ЭЛЕКТРОННАЯ ВЕРСИЯ УЧЕБНОГО ПОСОБИЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ТГТУ

ЭЛЕКТРОННАЯ ВЕРСИЯ УЧЕБНОГО ПОСОБИЯ «БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ»

Руководитель проф. С.А. Бережной

Исполнители студенты гуманитарного

факультета А.В. Пантелеев, Н.О. Ламонина,

и А.А. Бондарь, И.И. Гаврилова, О.Ю. Кряжева (все из МЕМ-35)

Г.

Государственный комитет Российской Федерации

По высшему образованию

Тверской государственный технический университет

С.А. Бережной, В.В. Романов, Ю.И. Седов

БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

Тверь 1996

  Бережной С.А., Романов В.В., Седов Ю.И. Безопасность жизнедеятельности:… Изложены цели и задачи дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» (БЖД), ее теоретические основы, принципы и методы…

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

I. ЧЕЛОВЕК И СРЕДА ОБИТАНИЯ

1.1. Основы физиологии труда и комфортные условия жизнедеятельности

1.1.1. Основы физиологии и гигиены труда

1.1.2. Микроклимат помещений и его гигиеническое нормирование

1.1.3. Основы эргономики и инженерной психологии

1.1.4. Рациональная организация РМ оператора ТС

1.2. Обеспечение комфортных условий жизнедеятельности

1.2.1. Потребности в чистом наружном воздухе для помещений

1.2.2. Системы обеспечения параметров микроклимата и состава воздуха

1.2.3. Освещение

1.3. Негативные факторы в системе "человек – среда обитания"

1.3.1. Классификация негативных факторов (НФ)

1.3.2. Естественные НФ

1.3.3.НФ в техносфере

1.3.4. НФ техногенных аварий и катастроф

1.4. Воздействие негативных факторов на человека и среду обитания

1.4.1. Естественные системы защиты человека от опасных и вредных факторов

1.4.2. Воздействие на человека вредных веществ (ВВ), их нормирование

1.4.3. Воздействие на человека механических и акустических колебаний, их нормирование

1.4.4. Воздействие на человека, сооружения, технику ударной волны (УВ) взрыва

1.4.5. Воздействие на человека электрических, магнитных и электромагнитных полей и излучений, их нормирование

1.4.6. Воздействие на человека ионизирующей радиации, ее нормирование

1.4.7. Воздействие на организм человека электротока, его нормирование

1.4.8. Сочетанное действие НФ

2. БЕЗОПАСНОСТЬ И ЭКОЛОГИЧНОСТЬ ТЕХНИЧЕСКИХ СИСТЕМ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ (ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ) ПРОЦЕССОВ

2.1. Идентификация травмирующих и вредных факторов

2.1.1. Идентификация вредных и опасных факторов на производстве

2.1.2. Количественная оценка аварийных ситуаций и НС на производстве

2.1.3. Прогнозирование и моделирование возникновения опасных ситуаций. Категорирование производств по степени опасности

2.1.4. Определение зон действия НФ при проектировании ТС и технологических процессов

2.1.5. Особенности современных аварий и катастроф и пути снижения их вероятности

2.2. Методы и средства повышения безопасности ТС и технологических (производственных) процессов

2.2.1. Общие требования безопасности и экологичности к ТС и технологическим процессам

2.2.2. Экспертиза безопасности оборудования, технологических процессов и производственных объектов

2.2.3. Экологическая экспертиза техники, технологий и материалов

2.2.4. Методы и средства обеспечения электробезопасности

2.2.5. Методы и средства обеспечения безопасности установок и систем повышенной опасности

2.2.6. Методы и средства обеспечения химической безопасности

2.2.7. Методы и средства обеспечения радиационной безопасности

2.2.8. Средства защиты от механических факторов

2.2.9. Методы и средства обеспечения безопасности автоматизированного и роботизированного производства

2.2.10. Повышение безопасности средствами диагностики ТС 143

2.3. Экобиозащитная техника (ЭБТ)

2.3.1. Классификация средств ЭБТ и основы их применения

2.3.2. Аппараты и системы локализации, очистки и обезвреживания выбросов

2.3.3. Аппараты и системы очистки сточных вод

2.3.4. Средства защиты от энергетических загрязнений

2.3.5. Сбор, утилизация и захоронение твердых и жидких отходов

3. ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

3.1. ЧС мирного и военного времени

3.1.1. Классификация ЧС

3.1.2. Психология человека при ЧС и профилактические меры

3.1.3. Статистика ЧС мирного времени по РФ

3.1.4. Экологические последствия ЧС

3.2. Методы и средства обеспечения пожаровзрывобезопасности в штатных и чрезвычайных ситуациях

3.2.1. Показатели пожаровзрывоопасности веществ, материалов, зданий и сооружений

3.2.2. Методы и средства предупреждения пожара, взрыва и обеспечения противопожарной защиты на объекте экономики

3.2.3. Методы и средства пожаротушения

3.3. Прогнозирование и оценка ЧС

3.3.1. Прогнозирование вероятности и времени возникновения ЧС

3.3.2. Прогнозирование возможной радиационной обстановки и ее оценка

3.3.3. Прогнозирование возможной химической обстановки и ее оценка

3.3.4 Прогнозирование пожарной обстановки и ее оценка

3.3.5. Прогнозирование возможной обстановки при взрыве и ее оценка

3.4. Устойчивость функционирования объектов экономики

3.4.1. Устойчивость работы объектов в ЧС

3.4.2. Способы и средства повышения устойчивости функционирования объектов в ЧС

3.5. Защита населения в ЧС

З.5.1. Радиационная, химическая и медико-биологическая защита населения

3.5.2 Оповещение населения о ЧС

3.5.3. Особенности защиты населения от возможных последствий аварий на АЭС

3.5.4. Особенности защиты населения при авариях на БОО, утечках БВ и применении БО

3.5.5. Особенности защиты детей, продовольствия, воды и животных в ЧС

3.6. Ликвидация последствий ЧС

3.6.1. Основы организации спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ

3.6.2. Основы ведения работ в очаге ЧС

3.6.3.Руководство AСP при ликвидации ЧС

3.6.4.Обеспечение работ по ликвидации ЧС

3.6.5 Определение материального ущерба и числа жертв при ЧС

4. УПРАВЛЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

4.1. Правовые, нормативно-технические и организационные основы обеспечения БЖД

4.1.1.. Законы и подзаконные акты, управление и контроль по OOС

4.1.2. Законы и подзаконные акты, управление и контроль по ОТ

4.1.3. Классификация, расследование и учет несчастных случаев на производстве

4.1.4. Законы и подзаконные акты, управление по ЧС

4.2 Профессиональные обязанности и обучение операторов ТС и ИТР по БЖД

4.2.1. Природные возможности человека и профотбор операторов ТС

4.2.2. Подготовка и повышение квалификации ИТР по БЖД

4.2.3. Ответственность работодателей и работников за нарушение правовых норм по БЖД

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

 

 

ВВЕДЕНИЕ.

Жизнедеятельность - это способ существования или повседнев­ная деятельность человека. В процессе своей жизнедеятельности любой человек постоянно взаимодействует со средой обитания. Последняя - это окружающая человека среда в процессе его дея­тельности, обусловленная совокупностью физических, химических, биологических, психофизиологических и социально-экономических факторов, способных оказать прямое или косвенное, немедленное или отдаленное воздействие на деятельность человека, его здо­ровье и потомство. Основными средами обитания человека являются производственная среда, городская среда или среда населенных мест, бытовая или жилая среда и природная среда (ПС). Такое вза­имодействие сейчас обозначают системой "человек - среда обита­ния". Текущее состояние данной системы многовариантно и зависит от места нахождения человека. Наиболее характерными являются системы: "человек-машина-производственная среда", "человек-машина-чрезвычайная ситуация (ЧС)", "человек-городская среда или среда населенного места, "человек-бытовая (жилая) среда", "человек-ПС" и "человек-стихийное бедствие". Во всех этих системах постоянным компонентом является человек, а среда определяется в основном его выбором. При этом даже в системе "производотво-ПС" роль человека не исчезает, так как им определяются параметры и характер функционирования производства на стадий проектирования и создания технической системы (ТС) и технологического процесса.

Практика взаимодействия человека со средой обитания показыва­ет, что приоритет в формировании и развитии негативных ситуаций почти во всех случаях также остается за человеком. Лишь при сти­хийных бедствиях ему отводится соподчиненная роль. Также человек теряет свою приоритетную роль в системе "человек-техносфера (ре­гион города, поселка или промышленная зона)", когда последняя доведена до состояния, не пригодного для существования животных, произрастания растений и проживания людей (например, как в районе Арала). В этом случае он вынужден покинуть зону проживания либо расплачиваться своим здоровьем, здоровьем детей и продолжи­тельностью жизни.

Оптимальное взаимодействие человека со средой обитания возмож­но, если будут обеспечены комфортность среды, минимизация негативных воздействий и устойчивое развитие вышеуказанных характер­ных систем. Для этого необходимо изучение элементов, составляющих систему "человек-среда обитания-машина-ЧС", и явлений, проис­ходящих в ней. Этим занимается безопасность жизнедеятельности (БЖД) - наука о комфортном и безопасном взаимодействии человека со средой обитания. Ее основная задача состоят в сохранении ра­ботоспособности и здоровья человека, выборе параметров состояния среды обитания и применения мер защиты от негативных факто­ров естественного и антропогенного происхождения. Поэтому студен­ты вузов России изучают одноименную дисциплину, которая имеет прямую связь с курсом "Основы БЖД", изучаемым в средних школах.

Дисциплина БЖД, цель, задача и ее содержание. Данная дисцип­лина представляет область знаний, в которой изучаются опасности (негативные воздействия), угрожающие человеку, закономерности их проявления и способы защиты от них. Как видим, она посвящена решению задач сохранения здоровья и жизни человека в среде его обитания. Ни одна из изучаемых студентами учебных дисциплин не решает эти вопросы.

Дисциплина "БЖД" интегрирует области знаний по охране труда (ОТ), охране окружающей среды (ООС) и гражданской обороне (ГО). Объединяющим ее началом стали: воздействие на человека одинако­вых по физике опасных и вредных факторов среды его обитания, об­щие закономерности реакций на них у человека и единая научная методология, а именно, количественная оценка риска несчастных случаев, профессиональных заболеваний, экологических бедствий и т.д. БЖД базируется на достижениях и таких наук, как психология, эргономика, социология, физиология, философия, право, гигиена, теория надежности, акустика и многие другие. В итоге эта дисциплина рассматривает вопросы по БЖД со всех точек зрения, т.е. комплексно решает исследуемый вопрос. Поэтому дисциплина "БЖД" использует знания, полученные студентами при изучении гумани­тарных, социально-экономических, математических и естественно­научных дисциплин, а также общепрофессиональных и специальных дисциплин данного направления, ее изучение является завершающим этапом формирования технического специалиста (бакалавра, инжене­ра и магистра) в вузе по избранному направлению, поэтому она от­носится к обязательным общбпрофесоиональным дисциплинам.

Цель дисциплины - вооружить будущих специалистов теоретическими знаниями и практическими навыками, необходимыми для: 1) создания оптимального (нормативного) состояния среды обитания в зонах трудовой деятельности и отдыха человека; 2) идентификации (распознание и количественная оценка) опасных и вредных факторов среды обитания естественного и антропогенного происхождения; 3) разработки и реализации мер защиты человека и среды обитания от негативных воздействий (опасностей); 4) проектирования и экс­плуатации техники, технологических процессов и объектов народного хозяйства (ОНХ) в соответствии с требованиями по безопасности и экологичности; 5) обеспечения устойчивости функционирования ОНХ и ТС в штатных и чрезвычайных ситуациях; 6) прогнозирования раз­вития и оценка последствий ЧС; 7)принятия решений по защите про­изводственного персонала и населения от возможных последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий и применения современных средств поражения, а также принятия мер по ликвидации их послед­ствий. Эта цель реализуется решением следующих задач изучения дисциплины.

Во-первых, студент должен иметь представление: 1) о взаимо­действии человека со средой обитания; 2) о методах качественного и количественного анализа особо опасных, опасных и вредных фак­торов; 3) о научных и организационных основах ликвидации послед­ствий аварий, катастроф и стихийных явлений.

Во-вторых, он должен знать: 1) правовые, нормативно-техничес­кие и организационные основы обеспечения БЖД при нормальном функ­ционировании ОНХ в условиях ЧС; 2) принципы, методы и средства обеспечения БЖД на рабочих местах (РМ), участках и в цехах пред­приятий, АО и фирм при нормальном и аварийном их функционирования.

В-третьих, студент должен уметь: 1) идентифицировать, измерять с помощью современных методик и приборов и оценивать опасные и вредные факторы среды обитания; 2) оценивать степень опасности (пожаровзрывной, электрической, экологической и др.) применяемых ТС и технологических процессов по избранному направлению профдеятельности; 3) разрабатывать организационные мероприятия и рас­считывать (в том числе с применение ПЭВМ) важнейшие коллективные средства защиты для обеспечения БЖД работающих на ОНХ своего на­правления деятельности; 4) расследовать несчастные случаи на производстве и оформлять соответствующие документы.

В четвертых, он должен иметь навыки: 1) анализа и оценки безо­пасности (пожаровзрывной, электрической, радиационной, экологи­ческой и др.) в условиях производственной деятельности и ЧС на ОНХ избранного направления; 2) принятия основных мер и средств по обеспечению БЖД работающих в этих условиях; 3) обеспечения личной безопасности в среде обитания.

Студенты осваивают эти задачи на лекционных, практических и лабораторных занятиях, а также при выполнении курсовой работы и в ходе самостоятельной работы над отдельными вопросами.

Этапами формирования дисциплины "БЖД", а следовательно этапа­ми решения оптимального взаимодействия человека со средой обита­ния являются: 1) техника безопасности (ТБ) - это идентификация и защита человека от опасных производственных Факторов; 2) ОТ - это идентификация и защита человека от опасных и вредных производ­ственных Факторов; 3) ООС (промышленная экология) - это иденти­фикация негативных воздействий производств и ТС на биосферу, разработка и применение средств для снижения этого воздействия до допустимых значений и развитие основ мало- и безотходных тех­нологий и производств; 4) ГО - это идентификация негативных воз­действий от оружия массового поражения я других современных средств нападения противника защита населения и ОНХ от них, проведение спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ в очагах поражения и зонах ЧС мирного времени; 5) защита в ЧС - это идентификация негативных воздействий стихийных явле­ний и антропогенных аварий и катастроф, разработка и использование средств для защиты людей, ОНХ и ликвидации последствий нега­тивного воздействия. Как видим, это достаточно длительный и слож­ный процесс как формирования дисциплины "БЖД", так и решения оптимального взаимодействия человека со средой обитания. Сейчас дисциплина "БЖД" включает в себя достижения по ОТ, ООС и ГО (за­щита в ЧС) и рассматривает социальные, медико-биологические, экологические, технические, правовые и международные аспекты БЖД.

Научное содержание дисциплины - это теоретические основы БЖД в системе «человек-среда обитания-машина-ЧС», которые даны ниже.

В дисциплине БЖД рассматриваются как общие вопросы безопас­ности, ООС и ГО, так и вопросы, имеющие непосредственное отношение к избранному студентом направлению своей деятельности. Дисциплина "БЖД" освещает современные этапы обеспечения ком­фортного и безопасного взаимодействия человека со средой обита­ния. Такими этапами являются идентификация опасностей и определе­ние принципов, приемлемых методов и средств обеспечения БЖД. Они должны реализовываться на всех стадиях деятельности человека, а именно: научный замысел, НИР, ОКР, проект, реализация проекта, испытания, транспортирование, эксплуатация, модернизация м рекон­струкция, консервация и ликвидация, захоронение.

Основные термины и определения в дисциплине "БЖД". К ним отно­сятся следующие термины и определения. Опасность (негативное воз­действие или негативный фактор) - это негативное свойство системы "человек-среда обитания-машина-ЧС", способное причинять ущерб здоровью) человека, ОНХ и ПС и обусловленное энергетическим состо­янием среды, действиями человека, машины и ЧС.

Опасный фактор (по ГОСТ 12.0.002-80) - негативный фактор, воздей­ствие которого на человека приводят к травме (нарушение целост­ности ткани) или другому внезапному резкому ухудшению здоровья (например, отравлению).

Вредный фактор (по ГОСТ 12.0.002-80) - негативный фактор, воздей­ствие которого на человека приводят к заболеванию или снижению работоспособности.

Авария - это повреждение, выход из строя какого-либо механизма, машины, транспортного средства и т.п. во время работы, движения.

Катастрофа - это событие с несчастными, трагическими последстви­ями (травмирование или гибель пяти и более человек, пропажа без вести людей).

Загорание ( по ГОСТ 12.1.033-81^х) - это неконтролируемое горение вне специального очага, без нанесения ущерба; пожар - это заго­рание, но с материальным ущербом.

Взрыв (по ГОСТ 12.1.010-76*) - это быстрое экзотермическое хими­ческое превращение взрывоопасной среды, сопровождающееся выделе­нием энергии и образованием сжатых газов, способных проводить работу.

ЧС - это обстановка на определенной территорий, сложившаяся в ре­зультате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихий­ного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или ПС, значи­тельные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности. Техносфера - это регион биосферы, в прошлом преобразованный людьми с помощью прямого дли косвенного воздействия технических средств в целях наилучшего соответствия людским, социально-эконо­мическим потребностям.

Технические системы (ТС) - это производственное оборудование, ме­ханизмы, машины, аппаратура управления определенной степени слож­ности, с которыми взаимодействует человек в процессе трудовой деятельности.

Рабочая зона - это пространство высотой 2 м над уровнем земли, пола или площадка, на которой расположено рабочее место (РМ) - зона постоянной или временной деятельности человека.

Риск - это вероятность реализации опасности в зоне пребывания че­ловека.

Безопасность труда (БТ) - это состояние условий труда (УТ), при котором исключено воздействие на работающих вредных и опасных факторов (по ГОСТ 12.0.002-80).

УТ (по ГОСТ 19605-74) - это совокупность факторов производствен­ной среды, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда.

Средство защиты (по ГОСТ 12.0.002-80) - это средство, применение которого предотвращает или уменьшает воздействие на одного или более работающих опасных и (или) вредных факторов. По ГОСТ 12.4.011-87 все средства защиты (СЗ) делят на средства коллектив­ной (одновременная защита двух и более работающих) и индивидуаль­ной защиты (сокращенно ОКЗ и СИЗ).

Другие термины и определения по дисциплине "БЖД" приведены в со­ответствующих разделах и подразделах данного пособия.

Теоретические основы БЖД. В основу теории БЖД положена аксио­ма, что любое взаимодействие человека со средой обитания потенци­ально опасно. Ее справедливость можно проследить навсех этапах развития системы "человек-среда обитания". Так, на ранних стади­ях своего развития (система "человек-ПС"), когда отсутствовали технические средства, человек испытывал значительные воздействия опасных и вредных факторов естественного происхождения (например, повышенная и пониженная температура воздуха, атмосферные осадки, грозовые разряды, контакты с дикими животными и т.п.). Сейчас, (система "человек-техносфера") к естественный прибавились много­численные факторы антропогенного происхождения (например, шум, повышенная концентрация токсичных веществ в воздухе, водоемах и почве, ионизирующие излучения, электромагнитное поле и др.). Эта аксиома также предопределяет, что все действия человека и все компоненты среды обитания (прежде всего ТС и технологии) кроме позитивных свойств и результатов обладают способностью генериро­вать опасные и вредные факторы. При этом любое позитивное дейст­вие неизбежно сопровождается возникновением новой потенциальной опасности или даже группы опасностей (например, при применении электрической, атомной или лазерной энергий; автомобилей, тепло­возов или самолетов).

В результате взаимодействия человека со средой обитания на­блюдаются: 1) рост числа травмируемых и погибших, как на произ­водстве, так и в быту; 2) сокращение продолжительности жизни, особенно среди мужчин; 3) возрастание материального ущерба, как на производства, так и в быту и (или) ПС.

Хозяйственная деятельность человека также связана с получени­ем огромных отходов (в Россия и развивающихся странах из 40 кг сырья только 10 кг превращаются в полезную продукцию), которые загрязняют атмосферу, гидросферу и литосферу, что, конечно, нару­шает устойчивое развитие как природных, так и искусственных эко­систем. Кроме того, человек взаимодействует со средой обитания посредством той или иной машины, которая может иметь свои какие-то опасные и вредные факторы. Последние при определенных услови­ях могут воздействовать как на человека, так и среду его обитания. А неконтролируемый выход энергии, ошибочные и несанкционированные действия человека и различные стихийные явления в природе могут стать причиной возникновения и развитая ЧС как антропогенного, так и природного характера. Эти ситуации характе­ризуются своими опасными и вредными факторами, которые сильно воздействуют как на человека, так и на ОНХ и ПС. Они являются первичными негативными факторами, которые, как правило, вызыва­ют возникновение вторичных и третичных факторов на ОНХ и приле­гающей местности. Последние имеют значительный энергетический уровень и более мощно действуют на человека и среду его обитания.

Таким образом, в процессе взаимодействия человека со средой обитания налицо сложная многоуровневая система "человек-среда обитания-машина-ЧС", каждый уровень которой несет свои опасные и вредные Факторы соответствующего энергетического уровня. Об этом должен помнить будущий специалист и обеспечивать оптималь­ное взаимодействие человека со средой обитания.

Обеспечение БЖД - это сложный процесс. Он состоит из решения как научных, так и практических (инженерно-технических) задач. Первые сводятся к теоретическому анализу и разработке методов идентификации опасных и вредных факторов, генерируемых элемента­ми системы "человек-среда обитания-машина-ЧС"; комплексной оценке многофакторного влияния их на работоспособность и здоровье человека; оптимизации условий деятельности и отдыха; реализации новых методов защиты; моделированию опасных и чрезвычайных ситуаций и т.д. Практические задачи БЖД - это выбор принципов я методов за­щиты, разработка и рациональное использование СЗ человека и ПС от негативных воздействий этих факторов, а также средств, обеспе­чивающих комфортное состояние среды жизнедеятельности.

В начале обеспечения БЖД выделяются элементарные составляющие (идея, мысль, основные положения), именуемые принципами. С их помощью определяется уровень знаний об опасностях системы "чело­век-среда обитания-машина-ЧС" и, следовательно, формируются тре­бования к проведению защитных мероприятий и методы их расчета. Они позволяют находить оптимальные решения защиты от опасностей на основе сравнительного анализа конкурирующих вариантов.

Принципов обеспечения БЖД много, так как они определяются спецификой производства, особенностями технологических процессов, разнообразием оборудования и т.д. По признаку их реализации они делятся на ориентирующие, технические, управленческие и организа­ционные.

Ориентирующие принципы определяют основополагающие идеи для поиска безопасных решений. Они служат методической и информаци­онной базой БЖД. К ним относятся принципы активности оператора, гуманизации деятельности, замены оператора, классификации, ликвидации или снижения опасности, системности и т.д.

Технические принципы направлены на предотвращение действия опасных и вредных факторов и основаны на использовании физических законов. К ним относят принципы блокировки, вакуумирования, гер­метизации, защиты расстоянием, компрессий, прочности, слабого звена, флегматизации, снижения потенциала земли или напряжения прикосновения и т.д.

Управленческие принципы позволяют определять взаимосвязь и от­ношения между отдельными стадиями, этапами процесса обеспечения БЖД. К ним относят принципы контроля, адекватности, обратной свя­зи, ответственности, плановости, стимулирования, управления, эф­фективности, однозначности и т.д.

Организационные принципы реализуют положения НОТ. К ним отно­сят принципы несовместимости, эргономичности, подбора кадров, последовательности, резервирования, нормирования, компенсации, информации, защиты времени, рациональной организаций труда на РМ и т.д.

По сфере реализации все принципы обеспечения БЖД подразделяют на группы: общественно-методологические, медико-биологические и инженерно-технические.

Общественно-методологические принципы применяют во всех сфе­рах деятельности. К ним относят принципы системности, информации, классификации, организации, планирования, контроля, анализа, уп­равления, эффективности, обучения и т.д.

К медико-биологическим принципам относят принципы нормирования вредных веществ, санитарного зонирования, медицинского профилак­тического предупреждения, компенсации и т.д.

Самые многочисленные принципы инженерно-технические: экрани­рования, прочности, слабого звена, недоступности, блокировки, резервирования, дублирования, вакуумирования, ограничения, несов­местимости и т.д.

Принципы обеспечения БЖД следует рассматривать во взаимосвязи, т.е. как элементы, дополняющие друг друга. Детально они рассмат­риваются ниже, в ходе изложения вопросов обеспечения БЖД.

Метод - это способ достижения цели, которой является обеспе­чение безопасности. Применяемые методы в БЖД основаны на выше­указанных принципах. Они осуществляют конструктивное и техни­ческое воплощение принципов в реальной действительности. Сейчас обеспечение безопасности достигается тремя основными методами:

А - метод, использующий пространственное и (или) временное разделение гомосферы [1]и ноксосферы. Это достигается при механиза­ции и автоматизации производственных процессов, дистанционном управлении оборудованием, использовании манипуляторов и роботов различных поколений;

Б - метод, направленный на нормализации ноксосферы путем исклю­чения опасностей и на приведение характеристик ноксосферы в соот­ветствие с характеристиками человека. Это совокупность мероприя­тия, защищающих человека от шума, вибраций, газа, пыли, опаснос­ти травмирования и т.д. с помощью СКЗ;

В - метод, направленный на адаптацию человека к соответствующей среде и повышению его защищенности (например, с помощью СИ3). Он реализуется путем профотбора, обучения, инструктирования, психо­логического воздействия и т.д.

Как правило, в процессе проектирования техники и технологии стремятся применять первые два метода, Если же они не обеспечи­вают требуемого уровня безопасности, то применяют В-метод, ис­пользующий различные СИЗ. В реальных условиях используют назван­ные методы в том или ином сочетании (Г-метод).

Для реализации этих методов чаще всего используют различные СКЗ и СИ3. При этом СКЗ классифицируют на основании защиты от тех или иных опасных и вредных факторов (например, СЗ от шума, вибрации, электростатических зарядов и т.д.), а СИЗ - от защищаемых органов или групп органов (например, С3 органов дыхания, рук, головы, лица, глаз, слуха и т.д.).

По техническому исполнению СКЗ разделены на следующие группы: ограждения, блокировочные, тормозные и предохранительные устрой­ства, световая и звуковая сигнализация, приборы безопасности, цвета сигнальные, знаки безопасности, устройства автоматического контроля, дистанционного управления, защитного заземления, зануления, вентиляция, отопление, кондиционирование, освещение и др.

К СИЗ относят гидроизолирующие костюмы и скафандры, противо­газы, респираторы, различные виды специальной одежды и обуви, рукавицы, перчатки, каски, шлемы, шапки, противошумные шлемы, на­ушники, вкладыши, защитные очки и др.

Все С3 должны соответствовать требованиям эстетики и эргономи­ки, в частности, обеспечивать нормальные условия для деятельности человека. При применении СИЗ следует учитывать техническое норми­рование, так как многие из них создают определенные неудобства и ведут к снижению работоспособности человека. Отсутствие учета этого требования часто является причиной отказа от применения СИЗ, что снижает уровень безопасности и повышает уровень риска для человека.

Современными методами обеспечения БЖД являются: 1) создание оптимальных (нормативных) условий в зонах жизнедеятельности чело­века; 2) идентификация опасных и вредных факторов в этих зонах и снижение их до нормативно допустимых уровней; 3) прогнозирование зон повышенного риска и использование защитных мер и специальных служб и формирований для локализации и ликвидации негативных воз­действий на объектах с повышенным техногенным риском и для защиты от естественных негативных воздействий; 4) подготовка кадров по вопросам БЖД.

Роль образования и ИТР в обеспечении БЖД. Сохранение биосферы, обеспечение безопасности и здоровья человека - сложные, комплек­сные задача. Их решение возможно лишь на базе определенного об­разовательного уровня как всего населения страны, так и професси­оналов в области БЖД. В России введено четыре уровня образования по БЖД: первый - общеобразовательный уровень на базе среднего об­разования; второй - на базе высшего общетехнического; третий - на базе специального технического образования и четвертый - на базе институтов и факультетов переподготовки и повышения квали­фикации ИТР.

Общеобразовательный уровень обеспечит в будущем каждому граж­данину России подготовку на уровне знания и понимания проблем БЖД.

Второй уровень - это подготовка ИТР всех направлений и специ­альностей профдеятельности, так как создаваемые и эксплуатируе­мые ими техника и технологии являются основными источниками опас­ных и вредных факторов, действующих в среде обитания. Поэтому ИТР как при проектировании, так и при эксплуатации техники и технологии должны выявить вое эти факторы, установить их значимость, разработать и применить средства снижения этих факторов до тре­буемых допустимых значений, а также средства предупреждения аварий и катастроф. В связи с этим ИТР должны обладать таким блоком знаний, чтобы обеспечить БЖД в своем направлении профдеятельности. Этот блок знаний студенты приобретают при изучении дисциплины "БЖД" и отдельных специфических вопросов безопаснос­ти и экологичности в дисциплинах избранного направления или из­бранной специальности.

Третий уровень - это подготовка инженеров по специальности 330100 "Безопасность жизнедеятельности", т.е. профессионалов для работы в области защиты человека и ПС (специалисты по управлению и контролю за ОТ, ООС в отраслях народного хозяйства; эксперты по оценке безопасности и экологичности технических проектов и на­роднохозяйственных планов, программ; инженеры-разработчики зкобиозащитных систем и СЗ). Их задачей деятельности является комп­лексная оценка ТС, технологических производств и ОНХ о позиций БХД, разработка новых средств и систем экобиозащиты, управление в области ОТ и (или) ООС на промышленном и региональном уровнях.

Четвертый уровень - это изучение ИТР как дисциплины "БЖД", так и специализированных дисциплин по безопасности, ООС и ЧС для конкретных отраслей народного хозяйства в системах межотраслевых ИПК и отраслевых ФПК.

Как видим, основное внимание в системе образования по БЖД уде­ляется ИТР. От них зависит выбор и поддержание комфортных УТ при реализации производственных процессов, а также обеспечение до­пустимого риска воздействия на человека и ПС опасных и вредных факторов ТС и ОНХ, функционирующих в нормальном и аварийном ре­жимах. Конкретная роль ИТР в обеспечении БЖД на производстве зависит от их должностных обязанностей (см. ниже раздел 4).

 

 

ЧЕЛОВЕК И СРЕДА ОБИТАНИЯ

Основы физиологии труда и комфортные условия жизнедеятельности

1.1.1. Основы физиологии и гигиены труда. Физиология труда изучает особенности функционирования в процессе профессионального труда, что необходимо… С точки зрения физиологии труда, в основе любого вида деятель­ности лежит… Оценка и нормирование рабочей нагрузки и условий труда (УТ) проводятся применительно к различным формам трудовой…

Воздействие негативных факторов на человека и среду обитания

Организм человека имеет ряд естественных систем, обеспечивающих его защиту при воздействии опасных и вредных факторов сре­ды: 1) иммунная система для защиты от болезнетворных микроорганизмов. Она… 2) система покровных тканей и, прежде всего кожа, защищающая внутренние органы от комплекса физических (например,…

БЕЗОПАСНОСТЬ И ЭКОЛОГИЧНОСТЬ ТЕХНИЧЕСКИХ СИСТЕМ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ (ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ) ПРОЦЕССОВ

Идентификация травмирующих и вредных факторов

Реализация любой потенциальной опасности связана с возникновением опасной ситуации, т.е. такого сочетания условий и обстоятельств, которое создает… Развитие аварийной или опасной ситуации в подавляющем большинстве реализаций… Для эффективной профилактики аварий и НС необходимы, во-первых, выявление или идентификация опасностей, во-вторых, их…

Таблица 2

 

Причина гибели	Число жертв в год	Риск гибели
Автомобильный транспорт		3*10-4
Падения		9*10-5
Пожары и ожоги		4*10-5
Утопления		3*10-5
Огнестрельное оружие		1*10-5
Производственное оборудование		1*10-5
Общественный транспорт		2*10-5
Падающие предметы		6*10-6
Ядерная энергия (100 реакторов)	-	2*10-10
Электроток		6*10-6
Общее число жертв		6*10-4

 

 

Помимо индивидуального риска учитывается и социальный риск, под которым понимается зависимость между частотой реализации опасности и числом пораженных при этом людей. Социальный риск характеризует масштаб катастрофичности опасностей. Необходимость учета социального риска обусловлена большим значением общественного мнения при установлении уровня приемлемого риска и разработке стратегии обеспечения БЖД. В общественном мнении вызывают более резкую реакцию редкие аварии, но с большим числом погибших, например, аварии в шахтах, чем более число одиночных смертельных исходов (например, при электротравматизме). В то же время степень добровольного смертельного риска (например, в технических видах спорта) на 3 порядка выше, чем при вынужденном участии (например, при поражении не занятого в производстве населения при крупных промышленных авариях).

Приемлемый или допустимый уровень риска устанавливается в зависимости от конкретных социально-экономических условий общества. Он представляет собой определенный компромисс между стремлением к полной безопасности и технической реализуемостью полного обеспечения БЖД. Существенное значение могут иметь и экономические возможности повышения безопасности.

2.1.2.2. Методы количественной оценки индивидуального риска базируются на теории надежности ТС и широко используют ее основные понятия и полученные ею количественные характеристики надежности конкретных технических элементов и устройств (вероятность отказов, время наработки на отказ и т.д.) перед проведением расчетов уточняется перечень опасных факторов и определяются элементы технического оборудования и этапы технологического процесса (имеются ввиду периодические процессы с этапами загрузки и выгрузки реагентов и т.д.), которые требуют повышенного внимания с точки зрения БЖД. При этом применяются методы предварительного анализа опасностей (ПАО) и идентификации отказов. В процессе ПАО выявляются характерные для данного объекта опасности, определяются элементы объекта или этапы технологического процесса, с которым связано появление и действие установленных опасностей, и вводятся ограничения на анализ (например, исключаются возможности аварий из-за саботажа). Установленные в процессе ПАО опасности классифицируются по 4 группам: 1). пренебрежимые (обычно ошибки персонала и недостатки конструкции), которые не ведут к существенным нарушениям и НС; 2). граничные, которые хотя и нарушают функционирование объекта, но могут быть компенсированы или взяты под контроль; 3). критические, требующие принятия немедленных мер; 4). катастрофические опасности, ведущие к авариям и НС.

Идентификация отказов предусматривает их отнесение к одной из следующих 4 категорий: 1). потенциально приводящие к жертвам; 2).приводящие к невыполнению основной задачи; 3). приводящие к задержкам или снижению работоспособности; 4). приводящие к дополнительному обслуживанию.

Применение перечисленных методов позволяет выделить наиболее значимые опасности, для количественной оценки которых используется метод построения и анализа дерева отказов (или, по другой терминологии, дерева неполадок, опасностей, причин). В основе построения дерева опасностей лежит логико-аналитический метод установления причинно-следственных связей между опасными событиями, что обеспечивает возможность вычисления вероятности каждого такого события.

При установлении причинно-следственных связей целесообразно различать первичные отказы, причина которых заключена в самом объекте (обычно его естественное старение), и вторичные отказы, вызванные избыточными напряжениями при воздействии соседних элементов, ОС (например, потеря прочности при низких температурах) и персонала предприятия. Особую группу отказов составляют отказы из-за ошибочных команд, вызванные самопроизвольными сигналами управления, помехами и ошибками персонала. Многие глобальные аварии нашего времени связаны с такими ошибками (например, Чернобыль и Бхопал). При анализе причин каждого события решаются 2 вопроса: чем оно вызвано и достаточно ли только одной установленной причины для его возникновения. Установленная причина может быть необходимой и достаточной для изучаемого события, она может определять не одно, а несколько событий. Она может быть необходимой, но не является достаточной для возникновения события (следовательно, существует еще одна или несколько других необходимых причин).

