Базисная теория таможенного тарифа

Тариф (tariff), т.е. таможенная пошлина на импорт, является одной из самых старейших форм торговой политики и традиционно использовался как источник дохода в государственную казну.

Пошлины. Пошлины являются акцизным налогом на импортные товары. Они могут вводится с целью получения доходов или для защиты.

А) Фискальные пошлины, как правило применяются в отношении изделий, которые не производятся внутри страны (например, для США это олово, кофе и бананы). Ставки фискальных пошлин в основном не велики, и их целью является обеспечение федерального бюджета налоговыми поступлениями.

Б) Протекционистские пошлины предназначены для защиты местных производителей от иностранной конкуренции.

2. Импортные квоты. С помощью импортных квот устанавливаются максимальные объемы товаров, которые могут быть импортированы за какой-то период времени. Часто импортные квоты выступают более эффективным средством сдерживания международной торговли, чем пошлины. Несмотря на высокие пошлины, определенное изделие может импортироваться в относительно больших количествах. Низкие же импортные квоты полностью запрещают импорт товара сверх определенного количества.

3. Нетарифные барьеры. Нетарифные барьеры представляют собой административное регулирование, при котором происходит дискриминация импортных товаров в пользу отечественных (специфические стандарты качества, санитарные ограничения и т.д.). Под нетарифными барьерами понимается система лицензирования, создания неоправданных стандартов качества продукции и его безопасности или просто бюрократические запреты в таможенных процедурах. Так, Япония и европейские страны часто требуют от импортеров получения лицензий. Ограничивая выпуск лицензий, можно эффективно ограничивать импорт. Именно так поступила Великобритания, запретив импорт угля.

4. Добровольные экспортные ограничения. Они яв. относительно новой формой торговых барьеров. В этом случае иностранные фирмы «добровольно» ограничивают объем своего экспорта в определенные страны. Экспортеры дают согласие на добровольные экспортные ограничения (которые аналогичны импортным квотам) в надежде избежать более жестких торговых барьеров. Так, японские автомобилестроители под угрозой введения США более высоких тарифов или низких импортных квот согласились на введение добровольных экспортных ограничений на свой экспорт в США.

Демпинг (dumping) - это международная дискриминация - в ценах, при которой экспортирующая фирма продает свой товар на каком-либо зарубежном рынке дешевле, чем на другом (обычно на отечественном)

Различают разбойничий (predatory) демпинг. Разбойничьим демпингом называют временное установление низких цен с целью вытеснения конкурента с данного рынка и восстановление уровня цен по достижении цели.

Постоянный (persistent) демпинг Постоянный демпинг, в соответствии со своим названием, продолжается неограниченное время. Обычно фирма прибегает к постоянному демпингу в тех случаях, когда она на внутреннем рынке обладает большей монопольной властью, чем на зарубежном, и у отечественных потребителей нет возможности приобрести этот товар по более низкой цене. В этом случае и низкие цены экспортируемого товара будут способствовать максимизации прибыли данной фирмы.

Под нажимом конкурирующих с импортом фирм, когда факт демпинга удастся доказать, государство вводит антидемпинговый тариф, применение которого санкционировано антидемпинговым законодатель­ством, подписанным большинством стран — членов ГАТТ.