченова-Павлова о единстве и взаимодействии человеческого организма и внешней среды для нормальной жизнедеятельности организма необходимы, прежде всего, определённые условия окружа
Понятие о здоровье
Человек связывает воедино жизнь и здоровье, здоровье и смерть, здоровье и болезнь. О здоровье, жизни и смерти у нашего народа множество пословиц и поговорок. (Не спрашивай здоровья,
Понятие о здоровом образе жизни
Анализируя выше изложенные факты, становится ясно, что не менее важное значение в современных условиях имеет и образ жизни - показатель, указывающий, как человек реализует ок
Биологических ритмов
Режим является одним из основных компонентов здорового образа жизни. Его роль заключается в том, что он:
- обеспечивает нормальное физическое и умственное развитие;
Личная гигиена
Личная гигиена является фактором сохранения и укрепления здоровья человека, предупреждения заболеваний, увеличения продолжительности жизни. В понятие личной гигиены входят следующие вопросы: уход з
И профилактике заболеваний
На скале в древней Элладе высечены слова: “Хочешь быть сильным – бегай, хочешь быть красивым – бегай, хочешь быть умным – бегай”. Такое значение придавали древние движению в гармони
Закаливание
Закаливанием называют систему мероприятий, повышающих стойкость организма к резким изменениям метеорологических условий. Закаливание является эффективнейшим средством предупреждения простудных забо
Невротических состояний
Неустойчивая психика ведет не только к конфликтам с окружающими, но и служит предрасполагающим фактором развития многих заболеваний со стороны сердечно-сосудистой, пищеварительной,
Потребность человека в пище и энергии
Среди факторов, которые определяют нормальное развитие и жизнедеятельность организма человека, питанию принадлежит одно из первых мест. Великий русский ученый-невропатолог Владимир
Качественный состав пищи
Белки. Основные функции белка в организме: пластическая – они являются основным строительным материалом клеток, органов и межклеточного вещества; каталити
Пищевые отравления и их профилактика
К пищевым отравлениям относят острые или хронически протекающие заболевания, вызываемые употреблением пищи, массивно обсеменённой некоторыми видами микроорганизмов или содержащей то
Окружающую среду
Биологические виды, в том числе и человек, могут существовать и развиваться на Земле только в определенных условиях, к которым они адаптировались на протяжении эволюции. Существование человека сопр
Влияние воздуха на здоровье человека
Среди факторов внешней среды, оказывающих постоянное и непосредственное воздействие на организм, воздух играет наиболее важную роль.
à Без воздуха немыслимо сколько-нибудь продолжит
Состав воздуха и его гигиеническое значение
Атмосферный воздух представляет собой смесь азота, кислорода, углекислого газа, аргона и др. инертных газов.
Кислород (21%) – важнейший компонент воздуха. Он необходим
Климат и погода в гигиеническом отношении
Климат – это среднее состояние метеорологических условий (температуры, влажности, давления, количества осадков, солнечной радиации, направления и силы ветра), установленное на осно
Физиологическое и гигиеническое значение воды
Организм человека состоит на 63-80% из воды. Большая часть её находится в клетках, а остальная входит в состав межклеточной тканевой жидкости, крови, лимфы, пищеварительных соков.
Вода уча
Вода и здоровье населения
Заболевания, связанные с изменениями солевого и микроэлементного состава воды. Минеральный состав воды с давних пор привлекал к себе внимание в связи с распространёнными заболе
Гигиеническая характеристика методов улучшения качества воды
Несмотря на почти непрерывное поступление разнообразных загрязнений в открытые водоёмы в большинстве из них прогрессирующего ухудшения качества воды не наблюдается. Это происходит потому, что много
Гигиеническое значение почвы
Почва, наряду с воздухом и водой, является средой, с которой человек непосредственно связан в течение всей своей жизни. Обитая на поверхности земли, добывая из почвы воду, производя различные земел
Эпидемиологическое значение почвы
Почва, загрязнённая органическими веществами животного происхождения, представляет собой благоприятную среду для сохранения и развития микроорганизмов, среди которых могут быть возбудители инфекцио
Загрязнение и самоочищение почвы
Почва загрязняется остатками умерших растений и животных, а также продуктами их жизнедеятельности. В населённых местах, поэтому добавляется большое количество нечистот и отбросов. Скопление отбросо
Очистка населенных мест
В населённых местах в процессе жизни и деятельности человека непрерывно образуются различные отбросы: нечистоты, помои, кухонные остатки, домовой мусор, уличный смет, бытовые и промышленные сточные
Природные опасности
Современный человек в состоянии отправиться в космос для изучения космических объектов, многое знает о различных небесных телах, но, к сожалению, природные силы нашей планеты он покорить не в состо
Общая характеристика
С появлением первых городов, около пяти тысяч лет назад, начала формироваться и техносфера - сфера, включающая искусственные технические сооружения на Земле. Вначале это были только отдельные элеме
Опасности, связанные с эксплуатацией транспортных средств
Любое транспортное средство - это источник повышенной опасности. Человек, пользующийся услугами транспортного средства, находится в зоне повышенной опасности. Это обусловлено возмож
Легковоспламеняющихся и взрывоопасных веществ и материалов
Взрывы и их последствия - пожары, возникают на объектах, производящих или использующих взрывоопасные и химические вещества. При горении большинства материалов образуются высокотокси
Опасности, связанные с эксплуатацией электроприборов
При использовании электроприборов существует опасность поражения человека электрическим током. Наиболее часто причиной поражения человека электротоком является прикосновение его к н
Опасности, связанные с использованием химических веществ
Многие химические элементы и вещества, используемые в технологических процессах на производстве, а также являющиеся промежуточными или конечными продуктами производства, оказывают вредное воздейств
Ионизирующего излучения
Слово 'облучение' родилось, вошло в жизнь послевоенных поколений и до наших дней неразрывно связано с первым практическим и, – увы! – отвратительным применением внутриядерной энерги
Характеристика социальных опасностей
Рассмотрим некоторые виды социально-политических опасностей, уделив особое внимание отдельным из них.