Дерево опасностей строится с использованием 6 стандартных логических символов и 6 стандартных символов событий. Основными логическими символами являются "и" и "или":

Знак "и" означает, что выходное событие происходит, если все входные

события случаются одновременно;

Знак "или" означает, что выходное событие происходит, если случается любое

из входных событий.

 

Для построения сравнительно простого дерева отказов достаточно использовать следующие два символа событий:

 

 

Анализируемое далее событие, в том числе вводимое логическим элементом;

Исходное событие, обеспеченное достаточными данными для количественных

оценок.

 

Головным событием дерева опасностей (верхом дерева) является производственная авария или НС. Само дерево состоит из последовательности событий, которые ведут к конечному событию и соединяются логическими знаками. Построение дерева ведется до исходных событий.

При построении дерева опасностей следует заменять абстрактные события менее абстрактными, разделять события на более элементарные, точно определять причину событий и находить совместно действующие причины и точно указывать место отказа элемента.

На рис. 5 приведен пример дерева отказов для сравнительно простого НС вследствие взрыва аппарата. В приведенном примере ограничено число возможных исходных событий и не все события анализируются с достаточной полнотой.

При анализе такого дерева определяют максимальные аварийные сочетания и минимальную траекторию, приводящую к конечному событию.

При сложном дереве опасностей возможны различные наборы исходных событий, ведущие к вершине дерева (аварийные сочетания). Полная совокупность таких сочетаний представляет собой все варианты событий, при которых возможна авария. При этом сравниваются различные маршруты, ведущие к вершине дерева, и определяются наиболее короткие, т.е. наиболее опасные. При необходимости разрабатываются рекомендации по введению изменений в системах контроля, управления и обеспечения безопасности (например, вводятся дополнительные блокировки и т.д.).

В основе количественной оценки риска аварии и НС лежит математический аппарат теории вероятности. Для простых примеров, когда отсутствуют условные вероятности, достаточно всего двух формул:

N

При знаке "и" Р(в) = П Р(Аi) (16)

I=1

N

при знаке "или" Р(в) = П [1 - Р (Аi)], (17)

I=1

где Р(в) – вероятность выходного события; Р(А₁), Р(А₂), …, Р(А_n) – вероятность входных событий.

В расчетах используются справочные данные (например, концентрационные пределы распространения пламени), данные технологического расчета (например, расчетная концентрация горючего вещества) и результаты дополнительных исследований. Данные по отказам различных элементов технических систем приведены в литературе по надежности. Относительно большой объем таких данных представлен в приложении 3 к ГОСТ 12.1.004-91.

Рис. 5. Дерево опасностей для НС при взрыве аппарата.

2.1.3. Прогнозирование и моделирование возникновения опасных ситуаций. Категорирование производства по степени опасности. Под прогнозированием понимается определение перспектив какого-либо явления. Необходимым условием успешного обеспечения БЖД является достоверный прогноз уровня травматизма и заболеваемости. Прогноз травматизма базируется на прогнозировании опасных ситуаций, определении риска их реализации. Общепринятыми методами научного прогнозирования являются экстраполяция, математическое моделирование и экспертные оценки, экстраполяций основывается на анализе временных рядов или результатах оценки тенденций развития современной техники. Именно так был обоснован прогноз комиссии акад. В.А. Легасова в начале 80-х годов о повсеместном назревании крупных аварий и катастроф (один из самых достоверных прогнозов в БЖД). При этом в качестве главной причин тяжелых последствий был назван недостаточных учет эргономических требований при разработке и эксплуатации современной техники.

На уровне предприятия необходимость прогноза аварий и НС возникает при каждом изменении технологии и установке новых машин и аппаратов. Только обоснованный прогноз обеспечит в этом случае успешную профилактику производственного травматизма и заболеваемости.

Математические модели при анализе и прогнозировании НС и травматизма разрабатываются для получения обоснованных прогнозов, установления количественных зависимостей, выявления скрытых закономерностей процессов, особенно в ситуациях, когда отсутствует возможность экспериментальной проверки безопасности новых конструкций и технологий.

Полученные при расчетах значения индивидуального и социального риска, результата прогнозирования и математического моделирования должны использоваться для нормирования опасности НС, обоснования нормативов для численности службы ОТ на предприятиях и количества обязательных занятий с рабочими по ОТ. В ФРГ, например, в зависимости от опасности и вредности труда устанавливается одночисловой нормативных показатель, меняющийся от 0,2 (работники управления) до 5,0 (поземные работы). С учетом этого показателя и количества работающих определяется и количеств работников по ОТ. В некоторых странах, например, в Голландии установлен в законодательном порядке приемлемый уровень индивидуального риска – 10^-6 гибели/год, а в РФ - минимально допустимый риск пожаров – 10^-6 (по ГОСТ 12.1.004-91). Максимально приемлемый риском для экосистем считается тот, при котором страдает 5% видов биогеоценоза. В ряде стран разрабатываются классификации профессиональной безопасности, один из примеров которой приведен в табл. 3 для РФ. Данные табл. 3, основанные на статистике реального травматизма, наглядно показывают, насколько резко различаются уровни опасности труда для представленных видов профессиональной деятельности. Такие обобщенные оценки мало пригодны при решении сложных социально-экономических проблем производственного травматизма.

Таблица 3

Категории	Условия профессиональной деятельности	Риск смерти (на человека в год)	Профессия
	Безопасные	Менее 1•10-4	Текстильщики, обувщики и др.
	Относительно опасные	1•10-4...1•10-3	Судостроители, строители и др.
	Опасные	1•10-3...1•10-2	Верхолазы, трактористы, рыбаки и др.
	Особо опасные	Более 1•10-2	Летчики-испытатели, летчики-реактивщики и др.

 

2.1.4. Определение зон действия НФ при проектировании ТС и технологических процессов имеет большое значение для обеспечения БЖД как в процессе труда, так и при техногенных ЧС. Правда, зоны действия техногенных ЧС все чаще выходят за пределы предприятий, а основным контингентом пострадавших становятся люди, не связанные с этими предприятиями. Такие зоны действия можно устанавливать фактически для всех НФ производственной среды. Но попадание вредных химических веществ в воздух производственных помещений превращает весь их объем в одну зону с одинаковой концентрацией этих веществ. Практически не устанавливаются опасные зоны для шумов и вибраций, при воздействии которых обычно реализуется защита временем, а не расстоянием. Поэтому определение опасных зон в производственных условиях проводится для механических факторов, поражающего действия электротока, электромагнитных излучений и ИР.

СНиП Ш-4-80* различают постоянно опасные и потенциально опасные зоны. К первым относят зоны вблизи неизолированных токоведущих частей ЭУ, неогражденных перепадов по высоте на 1,3 м и более, в местах, где содержание ВВ в концентрациях выше ПДК или воздействует шум и/или вибрация выше ПДУ. К потенциально опасным зонам относят участки территории вблизи строящихся зданий или сооружений, этажи (ярусы) зданий и сооружений в одной захватке, над которыми происходит монтаж (демонтаж) конструкции или оборудования; зоны перемещения машин, оборудования или их частей, рабочих органов; места, над которыми происходит перемещение грузов грузоподъемными средствами.

СНиП Ш-4-80* также устанавливает границы опасных зон, в пределах которых действует опасность поражения электротоком и возможно падение предметов. Так, при повышении U от 1 до 500 кВ (при постоянном токе до 800 кВ) расстояния, ограничивающие опасную зону неогражденных неизолированных частей ЭУ или проекции на землю ближайшего провода воздушной ДЭЛ, увеличиваются с 1,5 до 9 м. Границы опасных зон вблизи движущихся частей и рабочих органов машин составляют 0,5...5 м и более (например, радиус опасной зоны экскаватора равен вылету стрелы + 5 м). Опасные зоны вблизи места перемещения грузов устанавливаются с учетом их габаритов и высоты возможного падения (при увеличении последней с 10 до 300...450 м граница опасной зоны увеличивается с 4 до 25...30 м).

Радиус опасной зоны при взрыве аппарата R_ВЗ, м, определяется по формуле:

 

 

где Р_ВЗ- давление взрыва (определяется расчетными методами или принимается равным 1 МПа); Р_АТМ - атмосферное давление -0,1 МПа; V_ГС - объем горючей смеси, м³ (приблизительно равен объему аппарата).

Размеры опасных зон, возникающих при стекании тока в землю, приведены в п.п. 1.4.7. Вокруг опасных производств (например, АЭС, химических и других предприятий) устанавливаются соответствующие санитарные и противопожарные разрывы (зоны), которые будут рассмотрены в п.п. 2.3.

2.1.5. Особенности современных аварий и катастроф и ПУТИ снижения их вероятности. Выше уже рассматривались причины резкого увеличения частоты и масштабов производственных аварий и катастроф и механизмы из развития. К настоящему времени определены направления хозяйственной деятельности, для которых в наибольшей степени характерны крупномасштабные аварии, выявились особенности их течения и специфика вызываемых ими нарушений и потерь. Наибольшее внимание общества привлекают аварии в атомной энергетике, химических производствах, угольной промышленности и на транспорте, так как в них значения социального риска наиболее велики. Причины же большой частоты аварий в перечисленных отраслях заключаются в повышенном уровне остаточного риска применяемых в них ТС и технологий.

Характерными особенностями аварий в атомной энергетике являются, во-первых, глобальный характер их последствий и, во-вторых, выраженная радиофобия общества, его обостренная реакция на все неполадки и отказы объектов атомной энергетики. После установления методами математического моделирования (одновременно в США и в нашей стране) наступления наиболее вероятных последствий масштабных ядерных взрывов ("ядерной зимы" и фактического уничтожения земной цивилизации) и серии реальных ядерных катастроф типа Чернобыльской каждый отказ оборудования АЭС вызывает бурную реакцию населения о требованиями закрытия АЭС.

В химической промышленности крупномасштабные аварии выделены в отдельную группу основных опасностей химических производств, к которым относят крупномасштабные пожары, взрывы и токсические выбросы. При громадных запасах исходного сырья (на крупных нефтехимических предприятиях эти запасы могут достигнуть сотен тысяч тонн нефти), промежуточных и конечных горючих продуктов такие пожары могут охватить площади до сотен тысяч м² и сопровождаться большими разрушениями и человеческими жертвами. При авариях на химпроизводствах возможно образование парогазовых облаков, переобогащенных топливом, которые при наличии источника зажигания горят вокруг внешней оболочки, образуя огневой шар диаметром от десятков до сотен метров. Радиус поражения людей при этом перекрывает все установленные НТД противопожарные разрывы, а число пострадавших исчисляется десятками и сотнями. Так, от огневого шара 19.11.84г. в пригороде Мехико погиб 561 чел., получили ожоги более 7000 чел. При крупных разливах горючего вещества пожар может привести к "огненному шторму" с ветрами ураганной силы, направленными к центру пожара, и образованием смерчевых структур.

Вторым видом основных опасностей химпроизводств являются взрывы КВВ (станция Арзамас-1 в 1988 году) и объемные взрывы пыли, газа и паровых облаков. Примером разрушительной силы таких взрывов может служить взрыв вследствие разрушения продуктопровода под Уфой 4.06.89, когда в зону взрыва попали 2 пассажирских поезда, а число пострадавших превысило 780 человек.

Третьим видом основных опасностей являются токсические выбросы, наиболее известным из которых является выброс метилизоцианита в г. Бхопале. В РФ самыми частыми являются выбросы хлора, неоднократно приводившие к человеческим жертвам.

Для угольной промышленности характерны частые взрывы метана, число жертв при которых нередко достигает нескольких десятков человек. Помимо элементарных нарушений ТБ одной из ведущих причин таких взрывов явились заведомо опасные условия добычи угля на ряде шахт.

Значительное место среди крупных аварий занимают транспортные. Гибель пассажирского парохода "Адмирал Нахимов", многочисленные крушения поездов, недавняя (октябрь 1995г.) авария в Бакинском метро сопровождались каждое гибелью десятков и сотен людей. Еще большие потери - до нескольких тысяч человек - были при авариях морских паромов (в Эстонии, Китае и на Филиппинах).

Масштабы вышеуказанных аварий и катастроф требуют, во-первых, повышения надежности и безопасности на всей цепочке "проектирование - изготовление - эксплуатация". Общий подход к обеспечению безопасности при разработке технических объектов может быть представлен в виде следующей последовательности: проект - удаление - защита - предостережение - тренировка. При обнаружении возможных опасностей проектировщик обязан устранить или резко уменьшить вероятность их реализации. При невозможности полного обеспечения БЖД, т.е. в случае имеющегося остаточного риска - объективной предпосылки производственных аварий, проектировщик обязан обеспечить удаление человека из опасной зоны (дистанционное управление, применение роботов) или опасных факторов из рабочей зоны (токсических веществ, излучений и т.д.). При невозможности решения проблемы указанными способами необходима разработка соответствующих систем защиты и сигнализации об опасности (предостережение). Последним элементом обеспечения БЖД являются обучение и тренировка работника, овладение навыками безопасной работы.

Во-вторых, необходимо совершенствовать специфические для каждой опасности мероприятия и средства по снижению вероятности ее реализации и уменьшению, наносимого ей ущерба.

 

2.2. Методы и средства повышения безопасности ТС и технологических (производственных) процессов

2.2.1. Общие требования безопасности и экологичности к ТС и технологическим процессам. Общие требования безопасности к ТС и технологическим процессам содержат: 1). инженерные (технические) требования, обеспечивающие надежность и безаварийность ТС и процессов; 2) гигиенические требования, обеспечивающие необходимые (или комфортные) условия жизнедеятельности и сохранения высокой работоспособности работающих; 3) антропометрические требования, определяющие соответствие оборудования, машин, механизмов и РМ антропометрическим характеристикам человека (размерам и формам тела человека и его отдельных частей); они учитываются при установлении рациональной позы работника, разработке рабочего кресла, проходов и т.д.; 4) психофизиологические требования, обеспечивающие соответствие СОИ и особенностей функционирования органов чувств человека (их порогов, диапазона воспринимаемых сигналов, продолжительности адаптации и т.д.); 5) психологические требования, учитывающие объем памяти человека, характеристики его внимания и т.д. При рассмотрении их основное внимание будет уделено техническим требованиям безопасности, так как другие требования были указана выше. Эти требования к ТС существенно отличаются от аналогичных требований к технологическим (производственным) процессам, что учтено ниже.

2.2.1.1. Общие требования безопасности и экологичности к ТС. К ним в целом, а также к их конструкции, отдельным частям, РМ, системам управления (СУ), СЗ, входящим в конструкцию, сигнальным устройствам и к конструкциям, обеспечивающим безопасность при монтаже, транспортировке, хранении а ремонте, установлены общие требования безопасности ГОСТ 12.2.003-91. На базе этих требований и результатов испытаний определяют требования безопасности на конкретные группы, виды и модели (марки) ТС в стандартах подсистемы 2 ССБТ, других стандартах, ТУ, эксплуатационных и иных конструкторских документах. Как правило, в этих документах отражают требования безопасности к основным элементам конструкции, СУ, устройству С3, входящих в конструкцию, а также методы контроля (испытаний) выполнения этих требований. В требования безопасности обязательно включают допустимые значения опасных и вредных факторов, которые устанавливаются стандартами подсистемы 1 ССБТ, межотраслевыми и отраслевыми правилами и нормами (детально о НТД см. в разделе 4).

Общие требования безопасности к конструкции и отдельным частям ее оборудования состоят в следующем.

1. Принятые материалы не должны оказывать опасное и вредное воздействие на организм человека на всех заданных режимах работы и предусмотренных условиях эксплуатации, а такие создавать пожаровзрывоопасные ситуации.

2. Сама конструкция оборудования должна исключать на всех предусмотренных режимах работы нагрузки на детали и сборочные единицы (узлы), способные вызвать разрушения, представляющие опасность для работающих. Если возникновение таких нагрузок возможно, то оборудование должно быть оснащено устройствами, предотвращающими возникновение разрушающих нагрузок. Детали и сборочные единицы при этом должны быть ограждены или расположены так, чтобы их разрушающиеся части не создавали травмоопасных ситуаций. Если движущиеся части не допускают использования ограждений или других средств, то конструкция оборудования должна предусматривать сигнализацию, предупреждающую о пуске оборудования, а также использование сигнальных цветов и знаков безопасности. В непосредственной близости от движущихся частей, находящихся вне поля видимости оператора, должны быть установлены ОУ аварийным остановом или торможением, если в опасной зоне могут находиться работающие.

3. Конструкция оборудования и его отдельных частей должна исключать возможность их падения, опрокидывания и самопроизвольного смещения при эксплуатации и монтаже (демонтаже). В противном случае должны быть предусмотрены средства и методы закрепления, а эксплуатационная документация должна иметь соответствующие требования. Трубопроводы гидро-, паро- и пневмосистем, предохранительные клапаны, кабели и другие части оборудования, механическое повреждение которых может вызвать возникновение опасности, должны быть ограждены или расположены так, чтобы предотвратить их случайное повреждение работающими или средствами технического обслуживания.

4. Конструкция зажимных, захватывающих, подъемных и загрузочных устройств или их приводов должна исключать возможность возникновения опасности при полном или частичном самопроизвольном прекращении подачи энергии, а также исключать самопроизвольное изменение состояния этих устройств при восстановлении подачи энергии.

5. Элементы конструкции оборудования не должны иметь острых углов, кромок, заусениц и поверхностей с неровностями, представляющих опасность травмирования работающих, если их наличие не определяется назначением этих элементов. В последнем случае должны быть предусмотрены меры защиты работающих.

6. Конструкция оборудования, использующего электроэнергию, должна включать устройства (средства) для обеспечения электробезопасности (см. ниже). При этом любое оборудование должно быть выполнено так, чтобы исключить накопление зарядов статического электричества в количестве, опасном для работающего или в отношении возникновения пожара и взрыва. Для оборудования, действующего с помощью неэлектрической энергии (например, гидравлической, пневматической, энергии пара), предусматривается исключение всех опасностей, вызываемых этими видами энергии.

7. Оборудование должно быть пожаровзрывобезопасным в предусмотренных условиях эксплуатации. Средства и методы обеспечения пожаровзрывобезопасности (см. ниже) устанавливаются в стандартах, ТУ и эксплуатационных документах на конкретное оборудование.

8. Оборудование должно быть оснащено местным освещением, если его отсутствие может явиться причиной перенапряжения органов зрения или повлечь за собой другие виды опасности. При этом его характеристика и место расположения должны соответствовать характеру работы и регламентироваться стандартами, ТУ и эксплуатационной документацией на конкретное оборудование.

9. Конструкция оборудования должна исключать ошибки при монтаже, если они могут явиться источником опасности. При частичном выполнении данного требования в эксплуатационной документации должны содержаться порядок выполнения монтажа, объем проверок и испытаний, исключающих возможность появления таких ошибок.

Общие требования безопасности к РМ у оборудования следующие.

1. Конструкция РМ, его размеры и взаимное расположение элементов (например, ОУ, СОИ, вспомогательного оборудования и др.) должны обеспечивать безопасность при использовании этого оборудования по назначению, техническом обслуживании, ремонте и уборке, а также соответствовать эргономическим требованиям, указанным выше. Необходимость наличия на РМ средств пожаротушения и других средств, используемых в аварийных ситуациях, указывается в стандартах, ТУ и эксплуатационной документации на конкретное оборудование. Если в состав РМ входит кабина для защиты от НФ, то ее конструкция должна обеспечивать необходимые защитные функции, в том числе создание оптимальных микроклиматических условий, удобства выполнения рабочих операций и оптимальный обзор оборудования и окружающего пространства.

2. Размеры РМ и размещение его элементов должны обеспечивать выполнение рабочих операций в удобных рабочих позах и не затруднять движений работающего. Если выполнение этих операций не требует постоянного перемещения работающего, то предусматривают позу в положении сидя или чередование положений сидя и стоя, строго руководствуясь ГОСТ 12.2.032-78 и 12.2.033-78. При этом конструкции кресла и подставки для ног должны также соответствовать эргономическим требованиям и требованиям ГОСТ 12.2.061-81.

В ГОСТ 12.2.003-91 также приведены общие требования безопасности к СУ, СЗ и сигнальным устройствам любого оборудования.

Основными нормативными показателями экологичности ТС являются ПДУ шума, вибраций, ультра- и инфразвука, различных излучений и полей, предельно допустимые концентрации, выбросы и сбросы (соответственно ПДК, ПДВ и ПДС) ВВ в производственную и другие среды обитания человека (детально см. п.п. 1.4.). Стандарты требуют, чтобы оборудование в процессе эксплуатации не загрязняло среду обитания ни физическими, ни химическими и ни биологическими факторами выше нормативов безопасности и экологичности. Поэтому оборудование, являющееся источником загрязнений, должно быть выполнено так, чтобы эти факторы в предусмотренных условиях и режимах эксплуатации не превышали ПДУ, ПДК, ПДВ и ПДС, установленные стандартами подсистемы 1 ССБТ, системы "Охрана природы" и санитарными нормами и правилами. Для этого в оборудовании должны предусматриваться СЗ (экраны и устройства встроенного и надстроенного типа в конструкцию оборудования), методы и способы очистки и (или) нейтрализации выбросов и сбросов вредных веществ и микроорганизмов. Если совместное удаление различных вредных веществ и микроорганизмов представляет опасность, то должно быть обеспечено их раздельное удаление и очистка (нейтрализация).

Большую роль в обеспечении безопасности и экологичности оборудования при монтаже (демонтаже), вводе в эксплуатацию и эксплуатации играет эксплуатационная документация. Она устанавливает требования (правила), которые исключали бы создание опасных (в том числе пожаровзрывоопасных) ситуаций, в соответствующий период, а также содержит требования, определяющие необходимость использования не входящих в конструкцию оборудования средств защиты работающего. Рекомендуемое содержание этой документации приведено в приложении ГОСТ 12.2.003-91.

2.2.1.2. Общие требования безопасности и экологичности к технологическим (производственным) процессам. Общие требования безопасности установлены ГОСТ 12.3.002-75*. На базе их и с учетом анализа данных производственного травматизма и профзаболеваемости, прогноза возможности предупреждения возникновения НФ во вновь разрабатываемых или модернизируемых процессах разрабатывают требования безопасности к группам и отдельным процессам. Эти требования излагают в стандартах подсистемы 3 ССБТ, нормах технологического проектирования, текстовой части технологических карт, правилах, инструкциях и других документах, а также в стандартах любых видов на конкретные процессы. В них приводят требования по безопасности к проектированию, организации и проведению технологических процессов; к режимам работы, порядку обслуживания оборудования в обычных условиях эксплуатации и в аварийной ситуации; к СУ и контроля этих процессов, а также указывают источники НФ, номенклатуру необходимых СЗ работающих и методы контроля этих факторов.

Общие требования безопасности и экологичности к технологическим (производственным) процессам (видам работ) реализуются при проектировании, организации и осуществлении данных процессов. Они заключаются в следующем:

1. Использование исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, комплектующих изделий (узлов, элементов) и т.п., не оказывающих опасного и вредного воздействия на работающих. При невозможности выполнения этого требования должны быть приняты меры по устранению непосредственного контакта работающих или защита их с помощью С3.

2. Замена технологических процессов и операций, связанных с возникновением НФ, процессами и операциями с отсутствием этих факторов или с их значениями, не превышающими ПДУ, ПДК, ПДВ и ПДС.

3. Применение комплексной механизации, автоматизации, дистанционного управления технологическими процессами и операциями при наличии НФ, а также оборудования, не являющегося источником травматизма и профзаболеваний, и СЗ работающих.

4. Герметизация оборудования или создание в оборудовании повышенного или пониженного (фиксируемого по прибору) давления по сравнению с атмосферным.

5. Разработка обеспечивающих безопасность СУ и контроля процесса, включая их автоматизацию внешней и внутренней диагностики на базе ЭВМ.

6. Применение быстродействующей отсекающей арматуры, устройств противоаварийной защиты и средств локализации НФ в случае аварии.

7. Использование или разработка безотходных технологий замкнутого цикла производств, а если это невозможно, то своевременное удаление, обезвреживание и захоронение отходов, являющихся источником вредных факторов. Применение системы оборотного водоснабжения.

8. Применение сигнальных цветов и знаков безопасности в соответствии о ГОСТ 12.4.026-76*; рациональных режимов труда и отдыха с целью предотвращения монотонности, гиподинамии, чрезмерных физических и нервно-психических перегрузок.

9. Защита от возможных отрицательных воздействий природного характера (землетрясений и др.) и погодных условий.

10. При использования новых исходных материалов, полуфабрикатов и образовании промежуточных веществ, обладающих негативными свойствами, работающие должны быть заранее информированы о правилах безопасного поведения, обучены работе с этими веществами и обеспечены соответствующими СЗ. Места хранения этих веществ и процесс их транспортировки должны быть тщательно организованы с точки зрения безопасности и экологичности. При этом должны быть использованы средства автоматического контроля и диагностики для предотвращения образования взрывоопасной среды.

Все требования безопасности и экологичности к технологическому процессу, способы, методы и правила их осуществления, как правило, излагаются в технологической документации (например, в химической промышленности в технологическом регламенте данного процесса). С ней в обязательном порядке детально знакомятся все работающие (от ИТР до рабочего) как при обучении, так и при инструктажах в соответствии с ГОСТ 12.1.004-90.

В условиях строительства существуют особенности: 1) отсутствие постоянных РМ, что приводит к необходимости перемещений механизмов, оборудования, строительных материалов и самих работников; 2) одновременное участие в строительном процессе нескольких коллективов, (даже нескольких стройуправлений на одном объекте), что усложняет организацию работы, санитарно-гигиеническое обслуживание работников и создание для них здоровых и безопасных УТ; 3). проведение работ на открытом воздухе в различных климатических условиях, что приводит к воздействию ряда экстремальных гигиенических факторов, повышению опасности поражения электротоком и т.д.; 4). выполнение ряда работ на значительной высоте, что предопределяет необходимость целого комплекса специальных мероприятий по обеспечению безопасности работы, включающего применение специфических СИЗ (например, предохранительных поясов); 5) применение целого ряда характерных только для строителей средств и устройств (например, средств подмащивания, лесов, вышек, люлек) и технологических процессов (например, кровельных работ). Кроме того, можно отметить большую долю физического труда в строительных работах, высокие интенсивности акустических шумов и вибраций, длительное воздействие ВВ при малярных и изоляционных работах, пониженного и повышенного давления при выполнении работ в высокогорных районах и кессонах и т.п. Также имеются определенные особенности и в отношении связей строительных объектов со средой обитания и их воздействия на нее.

Все это явилось основанием установления и специфических требований безопасности и экологичности в строительстве, изложенных в ряде НТД. Наиболее полно эти требования представлены в СНиП Ш-4-80* "Техника безопасности в строительстве", где приведены основные ГОСТы по ТБ в строительстве, а также технические условия и требования к средствам и оснастке, имеющим большое значение для профилактики травматизма. В нем определены основные направления работы по обеспечению БТ, ответственность за техническое оборудование, обучение безопасным приемам работы и инструктаж, приведен перечень профессий и видов строительно-монтажных работ, в которых предъявляются дополнительные требования по ТБ, а также состав и содержание основных решений по ОТ в проектах производства работ.

Существенная часть требований по БТ в строительстве представлена в стандартах ССБТ, посвященных строительству. В них определяются условия применения общих ГОСТов ССБТ (например, в ГОСТ 12.1.013-78 «Строительство. Электробезопасность. Общие требования» указаны области применения в данной отрасли общих стандартов по электробезопасности), а также приводятся и специфические для строительства требования (например, требования к высоте размещения изолированного электропровода на опорах над уровнем земли, пола или настила, к минимальным расстояниям от элементов строительных машин до воздушной ЛЭП). В ряде НТД даются нормы, отличающиеся от нормативов общих стандартов и СНиПов (например, в ГОСТ 12.1.046-85 "Строительство. Нормы освещения строительных площадок" приводится около 100 особых нормативных значений освещенности рабочих поверхностей строительных площадок и работ).

В требованиях к организации строительных площадок, участков работ и РМ предусмотрено обозначение опасных зон и даны их размеры. При эксплуатации строительных машин, как известно, опасными факторами являются сами движущиеся машины и их рабочие органы и части, перемещаемые изделия, конструкции и материалы, обрушивающиеся грунты и горные породы, разрушающиеся конструкции машин. Помимо общих требований к безопасности ТС необходимо обеспечить их перемещение, установку и работу вблизи выемок только за пределами призмы обрушения грунта (например, минимальное удаление ближайшей опоры машины при песчаном грунте и глубине выемки 5 м составляет 6 м). При земельных работах на строительных участках установлены пределы на глубину котлованов и траншей с вертикальными стенками без креплений (например, 1 м в песчаном грунте и 1,5 м в глине) и на крутизну откосов, если стенки не вертикальны.

Особого внимания в строительстве заслуживает технологическая оснастка СКЗ и СИЗ. Поэтому для всех средств подмащивания (лесов, подмостей, вышек, люлек, навесных лестниц и площадок) установлены нормы поверхностной нагрузки и высота рабочей площадки, а также коэффициенты надежности по нагрузке, назначению и условиям работы и коэффициент запаса на опрокидывание. Все удерживающие, ограничивающие и универсальные монтажные приспособления (подкосы, растяжки, распорки, упоры, фиксаторы и т.п.) имеют ограничения по массе и установленные коэффициенты надежности. Для люлек установлены нормы грузоподъемности, максимальной скорости подъема и спуска и высоты подъема.

Одним из основных СКЗ в строительстве являются инвентарные предохранительные ограждения, служащие для предотвращения падения человека. По функциональному назначению различаются защитные (для предотвращения непреднамеренного доступа человека к границе перепада по высоте), страховочные (для удержания человека при потере им устойчивости) и сигнальные (для обозначения границы опасной зоны) ограждения. В зависимости от места установки ограждения различаются внутренние и наружные, а по способу крепления - опорные и навесные. Для каждого типа ограждений установлены нормы нагрузки на поручень, коэффициенты надежности, высота ограждения, величина прогиба поручня и срок эксплуатация (5 лет для металлических элементов и 2,5 года для деревянных).

Из специфических строительных СИЗ наиболее известны строительные каски, предохранительные пояса и страховочные канаты, требования к которым приведены соответственно в ГОСТ 12.4.087-84, 12.4.089 и 12.4.107-82.

2.2.2. Экспертиза безопасности оборудования, технологических процессов и производственных объектов. Статья 11 Основ законодательства РФ об охране труда (принятых 08.08.93г.) отмечает, что проекты объектов и средств производства подлежат госэкспертизе, а опытные образцы продукции - госиспытаниям на соответствие их стандартам, нормам и правилам, устанавливающим требования по ОТ (об этих требованиях см. выше). При этом новые и реконструируемые объекты и средства производства не могут быть приняты в эксплуатацию, если они не имеют сертификата безопасности. Действующие предприятия также подлежат сертификации на соответствие требованиям ОТ в течение последующих пяти лет (до 1999г.). Постановление Правительства РФ от 06.05.94 № 485 "О проведении обязательной сертификации постоянных рабочих мест на производственных объектах, средств производства, оборудования для средств коллективной и индивидуальной защиты" устанавливает единый порядок проведения сертификации на соответствие требованиям ОТ. Предприятия ежегодно представляют перечень постоянных РМ на производственных объектах, подлежащих обязательной сертификации на соответствие требованиям ОТ, и перечень средств производства, оборудования для СКЗ и СИЗ на соответствие требованиям государственных стандартов (в том числе ГОСТов Системы стандартов безопасности труда или ССБТ) в Минтруд РФ. Оно организует и координирует эту работу по РФ, взаимодействуя с Госстандартом РФ; привлекает к участию в сертификации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти по труду субъектов РФ; осуществляет госконтроль и надзор за проведением данной сертификации. Последняя должна осуществляться в строгом соответствии с утвержденными правилами.

При выполнении такой экспертизы устанавливают: учтены ли все требования безопасности в проектах соответствующих объектов или средств производства и какова расчетная величина ожидаемого уровня каждого НФ на РМ. Если последняя превышает величину ПДУ, то осуществляется доработка данного проекта до тех пор, пока не будет обеспечен требуемый уровень безопасности.

В зависимости от значимости этих проектов госэкспертиза проводится комиссиями, назначенными Минтрудом РФ, республиканским, краевым или областным органом по труду при согласовании с органами надзора и контроля за ОТ (см. раздел 4 об органах). В них включаются специалисты (представители) Госгортехнадзора, Госэнергонадзора, Госкомсанэпидемнадзора и Госстандарта РФ, а также профсоюзов и других заинтересованных организаций.

Госиспытания опытных образцов (партий) продукции на соответствие требованиям безопасности выполняют специализированные организации перед постановкой этой продукции на производство. При этом они руководствуются требованиями ГОСТ 15.001-88 и специфическими требованиями раздела "Контроль выполнения требований безопасности" или "Требования к испытаниям" стандартов ССБТ (подсистем 2 и 3) по отдельным группам, видам и маркам производственного оборудования и технологических процессов. Такие требования могут быть указаны в ТУ и других НТД, а для сельхозтехники приведены в ГОСТ 12.2.002-91.

При госиспытаниях применяют метод непосредственного осмотра и опробования опытного образца и отдельных его узлов (операций). Затем оценивают параметры безопасности на различных режимах испытания образца, применяя методы измерения или расчета, рекомендованные для данного параметра. Значения замеренных параметров сравнивают с допустимыми по действующим стандартам ССБТ и делают соответствующий вывод. При соответствии опытного образца требованиям безопасности разрешают серийное производство данной продукции. В других случаях ведут доработку опытных образцов до соответствия данным требованиям или прекращают работы по данной продукции. Такому испытанию подвергают образцы оборудования, технологических линий серийного производства, если есть об этом указание в НТД или есть рекламации на эту продукцию.

Во всех госиспытаниях могут участвовать соответствующие представители органов надзора и контроля за ОТ или они детально знакомятся с результатами и выводами проведенных испытаний и дают свое заключение о соответствии испытываемых образцов продукции требованиям безопасности.

На действующих производственных объектах обязательной сертификации на соответствие требованиям ОТ подлежат постоянные РМ работников всех профессий и категорий (рабочих, руководителей, специалистов, служащих), а затем все остальные РМ (подвижные, передвижные и т.п.). При этом планируется, что в 1996г. процедуру сертификации пройдут 40% от общего количества постоянных РМ, а в дальнейшем - в 1997г. - 70% и в 1998г. - 100% постоянных РМ. Данную сертификацию осуществляют исходя из результатов аттестации РМ по УТ.

Поэтому на сертифицируемых производственных объектах: 1) утверждают должностных лиц, ответственных за подготовку и проведение сертификации; 2) определяют степень сертификации объекта (полностью, отдельные производства и т.д.); 3). разрабатывают и осуществляют комплекс необходимых мероприятий по проведению сертификации; 4) проводят непосредственно либо с привлечением аккредитованных лабораторий аттестацию РМ (см. ниже п.п. 4.1.2); 5) получают заключения территориальных подразделений федеральных органов госнадзора за безопасностью производства (в дальнейшем - тер. органы госнадзора за ОТ) о соответствии подконтрольного этим органам оборудования (объектов) требованиям безопасности, а в необходимых случаях - разрешение (лицензию) на право осуществления установленного вида деятельности; 6) разрабатывают на объектах, деятельность которых связана с повышенной опасностью производства, декларацию безопасности; 7) представляют в органы по сертификации (отдел госэкспертизы УТ Управления по труду и социальным вопросам субъекта РФ) документацию, содержащую результаты аттестации РМ, заключения тер. органов госнадзора за ОТ, а в необходимых случаях - и декларацию безопасности.

