Государственная политика внешней торговли

По мере развития между­народных экономических отношений сформировались её инструменты, нормы, правила и процедуры. Для национальных экономик либерализация торговли характерна для периода высоких темпов экономического роста, усиления экспортного потен­циала. А в периоды экономиче­ского спада усиливается тенденция про­текционизма. Аргументы необходимости введения мер протекционизма: защита новых отраслей; ограждение от конкуренции иностранной ра­бо­чей силы; задачи диверсификации национальной экономики и преодоле­ние монокультур­ности; вопросы национальной обороны; необходи­мость ответных мер на протекционизм торговых партнеров.

Важнейший элемент государственной внешнеторговой политики - та­рифное регу­лирование, установление таможенных пошлин, т.е. государст­вен­ных налогов, взимаемых за провоз через границу товаров и иных ценностей.

Таможенный тариф любой страны состоит из конкретных ставок та­мо­женных по­шлин. Таможенные пошлины выполняют три основные функции: фискальную – служит це­лям пополнения госбюджета; протек­ционистскую – относится к импортным пошлинам и имеет цель покрови­тельства отечествен­ным товаропроизводителям, а также получение иностранной валюты. При повышении таможенных пошлин повышаются национальные цены на импортируемые товары, снижается их конкурен­тоспособность. Эти меры ведут к снижению потребления населения, но позволяют защитить “молодые” отрасли, чьи сравни­тельные преимуще­ства на рынке еще не выявлены. Третья функция – балансировоч­ная, от­носится к экспортным пошлинам с целью предотвращения нежелатель­ного экспорта това­ров, внутренние цены на которые ниже мировых. По форме обложения таможенные по­шлины: адвалорные – устанавливаются в процентах от цены товара; специфические – на­числяются в виде опре­деленной суммы с единицы товара; комбинирован­ные – сочетают оба вида таможенного обложения. В рамках ООН действует система префе­ренций (пред­почтительных льгот), включая преференциальные по­шлины развитых стран для товаров развивающихся стран.

Международное регулирование внешнеторговых отношений после вто­рой мировой войны осуществля­ется только путем прямых соглаше­ний между отдельными странами. Конвенционные (договорные) по­шлины устанавлива­ются на базе двустороннего или мно­гостороннего соглашения, такого как Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ), или соглашений о таможенном союзе. В работе ГАТТ с 1948 года принимали участие свыше 120 стран, из них около 90 были членами ГАТТ, а остальные имели статус наблюда­теля. Работа, начатая ГАТТ, продолжается в рамках Всемирной организации торговли.