Шантаж в юридической практике рассматривается как
Природно-техногенные опасности
В наше время практически любой катастрофический процесс (загрязнение, сель, оползни, пыльные бури, деградация почв, образование пустынь, землетрясения и др. тектонические явления) и
Природно-социальные опасности
Большие проблемы для безопасности человека очень часто создают биологические факторы природного (естественного) и антропогенного происхождения, присутствующие в большом количестве в
Социально-техногеные опасности
Эта группа опасностей включает: профессиональную заболеваемость; профессиональный травматизм; психические отклонения и заболевания, вызванные производственной деятельностью; массовы
Жилая среда и ее влияние на здоровье человека
Важнейшей задачей экономического и социального развития нашего государства является осуществление мер, направленных на постоянное улучшение условий жизни населения, в том числе и на
Планировка населённых мест и её гигиеническое значение
Под планировкой населённых мест подразумевается такое распределение их территории и социальная организация, при которых создаются благоприятные условия для жизни, здоровья, обществе
Городской шум и борьба с ним
Защита населения от городского шума стала в последнее время важнейшей гигиенической проблемой. Шум всё время возрастает и в настоящее время в крупных городах достиг такого уровня, к
Ионизирующих излучений
Степень биологического воздействия электромагнитных полей на человека определяется напряжённостью этих полей. Напряжённость электромагнитного поля Земли, зависящая от естественных п
Гигиена жилищ
В соответствии с гигиеническими требованиями жилые помещения должны отвечать следующим условиям:
- быть достаточно просторными, сухими, светлыми, чистыми;
- надёжн
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
10100Транспортные аварии (катастрофы):
10101 Аварии товарных поездов;
10102 Аварии пассажирских поездов, поездов метрополитенов;
10103 Аварии речн
ЧС ПРИРОДНОГО ХАРАКТЕРА
20100Геофизические опасные явления:
20101 Землетрясения; 20102 Извержение вулканов
20200Геологические опасные явления:
202
ЧС КОНФЛИКТНОГО (КРИМИНОГЕННОГО) ХАРАКТЕРА
50100Вооружённые нападения, захват и удержание важных объектов, или реальная угроза осуществления подобных акций:50101-50106
50200Нападение (пок
Первая помощь: виды и принципы оказания
По данным ВОЗ, около 30 % лиц, погибших вследствие несчастных случаев и ЧС, могли бы быть спасены, если бы им своевременно и правильно оказали первую доврачебную помощь. В соответст
Последовательность при оказании первой помощи
При оказании первой помощи необходимо придерживаться определенной последовательности, требующей быстрой и правильной оценки состояния пострадавшего. Сначала необходимо представить с
Правила обращения с пострадавшим и его транспортировка
При оказании первой помощи очень важно уметь обращаться с раненым, в частности, уметь с пострадавшего правильно снять одежду. Это особенно важно при переломах, сильных кровотечениях
Средства первой помощи
При оказании первой помощи нельзя обойтись без перевязочного материала. В соответствии с требованиями первой помощи налажено производство средств первой помощи: аптечек, шкафчиков,
Основные клинические показатели тяжести состояний пострадавших
Объективными информативными, всегда регистрируемыми показателями, характеризующими тяжесть хирургической травмы, поражений терапевтического профиля служат:
* повреждение жизненно важных ор
Признаки жизни и смерти пострадавшего
Мертв ли пострадавший? Этот вопрос весьма важен при оказании первой помощи и особенно в момент обнаружения пострадавшего, который не подает никаких признаков жизни. Выявление призна
Несчастные случаи
ОБМОРОК- внезапная кратковременная потеря сознания, связанная с недостаточным кровоснабжением головного мозга, называется обмороком. Предрасполагают к обмороку кровотечения, резкая
ТРАВМАТИЧЕСКИЕ ПОВРЕЖДЕНИЯ
Повреждением или травмой (от греч. Trauma) называется одномоментное, внезапное воздействие на организм одного из факторов механического, физического или химического характера, вызывающее в тканях и
ВНЕЗАПНЫЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ
КОМАТОЗНОЕ СОСТОЯНИЕ (кома) - бессознательное состояние с отсутствием реакции на болевые раздражения. Сознание нарушается при недостаточности поступления кислорода, нарушениях кров
ОСНОВЫ БЖД
Правовая и нормативная база безопасности жизнедеятельности граждан Украины строится на основании положений Конституции Украины, где закреплены все их основные права, а также предост
УПРАВЛЕНИЕ И НАДЗОР ЗА БЖД
Принципы обеспечения безопасности по признаку их реализации условно делятся на три группы.
Заблаговременная подготовка предполагает прежде всего накопление
Безопасность жизнедеятельности
Підписано до друку Формат 60х841/16. Папір фінський.
Друк офсетний. Обл.-ви
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Новости и инфо для студентов