Госэкспертиза УТ субъекта РФ: 1) проверяет правильность представленных организацией документов для сертификации РМ; 2) организует (при необходимости) дополнительную экспертизу результатов аттестации РМ; 3) оформляет и выдает сертификаты соответствия производственных объектов требованиям по ОТ. Эти сертификаты могут быть трех видов: класса "А" - если объект полностью сертифицирован, т.е. проведена комплексная аттестация не менее 90% имеющихся РМ (без учета РМ, находящихся в резерве), а на остальные представлены организационно-технические мероприятия, обеспечивающие их аттестацию не позже чем через 6 месяцев после выдачи данного сертификата; класса "Б" - если объект частично сертифицирован, т.е. комплексно аттестовано 75% РМ и на остальные представлены мероприятия по их аттестации в течение года; класса "В" - если объект временно сертифицирован, т.е. комплексно аттестовано более 50% РМ и на остальные представлены мероприятия по их аттестации в течение 2 лет. При этом для всех видов сертификатов обязательным является наличие положительных заключений всех тер. органов госнадзора за ОТ, а для объектов с повышенной опасностью - и декларации безопасности.

При наличии не качественно и не полно подготовленных документов орган по сертификации возвращает их представившей организации, а стоимость вторичного рассмотрения доработанных документов оплачивается за счет данной организации.

На сертифицированных объектах работодатель обеспечивает беспрепятственное выполнение функций должностными лицами как органов сертификации, так и органов госнадзора и общественного контроля за ОТ. В случае изменений на объекте (в том числе и УТ) он извещает органы по сертификации, выдавшие соответствующий сертификат соответствия требованиям ОТ. По результатам проверки они могут приостановить действие сертификата или аннулировать его.

2.2.3. Экологическая экспертиза техники, технологий и материалов. Как изготовление, так и применение техники, технологий и материалов, т.е. продукции производственно-технического назначения, влияет на здоровье населения и состояние ОПС. Поэтому согласно ГОСТ 15.001-88 изготовитель должен подтвердить соответствие данной продукции требованиям охраны здоровья и природы. Для этого проводится экологическая экспертиза (ЭЭ) всех предплановых, предпроектных и проектных материалов по объектам строительства, документации по созданию новой техники, технологии, материалов и веществ, концепций, программ и планов отраслевого и территориального развития (независимо от их сметной стоимости и принадлежности), а также экологические обоснования лицензий (разрешений) и сертификатов (документов, удостоверяющих качество продукции). Согласно Закону РФ "Об охране ОПС" (1992г.) ЭЭ может быть государственной и общественной. Порядок государственной ЭЭ объектов федерального, республиканского или местного значения регулируется Положением о государственной ЭЭ, утвержденным Минприродой РФ. В частности, государственную ЭЭ материалов по объектам и мероприятиям федерального уровня, по проектам, реализация которых затрагивает интересы РФ и граничащих с ней государств, либо интересы двух и более субъектов РФ, а также материалов, обосновывающих объявление территорий зонами экобедствий и чрезвычайных экоситуаций, осуществляет Главгосэкоэкспертиза Минприроды РФ. По остальным проектам строительства, расширения, реконструкции и ликвидации объектов государственную ЭЭ осуществляют территориальные (республиканские, краевые и областные) органы Минприроды РФ.

Общественная ЭЭ проводится научными коллективами или общественными объединениями по их инициативе. Ее результаты становятся юридически обязательными только после утверждения их соответствующими органами государственной ЭЭ.

Государственная ЭЭ проводится с целью проверки соответствия хозяйственной и иной деятельности экологической безопасности общества. Она основывается на принципах обязательности ее проведения, научной обоснованности и законности ее выводов, независимости, вневедомственности в организации и проведении, широкой гласности и участия общественности. Государственная ЭЭ является обязательной мерой охраны ОПС, предшествующей принятию хозяйственного решения, осуществление которого может оказать вредное воздействие на ОПС. Поэтому финансирование и осуществление работ по всем проектам и программам производится только при наличии положительного заключения государственной ЭЭ. Последнее обстоятельство гарантирует соблюдение природоохранных норм и правил в технико-экономических обоснованиях (ТЭО) и проектах строительства новых и реконструкции, расширения (технического перевооружения) и ликвидации действующих объектов, а также при создании новой техники и технологии, веществ и материалов.

Государственная ЭЭ включает два этапа: 1) согласование условий природопользования (назначение граничных условий) при выборе места расположения объекта; 2) государственная ЭЭ (согласование) ТЭО (проектов).

На первом этапе ЭЭ рассматриваются декларация о намерениях и материалы по обоснованию места размещения объекта, представленные заказчиком, и устанавливаются: а) возможность размещения объекта, исходя из природных особенностей территорий и состояния природной среды (ПС); б). характер и степень предлагаемых изменений ОПС в результате реализации планируемой деятельности и их последствия; в) условия природопользования (ограничения по пользованию природными ресурсами); г) соответствие предлагаемых решений требованиям законодательных актов и НТД по ОП. По итогам рассмотрения оформляется заключение о согласовании условий природопользования. В его подготовке участвуют территориальные органы госконтроля и надзора за природопользованием. Их 11 -землепользователь, санэпидемнадзор, геологический комитет, госгортехнадзор, госатомнадзор, бассейновое управление водного хозяйства, лесохозяйство, госохотоинспекция, рыбохрана, владелец инженерных сетей и коммуникаций и комитет по ОП. Конкретный их перечень устанавливается в зависимости от компонентов ПС, попавших в зону воздействия намечаемого объекта. Срок выдачи заключений по объектам местного значения не должен превышать 30 дней, а межрегионального - 60 дней, за исключением необходимости проведения референдума о возможности осуществления намечаемой деятельности на данной территории. В заключении указывается срок действия согласовании, который не должен превышать 3 лет до начала разработки ТЭО. За проведение согласования граничных условий (ПДВ, ПДС, условий природопользования, экологического паспорта) установлена соответствующая плата с предприятий или природопользователей.

Экоэкспертиза ТЭО (второй этап) осуществляется в соответствии с условиями природопользования, выданными на первом этапе, и рассматривает: а) соответствие проектных решений экологическим требованиям, содержащимся в законодательных актах и нормативных документах по ОП; б) достаточность информации о состоянии ПС (полнота учета природной специфики территории); в) правильность оценки масштаба и характера воздействия, включая прогнозные изменения компонентов ПС и их последствия для жизни и здоровья населения; г) рациональность природопользования; д). обоснованность природоохранных мероприятий, их реализуемость и эффективность. В зависимости от специфики планируемой деятельности, характера ее воздействия и природных особенностей территории второй этап ЭЭ проводится по одному из направлений: 1). согласование документации, т.е. рассмотрение материалов по природопользованию и охране ОПС на соответствие требованиям НТД по ОП, законодательных актов, условий (ограничений) природопользования, выданных при согласовании места размещения объекта; 2) экоэкспертиза, т.е. анализ документации, составленной на виды деятельности, оказывающей воздействие, не регламентируемое нормативными документами (при отсутствии нормативных документов по виду воздействия). Сроки экспертного рассмотрения по процедуре согласования документации установлены не более 45 дней, а при экоэкспертизе - не более 3 месяцев.

Как видим, для реализации второго этапа госэкоэкспертизы необходимы обосновывающие документы об оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) по тому или иному виду и объекту хозяйственной и иной деятельности. ОВОС осуществляется в строгом соответствии с Положением об ОВОС в РФ, утвержденным Минприродой РФ от 18.07.94. При этом разработчиком обосновывающей документации должны быть рассмотрены: 1) цели реализации замысла или предполагаемого проекта; 2) разумные альтернативы намечаемой деятельности; 3). характеристика проектных и иных предложений в контексте существующей экоситуации на конкретной территории с учетом ранее принятых решений о ее социально-экономическом развитии; 4) сведения о состоянии ОС на территории предполагаемой реализации намечаемой деятельности в соответствующих пространственных и временных рамках; 5) возможные последствия реализации намечаемой деятельности и ее альтернатив; 5)способы и мероприятия по предотвращению неприемлемых для общества последствий осуществления принимаемых решений; 7) предложения по разработке программы мониторинга реализации подготавливаемых решений и плана послепроектного экоанализа.

Положительное заключение органов государственной ЭЭ Минприроды РФ по материалам ТЭО служит основанием для выдачи лицензий на природопользование, в том числе на захоронение (складирование) бытовых и иных отходов; выбросы вредных веществ в атмосферу; специальное водопользование; пользование растительным и животным миром; использование органического, минерального сырья и других полезных ископаемых (выдача лицензий на пользование недрами осуществляется в соответствии с Законом РФ "О недрах" 1992г.). Лицензии на комплексное природопользование выдаются заказчику (природопользователю) территориальными органами (республиканскими, краевыми и областными) Минприроды РФ при соблюдении условий природопользования и наличии согласовании ТЭО с органами госсанэпидемнадзора, а при необходимости, и госгортехнадзора. В лицензии указываются: виды, объемы и лимиты использования природных ресурсов (атмосфера, водная среда, земля, недра, флора и фауна); экологические требования, при которых допускается использование природных ресурсов; экономическое обоснование природоохранных мероприятий (расчет ущерба ПС и населению, затраты на природоохранные мероприятия). При этом проекты на строительство объектов хозяйственной и иной деятельности, разработанные в соответствии с ТЭО, прошедшими государственную ЭЭ, не подлежат представлению в органы государственной ЭЭ. При изменении решений, согласованных с ТЭО, проекты на строительство объектов подлежат дополнительному рассмотрению в этих органах.

За проведение государственной ЭЭ ТЭО объектов, проектов строительства новых объектов установлена соответствующая оплата с предприятия или природопользователя.

В условиях действующих предприятий государственная ЭЭ завершается, как требует ГОСТ 17.0.0.04-90, составлением экологического паспорта, состоящего из титульного листа и 11 разделов. Он является НТД, включающим данные по использованию предприятием ресурсов (природных и вторичных) и определению влияния его производств (цехов) на ОПС. Паспорт разрабатывается предприятием за счет его средств и утверждается руководителем предприятия по согласованию с законодательным органом района, города и обкомом ОП, где он и регистрируется. Основой, для его разработки являются согласованные и утвержденные основные показатели производства, проекты расчетов ПДС, разрешение на природопользование, паспорта газо- и водоочистных сооружений и установок по утилизации и использованию отходов, данные государственной статотчетности, инвентаризации источников загрязнения и НТД по ОП. При изменении технологии производства, замене оборудования и т.д. экологический паспорт дополняется (корректируется) в течение месяца со дня этих изменений. Он хранится на предприятии и в обкоме ОП.

В Тверской области с 01.01.93 введен обкомом ОП экологический паспорт сельхозпредприятия, состоящий из титульного листа, 11 разделов, заключения и двух приложений. Он также является НТД по ОП, а основой для его разработки являются те же документы и данные, что и для экологического паспорта промпредприятия.

Сведения о выбросах в атмосферу, сбросах в водоемы загрязняющих веществ (3В) и размещениях отходов в ОПС по предприятию являются исходными данными для эколого-экономической оценки его деятельности, итоговые результаты которой указываются в экопаспорте (детально об этом изучалось в дисциплине "Экология").

2.2.4. Методы и средства обеспечения электробезопасности[3]. Электробезопасность - это система организационных и технических мероприятий и средств, обеспечивающих защиту людей от вредного и опасного воздействия электротока, электродуги, электромагнитного поля (ЭМП), статического и атмосферного электричества (по ГОСТ 12.1.009-76). Согласно ГОСТ 12.1.019-79* и ПУЭ [15] она обеспечивается как в электроустановках (ЭУ), так и на РМ одновременной реализацией трех принципов: 1) конструкцией ЭУ; 2) техническими способами и СЗ; 3) организационными и техническими мероприятиями. Первые два принципа применяют в основном при проектировании, изготовлении (включая испытания и ввод в эксплуатацию) и размещении ЭУ, а третий принцип - только при их эксплуатации.

Требования электробезопасности к конструкции и устройству ЭУ, к применению технических способов и СЗ устанавливают 15 ГОСТов ССБТ и ПУЭ [15]. Эти ГОСТы обозначены единым номером - ГОСТ 12.2.007-75*. (При этом общие требования безопасности к электротехническим изделиям приведены в ГОСТ 12.2.007.0-75*, а конкретные требования к конструкции отдельных видов изделий - в ГОСТах, обозначенных ГОСТ 12.2.007.1-73* (машины электрические вращающиеся)...ГОСТ 12.2.007.14-75* (кабели и кабельная арматура). Организационные и технические мероприятия при эксплуатации установлены Правилами техники безопасности (ПТБ) при эксплуатации ЭУ потребителей (т.е. промышленных и других предприятий) [16] или ЭУ станций и подстанций (например, ГРЭС, ТЭЦ), распределительных электросетей, воздушных ЛЭП напряжением 35 кВ и выше [17].

2.2.4.1. Обеспечение электробезопасности конструкций ЭУ. Производственный электротравматизм из-за дефектов конструкций ЭУ составляет 22,9%. Наиболее травмоопасными ЭУ являются сварочные (ручные) и нагревательные установки, передвижные ЭУ переносные светильники и т.д. Поэтому ГОСТ 12.2.007.0-75* подразделяет электротехнические изделия по способу защиты человека от поражения электротоком на пять классов: 0, 0I, I, II и III.

К классу 0 относят изделия, имеющие по крайней мере рабочую изоляцию и не имеющие элемента для заземления, если эти изделия не отнесены к классам II и III; к классу 0I - изделия, имеющие рабочую изоляцию, элемент для заземления и провод без заземляющей жилы для присоединения к источнику питания; к классу I - изделия, имеющие рабочую изоляцию и элемент для заземления, а также провод о заземляющей жилой и вилку с заземляющим контактом для присоединения к источнику питания; к классу II - изделия, имеющие двойную или усиленную электроизоляцию и не имеющие элемента для заземления; к классу III - изделия, не имеющие ни внутренних, ни внешних электроцепей с U выше 42 В. При этом источник питания (трансформатор или преобразователь) должен иметь U до 42 В (при холостом его режиме - не свыше 50 В), а между его входной и выходной обмотками должна быть двойная или усиленная электроизоляция.

Учитывая повышенную частоту пользования ручными электромашинами, к ним установлен ГОСТ 12.2.013-87 ряд дополнительных требований безопасности: изготовляют их только II и III классов защиты (машины I класса не продают населению). U для машин I и II классов не должно превышать 220 В (при постоянном токе) и 380 В (при переменном токе), а для машин III класса - 24 и 42 В.

2.2.4.2. Обеспечение электробезопасности техническими способами и СЗ. Их выбор зависит от вида опасности: 1) от опасного и вредного действия электротока и электродуги; 2) от ЭМП; 3) от статического электричества (СЭ) и 4) от разрядов и воздействий атмосферного электричества. Первый вид опасности чаще всего возможен на РМ и в ЭУ; второй - только на РМ вблизи ЭУ, работающих в диапазоне ВЧ, УВЧ или СВЧ; третий - на РМ, где образуется СЭ; четвертый - в зданиях, сооружениях или ЭУ при грозовой деятельности в приземном слое атмосферы. Ниже рассматриваются способы и СЗ людей от указанных видов опасности.

Технические способы и СЗ человека от опасного и вредного действия электротока и электродуги выбирают с учетом: 1) напряжения, рода и частоты тока ЭУ; 2). способа электроснабжения (от стационарной электросети или от автономного источника электропитания); 3) режима нейтрали (средней точки) источника электропитания (изолированная или глухозаземленная нейтраль трансформатора); 4) вида исполнения ЭУ (стационарная, передвижная или переносная); 5) условий внешней среды и т.д. При этом рассматривают два вида прикосновения: а) случайное к токоведущим частям ЭУ и б) к металлическим нетоковедущим частям ЭУ и оборудования, которые могут оказаться под U в результате повреждения электроизоляции. При случайном прикосновении для обеспечения электробезопасности применяют: защитные оболочки, защитные ограждения (временные или стационарные), безопасное расположение токоведущих частей, изоляцию этих частей и РМ, малое U, защитное отключение, предупредительную сигнализацию, блокировку и знаки безопасности; а при прикосновении к нетоковедущим металлическим частям - защитное заземление, зануление, выравнивание потенциала, защитное отключение, изоляцию нетоковедущих частей, электроразделение сети, малое U, контроль электроизоляции и СИЗ. Эти способы и СЗ применяют раздельно или в сочетании друг о другом так, чтобы обеспечивался требуемый уровень электробезопасности.

Защитные оболочки и ограждения основаны на покрытии (ограждении) токоведущих частей приспособлениями, обеспечивающими полную (частичную) защиту человека от прикосновения.

Безопасное расположение токоведущих частей достигается размещением их на такой высоте, чтобы человек или передвижная машина не смогли прикоснуться к ним в процессе работы. Оно регламентируется ГОСТ 12.1.013-78 и ПУЭ [15]. Данный ГОСТ требует, чтобы наружные электропроводки временного электроснабжения были выполнены изолированным проводом и размещены на опорах на высоте не менее 2,5; 3,5 или 6,0 м (от уровня земли, пола, настила) соответственно над РМ, проходами или проездами. Светильники общего освещения U 127 и 220 В при этом устанавливают на высоте не менее 2,5 м от тех же уровней, а при меньшей их высоте подвеса применяют малое U (не более 42 В). Согласно ПУЭ расстояние от неизолированных проводов воздушных ЛЭП U до 1 кВ при наибольшей стреле провеса до земли и проезжей части должно быть не менее 6 м, в труднодоступной местности - до 3,5 м и в недоступной (склоны гор, скалы, утесы) - до 1 м; при U свыше 1 кВ - соответственно 7...8 и (или 3...6 м до зданий и сооружений), 5...7 и 3...5 м. Наименьшие расстояния относятся к ЛЭП U 110 кВ, а наибольшие - к ЛЭП U 330 и 500 кВ.

Изоляция токо- и нетоковедущих частей ЭУ или РМ состоит в покрытии их изоляционным материалом. ГОСТ 12.1.019-79* различает при этом три способа защиты: 1) защитное изолирование, когда изоляционным материалом покрывают только токоведущие части ЭУ; 2) защитная изоляция, когда этим материалом покрывают нетоковедущие части ЭУ или их изолируют от токоведущих частей данной ЭУ; 3) изоляция РМ, когда изолируют РМ, пол, площадку, настил и токоведущие части ЭУ в пределах РМ, потенциал которых отличается от потенциала этих частей и прикосновение к которому является предусмотренным и возможным.

Защитные свойства изоляционных материалов ухудшаются под воздействием влаги, пыли, едких паров и температуры, а также из-за естественного старения. Поэтому необходимо систематически следить за сопротивлением изоляции Rиз. Для него ПУЭ, ПТБ [15...17] регламентируют проводить испытания изоляции повышенным U и контроль изоляции. Испытания проводят при вводе в эксплуатацию вновь смонтированных и вышедших из ремонта ЭУ соответствующим U с соблюдением требований безопасности ГОСТ 12.3.019-80*.

Контроль изоляции - это измерение Rиз после монтажа, ремонта или переноски ЭУ, аварийного отключения защитой или длительного пребывания в бездействии ЭУ, а также периодически (1...2 раз в год) при ее эксплуатации. С видами контроля и их методикой студенты детально знакомятся на лабораторных занятиях. Нормативное сопротивление Rиз в силовых и осветительных сетях, электродвигателях и пусковой аппаратуре передвижных машин U до 1 кВ должно быть не ниже 0,5 МОм, а для ручных электроинструментов - не ниже 1 МОм [15].

Применение малых U ≤ 42 В является надежным способом защиты человека от поражения электротоком. Оно требует установки понижающих трансформаторов, машинных преобразователей или аккумуляторных батарей. Поэтому ПУЭ [15] рекомендует его применять при пользовании ручным электроинструментом, опасность которого зависит от условий ОС. Так, U ручного электроинструмента и переносных светильников должно быть не выше 220 В в помещениях без повышенной электроопасности, не выше 42 В в помещениях с повышенной электроопасностью и не выше 12 В в особо электроопасных помещениях и при работе вне помещений. ГОСТ 12.1.013-78 при этом устанавливает: при ведении работ вне помещений (во всех случаях) и в помещениях повышенной электроопасности следует применять ручные электромашины класса II и III по ГОСТ 12.2.007. 0.-75*; при работе о электромашинами класса II - СИЗ; в помещениях особой электроопасности - только электромашины класса III с применением диэлектрических перчаток, калош и ковриков.

Защитное заземление (рис. 6) - это преднамеренное электросоединение металлических нетоковедущих частей ЭУ или другого электрооборудования (ЭО), которые могут оказаться под U, с заземляющим устройством (ЗУ). Его применяют в электросетях с изолированной нейтралью U до 1 кВ.

Рис. 6. Схема защитного заземления в электросети с изолированной нейтралью U до 1 кВ: Jз – ток замыкания на землю; Jч – ток через тело человека; 1 – заземляющий проводник; 2 – заземлитель или ЗУ с Rз; A,B и С – фазные проводники;ra, rb, rc – сопротивления изоляции фазных проводников относительно земли

 

Принципом его действия является снижение до безопасных значений (не более 42 В) Uпр и Uш, обусловленных замыканием на корпус ЭУ или другими причинами. Это достигается путем уменьшения потенциала заземленной ЭУ (за счет уменьшения сопротивления ЗУ или Rз) и выравнивания потенциалов основания, на котором стоит человек, и заземленной ЭУ (за счет подъема потенциала этого основания до значения, близкого к значению потенциала заземленной ЭУ). Защитное заземление - это пассивное СЗ, так как оно только снижает Uпр и Uш до 42 В.

ЗУ - это проводник, электрод или совокупность металлически соединенных между собой проводников, электродов, находящихся в соприкосновении с землей. Оно может быть выносным и контурным. Первое расположено на небольшой площади вдали от здания, а второе - по периметру или площади здания, в котором размещено заземляемое ЭО. Человек, прикоснувшийся к корпусу такого ЭО, попадает: при выносном ЗУ - под полное Uпр = J_ЗR_З ≤ 42 В, и защита обеспечивается только вследствие малого R_З, но при значительных R3 она не достигается; при контурном ЗУ - под небольшое Uпр, значительно меньше 42 В.

Конструктивными элементами защитного заземления являются ЗУ и заземляющие проводники, соединяющие ЭУ или ЭО с ЗУ. Их размеры принимают по §§ 1.7.72 и 1.7.76 ПУЭ. Если заземляющий проводник имеет два и более ответвлений, его называют магистралью заземления. Она выполняется из стальной полосы сечением не менее 100 мм² при U до 1 кВ. К ней параллельно присоединяют о помощью болтов заземляемые ЭУ или ЭО, а магистраль - при помощи сварки к ЗУ в двух и более местах.

Согласно ГОСТ 12.1.030-81* и ПУЭ [15] защитному заземлению подлежат металлические нетоковедущие части ЭУ и другого ЭО, которые могут оказаться под U и к которым возможно прикосновение людей и животных. При этом в помещениях с повышенной электроопасностью и особо электроопасных, а также в наружных установках такое заземление является обязательным при U выше 42 В переменного и 110 В постоянного тока, а в помещениях без повышенной электроопасности - при U 380 В и выше переменного и 440 В и выше постоянного тока. Во взрывоопасных помещениях защитное заземление является обязательным независимо от применяемого U. Нормативную величину Rнз устанавливает ПУЭ [15] не более 4 Ом для ЭУ U до 1 кВ, а при мощности источника тока меньше 100 кВ•А Rнз ≤ 10 Ом. Расчет защитного заземления ЭУ ведется как по допустимому Rнз, так и по допустимым Uпр и Uш. Чаще его ведут по допустимому Rнз, т.е. до тех пор, пока Rр ≤ Rнз. С методикой такого расчета студенты знакомятся по практикуму [6].

Каждое ЗУ должно иметь паспорт, в котором приводятся схема устройства, основные технические и расчетные данные, сведения о проведенных ремонтах и внесенных изменениях. Сопротивление ЗУ измеряют после монтажа, через год после включения в эксплуатацию и при комплексном ремонте ЭУ, но не реже чем через 10 лет на электростанциях, подстанциях и ЛЭП энергосистем, через 3 года на подстанциях потребителей и через 1 год в цеховых ЭУ потребителей. При этом измеренное Rиз сравнивают с Rнз. Если Rиз ≤ Rнз, то ЗУ удовлетворяет ПУЭ; в противном случае принимают меры, обеспечивающие Rнз. Кроме того, проводят выборочное вскрытие грунта для осмотра элементов ЗУ.

Зануление (рис. 7) - это преднамеренное электросоединение с нулевым защитным проводником (НЗП), который многократно заземлен и соединен с глухозаземленной нейтралью трансформатора, металлических нетоковедущих частей ЭУ или другого ЭО, которые могут оказаться под U.

Рис. 7. Схема зануления электросети с глухозаземленной нейтралью U до 1 кВ: Jкз – ток однофазного короткого замыкания между фазой и НЗП; 1 – глухое заземление нейтрали трансформатора; 2 – повторное заземление НЗП; 3 – плавкие предохранители; А, В, С – фазные проводники

 

Занулению подлежат те же металлические нетоковедущие части ЭУ и ЭО, что и защитному заземлению. Его применяют в электросетях с глухозаземленной нейтралью U до 1 кВ, так как в этих сетях защитное заземление не обеспечивает надежную защиту в части снижения Uпр до 42 В. Поэтому выбран путь на уменьшение длительности режима замыкания фазы на корпус ЭУ. Зануление считается активным СЗ. Принципом его действия является превращение замыкания на корпус ЭУ в однофазное короткое замыкание (между фазным и НЗП) с целью вызвать большой ток Jкз, способный обеспечить срабатывание защиты (плавкие предохранители, максимальные токовые автоматы) и тем самым автоматически отключить поврежденную ЭУ от питающей электросети. Кроме того, заземление корпусов ЭУ через НЗП снижает в аварийный период их U относительно земли.

Конструктивными элементами зануления являются НЗП, глухое заземление нейтрали источника тока (Rо) и повторное заземление НЗП (Rп). В качестве НЗП рекомендуется применять голые или изолированные проводники, стальные трубы электропроводок, подкрановые пути, трубопроводы и т.п. Если к НЗП параллельно присоединены корпуса ЭУ, то создается цепь "фаза - НЗП", которая должна иметь очень малое сопротивление. Тогда Jкз будет достаточно большим и сработает защита. Поэтому ПУЭ [15] и ГОСТ 12.1.030-81* устанавливают, чтобы полная проводимость НЗП была не менее 50% проводимости фазного провода. В этом случае обеспечивается отключение аварийного ЭО, так как Jкз превышает номинальный ток Jн в 3 раза, а во взрывоопасных помещениях - в 4 раза при защите плавким предохранителем или 1,25 (при Jн > 100 А) и 1,4 (при Jн ≤ 100 А) при защите автоматом без выдержки времени; при защите автоматом с обратнозависимой от тока характеристикой - в 3 раза, а во взрывоопасных помещениях - в 6 раз.

Назначение Rо - это снижение U зануленных корпусов ЭУ относительно земли до безопасного значения при замыкании фазы на землю; Rп - это уменьшение опасности поражения током человека при обрыве НЗП и замыкании Фазы на корпус ЭУ за местом обрыва. ПУЭ [15] устанавливает, что Rо в любое время года должно быть не более 4 или 8 Ом при U 380/220 или 220/127 В. Повторному заземлению подлежат лишь нулевые рабочие провода воздушных ЛЭП: на концах линий (или их ответвлений) длиной более 200 м, а также на вводах от линий к ЭУ, которые подлежат занулению. Общее значение Rп должно быть не более 10 или 20 Ом при линейных U 380 или 220 В источника трехфазного тока, 220 или 127 В источника однофазного тока.

Зануление корпуса переносной ЭУ (например, электродрели) или ПЭВМ осуществляют специальной жилой (третья жила для ЭУ однофазного и постоянного тока, четвертая - для ЭУ трехфазного тока), находящейся с фазными проводами в кабеле и соединяющей корпус ЭУ с НЗП питающей сети.

Расчет зануления ЭУ проводят на отключающую способность сети зануления и безопасность прикосновения к корпусу ЭУ в момент замыкания фазы на землю (а при питании через воздушную ЛЭП - и при замыкании фазы на корпус ЭУ). С этим знакомятся по практикуму [6].

Контроль за состоянием зануления проводят путем внешнего осмотра Rо и Rп, измерения их сопротивлений и сопротивления петли "фаза - НЗП". При этом внешний осмотр и измерение Rо и Rп проводят аналогично осмотру и измерениям при защитном заземлении в те же сроки. Измерение сопротивления "фаза - НЗП" осуществляют 1 раз в 5 лет в процессе эксплуатации, а также при капитальном ремонте и реконструкции электросети.

Защитное отключение - это быстродействующая защита, обеспечивающая автоматическое отключение ЭУ при возникновении в ней опасности поражения током человека. Такая опасность возникает при снижении Rиз фаз ниже ПДУ, появлении на корпусе ЭУ опасного сочетания тока и времени протекания, однофазном замыкании на землю и в случае прикосновения человека непосредственно к токоведущей части, находящейся под U. При этом в электросети происходят изменения U и J до определенного предела, которые вызывают срабатывание устройства защитного отключения (УЗО).

УЗО применяют в сетях любого U и с любым режимом нейтрали. Наибольшее распространение они получили в сетях U до 1 кВ. УЗО весьма рациональное (активное) СЗ в ЭУ, где трудно осуществить эффективное защитное заземление, зануление или когда высока вероятность случайного прикосновения к токоведущим частям. Такие условия чаще всего возникают в передвижных ЭУ, ручных электроинструментах и т.п.

Конструктивными его элементами являются прибор защитного отключения и автоматический выключатель. Прибор воспринимает входную величину, реагирует на ее изменения и при заданном ее значении дает сигнал на отключение ЭУ. Автоматический выключатель -исполнительный аппарат, осуществляющий отключение электроцепей под нагрузкой, при коротких замыканиях и их включение, когда ликвидированы аварийные условия. Чем меньше время отключения УЗО, тем выше степень электробезопасности при одних и тех же условиях, так как с уменьшением времени прохождения тока через человека (см. выше табл. 1) опасность воздействия тока снижается. Поэтому УЗО обеспечивают время отключения до 0,05...О,2 с. Они реагируют на входную величину: потенциал корпуса в пределах до 20...40 В, J замыкания на землю, U или J нулевой последовательности, U фазы относительно земли и на оперативный J. Кроме того, созданы комбинированные УЗО, реагирующие на несколько входных величин.

УЗО более сложны по сравнению с защитным заземлением или занулением. Однако они повышают электробезопасность работающих. ПУЭ рекомендует применять УЗО: 1) как единственную защитную меру вместо заземления или зануления, но при этом высокие требования предъявляются к УЗО; 2). как основную меру защиты совместно с дополнительным защитным заземлением или занулением при снижении требований к быстродействию, но с автоматическим контролем ими цепей заземления или зануления; 3) как дополнение (резервная защита) к заземлению или занулению, если последние надежны и обеспечивают электробезопасность без УЗО.

Электрическое разделение сетей с помощью разделительных трансформаторов уменьшает их емкость и увеличивает Rиз фаз относительно земли. Его применяют при подключении передвижных ЭУ, ручного электроинструмента и т.п.

Для защиты работающих в ЭУ от поражения электротоком, воздействия электродуги и ЭМП применяют электрозащитные средства и СИЗ. К первым относят изолирующие штанги, изолирующие и электроизмерительные клещи, указатели U, изолирующие устройства и приспособления, слесарно-монтажный инструмент с изолирующими рукоятками, диэлектрические перчатки, боты, галоши и ковры, изолирующие накладки и подставки, индивидуальные экранирующие комплекты, переносные заземления, диэлектрические колпаки, плакаты и знаки безопасности; ко вторым - очки, каски, противогазы, рукавицы, предохранительные монтерские пояса и страховочные канаты.

ПТБ [16] делят электрозащитные средства на основные и дополнительные. Основные средства обладают изоляцией, способной длительно выдерживать рабочее U ЭУ, и поэтому они позволяют прикасаться к токоведущим частям, находящимся под U; дополнительные - обладают изоляцией, не способной выдерживать рабочее U ЭУ, и поэтому они только усиливают защитное (изолирующее) действие основных средств.

Все средства осматривают, проверяют и испытывают в отрогом соответствии с приложением Б 11 ПТБ [16]. Их хранят в соответствующих помещениях, шкафах, ящиках или на стеллажах, обеспечивающих их исправность и пригодность к употреблению. Ответственность за своевременное обеспечение персонала и комплектование ЭУ этими средствами несет начальник цеха, энергослужбы, подстанции, участка электросети, а в целом по предприятию - главный инженер.

Технические способы и СЗ человека от ЭМП выбирают в зависимости от рабочего диапазона частот, характера выполняемых работ, напряженности и плотности энергии ЭМП и необходимой эффективности защиты. К ним относят уменьшение напряженности и ППЭ ЭМП, экранирование РМ, удаление РМ от источника ЭМП, рациональное размещение в помещении оборудования ЭМП, установление рациональных режимов работы ЭО и обслуживающего персонала, применение предупреждающей сигнализации и СИЗ. На практике применяют один или одновременно насколько вышеуказанных способов и СЗ.

Для уменьшения напряженности и ППЭ используют ослабители мощности (аттенюаторы), которые полностью поглощают или ослабляют до 60 дБ и более интенсивность излучения в ОС, а ППЭ при этом не выше 10 мкВт/см².

Экранированию подлежит как установка ЭМП, так и РМ. Экранированное поле создает при этом в экране токи Фуко, которые наводят в нем вторичное поле, по амплитуде почти равное, а по фазе противоположное экранному полю. Результирующее поле, полученное при сложении этих полей, очень быстро убывает в экране, проникая в него на незначительную величину (меньше 0,05 мм). Поэтому для экранов применяют сталь, медь, латунь или латунь в виде листов толщиной не менее 0,5 мм (из конструктивных соображений) или сетку с ячейками не более 4х4 мм. Экран должен заземляться. Защиту с помощью экранов выполняют, как правило, многоступенчатой: сначала экранируют генератор, рабочие контуры, фидерные линии (стальные или алюминиевые трубки), а затем установку в целом (шкаф, камера или кожух). При остронаправленном ЭМП (в авиации) применяют незамкнутые контуры. Если отраженная от экрана радиоволна может попасть на РМ или нарушить режим работы СВЧ - генератора, то экран покрывают поглощающий изделиями. К последним относят резиновые коврики с коническими шипами типа В2Ф-2, В2Ф-3 и ВКФ-1, магнитодиэлектрические пластины типа ХВ-0,8; ХВ-2, ХВ-3,2; ХВ-10,6 и покрытия из поролона типа ВРПМ или ткани типа РТ. Помещения о ЭВМ и средствами автоматики экранируют металлической сеткой № 1,4...0,45, что обеспечивает защиту их от радио- и электромагнитных помех.

Защита расстоянием - это наиболее простой и эффективный метод. Он применим для персонала, как не обслуживающего установки ЭМП, так и работающего с этими установками при дистанционном их управлении, или когда в помещении размещено несколько таких установок. Защита временем реализуется при выборе режима труда для работающих с установками ЭМП. Большой эффект дают периодическая смена работающих с ЭМП, кратковременные перерывы (до 2 ч) в работе, связанной о облучением, и сокращение продолжительности рабочего дня.

К СИЗ относят капюшоны, халаты и комбинезоны, изготовленные из металлизированной хлопчатобумажной ткани, и очки марки 3П5-90, у которых стекла покрыты тонкой пленкой двуокиси олова.

