Политические партии: понятие, структура, их типология и основные функции

политическая партия — стабильная иерархическая политическая организация, объединяющая на добровольной основе лиц с общими социально-классовыми, политико-экономическими, национально-культурными, религиозными и иными интересами и идеалами, ставящая перед собой цель завоевания политической власти или участие в ней. По сравнению с общественно-политическими движениями и избирательными блоками политические партии отличаются большей идейной и организационной общностью и долговременностью действия.

Цели политических партий«Никакая партия ничего не стоит, если она не имеет целью захват власти.Троцкий » Любая партия непосредственно ставит перед собой задачу овладеть политической властью в стране или принять в ней участие через своих представителей в органах государственной власти и местного самоуправления . В Российской Федерации, согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона «О политических партиях», основными целями партий являются: формирование общественного мнения ; политическое воспитание и образование граждан; выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти; выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на выборах различного уровня. Прочие цели определяются политической программой партии.

Партийные системы: понятия и их квалификация.

Важное место в учении о политических партиях принадлежит вопросу о партийных системах. Партийная система представляет собой совокупность взаимодействующих с гражданами, государством, между собой и другими политическими институтами партий, которые в данном обществе в той или иной мере участвуют в осуществлении политико-властных отношений. В политической литературе различают обычно 3 типа партийных систем: однопартийные, двухпартийные (бипартизм) и многопартийные (мультипартизм). К однопартийным системам относятся политические системы, в которых фактически господствует одна партия, хотя формально могут существовать и другие партии. Однопартийные системы устанавливаются при тоталитарных режимах. Одна партия устанавливает монополию на власть, на истину, на политику, на идеологию (КНДР, КНР, Вьетнам, Куба). Однопартийные системы существуют также в странах, которые относятся к категории развивающихся. Так, в некоторых из них (Алжир, Гвинея) действует одна партия, поскольку деятельность других запрещена. В других (Тунис) нет запрета на деятельность политических партий, но фактически в них существует лишь одна партия. Двухпартийная система – это политическая система, где могут существовать несколько партий, но только 2 из них оказывают значительное воздействие на политическую жизнь страны. В США бипартизм имеет свои особенности. Он произошел не из оппозиционности и существенных различий между консервативной (Республиканская) и либеральной (Демократическая) партиями, а из политических расхождений федералистов и республиканцев. Федералисты (Гамильтон) сторонники сильной федеративной власти. Демократы (Джефферсон) отстаивали более широкие права штатов. Именно из-за оппозиции федералистов и республиканцев началось противостояние между республиканцами и демократами, причем последние считаются более консервативными. Многопартийность определяется как система, где много политических партий, реально оказывающих заметное влияние на политическую жизнь общества и образующих между собой

Общественные объединения и движения.

Общественная организация - это добровольное объединение граждан на основе общности интересов, имеющее относительно устойчивую организационную структуру снизу доверху, фиксированное (оформленное) индивидуальное или коллективное членство.

Для общественной организации характерны:

-наличие устава;

-специализированного управленческого аппарата;

-относительная стабильность состава;

-материальное участие членов организации (членские взносы).

К общественным организациям относятся: профессиональные союзы, союзы предпринимателей, кооперативные, молодежные, ветеранские организации, творческие союзы, разнообразные добровольные общества.

Под общественным движением понимается совместная деятельность граждан, преследующих определенные общие цели, но не имеющих четкой организационной структуры и фиксированного членства.

Общественные движения отличаются:

-массовостью;

-широкой социальной базой;

-организационной и идейной аморфностью;

-нестабильностью ориентации и состава.

Типология общественных движений может проводиться по различным основаниям. По целям и сферам деятельности выделяют антивоенное, экологическое, женское, молодежное движения, движение за расовое и национальное равноправие, движение за защиту потребителей, религиозные движения и многие другие. По отношению к существующему общественному строю подразделяются на революционные, контрреволюционные, реформистские, консервативные, реакционные. По способам и методам действий на насильственные и ненасильственные.

Общественные движения могут формироваться на различной социальной основе, иметь ярко выраженный классовый характер (рабочие, крестьянские, буржуазные движения). Антивоенное, экологическое, национально-освободительное движения носят внеклассовый характер. Общественные движения могут формироваться по половозрастным признакам - молодежное, детское, женское движение, движение пенсионеров и др. По профессиональному признаку создаются движения ученых, врачей, писателей и т.п.