Технические способы и СЗ человека от СЭ следующие: 1) заземление оборудования и коммуникаций, где образуется СЭ, с сопротивлением ЗУ не более 100 Ом; 2) экранирование источника постоянного электростатического поля (ПЭСП) или РМ (рабочей зоны - при эксплуатации ЭУ U 330...750 кВ); 3) ионизация воздуха в местах накопления зарядов СЭ с помощью индукционных, высоковольтных, аэродинамических или лучевых (радиоактивных, УФ, лазерных и т.п.) нейтрализаторов; 4) повышение φ воздуха до 65...70% в местах образования СЭ путем применения местных увлажнителей или пневмоводяных установок; 5) введение антиэлектростатических веществ (олеата хрома или кобальта) в нефтепродукты или нанесение электропроводных пленок эмалями ХС-928 и АК-562 в местах образования (накопления) зарядов СЭ; 6) ограничение скорости электризующихся материалов до 10 м/с при р<10⁵ Ом•м и до 5 м/с при р<10⁹ Ом•м и до 1,2 м/с при р>10⁹ Ом•м или очистка транспортируемых жидкостей и воздуха от примесей; 7) удаление зон пребывания работающих от источников ПЭСП; 8) отвод зарядов СЭ, накапливающихся на людях, путем устройства электропроводных полей или заземленных зон, заземления ручек дверей и поручней лестниц; 9) обеспечение работающих СИЗ - специальной антиэлектростатической обувью и одеждой, предохранительными антиэлектростатическими приспособлениями (кольца и браслеты) и С3 рук (см. ГОСТ 12.4.124-83). При этом запрещается носить на работе одежду из синтетических материалов, шелка и других тканей, а также украшения, аккумулирующие заряды СЭ.

Технические способы и СЗ зданий и сооружений от разрядов и воздействий атмосферного электричества (средства молниезащиты) следующие: 1) молниеотвод, т.е. устройство, воспринимающее прямой удар молнии и отводящее ее ток в землю; 2). ЗУ определенных конструкций (см. РД 34.21.122-87 [18]), к которым присоединяют оборудование и металлические конструкции для ограничения перенапряжений на них от электростатической индукции и заноса высокого потенциала; 3) перемычки в местах сближения металлических коммуникаций, что ограничивает площади незамкнутых контуров внутри здания с целью защиты от электромагнитной индукции. При этом переходные сопротивления перемычек должны быть не более 0,03 Ом на каждый контакт (у фланцевых соединений трубопроводов - это затяжка шести болтов на каждый фланец); 4) вентильные разрядники низкого U или РВН-0,5 для снятия высокого потенциала с проводов ЛЭП.

Основным средством молниезащиты является молниеотвод, состоящий из опоры; молниеприемника, непосредственно воспринимающего удар молнии с J ≥ 200 кА, U до 150 МВ, t до 30 тыс. ˚С и временем разряда Т = 10^-5 с; токоотвода, по которому ток молнии передается в землю; заземлителя или ЗУ, обеспечивающего растекание тока в земле. При использовании в качестве молниеотвода металлических труб или ферм функции опоры, молниеприемника и токоотвода совмещаются. Молниеотводы могут быть стержневые, тросовые и сетчатые (многократные горизонтальные молниеприемники, пересекающиеся под прямым углом и укладываемые на защищаемое здание). Чаще применяют стержневые молниеотводы (одиночные, двойные и многократные), устанавливаемые на защищаемом здании или вне его на отдельных мачтах. Каждый молниеотвод имеет определенную зону защиты (рис. 8 и 9) или пространство, внутри которого здание защищено от прямых ударов молнии с надежностью не ниже определенного значения. Наименьшей и постоянной надежностью обладает поверхность зоны защиты; в глубине зоны защиты надежность выше, чем на ее поверхности. РД 34.21.122-87 [18] различает два типа зоны защиты: А - с надежностью защиты 99,5% и выше при высоте конуса hо= 0,85h ; Б - 95% и выше при hо = 0,92h, где h -высота молниеотвода, которая может быть до 600 м. С другими параметрами зон защиты (см. рис. 8 и 9) студенты знакомятся по практикуму [6] или вышеуказанному РД.

 

 

 

Рис. 8. Зона защиты одиночного стержневого молниеотвода: 1 – граница зоны защиты на уровне h_Х; 2 – то же на уровне земли.

 

Рис. 9. Зона защиты двойного стержневого молниеотвода: 1 – граница зоны защиты на уровне hx₁; 2 – то же га уровне hx₂; 3 – то же на уровне земли.

 

В зависимости от вероятности вызванного молнией пожара или взрыва и масштаба возможных разрушений зданий РД [18] устанавливает три категории по молниезащите. К I категории относят здания, в которых помещения с зонам классов В-I и В-II (см. детально подраздел 3.2 данного пособия) по ПУЭ [15]; ко II категории - здания, в которых помещения с зонами классов В-Iа и В-Iб, наружные установки с зоной класса В-Iг по ПУЭ; к III категории -здания, в которых помещения с зонами классов П-I, П-II и П-IIа по ПУЭ и со строительными конструкциями низкой огнестойкости (степени III, IIIа, IV, IVа и V по СНиП 2.01.02-85), а также наружные установки с зоной класса П-III по ПУЭ, большие общественные здания, животноводческие строения, высокие сооружения типа труб, башен и монументов.

С учетом этих категорий данный РД устанавливает требования к устройству молниезащиты объекта. Так, здания и сооружения I и II категории по молниезащите должны быть защищены от прямых ударов молнии, вторичных ее проявлений и заноса высокого потенциала через наземные, надземные и подземные металлоконструкции, а III категории - от прямых ударов молнии и заноса высокого потенциала через наземные и подземные металлоконструкции. Наружные установки со II категорией по молниезащите должны быть защищены от прямых ударов и вторичных проявлений молнии, а с III категорией - от прямых ударов молнии (детально см. РД 34.21.122-87 [18]). В качестве заземлителей молниеотводов данный РД рекомендует принимать только железобетонные фундаменты зданий, сооружений, наружных установок и опор молниеотводов, если они не покрыты эпоксидными и другими полимерными красками или влажность грунта в месте их заложения (под асфальтом, на газонах или в удалении на 5 м и более от дорог) не менее 3%. В противном случае применяют сосредоточенные или все рекомендуемые ПУЭ [15] заземлители ЭУ, за исключением нулевых проводов воздушной ЛЭП U до 1 кВ. Наиболее приемлемые конструкции искусственных заземлителей (их выбирают без расчета) для молниеотводов и минимальные сечения (диаметры) электродов и токоотводов даны в табл. 2 и 3 РД 34.21.122-87 [18].

Осмотры (ревизии) молниезащитных устройств должны проводиться до начала грозового сезона (март - для южных и апрель - для центральных районов РФ). При этом особое внимание уделяется надежности электросоединения между токоведущими элементами этих устройств, включая и состояние ЗУ.

2.2.4.3. Обеспечение электробезопасности организационными техническими мероприятиями при эксплуатации ЭУ. На производстве происходит в среднем 46,3% злектротравм по организационным причинам. Поэтому к работе в ЭУ допускают лиц не моложе 18 лет, прошедших инструктаж и обучение безопасным методам труда, проверку знаний ПТБ и инструкций в соответствии с занимаемой должностью применительно к выполняемой работе с присвоением соответствующей группы по электробезопасности и не имеющих медпротивопоказаний (ГОСТ 12.1.019-79*, ПТБ [16]). Практикантам вузов, техникумов и ПТУ, не достигшим 18-летнего возраста, разрешается пребывание в действующих ЭУ под постоянным надзором лица электротехнического персонала (ЭТП) с группой по электробезопасности не ниже III - в ЭУ U до 1 кВ и не ниже IV - в ЭУ U выше 1 кв. Допускать к самостоятельной работе этих практикантов и присваивать им группу по электробезопасности III и выше запрещают ПТБ [16].

ПТБ [16] устанавливают пять (I...V) групп по электробезопасности, а рекомендуют присваивать в квалификационных комиссиях (состав не менее 3 чел.) после индивидуальной проверки знаний правил и инструкции только четыре (II...V) с выдачей именного удостоверения. Периодическая проверка знаний персонала проводится в следующие сроки: 1 раз в год - для ЭТП, непосредственно обслуживающего действующие ЭУ или проводящего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, оформляющего распоряжения и организующего эти работы; 1 раз в 3 года - для ИТР, не относящихся к предыдущей группе, а также инженеров по ОТ, допущенных к инспектированию ЭУ.

Группу I устанавливают ЭТП, вновь принятому на работу и не прошедшему проверку знаний правил и инструкций или имеющему просроченное удостоверение (более 1 мес.), а также не ЭТП, связанному с ЭУ и другим ЭО, питаемым от электросети. Она оформляется после ежегодной проверки знаний безопасных методов работы по обслуживаемой ЭУ лицом, ответственным за электрохозяйство предприятия или его подразделения, или по его письменному указанию лицом с группой не ниже III. Этот факт фиксируют в спецжурнале с подписями проверяемого и проверяющего.

На каждом предприятии приказом (или распоряжением) администрации из числа специалистов энергослужбы (как правило, главный энергетик) назначается лицо, отвечающее за общее состояние электрохозяйства (именуемое "ответственный за электрохозяйство") и обязанное обеспечить выполнение требований ПУЭ, ПТБ и других отраслевых правил [15...17].

Приказ (распоряжение) издают после проверки знаний правил и инструкций и присвоения назначаемому лицу группы IV или V при наличии ЭУ U до или выше 1 кВ. Последний назначает ответственных лиц за электрохозяйство по подразделениям (например, цехам и т.п.) из числа специалистов ЭТП.

Эксплуатацию электросетей и ЭУ может осуществлять только ЭТП с группой не ниже II. При этом каждая группа дает право на выполнение работ определенной сложности. Так, ПТБ [16] устанавливают: 1) ЭТП со II группой допускается к работе с электроинструментом и ручными электромашинами класса 1 по ГОСТ 12.2.007.0-75* в помещениях с повышенной электроопасностью и вне помещений; 2). ЭТП с группой не ниже III должен проводить подключение ЭУ и ЭО к сети и отсоединение его, а также периодическую проверку машин, инструментов и светильников; 3) ЭТП с IV и V группами должен также уметь организовывать безопасное проведение работ и вести надзор за ними в ЭУ U до 1 кВ (IV группа) и выше; 4) персонал с I группой нельзя привлекать ни к каким ремонтным работам в ЭУ.

При выполнении работ в ЭУ должны строго соблюдаться организационные и технические мероприятия, вытекающие из ГОСТ 12.1.019-79* и ПТБ [16]. Первыми являются: назначение лиц, ответственных за организацию и безопасность производства работ; оформление работы нарядом-допуском на спецбланков, распоряжением или перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации; осуществление допуска к проведению работ; организация надзора за проведением работ; оформление окончания работы, перерывов в работе, переводов на другие РМ; установление рациональных РТО. По наряду-допуску выполняют работы в ЭУ любой сложности, но чаще имеющие плановый характер; по распоряжению - работы в ЭУ, имеющие разовый характер, с последующей записью их в оперативном журнале; в порядке текущей эксплуатации - работы в ЭУ, утвержденные главным инженером предприятия, в течение одной смены с обязательной фиксацией их в оперативном журнале, хранящемся в пункте управления электрохозяйством предприятия. Конкретное содержание этих мер подробно указано в ПТБ [16].

Техническими мероприятиями являются отключение ЭУ (ее части) от источника питания; проверка отсутствия U; механическое запирание приводов коммуникационных аппаратов, снятие предохранителей, отсоединение концов питающих линий и другие меры, исключающие возможность ошибочной подачи U к месту работ; заземление отключенных токоведущих частей (наложение переносных заземлителей, включение заземляющих ножей); ограждение РМ или оставшихся под U токоведущих частей, к которым в процессе работы можно прикоснуться или приблизиться на недопустимое расстояние. Порядок их реализации зависит от вида выполняемых работ в ЭУ. В ЭУ потребителей [16] различают три вида работ, выполняемых: 1) со снятием U; 2) без снятия U на токоведущих частях и вблизи них; 3) без снятия U вдали от токоведущих частей, находящихся под U. В ЭУ электростанций, подстанций и сетей [17] работы подразделяют: 1) на выполняемые со снятием U; 2) под U на токоведущих частях; 3) без снятия U на нетоковедущих частях (уборка электропомещения, откапывание стоек опор, применение механизмов и грузоподъемных машин в охранной зоне и т.п.). Конкретные технические мероприятия приводятся в ПТБ [16, 17] в зависимости от этих видов работ в ЭУ.

2.2.5. Методы и средства обеспечения безопасности установок и систем повышенной опасности. К этим установкам и системам относят водогрейные и паровые котлы; трубопроводы пара и горячей воды; сосуды, цистерны, бочки и баллоны (далее - сосуды), работающие под давлением; передвижные и стационарные компрессорные установки; грузоподъемные механизмы (краны, подъемники, лифты). Их неправильное проектирование и изготовление, а также неправильная эксплуатация могут вызвать аварию (взрыв, пожар, падение крана или лифта) с разрушением зданий и сооружений, травмированном и даже гибелью людей. Поэтому данные установки и системы (далее - установки) подведомственны Госгортехнадзору РФ, осуществляющему постоянный строгий федеральный надзор и контроль за их проектированием, изготовлением и эксплуатацией.

2.2.5.1. Основные методы обеспечения безопасности установок. Госгортехнадзор РФ утверждает обязательные для предприятий, организаций и АО (далее - предприятий) всех форм собственности межотраслевые правила по устройству и безопасной эксплуатации этих установок [19...24]. В них содержатся требования безопасности, которые должны быть выполнены как при проектировании и изготовлении, так и при монтаже, эксплуатации и ремонте данных установок. При этом особое внимание уделено вопросам безопасной их эксплуатации, так как более 60% аварий на них происходит по организационным причинам.

Указанные выше правила устанавливают следующие.

1. К эксплуатации установок повышенной опасности допускают только профессионалов, т.е. лиц не моложе 18 лет, прошедших медицинское освидетельствование, обучение и аттестацию и получивших удостоверение на право обслуживания соответствующих установок. ИТР, контролирующие работу этих установок или руководящие грузоподъемными работами, также должны быть обучены, аттестованы и иметь удостоверение на право контроля или ведения работ с данными установками. Это удостоверение должно быть подписано как председателем экзаменационной комиссии, так и инспектором Госгортехнадзора РФ.

2. Любая такая установка должна быть оснащена исправными соответствующими устройствами и приборами безопасности, которые обеспечат подачу звукового и светового сигналов, снижение давления или нагрузки и даже отключение или перевод на холостой ее режим. Поэтому к ним предъявляются соответствующие требования, которые должны систематически выполняться в процессе эксплуатации этих установок.

3. До пуска в эксплуатацию такой установки необходимо ее зарегистрировать в местной органе Госгортехнадзора РФ на основании письменного заявления владельца этой установки, к которому прилагаются соответствующие документы. При этом она должна быть подвергнута техническому освидетельствованию (ТО).

4. В процессе эксплуатации установок повышенной опасности они должны подвергаться в соответствующие сроки ТО, а в исключительных случаях - и внеочередному ТО.

5. Размещение этих установок должно соответствовать специфическим требованиям, указанным в правилах Госгортехнадзора РФ [19...24] или техническом паспорте установки.

Госгортехнадзор РФ систематически проверяет соблюдение правил [19...24] лицами, обслуживающими эти установки, и техническое состояние данных установок. Так, работники, обслуживающие такие установки, проходят 1 раз в 3 года переаттестацию со сдачей экзамена. В начале января каждого календарного года работодатель издает приказ, в котором назначаются ИТР, ответственные за правильную и безопасную эксплуатацию соответствующих установок повышенной опасности. Этот приказ направляется в местный орган Госгортехнадзора РФ и под расписку вручается назначенному ИТР. С последним ведется собеседование в этом органе.

2.2.5.2. Содержание ТО установок. Техническое состояние установки повышенной опасности систематически контролирует назначенный ИТР, а также инспектор Госгортехнадзора РФ. При этом особое внимание уделяется этому вопросу при проведении ТО, так как оно является важнейшим элементом обеспечения технической безопасности в процессе эксплуатации этих установок. ТО различно по содержанию и зависит от вида установки [19...24].

ТО паровых и водогрейных котлов [19] состоит из наружного, внутреннего осмотров (в дальнейшем - НО и ВО) и гидравлического испытания (ГИ). Последнее проводится водой с температурой от 5 до 40°С, находящейся под пробным давлением (не менее) в котле Рп, у которого рабочее давление:

1) Р ≤ 0,5 МПа

Рп = 1,5 Р , но не менее 0,2 МПа; (19)

2) Р > 0,5 МПа,

Рп = 1,25 Р, не менее Р + 0,3 МПа. (20)

Время выдержки под Рп 10 мин и более.

Все ТО (первичное, периодические и внеочередные) котлов, зарегистрированных в местном органе Госгортехнадзора РФ, проводятся инспектором данного органа, а котлов, не подлежащих регистрации, - лицом, назначенным предприятием в качестве ответственного за исправное достояние а безопасную эксплуатацию котлов, из числа ИТР. Регистрации не подлежат котлы, у которых

(t - 100) V ≤ 5, (21)

где t - температура насыщенного пара при р ,°С; V - водяной объем котла, м³.

Периодические ТО проводятся в следующие сроки: НО и ВО - не реже 1 раза в 4 года; ГИ (при удовлетворительных результатах осмотров) - не реже 1 раза в 8 лет. Внеочередной ТО проводится, когда котел не работал более 12 мес., демонтирован и установлен на новом месте, отремонтирован и т.п. Результаты любого ТО заносятся в паспорт котла лицом, проводящим освидетельствование, с указанием разрешенных параметров работы и сроков следующего ТО.

ТО трубопроводов пара и горячей воды [20] состоит из НО и ГИ (Рп = 1,25 Р ≥ 0,2 МПа) и осуществляется перед пуском в работу (до регистрации его в местном органе Госгортехнадзора РФ) и в процессе эксплуатации. Питательные трубопроводы паровых котлов электростанций подвергаются при ТО и ВО в процессе их эксплуатации. Ответственное лицо за исправное состояние и безопасную эксплуатацию таких трубопроводов проводит ТО в следующие сроки: а) НО (в процессе работы) трубопроводов всех категорий -не реже 1 раза в год; б) НО и ГИ трубопроводов, не подлежащих регистрации в местном органе Госгортехнадзора РФ, - перед пуском в эксплуатацию, после монтажа и ремонта, связанного со сваркой, а также при пуске трубопроводов после консервации свыше 2 лет; в) НО всех питательных трубопроводов паровых котлов электростанций - не реже 1 раза в 4 года.

Инспектор Госгортехнадзора РФ в присутствии лица, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию таких трубопроводов предприятия, подвергает ТО зарегистрированные в местном органе надзора трубопроводы в следующие сроки: а) НО и ГИ - перед пуском вновь смонтированного трубопровода; б) НО -не реже 1 раза в 3 года; в) НО и ГИ - после ремонта, связанного со сваркой, и при пуске трубопровода после консервации свыше 2 лет.

Регистрации в местном органе Госгортехнадзора РФ подлежат трубопроводы I категории (t ≥ 450°С и Р > 8 МПа) c условным проходом Ду > 70 мм, II (t = 350...450°С и Р = 4,0...8,0 МПа) и III (t = 250...350°С и Р = 1,6...4,0 МПа) категорий с Ду 100 мм; другие трубопроводы регистрируются на предприятии, являющимся их владельцем.

Лица, проводившие ТО, записывают в паспорт трубопровода результаты освидетельствовании и дают в нем заключение о возможности эксплуатации этого трубопровода с указанием разрешенного давления и срока следующего ТО.

ТО сосудов, работающих под давлением [21] состоит из НО, ВО и ГИ давлением Рп, вычисляемым по формулам:

а) для всех сосудов, кроме литых,

Рп - 1,25 Рр (σ₂₀ / σ_t)(22)

б) для литых сосудов

Рп = 1,5 Рр (σ₂₀ / σ_t)(23)

где Рр - расчетное давление сосуда, МПа; σ₂₀ и σ_t - допускаемые напряжения для материала сосуда или его элементов соответственно при 20°С и расчетной температуре t, МПа.

ГИ проводят при удовлетворительных результатах НО и ВО. Время выдержки (не менее) сосуда под Рп зависит от толщины его стенки: до 50 мм - 10 мин; до 100 мм - 20 мин; свыше 100 мм - 30 мин; для литых и многослойных сосудов (независимо от толщины стенки) - 60 мин. При этом сосуд считается выдержавшим ГИ, если не обнаружено: 1) течи, трещин, слезок, потения в сварных соединениях и на основном металле; 2) течи в разъемных соединениях; 3) видимых остаточных деформаций.

ТО сосудов проводят после монтажа до пуска в работу и периодически в процессе эксплуатации, а также внеочередно, если сосуд не эксплуатировался более 12 мес., демонтирован и установлен на новом месте, реконструирован или отремонтирован с применением пайки или сварки, а также перед наложением на его стенки защитного покрытия и по усмотрению инспектора Госгортехнадзора РФ или лица, ответственного за техническое состояние и безопасную эксплуатацию сосуда. Объем, методы и периодичность ТО (за исключением баллонов) определяют предприятия-изготовители и указывают в паспортах и инструкциях. В случае отсутствия таких указании ТО проводят в соответствии с требованиями, изложенными в табл. 10...15 Правил [22].

ТО всех сосудов, цистерн, бочек и баллонов проводят: у владельцев - ответственные за техническое состояние и безопасную их эксплуатацию, а на наполнительных станциях, ремонтно-испытательных пунктах и предприятиях-изготовителях - специально назначенные для этих целей ИТР. Инспектор Госгортехнадзора РФ освидетельствует только зарегистрированные в этом органе надзора сосуды, цистерны и баллоны.

Бесшовные баллоны вместимостью свыше 12 до 55 л для сжатых, сжиженных и растворенных газов, за исключением баллонов для ацетилена, при ТО также проверяют по массе и вместимости. При уменьшении массы от 7,5 до 10% или увеличении вместимости баллона в пределах 1,5...2% переводят его на давление, сниженное на 15% против первоначально установленного; то же от 10 до 13,5% или в пределах 2...2,5% - на давление, сниженное на 50%; от 13,5 до 16% или в пределах 2,5...3% - на давление не более 0,6 МПа; более 16% или более чем на 3% - бракуется баллон.

ТО баллонов для ацетилена проводят только на ацетиленово-наполнительных станциях не реже 1 раза в 5 лет. Оно состоит из осмотра наружной поверхности, проверки пористой массы и пневматического испытания. Состояние пористой массы также проверяют не реже чем через 24 мес. При удовлетворительном ее состоянии на баллоне выбивают год и месяц проверки, клеймо станции и клеймо о изображением букв Пм. Эти баллоны испытывают только азотом (чистота не ниже 97% по объему) под давлением 3,5 МПа в течение не менее 5 мин.

Результаты ТО баллонов записываются лицом, производящий освидетельствование, в соответствующий журнал, а других сосудов, работающих под давлением, - в паспорт сосуда. В журнале также указывают пригодность баллона, а в паспорте - разрешенные параметры эксплуатации сосуда и срок следующего ТО.

ТО в компрессорных установках [22] подлежат трубопроводы. Оно проводится лицом, ответственным за безопасную эксплуатацию этих установок данного предприятия. ТО состоит: 1) из НО открытых трубопроводов, находящихся под рабочим давлением Р; 2) ГИ или пневматического испытания трубопроводов Рп ≥ 1,25 Р ≥ 0,2 МПа в течение 5 мин. Затем давление снижают до Р, производят осмотр трубопроводов и обстукивание их сварных швов молотком массой не более 1,5 кг. НО выполняют не реже 1 раза в 12 мес., а испытания - перед пуском в эксплуатацию, после ремонта, связанного со сваркой стыков, и при пуске в работу после консервации более 12 мес. Все результаты ТО заносят в журнал учета ремонта компрессорной установки и составляют акт по установленной форме.

ТО грузоподъемных кранов [23] может быть полное и частичное. При полном ТО кран подвергается осмотру, статическим и динамическим испытаниям; при частичном ТО - только осмотру о проверкой работы всех механизмов крана, освещения, сигнализации и приборов безопасности.

Краны и съемные грузозахватные приспособления до пуска в работу (до их регистрации в местном органе Госгортехнадзора РФ) подвергают полному ТО; находящиеся в работе краны - периодическому ТО, частичному - не реже 1 раза в 12 мес., полному - не реже 1 раза в 3 года (редко используемые краны - 1 раз в 5 лет). Внеочередное ТО (только полное) проводится после монтажа на новом месте, реконструкции крана, ремонта его металлоконструкций, установка сменного стрелового оборудования или стрелы и т.д.

ТО проводит владелец крана, а при изготовлении крана в собранном виде или его ремонте на специализированном предприятии - соответственно изготовитель или ремонтное предприятие. Оно имеет целью определить, что: 1) кран и его установка соответствуют Правилам [23], паспортным данным и представленной регистрации документации; 2) кран находится в исправном состоянии, обеспечивающим его безопасную работу; 3) организация надзора и обслуживания кранов соответствует требованиям Правилам [23].

Статическим испытаниям подвергают краны, успешно прошедшие осмотр, нагрузкой, на 25% превышающей грузоподъемность крана. При этом груз поднимают на 100...200 мм и выдерживают в течение 10 мин. Если груз не опустился на землю, а также не обнаружено трещин, остаточных деформаций и других повреждений в кране, то кран выдержал эти испытания. Затем он подвергается динамическим испытаниям грузом, на 10% превышающим его грузоподъемность, с целью проверки действия механизмов и тормозов крана. Для этого проводят многократные подъем и опускание груза, а также проверку действий всех других механизмов крана при совмещении рабочих движений, предусмотренных инструкцией по эксплуатации. Результаты ТО заносят в паспорт крана.

Правила [23] также устанавливают следующие сроки осмотра: траверс, клещей и других захватов и тары - каждый месяц; стропов (кроме редко используемых) - каждые 10 дней; редко используемые приспособлений - перед выдачей их в работу. Осмотр стропов и тары проводится по инструкции, разработанной специализированной организацией, определяющей порядок и методы осмотра, браковочные показатели и методы устранения обнаруженных повреждений. При отсутствия такой инструкции браковку стропов производят в соответствии с рекомендациями, приведенными в приложениях 10 и 13 Правил [23]. Все результаты осмотра съемных грузозахватных приспособлений и тары заносят в журнал, а поврежденные приспособления и тару изымают из работы.

ТО лифтов [24] проводится только полным, которое состоит из: 1) осмотра элементов лифта; 2) проверки работы лебедки, устройств безопасности, сигнализации и освещения; 3) статических и динамических испытании. При этом статические испытания выполняют на уровне нижней площадки или выше ее (но не более 150 мм) в течение 10 мин при массе равномерно размещенного груза в кабине, превышающей на 50% (грузовой малый лифт) и на 100% (вес лифты, кроме грузового малого) грузоподъемность лифта. При положительных результатах этого испытания проводят динамические испытания лифта с равномерно размещенным грузом в кабине, превышавшей его грузоподъемность на 10%. Они состоят в проверке в действии его механизмов, испытания буфера, ловителя и ограничителя скорости, а также в проверке на точность остановки кабины лифта. Все результаты ТО заносят в паспорт лифта, отмечают исправность или неисправность лифта и дают разрешение или нет на дальнейшую его работу.

ТО подвергают лифты до пуска в работу и периодически - не реже 1 раза в 12 мес., а внеочередному ТО - после монтажа лифта на новом месте, реконструкции или его ремонта. ТО проводит владелец лифта в присутствии лица, ответственного за организацию работ по техническому обслуживанию и ремонту лифтов, и электромеханика, отвечавшего за исправное состояние лифта.

До ввода в эксплуатацию пассажирский лифт грузоподъемностью 40 кг и выше должен быть зарегистрирован в местном органе Госгортехнадзора РФ, а грузовой лифт - у его владельца в строгом соответствии с Правилами [24].

2.2.6. Методы и средства обеспечения химической безопасности. Для обеспечения химической безопасности применяют шесть методов с использованием различных СЗ. Наиболее эффективным методом снижения химических опасностей является установление безопасного регламента, т.е. таких параметров технологического процесса, при которых даже существенные отклонения от нормы не могут приблизиться к границе устойчивости (снижение скорости реакций, выбор безопасного температурного режима, применение флегматизаторов и т.д.).

Вторым важным методом снижения химической опасности является замена периодических процессов на непрерывные. При этом резко уменьшается объем реакторов при той же производительности продукта, а значит уменьшаются и масштабы аварии. Параметры непрерывного технологического процесса (например, скорость реакции, уровень давления и температурный режим) должны поддерживаться постоянными, что могут обеспечить средства автоматики.

Третий метод заключается в замене: а) процессов и операций на такие, при которых возникновение НФ или полностью исключается, или уменьшается; б) вредных и пожароопасных веществ на безвредные и пожаробезопасные (или менее вредные и опасные). Так, опасности уменьшаются при транспортировании вредных и пожароопасных веществ (например, серы, аммиачной селитры) в виде растворов или суспензий; при замене сухого размола мокрым; при использовании более безопасного агрегатного состояния (например, в виде гранул или капсул) и т.д.

Четвертый метод - это устранение или уменьшение непосредственного контакта работающих с ВВ и опасными факторами производственного процесса. Исключение контакта с токсическими и взрывоопасными веществами надежнее всего обеспечивается герметизацией оборудования. При этом особое внимание должно обращаться на герметичность в соединениях деталей (соединительных муфт, прокладок, фланцев). Уменьшают вероятность контакта комплексная механизация, автоматизация и дистанционное управление технологическими процессами. Для ряда физических опасных и вредных факторов контакт может быть исключен или резко снижен экранированием РМ (например, для СВЧ - излучений).

Пятый метод заключается в применения систем контроля и управления, обеспечивающих защиту работающих, своевременное удаление ВВ и отходов и аварийное отключение оборудования, а также применение СИЗ и СКЗ. По сути дела этот метод сводится к применению соответствующих инженерно-технических СЗ. Наиболее перспективной в этом отношении является автоматизация производственных процессов, включающая автоматические контроль и сигнализацию, управление (т.е. включение, остановку, торможение и реверсирование агрегатов, соблюдение последовательности операций) и регулирование (поддержание заданных параметров технологических процессов), а также применение приборов автоматической защиты. Последние не только контролируют содержание ВВ, но и приводят в действие устройства для ликвидации опасностей. В последние годы на ряде объектов, особенно связанных с применением или хранением СДЯВ, устанавливаются автоматизированные системы обеспечения безопасности на базе современных ЭВМ. К инженерно-техническим средствам безопасности также относятся оградительные и предохранительные устройства, средства сигнализации (от световых и звуковых сигналов до приборов-указателей), сигнальные цвета и знаки безопасности, разрывы и габариты безопасности (например, ширина проездов и проходов, удаление оборудования от стен и потолка и т.д.).

Шестым методом снижения опасностей можно считать повышение защищенности организма работающих за счет рациональной организации труда и отдыха, предупреждения переутомления и развития состояний монотонии, гиподинамии и профессионального стресса. Особый интерес в этом отношении представляют подходы, связанные с индивидуальным защитным применением СИЗ. При рутинном (не аварийном) использовании респираторов, противогазов и защитных костюмов затрудняется общение, ухудшается зрение, снижается производительность труда и развивается целый ряд других негативных явлений. По данным США, 10% работающих не способны эффективно пользоваться данными СИЗ, а значительное их число склонно использовать СИЗ как можно реже. Между тем, отказ от применения данных СИЗ хотя бы на 10% продолжительности смены, уменьшает коэффициент их защиты в десятки и сотни раз. Таким образом, повышение осознанного поведения в части применения СИЗ является большим резервом для снижения химических опасностей.

2.2.7. Методы и средства обеспечения радиационной безопасности. Известны 3 метода обеспечения радиационной безопасности: временем, расстоянием и экранированием. "Защита временем" предусматривает такой регламент работ, при котором доза, полученная за время их выполнения, не превышает ПДД для категории А и ПД для категории Б. При ее организации должны также учитываться особенности обеспечения радиационной безопасности для лиц моложе 30 лет и женщин моложе 40 лет (см. п.п. 1.4.8). Обязательным условием защиты временем является проведение дозиметрического контроля.

Метод защиты расстоянием основан на законе обратных квадратов, согласно которому интенсивность облучения уменьшается пропорционально квадрату удаления от его источника. Так, при увеличении расстояния в 2 раза интенсивность излучения уменьшается в 4 раза и т.д. Вопрос о защите расстоянием для конкретных видов излучения решается в соответствии с их проникающей способностью. Например, для a-лучей расстояние 8-9 см уже гарантирует защиту от них; для b и g-лучей (в связи с их большей проникающей способностью) необходимо экранирование.

Метод экранирования основан на использовании процессов взаимодействия излучения с веществом. Защитные свойства материалов, используемых в качестве экранов, характеризуются коэффициентом ослабления. Главным параметром материалов защиты является слой половинного ослабления. Этот метод может применяться для защиты от b-лучей, рентгеновского, g и нейтронного излучения. В первом случае используются легкие конструкции из плексиглаза, алюминия и стекла. Толщина их заведомо больше длины свободного пробега для b-лучей (в алюминии - 0,5 мм). Защитные свойства экранов для других излучений зависят также от атомного веса веществ, входящих в их состав. Электромагнитные излучения хорошо задерживаются элементами с большим атомным весом, например, свинцом. Слой половинного ослабления g- лучей с энергией 1 МэВ равен 1,3 см свинца или 13 см бетона. Нейтронное излучение лучше поглощается элементами с малым атомным весом, входящими в такие, например, вещества, как вода и полиэтилен. Однако процесс взаимодействия таких веществ о нейтронами сопровождается g-излучением. Поэтому защита от нейтронов легкими элементами должна дополняться защитой от g-лучей.

Обеспечение радиационной безопасности существенно различается в зависимости от характера облучения. Существует зашита от внешних источников излучения, устройство которых исключает попадание РВ во внешнюю среду, и защита от внутреннего облучения при работе с РВ в открытом виде. Первая представляет собой защиту временем, расстоянием (глазным образом, в виде дистанционного управления) и экранированием. Последний метод реализуется установкой защитных экранов, снижающих дозу облучения до ПДД и ПД. Экраны могут быть стационарными (защитные стены, перекрытия, двери, смотровые окна) и передвижными (ширмы, контейнеры, тубусы и диафрагмы приборов и т.д.). Широко используются также разборные устройства из свинцовых блок-кирпичей. Стационарные источники ИР обычно размещают в отдельном здании или изолированном его крыле; пульт управления - в смежном с источником ИР помещении. В помещениях предусматривают необходимые блокировки и сигнализацию.

Защита от внутреннего облучения требует исключения контакта с РВ в открытом виде и предотвращения загрязнения РВ воздуха, одежды и рук, поверхностей помещения и оборудования. Помимо перечисленных методов и средств следует указать и на усиленный медицинский контроль за работающими на объектах с РВ. Они проходят предварительный, а затем и периодические медосмотры, обеспечиваются специальными СИЗ - от спецодежды до фильтрующих противогазов и изолирующих костюмов. В рабочих помещениях проводится систематический радиационный контроль, а для работников -дозиметрический. При превышении 0,3 ПДД за год устанавливается также индивидуальный дозиметрический контроль.

2.2.8. Средства защиты от механических факторов. Металлообрабатывающее и другое оборудование характеризуется наличием механических опасных факторов, вызываемых движением и (или) перемещением материального тела. Они возникают в ограниченном пространстве, называемом опасной зоной. Ее могут создавать открытые вращающиеся или перемещающиеся детали машин или обрабатываемые изделия (например, режущий инструмент, зубчатые, ременные и цепные передачи, конвейеры и т.п.). Положение опасной зоны в пространстве может быть постоянным (например, между вращающимися зубчатыми колесами, ремнем и шкивом и т.д.) и переменным (например, зона резания при изменении режима и характера обработки, пространство перемещения грузов краном). Поэтому применяют СКЗ, которые согласно ГОСТ 12.4.125-83 разделяются на устройства оградительные, предохранительные, тормозные, автоматического контроля и сигнализации, дистанционные управления.

Оградительные (защитные) устройства исключают возможность случайного проникновения человека в опасную зону. Их устанавливают между опасной зоной и работающими. Они подразделяются: по конструктивному исполнению - на кожухи, дверцы, щиты, козырьки, планки, барьеры и экраны; по способу изготовления - на сплошные, несплошные (перфорированные, сетчатые, решетчатые) и комбинированные; по способу установки - на стационарные и передвижные. Требования безопасности к конструкции и применению защитных ограждений приведены в ГОСТ 12.2.062-81*.

Предохранительные устройства обеспечивают ликвидацию опасного фактора в источнике возникновения. Они могут быть блокировочные и ограничительные. Первые срабатывают при ошибочных действиях работающего, а вторые - при нарушении параметров технологического процесса или режима работы оборудования.

По принципу действия блокировочные устройства подразделяют на механические, электронные, электрические, электромагнитные, пневматические, гидравлические, оптические, магнитные и комбинированные. Они фиксируют рабочие части оборудования, аппарата или схемы в определенном (рабочем или нерабочем) положении. В результате предотвращают неправильное управление оборудованием или сочетания движений механизмов, опасных для персонала; осуществляют немедленную остановку аппарата при возникновении опасности или нарушении нормальных условий работы; не допускают работу оборудования без ограждении; ограничивают движения механизмов за заданные пределы и т.д.

Ограничительные устройства по конструктивному исполнению подразделяют на муфты, штифты, клапаны, шпонки, мембраны, пружины, сильфоны и шайбы. Например, фрикционные муфты, штифты или шпонки защищают механизм от опасных крутящих нагрузок; предохранительные клапаны и мембраны снижают давление в котле, компрессоре, ресивере или сосуде, работающем под давлением до 95% и ниже рабочего и т.д.

Тормозные устройства обеспечивают замедление или остановку оборудования при возникновении опасного фактора. Они делятся: по назначению - на рабочие, резервные, стояночные и экстренного торможения; по принципу действия - на механические, электромагнитные, пневматические, гидравлические и комбинированные; по способу срабатывания - на ручные, автоматические и полуавтоматические; по конструктивному исполнению - на колодочные, дисковые, конические и клиновые тормоза.

Устройства автоматического контроля и сигнализации обеспечивают контроль, передачу и воспроизведение информации (цветовой, звуковой, световой и др.) для привлечения внимания работающих и принятия ими решения при появлении или возможном возникновении опасного фактора. Они подразделяются: по назначению - на информационные, предупреждающие, аварийные и ответные; по способу срабатывания - на автоматические и полуавтоматические; по характеру сигнала - на звуковые, световые, цветовые, знаковые, одоризационные (по запаху в газовом хозяйстве) и комбинированные; по характеру подачи сигнала - на постоянные и пульсирующие. Для этого используют источники света, световое табло, подсветку шкал измерительных приборов, подсветку на мнемосхемах, цветовую окраску, ручную сигнализацию, а также сирены и звонки. Примером предупредительной сигнализации является окраска в соответствующие цвета баллонов со сжатым, сжиженным и растворенным газами, трубопроводов по ГОСТ 1420-69, электропроводов по ГОСТ 12.2.007.0-75*, электрошин по ГОСТ 12.2.007.7-83* и органов управления, а также предупреждающие плакаты ("Стой - напряжение", "Не влезай - убьет", "Испытание - опасно для жизни" и др.).

Устройства дистанционного управления обеспечивают управление оборудованием или технологическим процессом человеком, находящимся за пределами опасной зоны. Это кардинально повышает безопасность работающих. При этом наблюдения за оборудованием ведутся непосредственно, либо с помощью систем телеметрии и телевидения. По конструктивному исполнению эти устройства подразделяются на стационарные и передвижные, а по принципу действия - на механические, электрические, пневматические, гидравлические и комбинированные.

В защите работающих от механических Факторов большую роль играют знаки безопасности. ГОСТ 12.4.026-76* устанавливает 4 группы знаков: запрещающие, предупреждающие, предписывающие и указательные. В них основными отличительными признаками являются цвет и форма (конфигурация) знака, а также символическое изображение опасности, СИЗ или действия.

В отдельном оборудовании применяют специальные СКЗ: маятниковый рукоустранитель, двурукое включение, автоблокировку с использованием фотоэлемента или радиоактивных изотопов для останова пуансона (ползуна) и т.п. для защиты рук при работе на прессах; экраны, щитки, стружколомы, стружкоотводники, пылестружко-отсасывающие установки для защиты работающих на станках от металлической стружки; напольные устройства (контактные плиты, маты, трапы, коврики безопасности, многослойные пластиковые покрытия), устройства светового (с лазером, лампами накаливания или инфракрасным излучателем) или ультразвукового излучения, бесконтактные путевые датчики для защиты работающих с автоматическими линиями (АЛ), промроботами (ПР) или в роботизированных технических комплексах (РТК) и участках (детально см. ГОСТ 12.2.072-82*).

2.2.9. Методы и средства обеспечения безопасности автоматизированного и роботизированного производства. Широкое внедрение АЛ, ПР и РТК способствовало появлению автоматизированных и роботизированных производств. Опыт их эксплуатации показывает, что травматизм чаще всего имеет место при наладке, ремонте и обслуживании. Так, в Японии и Швеции 36% работающих попали в аварию, а 8% получили травмы. Из них наладчиков было 52%, операторов (программистов) - 34% и других категорий - 14%. Основными причинами травматизма работников являются: 1) непредусмотренные движения исполнительных устройств АЛ, ПР и РТК при наладке, ремонте, во время обучения и исполнения управляющей программы; 2). внезапный отказ в работе робота или технологического оборудования, совместно с которым он работает; 3). ошибочные (непреднамеренные) действия оператора или наладчика во время наладки и ремонта при работе в автоматическом режиме; 4) доступ человека в рабочее пространство ПР при работе в режиме исполнения программы; 5) нарушение условий эксплуатации АЛ, ПР и (или) РТК; 6) нарушение требований эргономики и БТ при планировке АЛ, РТК и в целом производства.

Для обеспечения БТ работающих применяют в этих производствах как общие, так и специфические СКЗ, указанные выше. При этом ограждение нужной высоты (не менее 1,3 м) и прочности должно быть расположено по периметру зоны действия АЛ, ПР и РТК. Оно располагается на расстоянии не менее 0,8 м от исполнительных механизмов этих средств производства и выполняется из труб, обшитых металлической сеткой с размерами ячеек 60х60 мм. Его окрашивают в виде чередующихся полос с углом наклона 45...60˚ и шириной 150...200 мм желтого и черного цветов при соотношении ширины полос 1:1.

Управление такими производствами должно осуществляться с центрального пульта, обеспечивающего работу в наладочном и автоматических режимах. При этом необходимо исключить возможные самопереключения с наладочного режима на автоматический. В случае их управления с нескольких пультов последние оснащаются блокировками, исключающими параллельное управление одним и тем же оборудованием с различных пультов. Для выключения АЛ, ПР, РТК, участка или производства либо отдельных его частей в случае нарушения автоматизированного или роботизированного процесса, отказа оборудования, выхода параметров энергоносителей за допустимые пределы они обеспечиваются блокировочными устройствами. Кроме того, АЛ, ПР, РТК и участки большой протяженности оснащаются дополнительными органами аварийного отключения, расположенными на расстоянии не более 4 м друг от друга.

Пульт управления АЛ, ИР, РТК или участком размещается за пределами зоны ограждения так, чтобы оператору обеспечивался обзор элементов РМ, рабочего пространства ПР, РТК и пространства за его пределами по ГОСТ 22269-76. При этом освещенность на пульте управления должна быть не менее 400 лк, а параметры воздушной среды соответствовать требуемым величинам по стандартам ССБТ. Закрытые кабины, в которых размешены посты управления РТК или участков, должны иметь минимальные внутренние размеры: длина -2 м, ширина - 1,7 м и высота - 2,1 м при ширине дверного проема 0,6 м.

Для повышения БТ оператора в конструкции ПР предусматриваются устройства, обеспечивающие получение и передачу на пульт управления информации о режиме работы, срабатывании блокировок ПР и работающего с ним оборудования, наличии сбоя в работе ПР и о начале движения исполнительных устройств и готовности к движению при исполнении управляющей программы ПР. Роботы также оснащаются регулятором, снижающим скорость перемещения их исполнительных устройств до 0,3 м/с при операции обучения и наладки. В их конструкций должны быть средства, обеспечивающие останов исполнительных устройств при попадании человека в запрограммированную область рабочего пространства ПР или выходе манипулятора за пределы этого пространства. Такой выход манипулятора, как правило, ограничивается жесткими упорами, выдерживающими нагрузки динамического и статического характера.

Рабочее пространство ПР обозначают сплошными линиями шириной 50...100 мм, наносимыми на плоскость пола краской желтого цвета, стойкой к истиранию. Размеры ограждений зоны РТК или участка определяют расчетом, исходя из обеспечения удобного и безопасного выполнения операций программирования, обучения, ремонта и наладки ПР и оборудования комплекса или участка. При этом следует учитывать систему координат ПР, тип и число роботов, а также антропометрические данные и рабочую позу оператора при обслуживании робота и технологического оборудования. Вход в зону ограждения обязательно блокируется с системой управления так, чтобы обеспечивалась немедленная остановка ПР при входе человека в эту зону. На двери должен быть установлен знак "Вход воспрещен" по ГОСТ 12.4.026-76*. Чаще эта зона оборудуется световой или ультразвуковой защитой с дублированием ее устройств, а также стационарными ограждениями (детально см. справочник [25]).

К эксплуатации АЛ, ПР, РТК и участков допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие осмотр и получившие удостоверение на право их обслуживания. До начала работы АЛ, ПР, РТК или участков должны быть удалены за ограждения посторонние предметы. Перед началом работы проводится тестовая проверка функционирования частей АЛ, ПР, РТК или участка (см. ниже). При этом блокировочные устройства должны сработать в соответствии с гидравлической, пневматической и электрической схемами. Затем проводится пробный цикл работы на холостом ходу, чтобы убедиться в их исправности. Все ремонтные работы осуществляют только при отключении питания и вывешивании в месте включения питания плаката "Не включать - в рабочем пространстве проводится работа".

2.2.10. Повышение безопасности средствами диагностики ТО. Повышение надежности ТО способствует повышению их безопасности. Как известно, надежность любой ТС характеризуется частотой отказов, временем наработки на отказ, ремонтопригодностью и т.п. Своевременная диагностика отказов, выявление дефектов и неполадок в ТС и их устранение снижают вероятность аварий, а следовательно, сокращают число травм и дней трудопотерь, а также материальный ущерб.

На технических объектах находят широкое применение система диагностирования (СД), представляющая совокупность объекта диагностирования (ОД), средств, правил и алгоритмов оценки их технического состояния. Ее задачи состоят: при проектировании объекта - в проверке его работоспособности; при эксплуатации - в определении состояний (допустимого, предаварийного и аварийного) функционирования.

Существуют два основных метода технического диагностирования - функциональный и тестовый. Кроме того, техническое состояние неработающих объектов может оцениваться с помощью физических методов диагностирования. При функциональном диагностировании проверяется правильность функционирования и выявляются неисправности в процессе применения объекта по назначению без имитации каких либо рабочих воздействии. При тестовом диагностировании на ОД подаются специально организуемые тестовые воздействия от технических средств диагностирования (ТСД). Различия между этими двумя методами наглядно показаны на рис. 10.

Рис. 10. Схемы функциональной (а) и тестовой (б) СД

 

При Функциональной СД человеку-оператору (ЧО) поступает информация с рабочего и контрольного выходов о выполнении функций ОД (i) и информация о качестве выпускаемой продукции (i₁). Возможен вариант, при котором ЧО одновременно управляет ОД (показано пунктирной стрелкой). В тестовой СД имеются ТСД₁, формирующие тестовые воздействия, и ТСД₂, обеспечивающие учет и обработку информации о состоянии ОД. При необходимости ЧО управляет ОД (показано пунктиром) и может, как и в функциональной СД, переводить ОД в контрольный режим.

ТСД могут быть встроенными и внешними; по степени воздействия - активными и пассивными; по степени автоматизации - ручными, автоматизированными и автоматическими; по выполнению - переносными, передвижными и стационарными; по степени универсальности - специализированными и универсальными.

Параметры, по которым проводится техническое диагностирование, определяются конкретными задачами диагностики (определенна работоспособности, поиск дефектов, прогнозирование изменений состояния), особенностями самого ОД и условиями его эксплуатации (элементной базой ОД, воздействующими на него факторами и ОС и т.п.). В СД может применяться весь перечень измеряемых физических параметров: кинематические характеристики (ускорение, скорость, частота периодического процесса и т.п.), геометрические данные (например, длина, площадь, объем, кривизна линии), статические и динамические параметры (масса, импульс силы, сила, давление, работа, энергия и т.п.), механические и молекулярные свойства вещества (плотность, удельный вес, удельный объем и т.п.), а также тепловые, акустические и электромагнитные показатели. Основными видами измерений диагностических параметров являются измерения времени, массы, уровня, расхода, давления, температуры, электромагнитных, акустических и вибрационных характеристик, размеров и положений, сил деформации и напряжения. Важное место в техническом диагностировании занимают дефектоскопия, интраскопия, структуроскопия и определение состава вещества. Сейчас развитие СД идет по пути применения ЭВМ, а это подразумевает высокий уровень математического и программного обеспечения. Поэтому интенсивно разрабатывают математические модели ОД, современные методы оптимизации алгоритмов диагноза и прогноза технического состояния ОД (более детально см. справочник [26]).

 

2.3. Экобиозащитная техника (ЗБТ)

2.3.1. Классификация средств ЭБТ и основы их применения. Основными направлениями защиты от техногенных НФ являются: 1) снижение массы вредных веществ и интенсивности энергетических воздействий за счет совершенствования технологии и производственного оборудования с наиболее радикальным решением в виде безотходных технологий и систем оборотного водоснабжения; 2). локализация НФ, т.е. ограничение их действия определенными пределами; 3) рассеивание и разбавление вредных и токсических веществ с помощью дымовых труб и рассеивающих выпусков; 4) очистка производственных выбросов и стоков; 5) обезвреживание (а при наличии болезнетворных микроорганизмов и обеззараживание) сбросов и выбросов; 6) повышение защищенности человека за счет СИЗ. Из перечисленных направлений, а точнее - применяемых при этом средств к объектам ЭБТ можно отнести только средства локализации, очистки и обезвреживания. Кроме того, в ЭБТ входят специфические средства защиты литосферы, обеспечивающие сбор, транспортировку, хранение и захоронение, утилизацию и ликвидацию твердых отходов. Применяемые методы защиты и конструкция конкретных образцов ЗБТ прежде всего зависят от фазового состояния удаляемых или обезвреживаемых НФ и характеристик среды, в которую они поступают, т.е. характеристик атмосферы, гидросферы и литосферы. Существенными особенностями отличаются методы и средства защиты от энергетических НФ. Определяющим фактором в данном случае является Физическая природа воздействия. Средства зашиты от шума резко отличаются от таких же средств при воздействии вибрации. Для акустических факторов, когда их распространение идет в основном через воздушную среду, в основу защитных средств положены одни и те же методы и сходные технические решения. В одну общую группу можно выделить и средства защиты от производственных излучений, главными из которых являются экраны, хотя свои существенные особенности будут у каждого вида излучений.

Таким образом, классификация ЭБТ строится с учетом области их применения, физической природы НФ и назначений средств ЭБТ. Классификация ЭБТ, учитывающая эти требования, представлена на рис. 11.

Рис. 11. Классификация средств экобиозащитной техники

 

К основным характеристикам средств очистки и обезвреживания примесей относятся показатели их производительности в объемах очищаемых газов или стоков в единицу времени и эффективности, которая определяется по формуле

η = (М₁ – М₂)/М₁ = (V'C₁ - V"C₂)/V'C₁, (25)

где М - масса примеси соответственно до и после очистки (обезвреживания); VC - объем выбросов (стоков) и их концентрация соответственно до и после очистки, энергопотребления и т.д. Учитываются возможности средств ЭБТ по удалению (обезвреживанию) конкретных НФ, диапазон температур, необходимых для эффективного функционирования средств, надежность конструкции, сложность управления, которой определяются требования к квалификации обслуживающего персонала и т.д.

Применение принципа адекватности для средств рассеивания выбросов в конечном счете сводится к определению требуемой высоты трубы. Разумеется, при этом должны учитываться факторы, определяющие рассеивание выбросов: температурная стратификация, роза ветров и их скорость, рельеф местности и т.д. При выборе средств ПГО необходимо найти такое решение, которое учитывало бы массу и дисперсный состав выбросов, их влагосодержание и температуру, а также еще целый ряд характеристик: электропроводность, абразивность и адгезивность, гидрофильность (гидрофобность) и т.д.

Разумеется, учитываются производительность и эффективность средств, энергопотребление и сложность в управлении, класс опасности вредных веществ и уровень фонового загрязнения. Более сложным является учет социально-экономической целесообразности. Экономическую целесообразность можно определить, сравнивая ущерб от трудопотерь и затрат на лечение, обусловленных воздействием данных НФ, и расходов на установку и эксплуатацию средств ЭБТ, обеспечивающих защиту от этих НФ. Оценка социальной целесообразности пока что не имеет четкой методики. Используются при этом изменения биологического возраста, средней продолжительности жизни, текучесть кадров, удовлетворенность своей работой (выявляется методом опроса) и т.д.

2.3.2. Аппараты, и системы локализации, очистки и обезвреживания выбросов. В основе этих аппаратов и систем лежат следующие методы: инерционного и гравитационного осаждения и отделения, фильтраций, ионизации с последующим осаждением ионов, адсорбции, хемосорбции, катализа и термической нейтрализации. Перечисленные методы изучались студентами в дисциплине "Экология". Классификация аппаратов и систем для локализации, очистки и обезвреживания выбросов в самом общем виде представлена на рис. 11. Более детальная классификация, учитывающая требования ОНД-90 [27], включает в себя устройства локализации, инерционные средства ПГО, фильтры, электрофильтры, мокрые пылеуловители, катализаторы и устройства термической нейтрализации. При этом только средствами очистки воздуха являются инерционные средства ПГО, фильтры и электрофильтры; мокрые пылеуловители применяются для очистки и обезвреживания выбросов; средства катализа и термической нейтрализации решают прежде всего задачу обезвреживания вредных токсических веществ. Ниже приводится краткая характеристика этих средств.

1. Устройства локализации выбросов применяют для удаления загрязненного воздуха рабочей зоны с последующей его очисткой или рассеиванием. Эти средства представлены двумя типами отсосов - открытых и полных укрытий. Отсосы открытого типа устанавливаются за пределами источников выбросов и не обеспечивают изоляцию последних. Они представляют собой расположенные соосно с источником выделения вытяжные зонты и панели; при расположении ниже источников выделения - щелевые и кольцевые отсосы. Если при этом применяется плоская приточная струя воздуха для отделения воздушной среды помещения от источника загрязнения, то такие отсосы называют активированными. Вторая группа отсосов обеспечивает изоляцию воздуха рабочих мест от выбросов и включает вытяжные шкафы и камеры и фасонные укрытия (кожухи-воздухоприемники, пылестружкоприемники и встроенные отсосы). Применяются и переносные отсосы для меняющих свое место источников выбросов (например, переносной отсос для электросварки крупногабаритных панелей).

2. Инерционные (и гравитационные) установки включают пылевые камеры, циклоны, роторные пылеуловители. Принцип действия пылевых камер заключается в гравитационном освоении примесей размерами больше 100 мкм при резком снижении скорости движения воздушного потока (менее 0,5 м/с). Достоинством пылеосадительных камер является возможность очистки горячих и агрессивных выбросов с эффективностью очистки 80...90%, недостатками - большие размеры камер и очистка лишь крупнодисперсных примесей. Циклоны являются одними из самых распространенных средств ПГО. Отделение пыли обеспечивается тангенциальным подводом очищаемой струи газа в верхнюю часть аппарата, ее вращательно-поступательным движением со скоростью 1,7...4,5 м/с и поворотом на 180˚ в нижней части аппарата. В различных типах циклонов эффективность очистки колеблется от 83 до 95%, допустимая входная концентрация пыли достигает 250...1000 г/м³. Достоинствами циклонов являются отсутствие движущихся частей, возможность очистки горячих (до 400˚С) газов; недостатками - большое гидравлическое сопротивление на входе и низкий эффект очистки мелкодисперсных пылей.

3. В вихревых пылеуловителях (ВПУ) помимо внутреннего закрученного потока очищаемого газа (движение его создается специальными соплами или лопатками в форме розетки) тангенциально подается встречный поток атмосферного воздуха ("вторичный газ"). К преимуществам ВПУ относятся большая производительность (до 315000 м³/ч); высокая эффективность очистки - 86% для частиц d > 5 мкм и 96% для частиц d > 40 мкм; способность устойчиво работать в диапазоне концентраций пыли от 0 до 300 г/м³. Однако, у ВПУ сложная конструкция, они менее надежны в работе, чем, например, циклоны.

4. Фильтры применяются для очистки атмосферного воздуха и технологических газов, в том числе агрессивных и взрывоопасных, при концентрации пыли от 0 до 80 г/м³. Обычные заводские фильтры могут работать при t до 140˚С, фильтры из стеклотканей - до t ≤ 230°С. Различают фильтры с гибкими и жесткими перегородками и фильтры с насыщенным неподвижным или движущимся слоем (их еще называют зернистыми фильтрами). Материалом для гибких перегородок служат ткани, войлок, нетканые волокнистые материалы, пенополиуретан и т.д. Регенерация фильтрующего материала проводится механическим воздействием (встряхиванием) или обратной посекционной (поэлементной) струйной или импульсной продувкой. Для такой очистки в РФ применяют фильтры из тонкого - 0,2...1 мм слоя полимерных смол - фильтры Петрянова (ФП). Эффективность ФП достигает 99,9%, но у них - узкий диапазон рабочих t - всего до 70°С. В полужестких фильтрах Фильтрующим материалом являются слои волокон, стружки и т.д. Эти фильтры просты в изготовлении, дешевы в эксплуатации, но эффективны лишь для очистки частиц d > 15-20 мкм. В жестких фильтрах используются керамика, спрессованные порошки металлов, проволочные сетки и т.д. Жесткие фильтры выдерживают t до 800°С, не боятся химических и агрессивных сред. Их эффективность и размер удаляемых частиц зависят от материала фильтрующего элемента: фактическая ультрафильтрация в керамических фильтрах и удаление лишь крупнодисперсных пылей проволочными сетками. Зернистые фильтры могут иметь неподвижные и подвижные слои загрузки. Они применяются для очистки крупных примесей, фильтрующим элементом в них может быть песок, гравий, шлак и т.д. Зернистые фильтры дешевы, эффективны, просты в эксплуатации, но имеют большое гидравлическое сопротивление и сложную регенерацию (обратной промывкой растворами и паром и т.д.).

5. Электрофильтры применяются для очистки технологических выбросов с концентрациями пыли до 50 г/м³ и d от 1 до 100 мкм. Они способны работать при температурах до 800°С с эффективностью очистки до 99%. В РФ электрофильтрами очищается около 50% всех отходящих газов. Конструктивно электрофильтры бывают трубчатыми и пластинчатыми. Применяют и двухзонные электрофильтры, в которых высокое U в первой зоне обеспечивает ионизацию, а во второй зоне U=7 кВ обеспечивает осаждение ионов. Недостатком электрофильтров является невозможность их применения для очистки взрывоопасных смесей.

6. Мокрые пылеуловители (далее - мокрые ПГО) применяются для очистки выбросов, нуждающихся в охлаждении, содержащих брызги и туманы. В группу мокрых ПГО входят полые, насадочные и скоростные газопромыватели, пенно-барботажные аппараты, газопромыватели ударного действия и центробежного типа. Мокрые ПГО являются высокоэффективными устройствами для очистки мелкодисперсных пылей с d = 0,3...1 мкм, горячих и взрывоопасных выбросов. Однако в процессе очистки в них образуется шлак, что требует специальных систем для его переработки; ряд мокрых ПГО чувствителен к неравномерной подаче газов, ненадежен в эксплуатации (например, пенно-барботажные аппараты). К полым газопромывателям относятся форсуночные скрубберы (противоточные, прямоточные и с поперечным подводом жидкости), представляющие собой колонны, в которых очищаемый газ орошается водой из форсунок по ходу движения газа, против хода движения и перпендикулярно ему. Эффективность очистки в них падает при d примесей < 5 мкм. Насадочные газопромыватели применяются при гидрофильной пыли низкой концентрации. Их эффективность при d ≥ 2 мкм превышает 90%. В пенно-барботажных аппаратах перпендикулярно движению газовой струи устанавливаются тарелки с отверстиями от 3 до 8 мм, на которые подается вода. При прохождении газа образуется пена, с которой уносятся частицы примесей, эффективность очистки высокая, но при неравномерности подачи газа возможен сдув пены или "проваливание" жидкости. При стабилизации пенного слоя сотовыми решетками производительность аппарата может быть увеличена до 90000 м³/ч. Газопромыватели ударно-инерционного типа обеспечивают удар газового потока о поверхность жидкости при изменении направления движения у зеркала воды на 180°. В газопромывателях центробежного типа для удаления нецементирующейся пыли помимо орошения смеси применяется вращательно-поступательное движение газа, создаваемое его тангенциальным подводом или центрально расположенными лопаточными завихрителями (аналогично ВПУ). Наибольшей производительностью отличаются скоростные газопромыватели. Они бывают 3-х типов: а) с центральными форсунками; б) с периферийным и пленочным орошением и в) подводом жидкости за счет энергии самого потока. В последнем случае за счет сужения воздуховода увеличивают скорость движения газовой струи до 60...150 м/с, что вызывает распыление подведенной к сужению воды (эффект пульверизатора).

Очистка от парогазовых загрязнений веществ с высокой растворимостью в воде (сотни г/л) обеспечивается любым мокрым ПГО. При низкой растворимости (доли г/л) подбираются специальные растворители, применяются методы адсорбции и хемосорбции. Конструктивно адсорберы выполняются в виде вертикальных, горизонтальных и кольцевых емкостей, заполненных адсорбентом. При неподвижном слое адсорбента процесс очистки периодический, с перерывами для регенерации; при подвижном слое применяется непрерывный процесс. В этом случае в системе предусматривается узел десорбции для регенерации адсорбента.

7. Устройства обезвреживания выбросов используют методы хемосорбции, катализа и термической нейтрализации. Технические средства дли хемосорбции аналогичны установкам для других видов сорбции, рассмотренных выше. Меняется только химический состав сорбента и снижаются требования к утилизации и обезвреживанию шлама.

Каталитический процесс требует правильного выбора катализатора, обеспечения максимального контакта его поверхности с газовым потоком и создания необходимых температурных условий. В основе выбора катализаторов лежат эмпирические данные. Катализаторам могут быть металлы (платина, палладий и др.) и их соединения (MnO, ChO и т.д.). Масса катализатора наносится на поверхность шаров, спиралей и колец, выполненных из нихрома, никеля, оксида алюминия, и составляет сотые % к их массе. Нижний предел температур, при котором начинается каталитическая реакция для 14 наиболее важных вредностей, составляет 170...400˚С, верхний предел - 230...800°С. Реактор для катализа может размещаться в отдельном помещении, а может функционировать вместе с нагревателем (каталитические и термокаталитические реакторы). Только устройствами для катализа обеспечивается снижение выбросов автотранспорта, доля которых в выбросах составляет 80% в США, в РФ - около 13%.

Устройства термической нейтрализации представлены:

а) установками факельного сжигания горючих отходов (цианистого водорода, метилизоцианата и др.);

б) устройствами термического окисления, в которых одновременно с очищаемыми выбросами к горелкам теплообменников подводится атмосферный воздух, а при необходимости - дополнительное горючее веществе (например, природный газ);

в) термокаталитическими реакторами, в которых одновременно реализуется термическое и каталитическое обезвреживание вредных и токсических веществ.

Помимо средств локализации, очистки и обезвреживания выбросов, чьи характеристики приведены выше, применяются и биохимические методы газоочистки, средствами реализации которых являются биофильтры и биоскрубберы. В биофильтрах очищаемый газ пропускают через орошаемый водой слой фильтра-насадки из почвы, торфа, компоста или синтетических материалов. В биоскрубберах абсорбентом служит водяная суспензия активного ила. Из-за небольшой скорости биохимических реакций устанавливается промежуточная емкость, в которой при t = 25...35˚С и рН = 6,5...8,5 обеспечивается биохимическое окисление вредных веществ.

Более подробно описание ЭБТ и характеристики ее конкретных образцов приведены в справочниках по средствам защиты в охране труда и окружающей среды. Существенную помощь при выборе образцов ЭБТ обеспечивает сопоставление некоторых характеристик примесей и возможностей средств ПГО. На рис. 12 представлены данные по дисперсному составу примесей в технологических газах и рекомендуемые при этом средства ПГО.

2.3.3. Аппараты и системы очистки сточных вод. Первый этап очистки сточных вод заключается в удалении взвешенных частиц, для чего используются методы процеживания, отстаивания и фильтрации и соответствующие средства ЭБТ. Для очистки от менее крупных примесей и растворенных веществ на втором этапе применяется большой перечень физико-химических, химических, электрохимических и ряда других методов и средств. В результате очистки производственных стоков образуется шлам-взвесь мелкодисперсных осадков сточных вод, который в свою очередь требует обезвреживания и утилизации. Особую группу средств очистки сточных вод представляют устройства, основанные на способности микроорганизмов использовать органические и некоторые неорганические вещества (например, H₂S и NH₃) для своего питания, - биохимические средства очистки.

Ниже в соответствии с классификацией (см. рис. 11) дается краткая характеристика средств очистки и обезвреживания сточных вод (СВ).

К средствам механической очистки относятся средства процеживания, отстаивания и Фильтрации. Первые из них представлены подвижными или неподвижными решетками из металлических стержней круглого или прямоугольного (квадратного) сечения с зазором 5...25 мм, ситами для улавливания частиц d > 0,5...1 мм и фракционаторами, в которых дополнительной сеткой с ячейками 60...100 мкм осадок делят на 2 фракции. Полученный при процеживании шлам направляется на переработку или на дробилки.

В РФ широкое распространение получили отстойники (горизонтальные, вертикальные и радиальные) и песколовки. Горизонтальные отстойники имеют глубину h = 1,5...4 м, их длина равна 8...12 h, производительность достигает 15000 м³/сут., эффективность очистки до 60%. Вертикальные отстойники представляют собой железобетонные цилиндры( h = 4,5 м, скорость движения СВ - Vс = 0,5...0,8 м/с), в которых примеси осаждаются в восходящем потоке, а очищенные СВ удаляются через кольцевые водосборники; эффективность очистки 40...50%. В радиальных отстойниках СВ движутся от центра к периферии, h = 1,5...5 м, d достигает 60 м, производительность 20000 м³/сут., эффективность очистки - 60%. Скорость осаждения примесей и эффективность очистки в отстойниках можно повысить за счет уменьшения слоя жидкости (трубчатые и пластинчатые отстойники), ее подогрева для уменьшения вязкости и применения коагулянтов и флокулянтов. Песколовки имеют глубину до 1 м, Vс в них должна быть не более 0,3 м/с. Производительность очистки - 60%.

Рис. 12. Схема соответствия возможностей средств ПГО гранулометрическому составу пыли

К группе средств механической очистки также относятся аппараты, в которых удаление примесей обеспечивается центробежными силами, - гидроциклоны и центрифуги. Так, для удаления нефти и всплывающих веществ применяются открытые гидроциклоны (Vс < 0,2 м/с), а для удаления химических веществ - центрифуги.

Фильтры для очистки СВ делятся на медленные (через пленку) и скоростные (через слой загрузки). Конструктивно они выполняются в виде металлических сеток с перегородками из ткали, стекловолокна, асбеста, керамики. В зернистых фильтрах в качестве слоя загрузки используют кварц, песок, шлак. В медленных зернистых фильтрах Vс = 0,1...0,2 м/с, концентрация примесей 25...50 мг/л и высокая эффективность очистки; в скоростных фильтрах h слоя загрузки 0,5...2 мм, Vс = 15...20 м/с. Регенерация зернистых фильтров проводится обратным током воды. В микрофильтрах барабанного типа диаметр ячеек 40...70 мкм, Vс = 25 м/с, эффективность очистки 50...60%.

В машиностроении для удаления ферромагнитных примесей применяют магнитные сепараторы с Vс = 50 м/с и эффективностью очистки до 90%. Для очистки от масел и жиров используется вспененный полиуретан, при этом Vс = 0,01 м/с и эффективность очистки достигает 90%. Регенерация полиуретана легко обеспечивается отжиманием на валках.

Из физико-химических методов очистки наибольшее распространение получили флотация, ионообименнфя очистка, адсорбция и экстракция. Флотация основана на прилипании гидрофобных частиц к пузырькам воздуха. Выделение воздуха из воды обеспечивается ваку-умированием до 225...300 мм рт.ст., механическим диопергированием воздуха импеллерами, пенно-барботажными устройствами, напорной, химической и биологической флотацией. Установки для флотации включают емкости для насыщения СВ воздухом (при напорной флотации) или аэраторы и другие флотационные камеры при прочих способах получения пузырьков, а также собственно флотаторы. Флотация применяется для очистки от нерастворимых диспергированных ВВ и ПАВ. Ионообменная очистка обеспечивает удаление Zn, Cu, Cr, Ni, Pb, Hg, Cd, As и РВ за счет обмена ионами с твердой фазой естественных ионитов (цеолитов, слюды, шпата) и синтетических (силикагелей, перматитов) и органических ионообменных смол (гуминовых кислот, сульфоуглей). Установки для такой очистки представляют собой листы или плиты из ионообменных материалов, расположенные перпендикулярно движению СВ. Экстракция заключается в разделении жидких или твердых веществ с помощью растворителей (экстрагентов). Она применяется для очистки СВ от фенолов, масел, органических кислот с концентрацией до 4 г/л. Конструктивно устройство для экстракции представляет собой смеситель и отстойник. Устройства для адсорбации аналогичны адсорберам для очистки выбросов (см. п.п. 2.3.2).

Из химических и электрохимических методов очистки широкое распространение получили реакции нейтрализации, окисления и восстановления, а также коагуляция и флокуляция. Наиболее выгодна нейтрализация смешиванием кислых и щелочных СВ, а при ее невозможности нейтрализация обеспечивается добавлением реагентов, хемосорбций и фильтрацией через нейтрализующие материалы. Для реакции окисления применяются N₂O₂, KMnO₄, O₃ и др. Применение О₃ или озонирование эффективно при обезвреживании цианидов и тяжелых металлов. В состав установок входят генераторы О₃ и адсорберы. Восстановление применяется для обезвреживания Cr и As, для чего используются гидразин, барогидрат натрия, сульфид железа. Из электрохимических методов для обезвреживания цианидов применяется анодное окисление; при катодном восстановлении СВ очищаются от ионов Hg, Pb, Cu и Cd путем их осаждения в виде нерастворимых сульфидов. Процесс коагуляции состоит в агрегировании дисперсных частиц до крупных хлопьев с последующим их осаждением при добавлении в раствор солей Al и Fe. Более активно такой процесс идет при добавлении флокулянтов - частиц крахмала, декстрина и целлюлозы. Конструктивно устройства для коагуляции и флокуляции представляют собой систему из смесителя и отстойника.

Биохимические средства очистки СВ применяют чаще всего для удаления и обезвреживания органических загрязнений. В их основе лежат ферментативные реакции микроорганизмов, для которых необходимы определенная t (20...3О˚С), достаточное содержание O₂ в СВ и присутствие биогенных элементов и микроэлементов (N, S, P, K, Na, Ca, CL, Mn и т.д.) Высокие и низкие t, низкое содержание О₂ и недостаток биогенных элементов и микроэлементов резко уменьшают эффективность биохимической очистки или полностью останавливают ее. Она может проводиться в природных условиях - на полях орошения и в биологических прудах, в искусственных сооружениях (аэротенках и метантенках) и с помощью биологических фильтров.

Поля орошения представляют собой специально подготовленные земельные участки, куда после физико-химической очистки могут сбрасываться СВ. Почва этих полей содержит большое число микроорганизмов и простейших, что обеспечивает интенсивное окисление органических и некоторых неорганических примесей и превращение их в минеральные соединения. После завершения этого процесса поля орошения используют для выращивания зерновых культур, трав и овощей. Если они используются только для биологической очистки, их называют полями фильтрации.

Биологические пруды представляют 3...5-ступенчатый каскад, куда сбрасываются СВ после их очистки на предприятиях. При небольшой глубине (до 1 м) в таких прудах обеспечивается естественная аэрация, в случае большей глубины применяется искусственная аэрация.

Аэротенками называют открытые железобетонные аэрируемые резервуары, куда подается смесь СВ и активного ила. На поверхности активного ила идет адсорбция органических веществ и минерализация легкоокисляющихся соединений, требующая высокого содержания О₂. Затем идет доокисление органики и регенерация активного ила.

Метантенки представляют собой резервуары вместимостью до нескольких тысяч м³ для биологической обработки при t = 30...55°С органического осадка СВ. При этом выделяются газы, содержащие 83...85% метана и 32...24% CO₂. Метан сжигают в топках. Данный способ широко принят в странах, имеющих ограниченные запасы нефти и газа.

Биофильтр представляет собой резервуар с двойным дном, наполненный крупнозернистым фильтрующим материалом. При проходе через этот материал СВ с органическими примесями образуют биологическую пленку, минерализирующую органические вещества. Имеется большое число конструкций биофильтров, которые различаются по естественной и искусственной подаче воздуха, рециркуляции СВ и т.д.

Помимо рассмотренных выше средств механической, физико-химической и биохимической очистки в последние годы разработаны новые типы обезвреживания газов и СВ на основе процессов химии высоких энергий. К ним относят радиационную очистку с помощью ускоренных электронов и плазмохимическое обезвреживание вредных и токсических веществ. В первом случае воздействие ускоренных электронов вызывает радиолиз токсических веществ и превращение их в нетокосичные. Ускоренные электроны обеспечивает образование свободных радикалов и ионов, обладающих как сильными окислительными, так и восстановительными свойствами, что делает этот метод универсальным и высокоэффективным. В установки, реализующие этот метод, должны входить ускорители электронов и реакционные камеры, а также СЗ от ИР.

Плазмохимическая переработка использует низкотемпературную плазму ( Т ≤ 10⁵ К), образующуюся при воздействии на вещество электрических разрядов, СВЧ и лазерных излучений. Глазным конструктивным элементом установок являются плазмотроны (например, высокочастотные или дуговые), в которых вредные примеси испаряются, ионизируются и обезвреживаются.

2.3.4. Средства защиты от энергетических загрязнений. Ниже приводятся краткие характеристика СЗ от акустических факторов, вибраций и некоторых производственных излучений.

СЗ от акустических факторов (инфразвука, шума и ультразвука) в основном предназначены для защиты от шума. Защита от шума включает снижение его интенсивности в источнике, объемно-планировочные решения, защиту временем и расстоянием, применением СИЗ и уменьшением шума на путях его распространения. СЗ от шума решают эту последнюю задачу. Они подразделяются на средства а) звукоизоляции б) звукопоглощения и в) глушители шума. Средства звукоизоляции уменьшают проникновение шума в изолируемые помещения или его проникновение из шумных помещений в менее шумные и на прилегающую территорию. Применяемые при этом конструкции в основном отражают звук и отчасти его пропускают и поглощают. К звукопоглотителям относят материалы с коэффициентом поглощения α >0,3. Известны 3 основных механизма поглощения звука и соответственно 3 типа звукопоглотителей: а) пористые и б) мембранные звукопоглотители и в) объемные резонаторы. В пористых поглотителях из минеральной ваты, войлока, пенопласта и т.д. звуковая энергия переходит в тепловую за счет трения между колеблющимися молекулами воздуха и стенками пор. Наиболее эффективны эти звукопоглотители при высокочастотном шуме. (рис. 13а).

Рис. 13. Частотная характеристика пористых(а) и мембранных (б) звукопоглотителей и объемных резонаторов (в), Кз – коэффициент звукопоглощения

 

Мембранные поглотители представляют собой гибкие листы или панели из фанеры, ДСП и т.д., в которых звуковая энергия переходит в тепло из-за сопротивления мембраны гибкому изгибу при воздействии шума (рис. 13б). Наибольший эффект у таких поглотителей в области низких резонансных частот. Объемные резонаторы (рис. 13в) отличаются высоким Кз в очень узкой полосе частот. Звукопоглотители в виде перфорированных панелей из фанеры, ДСП, листовой штукатурки сочетаются все 3 механизма поглощения звука. При небольшой высоте помещения звукопоглощающую облицовку лучше размещать на потолке, в длинных и высоких помещениях - на стенах. Площадь облицованных поверхностей должна быть не менее половины общей площади ограждающих конструкций.

Для акустической обработки помещений с высокими требованиями к их акустике (например, сурдокамер) применяют штучные звукопоглотители в виде кубов, конусов, параллелепипедов, а также звукопоглощающие кулисы. Снижение уровня шума при этом составляет 5...8 дБ.

Более эффективным являются звукоизолирующие конструкции, представленные акустическими экранами, звукоизолирующими кожухами и ограждениями. Звукоизолирующие кожухи изготовляют из стали, дюралюминия, пластмасс. Они полностью закрывают источник шума и снижают интенсивность низкочастотного шума на 20...30, а высокочастотного на 40...50 дБ. Высокими звукоизолирующими свойствами обладают практически все строительные конструкции. Кирпичные и бетонные перекрытия, стены и перегородки снижают шума на 40...50 дБ. Их изолирующая способность пропорциональная толщине конструкции и ее поверхностной плотности, а при массивных стенах шум удается снизить на 55...60 дБ. Частотная характеристика строительных конструкций зависит также от их формы - плоской или цилиндрической. Наиболее уязвимым местом при звукоизоляции являются оконные проемы, вентиляционные отверстия и воздуховоды, для звукоизоляции которых в последнее время разработаны высокоэффективные пленочные материалы.

При невозможности снижения уровня шума с помощью звукоизолирующих кожухов (при размещении источника шума и РМ в одном помещении) применяются акустические экраны, т.е. преграды ограниченных размеров между источником шума и РМ. Их применение рекомендовано в случае превышения не менее чем на 10 дБ шума экранируемого источника сравнительно с шумом от других источников. Кроме того, эффективность таких экранов резко уменьшается при длительной (более 4с) реверберации, т.е. многократном отражении звука от ограждающих конструкций. Линейные размеры экрана должны не меньше чем в 3 раза превышать размеры источника. Наиболее целесообразной для этих экранов является П-образная форма.

Глушители шума подразделяются на активные, реактивные и комбинированные. Первые представляют собой трубы круглого или прямоугольного сечения, облицованные звукопоглощающим материалом, или наборы звукопоглощающих пластин, установленных в воздуховодах параллельно или перпендикулярно направлению движения воздуха, или перфорированные металлические цилиндры, заполненные керамзитовой крошкой. Активные глушители применяют в компрессорах, вентиляторах и газотурбинных установках. Реактивные глушители - это внезапное расширение участка трубопровода, рассчитанного для заданных частоты и скорости звука, боковые или концентрические резонаторы и экранные глушители на выходе из канала в атмосферу или на входе в канал. Кроме того, существуют и комбинированные глушители (например, экранные или камерные со звукопоглощающей облицовкой).

Для защиты от инфразвука применяются интерференционные глушители, выполенные в виде отводов в воздухопроводах, смещающих волну звука по фазе, и глушители камерного или резонаторного типа. Недостатком последних являются большие размеры (из-за большой длины волн инфразвука). Средства защиты от ультразвука те же, что и от высокочастотного шума.

СЗ от вибраций включают средства виброгашения, виброизоляции и вибродемпфирования.

Виброгашение обеспечивается увеличением жесткости и массы корпуса машин за счет их объединения с фундаментом. При этом отношение скорости колебаний машины относительно скорости колебаний всей системы равно отношению массы машины к массе системы (машина + фундамент), а это означает резкое гашение виброскорости. Вторым методом виброгашения является антифазная синхронизация динамических и ударных виброгасителей с колебаниями источника вибраций. Для этого применяют пружинные, маятниковые, эксцентриковые и гидравлические виброгасители, которые устанавливают в противофазе на вибрирующем агрегате. Для гашения вибраций в узком диапазоне частот применяют ударные виброгасители: маятниковые - для f=0,4...2 Гц, пружинные - для f=2...10 Гц и плавающие - для f>10 Гц.

Виброизоляция, являющая наиболее распространенным методом виброзащиты, может применяться как для виброизоляции оборудования, так и для виброизоляции РМ оператора. Она основана на использовании пружин для изоляции низких частот и упругих прокладок для изоляции высокочастотных вибраций. Комбинированная виброизоляция обеспечивает защиту во всем спектре частот. Сейчас применяются 2 варианта виброизоляции машин и оборудования - опорный и подвесной. В первом случае виброизоляторы устанавливаются между машиной и основанием, а во втором случае изолируемый объект подвешивается на виброизоляторах, укрепленных выше подошвы фундамента.

Вибродемпфирующие покрытия и конструкции обеспечивают перевод энергии вибрации в тепловую. Вибродемпфирующие свойства материалов определяются величиной коэффициента потерь - Кп. Чем выше Кп, тем больше рассеивание энергии вибраций. Слой вибродемпфирующий материалов (например, сплавов никеля с медью, кобальтом или титаном, пластмассы, резины, текстолита) наносят на колеблющиеся объекты. Жесткие покрытия при воздействии вибраций деформируются в направлении, параллельном поверхности с Кп - 0,15...0,40, мягкие покрытия - по толщине, с Кп - 0,05...0,5.

СЗ от производственных излучений определяются физическими свойствами последних. Для защиты от тепловых излучений применяются теплоизоляция источников и теплоизолирующие экраны, которые отражают лучистое тепло (например, экраны из полированного алюминия и стали), поглощают (например, экраны с теплоизоляцией из асбеста и вертимулита) и отводят тепло (экраны с водяным охлаждением). Нагретые СВ охлаждаются в градирнях атмосферным воздухом.

СЗ от лазерного излучения помимо большого набора СИЗ органа зрения представлены оградительными кожухами и экранами. Особое значение СЗ приобретают для лазеров, использующих излучения светового диапазона.

Защиту от электромагнитных излучений студенты детально изучают в дисциплине "Экология". Для обсуживающего персонала РЛС решающее значение имеют своевременно применение СИЗ и использование поглотителей мощности (аттенюаторов) при настройке и ремонте РСЛ. Широко применяется и экранирование электромагнитных полей плоскими экранами и оболочками. Материалами для экранов являются латунные и стальные сетки для сантиметровых и метровых волн, фольга, токопроводящие краски и материалы с металлизированной поверхностью. Для экранирования смотровых и оконных проемов используются стекло с токопроводящей поверхностью и сотовые решетки.

Средства защиты от ионизирующих излучений рассмотрены выше (см. п.п. 2.2.7.).

2.3.5. Сбор, утилизация и захоронение твердых и жидких отходов. Громадные объемы производственных отходов (только от горнодобывающей промышленности более 3 млрд. м³/год), постоянно расширяющаяся площадь плодородной земли под отвалами вскрышных пород, терриконами шахт и золо- и шлакохранилищами ТЭС требуют решения проблемы их сбора и утилизации. Методы и средства утилизации и ликвидации отходов зависят от их токсичности, физического и химического состава и объемов. Наиболее значительная по объему (свыше 60%) часть твердых отходов - инертные и малоразлагающиеся вещества используются для планировочных работ. Перспективным направлением их утилизации является использование в строительстве, которое пока осваивает не более 10% отходов ТЭС, 4% - угольной промышленности и 25% - цветной металлургии. Более эффективно используются металлические отходы. Для которых предусмотрены сбор и сортировка в месте их образования с последующими технической обработкой (пакетированием и брикетированием с помощью соответствующего оборудования) и отправкой на металлургические заводы. Сравнительно просто - сжиганием ликвидируются масложироподобные вещества. Оставшиеся виды отходов можно разделить на 4 группы: а) токсичные твердые и б) жидкие отходы; в) легко разлагающиеся органические и бытовые отходы; г) радиоактивные отходы (РО).

Для сбора, обезвреживания и захоронения твердых токсичных отходов созданы специальные полигоны. Отправке на эти полигоны подлежат: отходы, содержащие As, Zn, Su, Ni, Pb и другие токсические вещества; использованные органические растворители, не подлежащие регенерации нефтепродукты; неисправные и отработавшие срок ртутные лампы и т.д. Нельзя отправлять на полигоны отходы, из которых можно извлечь ценные металлы, подлежащие регенерации нефтепродукты и РО. На полигонах проводится термическое обезжиривание с утилизацией теплоты, демеркуризация ламп с утилизацией ртути и т.д. Не подлежащие утилизации токсические вещества собирают в герметичные контейнеры с последующим их захоронением. Для полигонов установлены санитарно-защитные зоны: 1000 или 500 м при обезвреживании более или менее 100000 т отходов в год и 300 м для участков захоронения.

Основу жидких отходов представляют осадки СВ. Перед их отправкой на утилизацию осадки подвергают уплотнению в отстойниках-уплотнителях, установках напорной флотации и т.д. После уплотнения для разрушения разлагаемой части органики проводят стабилизацию осадков, т.е. их длительное (8...11 суток) аэрирование в аэротенках. Затем для разрушения коллоидов и обезжиривания проводят кондиционирование осадков с помощью когулянтов (или флокулянтов) или тепловую их обработку в автоклавах в течение 1 ч при t= 170...200˚С. Перед заключительным технологическим этапом осадки обезвоживают на иловых площадках-уплотнителях, вакуум-фильтрах или центрифугах. Обезвреживание осадков также проводится сжиганием в кипящем слое при t=500...780˚С или захоронением в герметичных контейнерах аналогично твердым токсичным отходам.

Бытовые и легко разлагающиеся органические отходы вывозят на свалки. И хотя бытовых отходов в РФ в 2...2,5 раза меньше, чем в США, их объем превышает 30 млн. т/год. Они сбрасываются в мусоропроводы или в мусорные контейнеры, откуда на спецавтотранспорте (с устройством для прессования) с периодичностью 1...7 раз в неделю вывозятся на свалки. На Западе нередко используют удаляемые с мусором пластмассовые мешки, а также системы пневмо- и гидротранспорта отходов в исходном или измельченном виде непосредственно с места образования мусора. Правда, последний способ увеличивает расходы на сбор и удаление отходов почти в 3 раза. Экономически выгодной является сортировка данной группы отходов с последующей утилизацией горючих веществ и материалов (резины, кожи, бумаги и т.д.). Утилизация проводится в котлах-утилизаторах или устройствах для пиролиза и получения жидкого топлива, работающих при t до 850°С. Получаемая при этом прибыль достигает 10...13 долларов на 1 т отходов. В последние десятилетия в РФ применяется термическая переработка бытовых и органических отходов на мусоросжигающих заводах (такие заводы есть в Москве, Санкт-Петербурге и других городах). Сжигают бытовые отходы и на свалках. Однако такой способ утилизации очень дорог (по данным США, до 2000 долларов на тонну) и сопровождается выбросом в атмосферу Zn, Su, Cd, Pb и других токсических веществ. Сжигание мусора на свалках приводит к загрязнению атмосферы диоксином, одним из наиболее опасных химсоединений, способствующих развитию злокачественных опухолей.

Повсеместное применение РВ в промпроизводотве (в КИП, средствах медицинской диагностики и лечения и т.д.), а особенно в атомной промышленности и энергетике, потребовало разработки средств сбора, транспортировки и захоронения РО. В настоящее время разработаны безопасные упаковочные комплекты для сбора и транспортировки РО автомобильным и железнодорожным транспортом. Перед транспортировкой их концентрируют и уплотняют, загрязненные горючие вещества ожигают и собирают золу, металлические конструкции прессуют. Для перевозки используют специальные автомобили, цистерны и вагоны.

Твердые РО делят на 3 категории активности: I < 1•10^-5 Ки/л; II - 1•10^-5...1 Ки/л; III > 1 Ки/л. РО I категории опасны только при попадании внутрь организма; II - нуждаются в экранировании; III - нуждаются в мощной радиационной защите и охлаждении. В РФ твердые РО подвергают уплотнению и остеклованию в заводских условиях с последующим их захоронением в выработанных угольных шахтах.

За рубежом применяется захоронение в пластах глины на глубине до 300 м, скальных породах на глубине до 500 м и в слоистой соли и соляных куполах. Опыт более чем 25-летнего такого хранения РО и расчеты показывают, что эти методы захоронения обеспечивают изоляцию РО в течение сотен тысяч лат.

 

ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

ЧС характеризуются: 1) внезапностью (чаще всего) возникновения и развития; 2) созданием опасной обстановки на обширной территории; 3) значительным числом жертв; 4) огромным ущербом здоровью населения и/или ОПС; 5) значительными материальными потерями, как на объектах экономики, так и в целом для страны; 6) существенными нарушениями в жизнедеятельности людей. Это отличает их от НС и профзаболевании.

 

ЧС мирного и военного времени

1) по причине возникновения - преднамеренные и непреднамеренные. К первым относят: саботаж, теракты, диверсии, забастовки, войны и пограничные… 2) по скорости развития - внезапные, быстроразвивающиеся, умеренные и… 3) по масштабу распространения последствий - локальные, объектовые, местные, региональные, национальные и…

Таблица 4

Виды ЧС	Экологически значимые факторы ЧС	Действие на биосферу	Действие на здоровье человека
Изменения компонентов биосферы	Экологические последствия	Острые заболевания	Отдаленные последствия
Взрывы ядерных боеприпасов	УВ, СИ, проникающая радиация, РЗ	Изменение физических свойств компонентов биосферы, повышение радиационного фона	Региональное поражение биоты, мутации живых организмов	Травмы, ожоги, острая лучевая болезнь	Хроническая лучевая болезнь, лейкозы, генетические нарушения
Аварии АЭС и объектов атомной промышленности	РЗ местности	Повышение радиационного фона	Региональные и локальные поражения биоты, мутации живых организмов	Травмы, острая лучевая болезнь	Хроническая лучевая болезнь, злокачественные опухоли, генетические нарушения
Аварии химических объектов, выбросы СДЯВ, применение отравляющих веществ	Токсические вещества, токсины	Загрязнения атмосферы, литосферы и гидросферы	Локальные и региональные поражения экосистем, возможные мутации	Острые отравления	Хронические отравления, возможны генетические нарушения
Эпидемии, пандемии, применение бактериологического оружия	Возбудители инфекционных болезней и их переносчики, токсины	Локальное бактериологическое заражение почвы и воды	Локальные поражения животных	Острые инфекционные болезни	Хронические инфекционные болезни
Крупномасштабные пожары	Высокие температуры, пламя, токсические продукты горения и пиролиза	Загрязнения атмосферы продуктами горения, деградация почв в зоне пожара	Гибель флоры и фауны в зоне пожара	Ожоги, острые отравления продуктами горения	-
Землетрясения	Сейсмическая УВ, вторичные факторы землетрясения	Механические нарушения литосферы	Нарушение условий жизнедеятельности живых организмов	Травмы, поражения вторичными факторами землетрясения	-
Наводнения	Затопление участков суши	Перераспределение водных ресурсов	Поражение наземных экосистем в зоне затопления	Утопление, травмы	-

 

Приведенные данные свидетельствуют, что снижение воздействия ЧС является существенной частью обеспечения БЖД человека.

 

Методы и средства обеспечения пожаровзрывобезопасности в штатных и чрезвычайных ситуациях

Следовательно, она реализуется постоянно на объекте, функционирующем в штатном (нормальном) режиме или в ЧС. При этом нормальный… Для эффективного обеспечения пожаровзрывобезопасности необходимо знать… 3.2.1. Показатели пожаровзрывоопасности веществ, материалов, зданий и сооружений. Пожаром называется неконтролируемый…

Таблица 5

Зоны* РЗ и ВП	Р1=Д ¥ /400, рад/ч	Доза до полного распада Д ¥	Размеры зоны, км
внешнего облучения, рад	внутреннего облучения, рад	длина	ширина
А'	0,014	5,6	-
А	0,14		-
Б	1,4		-
С	4,2		-
Г			-	Не образуется
Д'	-	-
Д	-	-

 

*Для реактора типа РМБК-1000 с выбросом на 200 м 10% продуктов деления при изотермии и V₁₀ = 5 м/с.

 

Методика прогнозирования и оценки при этом состоит из 3-4 этапов. На 1 этапе определяют СВУА, V₁₀, размеры зон РЗ и ВП и другие характеристики по табл. 5. Затем эти зоны наносят на карту (или схему) местности и устанавливают, в какую зону по РЗ и ВП попал рассматриваемый объект, а также время начала выпадения РВ из облака (t_вып). Последнее сравнивают с временем начала формирования (t_форм) радиоактивного следа: при t_вып = t_нач≤ t_форм Д = 0, т.е. выпадения осадков нет и поэтому прогноз завершен; 2) при t_вып = t_нач > t_форм (t_нач - время начала облучения) прогноз продолжают.

На 2 этапе находят Д_¥ внешнего облучения и внутреннего поражения на объекте и уровень радиации внешнего облучения за 1-ый ч после аварии или Р₁, по которому определяют уровни радиации за различное время (на начало выпадения осадков, конец смены, 1 и 3 суток). Затем вычисляют дозы, полученные на открытой местности за 1, 3 и 10 суток и на РМ, при переезде к месту работы и обратно, а также в зоне отдыха работника.

На 3 этапе принимают решение по режиму радиационной защиты как для работников объекта, так и населения (в том числе для взрослых, детей и беременных женщин), йодной профилактике или их эвакуации.

При необходимости проведения СНАВР на АЭС выполняется 4 этап прогноза, который аналогичен одноименному этапу при ЯВ. Главной его особенностью является то, что за 7-кратный промежуток времени уровень радиации при аварии на АЭС уменьшается в 2 раза, а при ЯВ - в 10 раз.

3.3.3. Прогнозирование возможной химической обстановки и ее оценка. Такая обстановка может возникнуть при авариях и утечках на ХОО и применении ХО.

В процессе прогнозирования определяют вид ОВ или СДЯВ, продолжительность поражающего их действия и токсодозу, размеры (глубину и ширину или глубину и угловой размер) ОХП и ЗХЗ, а также время подхода облака зараженного воздуха (ЗВ) к объекту экономики или населенному пункту. При значительном действии ОВ (СДЯВ) прогнозируют обстановку для различных временных отрезков с учетом изменения метеоусловий. При этом принимают самый неблагоприятный вариант: при применении ХО - район применения оружия с надветренной стороны, V₁₀ до 1 м/с и ось облака ЗВ проходят через объект экономики или населенный пункт; при аварии, утечке на ХОО - разрушается наибольшая емкость со свободным разливом или в поддон СДЯВ при реальных (многолетних) метеоусловиях; разрушается весь ХОО со свободном разливом при СВУА типа "инверсия" и V₁₀ = 1 м/с; интенсивная утечка на высоте ниже 10 м при V_в до 1 м/с и СВУА типа "инверсия". При этом ось облака ЗВ проходит через объект экономики или населенный пункт.

Полученные размеры ОХП и 3Х3 заносят на карту (или схему) местности, с учетом принятого (или фактического) направления ветра. Затем ведется оценка прогнозируемой обстановки в направлении обеспечения БЖД людей и успешного функционирования объекта экономики или населенного пункта. При этом выбирают варианты действий людей на объекте и быту, при которых исключались химические потери при принятой химической защите.

Ниже остановимся на кратком рассмотрении возможных химических обстановок, возникающих в мирное время при химических авариях (разрушениях) и утечках СДЯВ. Более детально с ними знакомились студенты отдельных направлений при выполнении расчетно-графической работы по дисциплине "Экология", а других направлений - будут знакомиться по практикуму [6] при выполнении практических занятий или курсовой работы по дисциплине "БЖД".

3.3.3.1. Методика прогнозирования и оценки ЗХЗ местности при авариях (разрушениях) на ХОО и транспорте. Исходными данными при этом служат: общее количество СДЯВ на объекте и данные о размещении их запасов в технологических емкостях и трубопроводах, количество СДЯВ, выброшенных в атмосферу, и характер их разлива на подстилающей поверхности ("свободно" или "в поддон"), метеоусловия (t воздуха, V₁₀ и СВУА) и т.д., а также рекомендуемый (см. выше) самый неблагоприятный вариант по рассеиванию СДЯВ.

Методика прогнозирования и оценки такой обстановки установлена РД 52.04.253-90 [29] и состоит из 3 этапов. На 1 этапе определяют: 1). при разрушении наибольшей емкости со СДЯВ - эквивалентное количество СДЯВ в первичном и вторичном облаках и продолжительность поражающего действия этого вещества; 2). при разрушении всего ХОО - продолжительность поражающего действия всех выброшенных СДЯВ и суммарное эквивалентное количество СДЯВ во вторичном облаке.

На 2 этапе вычисляют полную, предельно возможную и окончательную глубину 3Х3, площади зон возможных и фактических химических заражений и время подхода облака ЗВ к объекту экономики или населенному пункту (при разрушении всего ХОО вычисление ведется только по вторичному облаку).

На 3 этапе наносят размеры ЗХЗ на карту (или схему) местности и оценивают результаты прогноза, исходя из окончательной глубины заражения, времена подхода облака ЗВ к объекту или населенному пункту и продолжительности поражающего действия СДЯВ. На базе такой оценки предлагается комплекс организационных и инженерно-технических мероприятий и разрабатываются тексты оповещения населения об опасности для каждого случая разрушения на ХОО.

3.3.3.2. Методика прогнозирования и оценки ЗХЗ местности при утечках токсических веществ на объекте. Исходными данными при этом служат: массы выбрасываемого токсического вещества в единицу времени, его токсичность, направление и скорость ветра, характер прилегающей местности и т.д., а также рекомендуемый (см. выше) самый неблагоприятный вариант по рассеиванию вещества.

Методика прогнозирования и оценки вытекает из ОНД-86 [30] и состоит из 3 этапов. На 1 этапе определяют максимальную приземную концентрацию токсического вещества и расстояние от источника утечки. Затем рассчитывают приземные концентрации этого вещества по оси факела утечки до тех пор, пока последняя не будет ниже поражающей концентрации.

На 2 этапе вычисляют приземные концентрации перпендикулярно оси утечки (т.е. ширину поражающей зоны) на тех же удалениях от источника утечки до тех пор, пока последняя не будет ниже поражающей концентрации.

На 3 этапе наносят размеры ЗХЗ на карту (или схему) местности и оценивают результаты прогноза, исходя из глубины и ширины ЗХЗ в направлении обеспечения БЖД населения поселков и отдельных производств, попавших в поражающую ЗХЗ.

3.3.4. Прогнозирование пожарной обстановки и ее оценка. Такая обстановка может возникнуть при ЯВ из-за воздействия СИ, техногенных пожарах на объектах экономики и природных пожарах в лесах и на торфяниках.

В процессе прогнозирования определяют площадь и периметр возможного пожара, характер пожара (отдельный или сплошной пожар, огненный шторм или массовый пожар), вероятные направления и скорость его распространения, а также вероятный характер воздействия пожара на людей и объекты в различные временные отрезки, с учетом изменения метеоусловий. При этом берут самый неблагоприятный вариант: ось пожара проходит через объект экономики или населенный пункт и V_В > 5 м/с (при ЯВ принимают воздушный взрыв при очень прозрачном воздухе).

Полученные размеры возможного пожара наносят на карту (или схему) местности с учетом принятого (или фактического) направления ветра. Затем проводят оценку прогнозируемой пожарной обстановки в направлении обеспечения БЖД людей и успешного функционирования объекта экономики или населенного пункта. При этом выбирают варианты локализации и тушения пожара, при которых исключались (уменьшались) потери среди людей и материальный ущерб на объекте или в населенном пункте.

Методики прогнозирования и оценки возможной пожарной обстановки различны как для техногенных, так и природных пожаров. Определенная особенность существует при прогнозировании зон пожаров, вызванных СИ ЯВ. Поэтому ниже рассмотрим их кратко, считая, что детально с ними студенты будут знакомиться по практикуму [3] при выполнении практических занятий или курсовой работы по данной дисциплине.

3.3.4.1. Методика прогнозирования и оценки возможных зон пожаров, вызванных СИ ЯВ. Исходными данными при этом служат: мощность ЯВ, расстояние до объекта (населенного пункта), характеристика атмосферы, степень огнестойкости и категорийность по взрывопожароопасности зданий и сооружений, плотность размещения зданий на объекте или в населенном пункте т.д., а также рекомендуемый (см. выше) самый неблагоприятный вариант пожара по последствиям.

Как известно, при ЯВ от СИ образуются три типа зон пожаров (см. п.п. 1.4.6). Поэтому методика прогнозирования и оценки этих зон состоит из 3-4 этапов. На 1 этапе определяют величину СИ на объекте и для всех расстояний от эпицентра ЯВ. Затем наносят возможную обстановку на карту (или схему) местности, четко выделяя границы зон пожаров.

На 2 этапе оценивают возможную пожарную обстановку по отдельным зданиям объекта (населенного пункта) с учетом их степени огнестойкости и категории по взрывопожароопасности, а затем и в целом по объекту (населенному пункту). При этом принимают во внимание плотность размещения зданий и V_В, влияющих на скорость распространения огня.

На 3 этапе разрабатывают меры по исключению или ограничению возможности возникновения и развития пожара, определяют возможные способы и средства по локализации и в последующем - тушению пожара на объекте (в населенном пункте). Для более точного определения действий пожарных подразделений на 4 этапе проводят временной прогноз пожарной обстановки с учетом изменений V_В и его направления.

3.3.4.2. Методика прогнозирования и оценки возможной пожарной обстановки при техногенных пожарах. Исходными данными при этом служат: характеристика элементов объекта по взрывопожароопасности и огнестойкости, плотность размещения зданий на объекте, его расположение по отношению к населенному пункту, другим объектам экономики, лесному и торфяному массивам и т.д., а также рекомендуемый (см. выше) самый неблагоприятный вариант пожара по последствиям.

Методика прогнозирования и оценка возможностей пожарной обстановки состоит из 4 этапов. На 1 этапе определяют параметры возможного пожара на наиболее пожароопасном элементе объекта экономики, в том числе площадь и периметр пожара, возможность загорания соседних зданий и сооружений с учетом их огнестойкости и взрывопожароопасности и т.д. Затем наносят размеры пожара на генплан объекта.

На 2 этапе оценивают возможную пожарную обстановку на объекте экономики, ее влияние на соседние объекты и населенный пункт, принимая во внимание плотность размещения зданий, V_В и скорость развития пожара V_РП.

На 3 этане разрабатывают меры по исключению или ограничению возможности возникновения и развития пожара, определяют возможные способы и средства локализации и тушения техногенного пожара на объекте экономики.

На 4 этапе проводят временной прогноз пожарной обстановки крупного пожара с учетом изменений V_В, V_РП и их направлений. По такому прогнозу разрабатывают тактику тушения пожара, необходимость в привлечении дополнительных сил и средств для быстрого его тушения, меры обеспечения БЖД людей, занятых на тушении пожара, и т.д.

3.3.4.3. Методика прогнозирования и оценки возможной пожарной обстановки при природных пожарах. Исходными данными при этом служат: размеры лесного или торфяного массива, его расположение по отношению к населенному пункту, объектам экономики и другим массивам, степень огнестойкости близкорасположенных зданий, сооружений и их взрывопожароопасность и т.д., а также рекомендуемый (см. выше) самый неблагоприятный вариант пожара по последствиям.

Методика прогнозирования и оценки возможной пожарной обстановки состоит из 4 этапов. На 1 этапе определяют параметры возможного природного пожара, в том числа площадь и периметр пожара, основные направления его развития и V_ПР по фронту, флангам и тылу в зависимости от V_В и т.д. Затем наносят размеры пожара на карту местности или генплан торфопредприятия (лесхоза).

На 2 этапе оценивают возможную пожарную обстановку в лесном (на торфяном) массиве, ее влияние на населенные пункты, другие лесные (торфяные) массивы. При этом учитывают V_В, V_ПР и вид пожара (низинный или верховой - в лесу; поверхностный или подземный - на торфяниках).

На 3 этапе проводят временной прогноз по развитию лесного или торфяного пожара с учетом изменений V_В и его направления.

На 4 этапе разрабатывают тактику локализации и тушения данного пожара, необходимость сил и средств для этого, меры обеспечения БЖД людей, занятых на локализации и тушении пожара и т.д.

3.3.5. Прогнозирование возможной обстановки при взрыве и ее оценка. Такая обстановка может возникнуть при ЯВ и техногенных взрывах.

В процессе прогнозирования определяют избыточное давление на фронте УВ или ΔР_ф, радиусы зон разрушения, характер воздействия ΔР_ф(см. выше п.п. 1.4.4) на людей и объекты экономики, возможности ликвидации последствий УВ и восстановления объекта или населенного пункта. При этом берут самый неблагоприятный вариант: наземный взрыв и образовавшаяся УВ проходит через объект (населенный пункт).

Полученные размеры зон возможного разрушения наносят на карту (или схему) местности. Затем проводят оценку прогнозируемой обстановки в направлении обеспечения БЖД людей и успешного функционирования объекта экономики или населенного пункта. При этом выбирают варианты СНАВР, при которых исключались (уменьшались) потери среди людей и материальный ущерб на объекте (в населенном пункте).

Методики прогнозирования и оценки возможных зон разрушения различны как для ЯВ, так и техногенных взрывов. Поэтому ниже рассмотрим их кратко, считая, что детально с них студенты будут знакомиться по практикуму [6] или при выполнении практических занятии по данной дисциплине.

3.3.5.1. Методика прогнозирования и оценки зон разрушения УВ ЯВ. Исходными данными при этом служат: мощность ЯВ, расстояние от центра взрыва до объекта экономики (населенного пункта), прочностные характеристики зданий и сооружений, инженерно-технических коммуникаций и других элементов объекта.

Методика прогнозирования и оценки зон разрушения УВ ЯВ состоит из 3 этапов. На 1 этапе определяют ΔР_ф в месте нахождения объекта экономики (населенного пункта) и радиусы зон разрушения. Затем наносят их на карту (или схему) местности.

На 2 этапе устанавливают, в какую из зон попал рассматриваемый объект (населенный пункт) и оценивают характер разрушения отдельных его элементов и всего объекта (пункта). Одновременно устанавливают виды поражения людей, находящихся в зданиях, сооружениях объекта и вне их.

На 3 этапе определяют меры, способы и средства ликвидации последствий и предупреждению их путем повышения устойчивости элементов объекта (населенного пункта) к воздействию УВ ЯВ.

3.3.5.2. Методика прогнозирования и оценки зон разрушения УВ техногенных взрывов. К таким взрывам относят взрывы газо-воздушных горючих смесей (объемный взрыв), взрывоопасных объектов и установок и т.д. Исходными данными при взрыве газо-воздушных смесей (чаще всего наблюдается в настоящее время) являются: количество углеводородных продуктов - метана, пропана, бутана, этилена, пропилена, бутилена, бензола и др.; расстояние от места взрыва, вид зданий, сооружений и оборудования и т.д.

Методика прогнозирования и оценки зон разрушения УВ техногенных взрывов состоит из 3 этапов. На 1 этапе определяют радиусы трех круговых зон (I - зона детонационной волны, где ΔР_ф ≈1700...1500 кПа; II - зона действия продуктов взрыва, где ΔР_ф ≤ 300 кПа; III - зона воздушной взрывной волны, где ΔР_ф = 100...10 кПа) и наносят их на карту (или схему) местности. Кроме того, вычисляют интенсивность теплового потока и импульса на требуемых расстояниях, а также продолжительность существования огненного шара.

На 2 этапе устанавливают, в какую из зон попал рассматриваемый объект экономики и оценивают характер разрушения отдельных его элементов и всего объекта. Одновременно устанавливают виды поражения людей, находящихся в зданиях, сооружениях объекта и вне их.

На 3 этапе определяют меры, способы и средства по ликвидации последствий и предупреждению возможных техногенных взрывов, а также вычисляют материальный ущерб, причиненный этим взрывом данному и другим объектам экономики.

 

3.4. Устойчивость функционирования объектов экономики

3.4.1. Устойчивость работы объектов в ЧС. Под устойчивостью функционирования объектов экономики понимают способность их в условиях мирного и военного времени выпускать продукцию в запланированных объемах и номенклатуре (для объектов, не производящих материальные ценности, - транспорт, связь и др. - выполнять свои функции), а при получения слабых и средних разрушений или нарушении связей по кооперации и поставкам - восстанавливать производство в минимальные сроки.

На устойчивость работы объекта экономики в ЧС влияют: надежность защиты работающих от поражающих факторов; способность объекта противостоять в определенной степени поражающим факторам; защищенность объекта от вторичных поражающих факторов (пожаров, взрывов, заражений СДЯВ, затоплений); надежность системы снабжения всем необходимым для производства продукции (сырьем, топливом, электроэнергией, водой и т.п.); устойчивость и непрерывность управления производством; подготовленность объекта к ведению спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ (СНАВР). Эти факторы определяют основные (общие для всех объектов) пути повышения устойчивости работы в условиях ЧС мирного и военного времени.

Для выбора методов и средств повышения устойчивости работы объектов экономики необходимо вначале ее исследовать, т.е. всесторонне изучить условия, которые могут сложиться на объекте в результате ЧС, и их влияние на производственную деятельность. Базой для таких исследований является прогнозирование возможной обстановки при том или ином типе ЧС (детально см. выше подраздел 3.3) Цель этого исследования состоит в том, чтобы выявить места в работе объекта при данном типе ЧС и выбрать наиболее эффективные мероприятия, направленные на повышение устойчивости. Эти мероприятия включают в план повышения устойчивости работы объекта экономики, который в дальнейшем реализуется на объекте.

Исследование устойчивости производится силами инженерно-технического персонала данного объекта с привлечением специалистов научно-исследовательских и проектных организаций. Организатором исследования является руководитель предприятия, а непосредственным руководителем этих работ - главный инженер или исполнительный директор по техническим вопросам. В зависимости от состава основных производств и служб на объекте экономики могут создаваться следующие исследовательские группы: главного инженера, начальника ОКСа, главного механика, главного энергетика, ОМТС, транспортного цеха и др. Кроме тоге, создается группа, штаба ГО, в которую входят начальники служб связи и оповещения, убежищ и укрытий, медицинской, противорадиационной и противохимической защит, охраны общественного порядка.

В ходе исследования определяются условия защиты работающих от поражающих факторов, производятся оценки уязвимости производственного комплекса при воздействии на него этих факторов, определяется характер возможных поражений от вторичных поражающих факторов, изучается устойчивость системы снабжения и сбыта, кооперативных связей, выявляются уязвимые места в системе управления производством. Каждая группа специалистов, кроме того, оценивает устойчивость определенных элементов производственного комплекса и производит необходимые расчеты. Так, группа начальника ОКСа на основе анализа характеристик и состояния зданий и сооружений определяет степень их устойчивости к воздействию поражающих факторов, оценивает размеры возможного ущерба от вторичных факторов, производит расчет сил и средств, необходимых для восстановления производственных сооружений, и т.п. Группа главного механика оценивает устойчивость технологического оборудования, определяет возможные потери станков, систем автоматики, рассматривает и предлагает способы сохранения и зашиты особо ценного и уникального оборудования, рассчитывает потребность в силах и средствах на восстановление производства. Группа главного энергетика определяет зависимость работы объекта от внешних источников электроснабжения, оценивает состояние внутренних источников электроснабжения, подсчитывает необходимый минимум электроэнергии, газа, воды, пара, сжатого воздуха и других видов снабжения на период ЧС. При этом исследуются энергосети и коммуникации на устойчивость их, определяются возможные потери ЭУ и ЭО, рассчитывается потребность в силах и средствах на восстановление электроснабжения объекта экономики, а также изучается обеспеченность данного объекта автоматическими устройствами отключения отдельных участков или всей сети электроснабжения. Главными задачами группы штаба ГО являются оценка общего состояния ГО объекта и определение мероприятий для обеспечения надежной защиты работающих. Аналогично работают все остальные группы специалистов по своим направлениям. По завершению работы этих групп подводятся итоги путем заслушивания руководителей групп специалистов. По результатам исследования разрабатывают план мероприятий по повышению устойчивости работы объекта при ЧС и определяют стоимость внедрения мероприятий, источники финансирования, силы и средства, сроки выполнения и ответственных за выполнение лиц.

В различных отраслях промышленности созданы типовые методики расчета и оценки устойчивости своих объектов к всевозможным поражающим факторам ЧС природного, техногенного и комбинированного происхождения.

Конечным итогом такого исследования также является заключение (вывод) о необходимости остановки производства. Если да, то нужно определить вид ремонта при соответствующих разрушениях объекта; если нет, то время выхода объекта на нормальное функционирование в условиях ЧС мирного и военного времена.

3.4.2. Способы и средства повышения устойчивости функционирования объектов в ЧС. Общее повышение устойчивости работы объекта в ЧС зависит от: а) защиты работающих (а следовательно - и всего населения) от поражающих факторов ЧС (об этом см. ниже подраздел. 3.5); б) повышения прочности и устойчивости важнейших элементов объекта и совершенствования технологического процесса; в) повышения устойчивости МТС и управления объектом; г). разработки мероприятий по уменьшению вероятности возникновения вторичных поражающих факторов и ущерба от них; д). подготовка к восстановлению объекта после ЧС.

Способы и средства повышения устойчивости объектов в условиях ЧС выбирают применительно к каждому из возможных поражающих Факторов. Так, для повышения устойчивости инженерно-технического комплекса объекта экономики (технологическое оборудование и коммуникации, электро- и теплосети, газо- и водопровод, канализация) к УВ необходима устойчивость зданий и сооружений. Поэтому целесообразным пределом повышения их устойчивости является такой, при котором полученные разрушения здания дают возможность его оправданного восстановления. При этом следует стремиться повысить прочность не всех зданий, а наиболее важных элементов производства, от которых зависит работа всего объекта, но устойчивость которых, ниже общего предела устойчивости. Повышение устойчивости зданий к УВ достигается устройством каркасов, рам, подкосов, контрфорсов, опор для уменьшения пролета, а также применением более прочных материалов. Высотные сооружения (трубы, вышки, башни, колонны) закрепляются оттяжками повышенной прочности. Защита емкостей со СДЯВ, горючими жидкостями может обеспечиваться сооружением подземных хранилищ, заглублением в грунт, обвалованием, увеличением механической прочности путем установки ребер жесткости.

Технологическое оборудование надежно защитить от УВ практически невозможно, так как это требует резко повысить защитные свойства зданий и сооружений, в которых размещается это оборудование. Поэтому повышенная устойчивость необходима, если: оборудование при разрушении остальной части объекта способно выпускать особо важную продукции; защищаемое оборудование трудновосстановимо, уникально и необходимо для дальнейшего использования. При этом рекомендуется размещать тяжелое оборудование на нижних этажах, прочно закреплять его на фундаментах; наиболее ценное, но менее стойкое оборудование - в зданиях повышенной прочности, а более прочное из ценного оборудования - в отдельных зданиях павильонного типа, имеющих облегченные конструкции и повышенную пожаробезопасность.

Для повышения устойчивости коммуникаций следует заглублять в землю основные коммунально-энергетические и технологические сети или размещать их на низких эстакадах с обваловкой, в траншеях, увеличивать прочность трубопроводов путем постановки ребер жесткости, хомутов, соединяющих их в один пучок. Линии электроснабжения следует подводить с двух направлений, запитывать их от двух источников электроснабжения или иметь автономный аварийный источник (например, передвижную электростанцию). Переход к резервному источнику электропитания должен осуществляться автоматически, без прекращения подачи электроэнергии. Линии подачи электроэнергии должны быть подземными. Для защиты от ЭМИ следует экранировать линии электроснабжения и управления, их аппаратуру. Все наружные линии должны быть двухпроводными, хорошо изолированными от земли, с малоинерционными разрядниками и плавкими вставками. Для защиты чувствительного электронного оборудования целесообразно использовать разрядники с небольшим порогом зажигания.

Опасно по своим последствиям разрушение газовых сетей, которое приводит не только к нарушению технологического процесса, но и к появлению вторичных поражающих факторов. Поэтому их устойчивость должна обеспечиваться как на общегородском уровне, так и на объекте экономики. Рекомендуется иметь на данном объекте подземные газгольдеры постоянного объема, газовые сети прокладывать под землей и подводить их к объекту с двух направлений, а вся система газопровода должна закольцовываться, обеспечивая маневр. Для предотвращения образования вторичных поражающих факторов при разрушении газопровода целесообразно оборудовать газовые сети устройством для автоматического отключения их участков запорной аппаратурой с дистанционным управлением или краном с автоматическими переключениями потока газа.

Тепловые сети также необходимо закольцовывать; промышленные объекты должны иметь два источника пара и тепла - внешний (ТЭЦ) и внутренний (местные котельные). Паропроводы прокладываются под землей в специальных траншеях. На паротепловых сетях устанавливаются запорно-регулирующие приспособления. Водоснабжение также должно питаться не менее чем от двух источников - основного и резервного. Один из них должен быть подземным, как более надежный, более устойчивый в ЧС. Резервным источником может быть артезианская скважина или близко расположенный водоем. Кроме того, на объекте экономики следует иметь и заполненный водой резервуар. Внутренние сети водоснабжения прокладываются под землей и оборудуются задвижками для отключения отдельных участков при аварии. Пожарные гидранты и отключающие устройства размешаются на незаваливаемой при аварии территории.

Для повышения устойчивости канализации следует устраивать раздельные системы канализации: одну - для ливневых, а другую - для промышленных и хозяйственных вод. Каждая система должна иметь не менее двух выпусков в городской коллектор. Предусматривается также аварийный сброс вод в ближайший овраг или реку.

Как известно, обеспечить полную защиту объекта от воздействия поражающих факторов при ЧС практически невозможно. Поэтому задача сводится к тому, чтобы в случае слабых и средних разрушений на объекте можно было восстановить производство и возобновить выпуск продукции в минимальные сроки. Подготовка к восстановлению нарушенного производства осуществляется заблаговременно и предусматривает планирование восстановительных работ по нескольким вариантам, подготовку ремонтных бригад, создание необходимого запаса материалов и оборудования, надежную его защиту.

Повышение надежности и оперативности управления производством, составляющих основу деятельности руководителя объекта, достигается созданием на данном объекте устойчивой системы связи, своевременным принятием правильных решений и постановкой задач в соответствии со складывающейся обстановкой. Повышение устойчивости работы объекта экономики в условиях ЧС также достигается заблаговременным проведением комплекса инженерно-технических, технологических и организационных мероприятий, направленных на максимальное снижение воздействия поражающих факторов и создание условий для быстрой ликвидация последствий ЧС. Инженерно-технические мероприятия обычно включают комплекс работ, обеспечивающих повышение устойчивости производственных зданий, сооружении, коммунально-энергетических и технических систем. Технологические мероприятия обеспечивают повышение устойчивости работы объекта путем изменения технологического процесса, способствующего упрощению производства продукции и исключению возникновения возможных поражающих факторов. Организационные мероприятия предусматривают разработку и планирование действий руководящего состава, командно-начальствующего состава силами и средствами для проведения спасательных работ при защите работающих и населения и других неотложных работ, и также по выпуску продукции на сохранившемся оборудовании.

К выработке мероприятий и средств по повышению устойчивости объекта экономики надо подходить весьма обдуманно, всесторонне оценивая их техническую, хозяйственную и экономическую целесообразность. Считается, что мероприятия будут экономически обоснованы в том случае, если они максимально увязаны с задачами, решаемыми при нормальном функционировании объекта экономики (например, с целью обеспечения безаварийной работы объекта, улучшения УТ, совершенствования производственного процесса). Особенно большое значение имеет разработка инженерно-технических мероприятий по устойчивости при новом строительстве, так как в процессе проектирования объекта можно добиться логического сочетания общих инженерных решений с защитными мероприятиями по ЧС и ГО, что снизит затраты на их реализацию. На существующих объектах такие мероприятия целесообразно проводить в процессе их реконструкции или выполнения других ремонтно-строительных работ. Об этом должны помнить все руководителя (от мастера до директора), а особенно первый руководитель объекта экономики, который является начальником ГО (НГО) объекта согласно действующему законодательству РФ.

 

3.5. Защита населения в ЧС

Защита населения в ЧС мирного и военного времени состоит в том, чтобы не допустить поражения людей или максимально ослабить степень воздействия на них поражающих факторов. Поэтому, организуя защиту, руководствуются следующими принципами: 1) защите подлежит все население страны; 2) заблаговременность подготовки и осуществления защитных мероприятий; 3) комплексность мероприятий по защите, т.е. наиболее эффективное использование всех средств и способов защиты. Кроме того, в интересах защиты населения организуется и осуществляется обязательное обучение населения действиям при ЧС, способам защиты, оказанию само- и взаимопомощи; оповещение населения; разведка, наблюдение и контроль в зонах ЧС; разработка и соблюдение режимов поведения людей и работы объектов, предприятий в зонах ЧС и очагах поражения; ведение СНАВР, санитарная и специальная обработка людей; защита водоисточников, систем водоснабжения, продовольствия и другие мероприятия. Эти вопросы реализует государство через МЧС РФ. Последнее координирует всю работу по ГО и ЧС министерств, ведомств, предприятий, организаций и граждан РФ через Российскую систему предупреждения и действий в ЧС (РСЧС), о которой см. ниже в п.п. 4.1.4.

3.5.1. Радиационная, химическая и медико-биологическая защита населенияот ОМП, обычных видов поражения и в ЧС - одна из главных задач государства. Она реализуется тремя способами защиты: 1) укрытие населения в защитных сооружениях; 2) рассредоточение в загородной зоне работников предприятий и других объектов экономики, продолжающих трудиться в городах, а также эвакуация из этих городов населения; 3) использование населением СИЗ. Их применение зависит от особенностей отдельных районов и объектов в создавшейся обстановки при ЧС мирного и военного времени. Как правило, эти способы применяются одновременно.

3.5.1.1. Защитные сооружения - это сооружения, специально предназначенные для защиты населения от ОМП, вторичных поражающих факторов при ЯВ и применении обычных средств поражения, а также при ЧС мирного времени. Их подразделяют по степени защиты на убежища и противорадиационные укрытия (ПРУ), а такие на простейшие укрытия - щели.

Убежища способны защитить от всех поражающих факторов. Они оснащаются всеми системами жизнеобеспечения (вентиляцией, освещением, водоснабжением, канализацией, отоплением, системой связи, медпунктом). В них создают запасы воды и продовольствия. Убежища оборудуют герметическим входом и запасным (аварийным) выходом. Они обслуживаются, как правило, специальным звеном. Убежища могут быть: прямого (только убежище) и двойного назначения (убежище-склад, убежище-гараж и т.п.); встроенные и отдельно стоящие. Их вместимость рассчитывается на наибольшую работающую смену данного объекта экономики. Убежище состоит из основных и вспомогательных помещений. К первым относят помещения для укрываемых людей, тамбуры и шлюзы, а ко вторым - фильтровентиляционные камеры, санузлы, защищенные дизельные электростанции, входы и выходы, медкомнаты и кладовые для продуктов питания. Помещения для размещения укрываемых людей рассчитывают по нормам: на 1 чел. не менее 0,5 м² площади пола и 1,5 м³ внутреннего объема при высоте помещения не менее 2,2 м от пола до выступающих конструкций. В них оборудуются двух- или трехъярусные нары, скамейки для сидения и полки для лежания.

В убежищах предусматривают минимальный запас воды в проточных емкостях из расчета 6 л для питья и 4 л для санитарно-гигиенических потребностей на каждого укрываемого на весь расчетный срок пребывания; в убежищах вместимостью 300 чел. и более - еще и для целей пожаротушения 4,5 м³.

ПРУ защищают людей от РЗ, ОВ, аэрозолей БВ и СИ, а также частично от УВ. Они оборудуются в подвальных, цокольных этажах и в помещениях первого этажа зданий, а также в подпольях, горных выработках, пещерах, погребах и других заглубленных помещениях. Приспосабливая под ПРУ какие-либо помещения, повышают их защитные свойства путем насыпки грунта на потолочные перекрытия, закладки оконных и других проемов и обсыпки грунтом снаружи. В ПРУ устанавливается система вентиляции. Площадь помещений для размещения укрываемых рассчитывают исходя из норм: на 1 чел. - 0,4...0,5 м² при высоте не менее 1,9 м. В них устанавливают двух- и трехъярусные нары. Вместимость ПРУ может быть 50 чел. и более.

При нехватке убежищ и ПРУ возводят простейшие укрытия-щели или используют укрытия за складками местности. Защитой от СИ могут быть любая непрозрачная преграда, укрытие в тени. В качестве дополнительных защитных мер рекомендуется использовать экранирующие свойства оврагов, лощин и местных предметов.

Щель может быть открытой иди перекрытой, с одеждою крутостей и без нее. При нахождении людей в открытой щели вероятность их поражения УВ, СИ и проникающей радиацией ЯВ уменьшается в 1,5...2 раза по сравнению с нахождением на открытой местности; возможность облучения людей в результате УВ местности уменьшается в 2...3 раза, а после дезактивации зараженной щели - в 20 раз и более. В перекрытых щелях защита людей от СИ будет полной, а от других поражающих факторов увеличится в 3 раза и более. Щель не обеспечивает защиту людей от ОВ и БВ, поэтому необходимо применение СИЗ.

Простейшие укрытия строят на территории объекта экономики и в жилых (селитебных) зонах вне зон возможных завалов (на расстоянии от зданий, равном половине высоты ближайшего здания, плюс 3 м). Щель роют в любом грунте (кроме сыпучего) глубиной 1,7...1,8 м, шириною по верху 1,1...1,2 м и по дну до 0,8 м. Длина щели определяется количеством укрываемых в ней людей при соблюдении норм: при сидячем положении - 0,5...0,6 п.м на 1 чел; при лежачем положений - 1,5...1,8 п.м на 1 чел. Нормальная вместимость щели составляет 10...15 чел., а наибольшая - 50 чел.

В отдельных случаях могут возводиться на территории объекта экономики быстровозводимые убежища (БВУ) из сборного железобетона или элементов коллектора инженерных сооружений городского подземного хозяйства. В БВУ должны быть все те же помещения и устройства, что и в заблаговременно построенных убежищах. Они возводятся на свободных участках между производственными зданиями на удалении 20...25 м от зданий и друг от друга.

3.5.1.2. Рассредоточение работников предприятий и эвакуация населения. Под рассредоточением понимают организованный вывоз из населенных пунктов, попавших в зону ЧС мирного и военного времени, и размещение в загородной зоне работников объектов экономики, продолжающих работать в условиях ЧС. Это осуществляют сами предприятия, организации и учреждения или централизованно город. После вывоза и расселения этих работников в загородной зоне они посменно выезжают в город для работы на своих объектах, а по окончании работы возвращаются в эту зону для отдыха. При этом загородная зона располагается за пределами зон возможных разрушений в городах при любых ЧС. Каждому предприятию, организации и учреждению она заблаговременно назначается органами исполнительной власти и может включать один или несколько расположенных рядом населенных пунктов.

Эвакуация населения - это организованный вывод или вывоз людей из очага поражения или угрожаемого бедствием района в безопасные места, в загородную зону. Мероприятия по эвакуации планируют и осуществляют эвакокомиссии, созданные при местных органах власти и на объектах экономики. Кроме того, создают в городе сборные эвакопункты (СЭП), а в загородной зоне - приемные (ПЭП). Очень важен строгий персональный учет всех эвакуируемых. Эвакуация предусматривает большой объем подготовительных мероприятий, связанных с распределением мест, куда эвакуировать, где кого размещать, маршрут движения, транспортное и материальное обеспечение. Эвакуация производится всеми видами транспорта и пешим порядком, а также комбинированным способом (вначале люди выходят из очага поражения, а далее их перевозят на транспорте). До населения должны быть доведены места сбора, маршруты и конечные пункты эвакуации. Эвакуация организуется по предприятиям, семьям и ЖЭУ. Она является основным способом защиты при лесных в торфяных пожарах, наводнениях, химическом и РЗ. Но при каждом виде СБ или ПА имеются особенности по проведении эвакуации. Так, при РЗ население не должно покидать своего жилища, а транспорт должен подаваться прямо к подъездам домов. При ландшафтных пожарах люди должны уходить в направлении, перпендикулярном ветру или в указанном органами руководства. При наводнениях следует занимать возвышенные места и верхние этажи строений. При химическом заражении также следует уходить в поперечном ветру направлении, незамедлительно пользоваться соответствующим противогазом. За эвакуацией населения, как правило, следует эвакуация имущества и материальных ценностей.

Снабжение работников и населения продуктами питания, предметами первой необходимости возлагается на службу торговли и питания сельского района, которая может быть усилена работниками аналогичной службы города, эвакуированной в загородную зону. При этом первые 2 суток люди должны питаться запасами продуктов, привезенных или принесенных с собой. Коммунально-бытовое и медицинское обслуживание также возлагают на местные учреждения сельского района, усиленные работниками соответствующих учреждений эвакуированного города. Эвакуированное население может привлекаться к работе в загородной зоне.

3.5.1.3. Применение СИЗ и медицинских СЗ. Как известно, СИЗ подразделяются на СЗ органов дыхания и кожи. Они могут быть фильтрующего и изолирующего действия, а также заводского изготовления и самодельные, простейшие. Комплекс СЗ можно составить из элементов рабочей и спецодежды (комбинезон, плащ, резиновые сапоги и перчатки, капюшон на голову, противогаз, респиратор, увлажненная повязка на лицо). СИЗ должны подбираться по росту и размеру, особенно это необходимо для противогазов. При этом необходимо учитывать, что фильтрующие противогазы ГО защищают органы дыхания не от всех СДЯВ. Для защиты в зараженной аммиаком, сернистым ангидридом и сероводородом среде применяют промышленные фильтрующие противогазы.

Индивидуальными СЗ медпомощи являются индивидуальные аптечка ИА-1, перевязочный и противохимический пакеты. На каждом из них имеется краткая инструкция по применению. Эти средства предназначены для оказания само- и взаимопомощи при наводнениях, травмах и ожогах, а также для ослабления или предотвращения воздействия ОВ, БВ и ионизирующих излучений.

Работающие обеспечиваются СИЗ централизованно, по предприятиям. Хранение СИЗ организуется в соответствии с требованиями на складах; состояние имущества и условия его хранения регулярно проверяются. Имущество, прошедшее сроки хранения, заменяется новым.

Выдача СИЗ производится специально обученными людьми (звеньями по выдаче СИЗ) на оборудованных пунктах выдачи, где уточняют рост и размер СИЗ.

3.5.2. Оповещение населения о ЧС - это предупреждение его о надвигающемся СБ, передача информации о случившейся ПА, СБ или катастрофе. Своевременное предупреждение оценивается как спасение. Оно позволяет принять защитные меры, что сохраняет здоровье, жизнь и материальные ценности. И, напротив, запоздание оповещения приводит к потере времени, особенно важного в начале развития ЧС, что приводит к более тяжелым последствиям и жертвам.

Для оповещения населения в РФ используется радиотелетрансляционная сеть государственного, республиканского, областного, городского и районного масштабов, а также местные радиоузлы предприятий. Все это дополняется сетью, электросирен в городах и поселках. Сейчас оповещение населения ведется путем передача речевой информации. Для привлечения внимания населения, перед передачей речевой информации, включают сирены, производственные гудки и другие средства, что будет означать сигнал: "Внимание всем". Услышав этот сигнал, население обязано включить радио или телевизоры для прослушивания экстренного сообщения местных органов власти, комиссии по ЧС или штаба ГОЧС, у которых должны быть заготовлены различные варианты сообщений на наиболее вероятные СБ или ПА. Текст сообщения передается в течение 5 мин с прекращением передачи другой информации. При необходимости текст сообщения может быть изменен, уточнен. Заготовленные варианты сообщений могут быть предусмотрены на случаи: аварии на АЭС, ХОО, БОО и ПОО, землетрясения и наводнения, а на военное время - еще и воздушной опасности, при миновании ее, при угрозе химического или РЗ.

Сообщение при аварии на ХОО следующее: "Внимание! Говорит комиссия по ЧС (штаб ГОЧС). Граждане! Произошла авария на мясокомбинате с выливом сильно действующего ядовитого вещества аммиака. Облако зараженного воздуха распространяется в направлении деревни Знаменка. В связи с этим населению, проживающему на улицах Новой, Заводской, Кузнецкой, необходимо находиться в помещениях. Произвести дополнительную герметизацию своих квартир и домов. Населению, проживающему на улицах Ямская, Заречная и Кривая, немедленно покинуть свои помещения и выйти в направлении деревни Петровка. О полученной информации сообщать соседям. Помочь при этом старикам, инвалидам и детям. В дальнейшем действовать в соответствии с нашими указаниями - Комиссия по ЧС (штаб ГОЧС)."

При отсутствии информации или ее недостатке возникают слухи, кривотолки, появляются "рассказы очевидцев", а это почва для паники. Спецаппаратура предназначена для объединения всех средств доведения звуковых сигналов и речевой информации в единую систему централизованного оповещения в городах, сельских районах и на объекте экономики. Используя ее, можно дистанционно управлять электросиренами, циркулярно оповещать должностных лиц по квартирным и служебным телефонам, автоматически включать радиотрансляционные узлы и переключать их на передачу сообщений комиссии ЧС или штаба ГОЧС.

Чтобы оперативно оповещать население об авариях на АЭС, ХОО и других ПОО, где особенно велика опасность катастроф, в настоящее время создаются так называемые локальные системы оповещения. С их помощью можно своевременно оповещать не только работающих этих объектов, но и руководителей предприятий и других объектов, находящихся вблизи, а также жителей кварталов, попадающих в зоны ЧС. Границы этих районов определяют заранее. Локальные системы могут являться частью территориальной (районной, областной) системы централизованного оповещения. При ПА должностные лица не обязаны спрашивать разрешения на оповещение населения у вышестоящих инстанций, а действовать самостоятельно, исходя из обстоятельств.

3.5.3. Особенности защиты населения от возможных последствий аварий на АЭС. В зависимости от складывающейся радиоактивной обстановки защита населения обеспечивается выполнением следующих мер: 1). ограничением пребывания на открытой местности (временное укрытие в домах, убежищах, герметизация помещений, отключение вентиляторов, плотное закрытие дымоходов, окон, дверей и т.д.); 2) предупреждение накопления радиоактивного йода в щитовидной железе путем приема внутрь лекарственных препаратов стабильного йода (йодная профилактика); 3). эвакуация или переселение населения; 4) исключение или ограничение потребления с пищей загрязненных продуктов; 5) регулирование допуска в район загрязнения, ограничение передвижения автотранспорта в зоне РЗ; 6) дезактивация людей посредством их санитарной обработки; 7) простейшая обработка продуктов питания (обмыв и прочее); 8) защита органов дыхания заводским (противогазы) и подручными (увлажненными повязками) средствами; 9). перевод сельхозживотных на незагрязненные пастбища или чистые фуражные корма; 10) дезактивация Р3 местности и техники; 11) неотложная медпомощь по общим правилам в зависимости от клинических показаний.

Впервые два месяца после аварии доза внутреннего облучения обусловлена радионуклидами йода и в первую очередь йода - 131. Ведущая мера защиты - неупотребление молока и молокопродуктов от местного скота, перевод его на стойловое содержание и чистый фураж. Особое внимание необходимо уделять детскому контингенту, как наиболее уязвимому от радиации.

В более поздние сроки основную роль в формировании дозы внутреннего облучения начинают играть долгоживущие радионуклиды: цезий - 134 и 137; стронций - 89 и 90; цирконий - 103 и 106; рутений - 103 и 106; церий - 144. Поэтому основной мерой защиты от внутреннего поражения является ограничение потребления молочной, мясной и растительной пищи местного приготовления. Это достигается установлением допустимых уровней загрязнения продуктов, контролем за их потреблением, снабжением привозными продуктами, изменением структур сельхозпроизводства и проведением агротехнических мер по снижению перехода радионуклидов в сельхозпродукцию. Важное значение также имеет йодная профилактика как наиболее эффективный метод защиты щитовидной железы от радиоактивных изотопов йода. Суть ее в приеме внутрь лекарственных препаратов стабильного йода. Максимальный эффект (в 90...100 раз снижается доза облучения щитовидной железы) достигается в случае предварительного или одновременного с поступлением радиоактивного йода приема его стабильного аналога. Если принять препарат стабильного йода через 2 ч, то защитный эффект значительно снижается - в 10 раз, а через 6 ч - в 2 раза. Однократный прием 100 мг стабильного йода (130 мг йода калия) обеспечивает высокий защитный эффект в течение 24 ч.

При угрозе повторных выбросов РВ прием йода производится ежедневно, но не более 10 суток для взрослых и 2 суток для детей и беременных женщин. При этом могут появляться побочные явления в самой щитовидной железе и в других органах. Поэтому следует консультироваться с врачом.

3.5.4. Особенности защиты населения при авариях на БОО, утечках БВ и применении БС. Для предотвращения распространения инфекционных болезней, локализации ЗБЗ и ОБП распоряжением НГО области устанавливается карантин или обсервация. Карантин - это система противоэпидемических режимно-ограничительных мероприятий, направленных на полную изоляцию ОБП и ликвидацию в нем особо опасных инфекционных заболеваний. На внешних границах зоны карантина устанавливается вооруженная охрана, организуются комендантская служба и патрулирование, а также регулируется движение. Если карантин установлен на отдельных объектах, то там организуется внутренняя комендантская служба. Она запрещает выход людей, вывод животных и вывоз имущества. Вход (въезд) может быть разрешен лишь спецформированиям ГО и медперсоналу для оказания помощи по ликвидации последствий в ОБП.

На объектах, оказавшихся в зоне карантина и продолжающих свою деятельность, вводится особый режим со строгим выполнением противоэпидемических требований. В частности, рабочие смены разбиваются на малые группы и контакт между ними сокращается до минимума; питание и отдых работников смен организуются также по группам в специально отведенных для этого помещениях. В зоне карантина прекращается работа всех учебных заведений, зрелищных учреждений, рынков и базаров.

Обсервация устанавливается, когда возбудитель не относится к группе особо опасных, инфекций и нет угрозы массовых заболеваний. Введенный карантин заменяется обсервацией. При обсервации также проводятся изоляционно-ограничительные и лечебно-профилактические мероприятия, направленные на предупреждение распространения инфекции. Режимные мероприятия при обсервации несколько свободней, чем при карантине. Однако выезд и въезд осуществляются с разрешения эпидемиологов при усиленном медконтроле за питанием и водоснабжением.

В зонах карантина и обсервации постоянно проводятся мероприятия по обеззараживанию (дезинфекции), дезинсекции и дератизации (уничтожение насекомых и грызунов).

3.5.5. Особенности защиты детей, продовольствия, воды и животных в ЧС. С возникновением угрозы ЧС мирного и военного времени дети должны находиться под наблюдением взрослых. При этом они обеспечиваются необходимыми СЗ заводского или самодельного изготовления; для детей в возрасте до 1,5 лет в качестве СИЗ от РВ, ОВ и БВ служит камера защитная детская (КЗД-4) на шасси детской коляски. Дети старше 2 лет, как и взрослые, должны быть обучены пользованию коллективными и индивидуальными СЗ.

Основной способ защиты продовольствия и воды от различных заражений в условиях ЧС - их изоляция от внешней среды. Для этого проводят герметизацию квартир, домов, кладовых и хранилищ, а также завертывают продукты в пергамент, целлофан и укладывают их в защитные мешки из прорезиненной ткани или полиэтиленовой пленки, в деревянные или фанерные ящики, выложенные внутри плотной бумагой; в банки с плотно пригнанными крышками; в холодильники или большую домашнюю посуду. Для защиты воды и жидких продуктов следует использовать посуду с хорошо пригнанными крышками, термосы, банки и бутылки. Свежие овощи и картофель надежнее хранить в подвале, погребе или подполье. Защита открытых колодцев выполняется так: вокруг верхней части сруба делается глиняный замок толщиной до 0,5 м и шириной до 2 м, на который насыпается слой щебня, гравия или гальки толщиной 0,1 м; над колодцем строится будка или навес, а сруб закрывается плотной крышкой.

Основным и наиболее надежным способом защиты сельхозживотных является укрытие их в герметизированных помещениях. Для этого заделывают глиной или цементным раствором все щели, окна и двери обивают полиэтиленовой пленкой или толем, открытые проемы закладывают кирпичом или мешками с грунтом, а в вентиляционные трубы вставляют простейшие фильтры из мешковины, опилок, сена или мха.

За посевами, пастбищами, водоемами и лесными массивами при угрозе ЧС организуются наблюдения. Это поможет вовремя обнаружить их заражение, а также возникновение пожаров. При обнаружении у животных признаков заболевания (отказ от корма, повышение t тела, жажда, учащенное дыхание, дрожание мускулатуры) следует немедленно изолировать их и сообщить об этом ветврачу или фельдшеру, и действовать строго по его указаниям.

 

3.6. Ликвидация последствий ЧС

3.6.1. Основы организации спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ (СНАВР). При возникновении ЧС решается комплекс специальных задач по ликвидации их последствий, важнейшей из которых является проведение СНАВР. В них входят: разведка района СБ и очагов ПА, а также маршрутов выдвижения к ним; локализация пожаров и спасение людей из горящих, загазованных и поврежденных зданий; розыск пораженных людей и извлечение их с помощью инженерной техники из завалов, поврежденных и горящих зданий, засыпанных, затопленных сооружений или загазованных помещений; розыск и спасение утопающих (при наводнениях); вскрытие подвальных и других помещений и спасение находящихся в них людей (при ураганах, пожарах и ПА на химических, нефтеперерабатывающих и других пожаро- и взрывоопасных производствах); оказание первой медицинской и врачебной помощи пораженным и эвакуация их в лечебные учреждения; вывод (вывоз) населения из опасных мест в безопасные районы; санитарная обработка пораженных и обеззараживание их одежды; обеззараживание территорий, сооружений, техники и транспорта при эпидемиях, эпизоотиях и ПА на предприятиях химической, биологической и атомной промышленности или на научно-исследовательских и складских объектах; доставка пострадавшим воды, продовольствия, одежды; обеспечение пострадавших палатками и временными сооружениями; розыск, спасение и сбор животных; охрана материальных ценностей и важных объектов; оцепление и охрана территории в целях обеспечения карантина и другие мероприятия (опознание, учет и захоронение погибших в установленном порядке). В состав СНАВР также включают краткосрочное восстановление авто- и железных дорог, дорожных сооружений, для обеспечения передвижения спасателей в район ЧС; прокладку колонных путей, устройство проездов в завалах и на зараженных СДЯВ участках; локализацию аварий на газовых, энергетических, водопроводных, канализационных и технологических сетях; краткосрочное восстановление линий связи, электропередач и коммунально-энергетических сетей в целях обеспечения аварийно-спасательных работ (АСР); укрепление или обрушение неустойчивых конструкций, угрожающих обвалом и препятствующих ведению работ.

СНАВР выполняют поэтапно в определенной последовательности и в максимально короткие сроки. На 1 этапе решают вопросы по экстренной защите людей, предотвращению развития или уменьшению воздействий ЧС и подготовке к развертывание (выполнению) спасательных и неотложных работ. На 2 этапе выполняются АСР, а также работы, начатые на 1 этапе. На 3 этапе решаются вопросы по обеспечению жизнедеятельности населения в районах, пострадавших в результате ЧС. Одновременно начинают работы по восстановлению функционирования объектов экономики.

Исходя из конкретных условий ЧС, поступившей информации о ее характере, масштабах и развитии последствий, определяют конкретный перечень и объем выбранных мер и способов борьбы со стихией и защиты людей, последовательность их проведения, привлечения необходимых сил и средств. СНАВР должны выполняться непрерывно днем и ночью, в любую погоду, в условиях разрушений, пожаров, заражения атмосферы и местности, затопления территории и воздействия других неблагоприятных условий до полного завершения всех работ. Это потребует от спасателей высокой морально-психологической стойкости, воли, мужества, выдержки, самообладания, физической выносливости и мобилизации всех сил на выполнение работ. Это достигается высокой выучкой и профессионализмом спасателей, постоянной готовностью к ликвидации последствий ЧС.

Для быстрого ввода в очаг поражения сил и средств спасателей и ускоренного развертывания АСР на объекте к нему выдвигаются разведывательные звенья и звенья для локализации ЧС. До подхода спасателей и средств механизации разведка определяет характер заражения СДЯВ, осматривает завалы, места скопления людей, их состояние, характер пожаров и ПА; намечает пути подвода техники к участкам работ. Полученные данные использует руководитель ликвидации ЧС (см. ниже п.п. 3.6.3) для более эффективной расстановки сил и средств при организации СНАВР.

С началом и в ходе ведения СНАВР организуются все необходимые виды обеспечения (финансовые, материальные, продовольственные и др.). Также ведется постоянное наблюдение за развитием обстановки в очаге ЧС и при необходимости вносятся изменения и дополнения в ходе выполнения СНАВР.

3.6.2. Основы ведения работ в очаге ЧС. Основными видами последствий различных ЧС являются разрушения, затопления, массовые пожары, радиоактивное, химическое и бактериологическое заражения. Они могут сопровождаться другими видами последствий. В таких случаях мероприятия по ЧС и ГО должны иметь комплексный характер, учитывающий все условия сложившейся обстановки в очаге ЧС мирного и военного времени.

3.6.2.1. АСР при разрушениях и затоплениях выполняются совместными усилиями спасательных формирований, подразделений механизации работ (группы, команды) и санитарных дружин. Обеспечивают их действия формирования служб: аварийно-технических, пожаротушения, обеззараживания и др. Эти службы могут быть штатными и нештатными (см. ниже п.п. 4.1.4.5).

Подразделения спасателей оснащены ручным инструментом (лопаты, кирки, ломы), приспособлениями для разделки арматуры и металлических конструкции (ножницы, керосинорез), отбойными молотками. Они имеют средства для оказания помощи пострадавшим: санитарные сумки, носилки, спасательные пояса. Совместно со спасателями, как правило, работают подразделения механизаторов, оснащенные инженерной техникой (бульдозеры, экскаваторы, автокраны, компрессорные станции). Они проделывают проходы в завалах, разбирают завалы, вскрывают подвальные и др. помещения. Здесь же работают формирования аварийно-технической службы, оснащенные специальным инструментом по роду работы. Они в первую очередь локализуют аварии на коммунально-энергетических сетях (газоводопровод, электроснабжение). Санитарные звенья распределяют по местам работ, придавая к спасателям и механизаторам. В зону пожара направляется команда пожаротушения с задачей локализовать огонь, спасать людей из горящих зданий совместно со спасателями и тушить пожар.

Первоочередные объектами АСР являются места сосредоточения людей в момент ЧС: в дневное время - это детсады, школы, вузы, медучреждения, предприятия и т.д.; в ночное время - жилые дома. АСР ведутся непрерывно, работы организуются посменно.

Тактические приемы и последовательность выполнения СНАВР зависят от степени и характера разрушений, структуры завалов, аварий на коммунально-энергетических сетях, технологических линиях, характера заражения СДЯВ, пожаров и других условий, влияющих на организацию и ведение АСР. Но в первую очередь проводят розыск пораженных. Поэтому часть спасательных звеньев, усиленных средствами механизации и санитарными звеньями, разыскивает пораженных в завалах, в поврежденных и горящих зданиях, загазованных (задымленных) помещениях. Для обнаружения пострадавших направляют поисковые группы, которые обследуют руины, территорию, поврежденные здания, подвалы, околостенные и угловые пространства, лестничные приямки, канавы, трубы, переходы и другие места, где могут находиться люди. Спасатели, передвигаясь от одного объекта к другому, поддерживают между собой зрительную и слуховую связь. Обнаружив под завалом людей, устанавливают с ними связь путем переговоров или перестукивания, выявляют их состояние, количество, наличие пораженных. Чаще используют специальные электронные приборы - геофоны, способные улавливать звуки людей из-под завалов, за стенами или из подвалов. С успехом используют обученных собак для розыска пораженных.

Для извлечения пострадавших, как правило, разбирают завал, устраивают горизонтальные галереи, пробивают стенки, фундаменты, проделывают штреки. Наиболее сложно извлекать пострадавших при разрушении крупнопанельных зданий, образующих нагромождение крупных глыб, соединенных металлической арматурой. Для этого применяют современное оборудование: автогенное, пневматическое, подъемное, тяговое, транспортное и буровзрывное, а также лебедки, домкраты и бетоноломы.

При наводнениях спасение людей заключается в их поиске, погрузке на плавсредства или вертолеты и эвакуации. Затем спасают животных и материальные ценности. Разведывательные звенья используют быстроходные плавсредства и вертолеты. Они в первую очередь определяют места скопления людей на затопленной территории. Для вывоза людей используют теплоходы, баржи, катера и т.д. После завершения основных работ по эвакуации людей ведется патрулирование спасателей в зонах затопления. Для сокращения площади затопляемой зоны, сохранения некоторых объектов и промышленного оборудования от воздействия воды предусматривают проведение инженерных и других работ по ограничению разлива воды и защите оборудования и объектов, для чего проделывают водоотводные каналы, возводят плотины или дамбы, заделывают оконные и дверные проемы; приямки, откачивают воду и т.п.

3.6.2.2. Локализация аварий на коммунально-энергетических и технологических сетях ведется немедленно по прибытие спасателей. Разрушения, возникшие в результате задержки проведения локализации аварий, могут значительно превысить первоначальные разрушения. Поэтому в целях успешного проведения СНАВР на предприятиях заранее составляют планы с указанием мест прокладки сетей, смотровых колодцев, направления движения продуктов от насосных станций (вода, газ, пар т.п.). Работы на сетях ведут одновременно со спасательными, а в некоторых случаях предшествуют им.

Аварийные работы на водопроводных сетях начинают с отыскания колодцев, откопки над ними завалов и отключения поврежденных участков. При необходимости излившуюся воду отводят или откачивают. Поврежденные места водопровода заделывают металлическими или резиновыми накладками, зачеканивают, скрепляют хомутами и т.п. или прокладывают временные трубопроводы гибкими шлангами. Аварийные работы на сетях канализации заключаются, главным образом, в отводе СВ в специально отведенные места. Поврежденный участок канализации обходят путем перекачки вод по рукавам, трубам, лоткам или самотеком. Разрушенный участок отключается установкой в трубу пробки или заглушки. Для предотвращения затопления СВ отдельных участков помещений или сооружений их отключают от аварийного участка.

При аварии на теплосетях (во избежание поражения людей паром, горячей водой) вначале сети отключают, затем отводят пар и горячую воду в безопасные места и ведут восстановительные работы.

Аварийные работы на газосетях ведут, чтобы предупредить загазованность зданий или помещений. Район повреждения оцепляют специальными постами. Ликвидируя аварии, прежде всего, перекрывают подачу газа в сеть, отключают и проветривают поврежденные участки. При воспламенении газа его давление в сети снижают, после чего гасят песком, брезентом или засыпают землей. Особо важно соблюдать при этом меры безопасности.

Аварийные работы на технологических сетях ведут с целью предотвращения взрывов, утечки СДЯВ или пожаров. Они ведутся под руководством работников, обслуживающих эти сети. В первую очередь отключают все насосы, перекрывают или заглушают поврежденные участки, прекращают дальнейшее поступление СДЯВ в ОС. Затем обеззараживают разлившуюся ядовитую жидкость. Если разлив жидкости был в обваловку (поддон) разрушенной емкости, то ее перекачивают в резервную емкость. Нейтрализация ядовитых жидкостей производится по принятой методике. В аварийных помещениях отключают приточную вентиляцию, во избежание засасывания паров. Выполняя СНАВР в очаге заражения СДЯВ, надо постоянно поддерживать связь с техническим персоналом объекта для решения вопросов по ликвидации аварии. Не допускается при этом самостоятельное перекачивание жидкостей, перекрывание и открывание кранов, перемещение конструкций и агрегатов.

Аварийно-восстановительные работы на электросетях производят только после их обесточивания и заземления. На сетях высокого U эти работы ведут под наблюдением специалистов, имеющих IV или V квалификационные группы по электробезопасности. При этом строго выполняют организационные и технические мероприятия по электробезопасности (см. выше на с. 128), вытекающие из ПТБ [16, 17].

3.6.2.3. АСР при тушении массовых пожаров начинают с ведения разведки (лучше воздушной - при природных пожарах). Она устанавливает место и характер пожара, его размеры, направление и скорость распространения, населенные пункты и объекты экономики, которым пожар угрожает, а также положение людей в зоне пожара и пути их выхода. По данным разведки определяют рубежи, удобные для локализации пожара, маршруты для эвакуации людей и выдвижения сил, привлекаемых для тушения пожаров, источники воды.

Основным способом защиты населения в условиях пожара являются извлечение пострадавших из зоны пожара и эвакуация людей из зоны пожара и из районов, которым угрожает опасность. Для этого население оповещают об опасности, ему даются указания о порядке поведения, маршруты выхода из угрожаемых районов, места погрузки на транспортные средства, а также места размещения эвакуируемых, оказания медицинской и другой помощи.

В районе пожара создается комендантская служба, которая организует оцепление очага пожара, регулирует движение на путях эвакуации и ввода сил для тушения пожара.

При ликвидации пожаров проводят: вначале их локализацию, а затем дотушивание и окарауливание. Локализация - это прекращение распространения огня путем воздействия огнегасящими веществами на горящую кромку, прокладкой минерализированных полос и канав и способом отжига (пуска встречного огня). Дотушивание состоит в ликвидации очага пожара с помощью пожарных средств, а окарауливание - это непрерывное или периодическое наблюдение за пройденной пожаром площадью с целью предотвращения новых возгораний. Эти работы осуществляют военизированные пожарные команды из ГПС МВД РФ, ведомственные пожарные команды и/или невоенизированные формирования ГО.

В зданиях и сооружениях пожарные команды вначале локализуют и тушат пожары там, где находятся люди. Одновременно с этим они производят эвакуацию людей из очагов пожаров. При этом следует руководствоваться следующими признаками: 1). пожар в здании распространяется преимущественно по лифтовым шахтам, ЛК и вентиляционным коробам; 2) целые оконные проемы в горячем здании свидетельствуют о том, что в этом помещении нет людей или они не в состоянии добраться до окна; 3). сильное пламя в оконных проемах свидетельствует о полном развитии пожара при большом количестве ГВ; 4). сильное задымление без пламени - это признак быстрого распространения огня скрытыми путями и по конструкциям, если при этом дым густой и темный, то горение происходит при недостатке О₂.

При локализации пожара в зданиях и на объектах устраивают отсечные полосы: по направлению распространению пожара разбирают или обрушивают горючие СК изделий, полностью удаляют из такой полосы ЛВЖ, ГЖ и другие горючие материалы, а между зданиями - сухую растительность или создают канаву, минерализованную полосу. При тушении пожаров применяют физический или химический способ прекращения горения (см. выше п.п. 3.2.3).

3.6.2.4. АСР в зонах химического, радиационного и бактериологического заражения. Решающее значение в этих зонах имеет скорость выполнения мероприятий по защите людей. Поэтому немедленно производят оповещение работающего персонала и проживающего вблизи населения. Персонал действует в соответствии с инструкцией: надевает СЗ и приступает к локализации и ликвидации аварийной ситуации, вызвавшей соответствующее заражение. Население по сигналу оповещения также надевает СИЗ органов дыхания и укрывается в ЗС или выходит из ЗХЗ или ЗРЗ в указанный район, но обязательно перпендикулярно ветру. Люди из ЗБЗ не выходят на период карантина или обсервации.

Одновременно организуется разведка, которая устанавливает место аварии, вид СДЯВ, РВ или БВ, степень заражения территории, воздуха, состояние людей в зоне заражения, границы зон заражения и определяет направление и скорость ветра и направление распространения заражения. Ее ведут разведывательные подразделения соответственно газоспасательной, радиационной или бактериологической службы, а также спецформирования ГО. Зоны заражения при этом оцепляют и организуют регулирование движения комендантской службой.

В зоны заражения вводятся спасательные, медицинские и другие формирования, которые оказывают помощь пораженным и доставляют (только из ЗХЗ и ЗРЗ) их на незараженную территорию, а при необходимости - в лечебные учреждения. Все работы проводят с соблюдением мер предосторожностей, используют СИЗ и предусматривают страховку личного состава формирований, участвующих в АСР. Эвакуацию из ЗХЗ и ЗРЗ осуществляют в два этапа: на первом - население доставляют до границы зоны; а на втором - пересаживают на незагрязненный транспорт (после контроля зараженности людей, санитарной обработки, дегазации или дезактивации одежды, имущества) и доставляют в места размещения. Поэтому на выходе из ЗХЗ и ЗРЗ организуют спецпункты обработки.

В ЗХЗ проводят дегазацию территории, сооружений, зданий, оборудования, техники и т.д. При этом особое внимание уделяют химическому обеспечению: разведке, наблюдению и контролю зараженности продуктов питания, воды и т.д.; использованию СЗ и соблюдению сроков пребывания в них; режимам поведения, санитарной обработке людей и дегазации имущества, инструмента, транспорта и т.д.

В ЗРЗ проводят дезактивацию территории, зданий, сооружений, техники и т.д., а также выполняют мероприятия по пылеподавлению. При этом особое внимание уделяют радиационному обеспечению в таком же объеме, как и по химобеспечению. Соответствующие работы ведутся и в ЗБЗ до тех пор, пока не будет снят период обсервации.

3.6.2.5. Обеззараживание людей, сооружений, техники, местности и одежды. При ЧС мирного и военного времени могут образовываться обширные зоны заражения РВ, ОВ, СДЯВ и БВ, что приведет к поражению людей, сделает опасным использование оборудования, транспорта и местности, затруднит производственную деятельность. Поэтому требуется проведение обеззараживания объектов, которое включает: санитарную обработку людей - удаление с кожи, обуви, одежды и СИЗ РВ, СДЯВ, БВ; дезактивацию - удаление РВ с объектов до допустимых норм; дегазацию - обеззараживание или удаление СДЯВ с объектов; дезинфекцию - уничтожение болезнетворных микробов и токсинов; дезинсекцию - уничтожение насекомых клещей, дератизацию - уничтожение грызунов.

Санитарная обработка людей может быть частичная и полная. Первая заключается в удалении ОВ, СДЯВ и РЗ с открытых кожных покровов, СИЗ, одежды и проводится непосредственно в ЗХЗ и ЗРЗ, а затем повторяется по выходу из зоны; вторая - в обмывании всего тела теплой водой с мылом и обязательной заменой белья, а при необходимости и одежды. Полная санитарная обработка должна проводиться не позднее 3...5 ч с момента заражения, ибо проведение ее по истечении 10...12 ч малоэффективно. Она производится на санитарных обмывочных пунктах (СОП), создаваемых на базе бань, санпропускников, душевых или на пунктах специальной обработки (ПуСО). При этом расход воды должен бить не менее 40 л на человека с t = 38...40°С.

При обеззараживании используют соответствующие вещества и растворы, и также специализированные машины, приборы и устройства, о которых детально см. в учебнике [13] на с. 160...164. Работы по обеззараживанию исключительно трудоемки и требуют привлечения большого числа людских и материальных ресурсов, а также четкой их организации. Последняя зависит от многих факторов и прежде всего от вида зараженного объекта, природы и характера заражения, наличия средств и времени для соответствующей обработки.

3.6.3. Руководство АСР при ликвидации ЧС. В РФ к АСР относят поисково-спасательные, горноспасательные, газоспасательные и противофонтанные работы, а также работы, связанные о тушением пожаров, ликвидацией медико-санитарных последствий ЧС. Руководство этими и другими работами по ликвидации ЧС осуществляют руководители, назначенные органами госвласти, органами самоуправления или руководителями предприятий, к полномочиям которых отнесена ликвидация данной ЧС.

В начальной стадии ликвидации ЧС обязанности руководителя (до прибытия назначаемого руководителя) принимает на себя руководитель АСС или АСФ, прибывший в зону ЧС первым. Решение руководителя ликвидации ЧС является обязательным для всех граждан и предприятий, находящихся в зоне данной ЧС. Никто не вправе вмешиваться в его деятельность. Полномочия руководителя ликвидации ЧС определяют соответствующие органы, назначившие его. В случае крайней необходимости он самостоятельно принимает решения (вытекающие из п. 6 статьи 14 ФЗ № 151), в том числе: о проведении эвакуации, об остановке деятельности предприятий, находящихся в зоне ЧС, об ограничении доступа людей в зону ЧС, о разбронировании резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС предприятий, находящихся в зоне ЧС; о привлечении к проведению работ по ликвидации ЧС нештатных и общественных АСФ, а также отдельных спасателей (при наличии у них соответствующих документов), населения и отдельных граждан на добровольной основе и с их согласия. При этом он незамедлительно информирует соответствующие органы власти и руководство о принятых им решениях.

Для обеспечения устойчивого управления ликвидацией ЧС создается при руководителе пункт управления. Он, как правило, оборудуется в ЗС и оснащается современными техническими средствами связи, удобными местами для работы, отдыха, приема пищи и оказания медпомощи. При этом основным средством связи являются радиосредства, обеспечивающие связь, как со спасателям, так и со всеми руководителями, занятыми на ликвидации данной ЧС.

3.6.4. Обеспечение работ по ликвидации ЧС. Успех проведения СНАВР, а также ремонтно-восстановительных работ после ЧС зависит от заблаговременности подготовки к ним. Началом подготовки служит разработка плана проведения этих работ. Он разрабатывается непосредственно на объекте экономики с учетом конкретных его условий. При этом исходными данными являются степень риска возникновения техногенной ЧС в том или другом месте на объекте; количество возможной освобождаемой потенциально опасной энергии, ее параметры и их численные характеристики; возможность возникновения вторичных поражающих факторов; численность наибольшей рабочей смены; защищенность людей, наличие СИЗ и убежищ; прочность сооружений, зданий и их огнестойкость; характер возможных разрушений и повреждений технологических линий; готовность сил и средств для ведения СНАВР и т.д. Для определения численных значений параметров поражающих факторов моделируют обстановку предполагаемой ЧС и проводят оценку ее последствий.

К разработке плана СНАВР привлекают главных специалистов предприятия, ИТР отделов, цехов и служб, а при необходимости и специалистов из отраслевых НИИ и проектно-конструкторских организаций. Разработку плана организует руководитель предприятия, а непосредственное руководство осуществляет один из его заместителей или главный инженер.

Основными разделами плана СНАВР являются: комплекс мероприятий по защите работников объекта, порядок оповещения, обязанности должностных лиц при ЧС, общие указания по ликвидации аварии, мероприятия по локализации техногенной ЧС на участках, в цехах, отделах и службах; действия исполнителей на РМ при аварии, материальное обеспечение работ, какие виды работ выполняются с использованием сил и средств со стороны (города или области), действия штатных и нештатных спасательных, аварийно-технических, медицинских и ремонтно-восстановительных формирований (бригад, групп) по выполнению экстренных работ для локализации ЧС и дальнейшие их действия по ликвидации последствий; сроки выполнения мероприятий, ответственные исполнители.

Разработанный план СНАВР проходит экспертизу и утверждается вышестоящей отраслевой инстанцией или первым руководителем по согласованию с комиссией по ЧС района, города. Утвержденный план доводится до всего персонала объекта экономики и детально изучается по соответствующим разделам с непосредственными исполнителями на РМ. Отдельные положения плана выписывают в виде краткой инструкции и вывешивают на РМ в виде указаний к действиям на случай аварии. Готовый план СНАВР постоянно корректируется с учетом изменений на предприятии (изменение технологии, новое оборудование, реконструкция, изменение численности работников и т.п.). Вновь поступившие на работу и переведенные на работу в другие цеха также изучают план, и затем их инструктируют на РМ непосредственные руководители.

Ремонтно-восстановительные работы чаще совмещают с реконструкцией объекта экономики. В этом случае к разработке плана СНАВР необходимо привлекать специалистов из проектных институтов. Если в основу плана заложено требование - как можно скорее возобновить выпуск продукции, то восстановление может носить временный характер. Поэтому в проектах восстановления допустимы (в разумных пределах) отступления от принятых строительных, технических и иных норма до размещения отдельных элементов (оборудования, механизмов и т.п.) во временных облегченных сооружениях, под легкими навесами и даже на открытом воздухе. Для сокращения сроков восстановления объекта применяют упрощенные СК, временные и в том числе надувные сооружения с максимальным использованием сохранившихся СК, деталей и узлов. При этом необходимо учитывать возможность радиоактивного, бактериологического или химического заражения территории объекта, что может сдвинуть сроки начала работ и снизить их темпы.

В настоящее время практикуют разработку плана СНАВР по нескольким варианта и видам ЧС. Для этого используют ЭВМ, в памяти которой имеются необходимые данные и сведения. Это значительно ускоряет принятие экстренных мер как по ликвидации ЧС, так и по дальнейшему проведению ремонтно-восстановительных работ.

Хранить планы СНАВР рекомендуется в надежном месте вне предполагаемого очага ЧС. Традиционно очень подробные, всесторонне обоснованные планы ликвидации аварий есть на предприятиях нефтеперерабатывающей, химической и горнодобывающих отраслей промышленности. Реальность плана СНАВР проверяется на комплексных и командно-штабных учениях по ЧС или ГО.

3.6.5. Определение материального ущерба и числа жертв при ЧС. Материальный ущерб, нанесенный ЧС, складывается из прямого (разрушение объектов экономики) и косвенного (недополученный доход) ущербов. Первый определяют как разность стоимости основных фондов производства до и после наступления ЧС. Его также можно приближенно определить через степень поражения объекта экономики по формуле

Д = S_n/S_o = N_n/N_o (28)

Где S_n - площадь объекта, подвергнувшаяся разрушению, км²; S_o - общая площадь объекта, км²; N_n - число пораженных элементов объекта (например, зданий, цехов, сооружений, систем и т.д.); N_o - общее число элементов объекта.

По величине Д определяют характер и объем разрушений объекта экономики по табл. 6.

 

Таблица 6

Величина Д	Разрушение объекта	Объем разрушений
< 0,2	Слабое	Отдельное элементы
0,2...0,5	Среднее	до 30%
0,51...0,8	Сильное	30...50%
> 0,8	Полное	51...100%

 

 

Число жертв определяется по формуле

П = Д • Р_см (29)

где Р_см - численность работников смены (при односменном режиме работы - всего предприятия), чел.

Фактические величины числа жертв и ущерба при СБ чаще подсчитывают в ходе проведения СНАВР, а также после них. Величина ущерба при этом зависит от характера застройки, качества строительства и т.д.

 

УПРАВЛЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Правовые, нормативно-технические и организационные основы обеспечения БЖД на предприятиях, в АО, организациях и учреждениях (в дальнейшем - на… 4.1.1. Законы и подзаконные акты, управление и контроль по ООС. Изложение этих… 4.1.1.1. Законы и подзаконные акты по ООС. В Конституции РФ закреплены: ст.42 - право человека на благоприятную ОС,…

Категория опасности ЗВ 1 2 3

И_П > 10⁴ 10⁴...10³ <10³

Период контроля 1 раз в 6 мес. 1 раз в год раз в 3 года

Ведомства или предприятия, руководствуясь вышеуказанными НТД, разрабатывают отраслевые стандарты или СТП по контролю за состоянием ОС и в первую… Предприятия ведомств обеспечивают контроль ИЗА с определенной периодичностью… На предприятиях также находит распространение метод контроля выбросов по результатам анализа фактического загрязнения…

Таблица 7

Этапы	Фазы	Функции (задачи)
Функциональный подход	Стратегический подход
Превентивный	I. Разработка стратегии	Оценка и управление риском	1.Информационное обеспечение процесса управления 2.Анализ информации, определение источников и факторов риска 3.Прогнозирование ЧС и ее последствий 4.Разработка стратегических планов по минимизации риска возникновения ЧС и ее последствий
II. Осуществление стратегии	Уменьшение риска возникновения и ослабления потенциальной ЧС	1.Организационно-техническое обеспечение предотвращения техногенной ЧС (дублирование, встроенные системы защиты и т.д.)
Подготовка к возможным ЧС	1.Разработка, корректировка оперативных (СНАВР) планов 2.Подготовка специальных кадров 3.Осуществление организационно-технических мер по локализации потенциальной ЧС
Реагирование	Противодействие ЧС (поражающим факторам)	1.Локализация очага ЧС 2.Эвакуация персонала и населения из зоны ЧС 3.Оказание срочной медицинской, продовольственной, жилищной и др. помощи
Ликвидация	Ликвидация последствий ЧС	1.Устранение последствий ЧС 2.Осуществление ремонтно-восстановительных работ 3.Возобновление работы объекта

 

4.1.4.3. РСЧС, цели, задачи, структура и ее силы и средства. РСЧС - это система органов госуправления РФ всех уровней и различных общественных организаций с имеющимися у них силами и средствами, а также комплексы мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС в стране, по защите населения, объектов экономики и ОПС при возникновении и ликвидации ЧС. Ее цель - предупреждение ЧС в мирное и военное время, а в случае их возникновения - ликвидация их последствий, обеспечение безопасности населения, защита ОПС и уменьшение ущерба на объектах РФ.

Задачи, решаемые РСЧС, вытекают из табл. 7, а также: 1) осуществление госнадзора за выполнением необходимых мероприятий; 2) обеспечение готовности органов управления, сил и средств, населения к ЧС; 3) формирование системы экономических и правовых мер по обеспечению защиты населения, технической и экологической безопасности объектов экономики; 4) создание фондов финансовых, продовольственных и материально-технических ресурсов и т.д.

ГО в РФ является составной частью РСЧС, так как она осуществляет комплекс мероприятий по защите населения и национального достояния при опасностях, возникающих при ведении военных действий. В мирное время ее органы управления, силы и средства привлекаются к ликвидации последствий ЧС.

РСЧС состоит из руководящего федерального органа, региональных, территориальных и ведомственных подсистем РСЧС, сил и средств ликвидации последствий ЧС.

На федеральном уровне непосредственное управление РСЧС осуществляет МЧС РФ (центральный орган). Вся его деятельность обеспечивается посредством информационно-управляющей системы (ИУС) РСЧС ситуационного центра МЧС РФ (центральный пункт управления РСЧС). В этом центре действует автоматизированная ИУС РСЧС. Она состоит из автоматизированных систем: а) контроля состояния ОПС; б) поддержки принятия решений по управлению в ЧС; в) управления действиями сил и средств РСЧС.

Центральный орган управления РСЧС создает региональные центры по ЧС, которые непосредственно подчинены МЧС РФ и предназначены для координации деятельности находящихся на территории региона (например, Центрального, Северо-Кавказского, Дальневосточного и др.) органов управления, сил и средств РСЧС.

РОЧС имеет республиканский и территориальный уровни управления (в каждом субъекте РФ - подсистема РСЧС) и построена по территориально-отраслевому принципу. Это значит, что территориальные и функциональные подсистемы имеются во всех органах власти от республики, края, области, города до района. Ведомственные подсистемы действуют от министерства, госкомитета до предприятия. Руководящими органами первых подсистем РСЧС всех уровней являются комиссии по ЧС (КЧС) с объемом прав и задач, соответствующим их рангам; функциональных (вторых) подсистем - соответствующие органы госуправления. Повседневную деятельность КЧС всех уровней обеспечивают штабы ГОЧС. Непосредственное управление подсистемами и звеньями РСЧС и контроль за их функционированием осуществляют оперативные - дежурные и дежурно-диспетчерские службы КЧС, штабов ГОЧС, министерств, ведомств и предприятий.

Силы и средства РСЧС состоят из сил и средств: 1) наблюдения и контроля; 2) ликвидации ЧС. К первым относят невоенизированные и военизированные формирования, отряды и подразделения, центры, станции, пункты наблюдения и лабораторного контроля, специнспекции и другие надзорные и контролирующие учреждения и организации территориальных, функциональных и отраслевых подсистем и звеньев РСЧС (например, Госкомсанэпидемнадзор РФ с центрами и СЭС на местах, Росгидромет, ветеринарная служба и др.); ко вторым - Центральный аэромобильный спасательный отряд МЧС РФ, поисково-спасательные силы (ПСС) постоянной готовности МЧС РФ и субъектов РФ, силы и средства ГПС МВД РФ, силы ведомственных аварийно-спасательных служб или АСС (например, горноспасательных, газоспасательных и др.), силы экстренной медпомощи Минздрава РФ, войска ГО, воинские части МО РФ и др., а также добровольные формирования спасателей.

РСЧС может находиться в одном из трех режимах: 1) повседневной деятельности; 2) повышенной готовности (при угрозе возникновения ЧС на определенной части территории РФ или и отдельной местности); 3) чрезвычайный режим (при возникновении ЧС крупного масштаба, на подведомственной территории или на особо важных объектах).

4.1.4.4. Тверская подсистема РСЧС (ТП РСЧС) - составная часть РСЧС. Ее цели и задачи те же, что и всей РСЧС, но применительно к подконтрольной территории. Она включает: 1) руководящий орган - областную КЧС; 2) орган повседневного управления - областной штаб ГОЧС; 3) территориальные звенья, соответствующие принятому административно-территориальному делению в области; 4) функциональные и ведомственные звенья по области с их силами и средствами.

Территориальное звено ТП РСЧС предназначено для предупреждения ЧС и ликвидации их последствий на подведомственной территории (в городе, районе) и, как правило, имеет аналогичную ТП РСЧС структуру. Функциональные звенья ТП РСЧС состоят из органов управления, сил и средств функциональных подсистем РСЧС, действующих на территории области. Они непосредственно решают задачи по наблюдению и контролю за состоянием ОПС и обстановки на потенциально опасных объектах (ПОО), по предупреждению ЧС, защите жизни и здоровья людей, созданию и использованию чрезвычайных резервных фондов и ликвидации последствий ЧС на местном уровне.

ТП РСЧС располагает 15 функциональными звеньями: 1) информационно-управляющее звено, в которое входят областная КЧС, штаб ГОЧС области, организации по связи, радиотелевидению; 2) защиты и жизнеобеспечения населения при ЧС - предприятия по снабжению электрической и тепловой энергией, газом, коммунально-бытовые, управление сельского хозяйства администрации области и УВД области; 3) экологической безопасности - обком по ОП; 4) наблюдения и контроля за стихийными явлениями и состоянием ОПС - областной центр по гидрометеорологии и мониторингу ОС; 5) контроля за обстановкой на ПОО - областная техническая инспекция Госгортехнадзора РФ, госинспекция по надзору за ядерной и радиационной безопасностью по области; 6) противопожарных и аварийно-спасательных работ (АСР) - управление ГПС УВД области; 7) санитарно-эпидемиологического надзора за состоянием здоровья населения - областной центр госсанэпидемнадзора; 8) экстренной медпомощи - отдел здравоохранения администрации области; 9) охраны лесов от пожаров - обком по ОП, областное управление лесами и объединения "Облмежхозлес", "Тверьлестоппром"; 10) автодорожного обеспечения - областные автопредприятия, "Тверьавтодор" и дирекция фонда автомобильных дорог области; 11) поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов гражданской авиации - службы областного авиапредприятия; 12) предотвращения и ликвидации последствий аварий и катастроф на речном и железнодорожном транспорте - речной порт Тверь, Ржевское и Бологовское отделения Октябрьской железной дороги и станция Калинин; 13) защиты городов и населенных пунктов от аварий и СБ - управление по делам архитектуры и градостроительства, отдел строительства и промстройматериалов администрации области, строительные объединения и проектные институты; 14) чрезвычайных резервных фондов финансовых, продовольственных, медицинских и материально-технических ресурсов - областное управление госрезервов при Правительстве РФ, финуправление администрации области, облпотребсоюз, управление сельского хозяйства и отдел здравоохранения администрации области и другие предприятия; 15) целевых фондов страхования - управление госстраха по области, госстрахфирма "Верхневолжье".

Ведомственные звенья предназначены для предупреждения и ликвидации ЧС непосредственно на объектах, предприятиях министерств, ведомств, концернов и ассоциаций РФ, расположенных на территории области. Конкретные структуры этих звеньев, их задачи и порядок функционирования определяют ведомства, ведомственные подсистемы РСЧС. При этом каждое такое звено состоит из руководящего органа - КЧС; органа повседневного управления - дежурно-диспетчерская служба; сил и средств наблюдения и контроля за состоянием ПОО и ОС; сил и средств ликвидации ЧС.

Как видим, руководящими органами как в ТП РСЧС, так и в ее звеньях являются КЧС, а в функциональных звеньях - соответствующие органы госуправления (например, по экологической безопасности - обком ОП). КЧС создаются администрациями области, городов и районов, а также руководителями предприятий с числом 100 работающих и более. Структуру и состав (15...20 чел.) КЧС определяют руководители органов исполнительной власти и хозяйственных субъектов. Рабочими органами КЧС являются штабы ГОЧС или штатные подразделения (служба, комиссия, аппарат), состав которых также определяет лицо, создающее КЧС. Эти комиссии возглавляют заместители руководителей, а на предприятиях - главный инженер, исполнительный директор по техническим вопросам.

Основными задачами КЧС являются: 1) приведение в готовность сил и средств при ЧС; 2) оценка обстановки в очаге поражения, последствий ЧС, размера ущерба; 3) принятие экстренных мер по защите населения и жизнеобеспечение его в ЧС; 4) руководство АСР; 5) информация населения о ЧС, результатах работ по ликвидации последствий; 6) сбор информации об обстоятельствах возникновения ЧС, протекания аварии, обстановке, потерях населения, материальном ущербе; 7) установление режима доступа и пребывания в районе ЧС; 8) взаимодействие органов ГО и военного командования. В повседневной деятельности КЧС обязаны прогнозировать обстановку в районе, на ПОО, заранее предусматривать все возможные опасные ситуации, организовывать и осуществлять контроль и координацию действий по защите населения. Для решения этих задач комиссии имеют право: 1) принимать решение на проведение экстренных мер по защите населения при ЧС; 2) требовать от предприятия информацию об авариях; 3) осуществлять контроль за деятельностью предприятий по вопросам снижения опасности возникновения аварий.

Свою работу КЧС всех уровней в области строят на основе ежегодных планов, в которых выделяются три ее режима работы: повседневный, повышенной готовности и ликвидации ЧС (или чрезвычайный режим), т.е. такие режимы, как у всей РСЧС. Структуру, форму и содержание этих планов устанавливает областная КЧС по рекомендации штаба ГОЧС. С момента возникновения ЧС комиссия переходит на непрерывный режим работы. Для проведения АСР она привлекает силы и средства звена ТП РСЧС, на территории или объектах которого они возникли. Если масштабы ЧС таковы, что объектовая или территориальная КЧС на может оправиться с локализацией и ликвидацией ее последствий, то она обращается за помощью к вышестоящей КЧС. При авариях и СБ II категории вступают в руководство по ликвидации их последствий районные КЧС, а I категории - областные КЧС (о категорировании аварий и ЧС см. выше п.п. 3.1.1.). В других случаях эти КЧС оказывают помощь силами и средствами в случае необходимости. Если областная КЧС не может справиться, то координацию работ берет на себя МЧС РФ или орган Центрального РЦЧС.

Дли ликвидации последствий аварий и СБ II категории привлекают силы и средства невоенизированных формирований ГО (НФГО) и специализированных ведомственных формирований, имеющихся на местах, а также работников предприятия, где они произошли; I категории - силы и средства войск ГО, специализированных ведомственных формирований, НФГО, а также работников близлежащих предприятий и население района или города.

Финансирование ТП РСЧС и ее звеньев осуществляется за счет спецфондов, выделяемых из местного бюджета. Распределителями фондов являются соответствующие КЧС. Они организуют материально-техническое и финансовое обеспечение работ по предупреждению ЧС и ликвидации их последствий самостоятельно. Оплата расходов организаций, привлекаемых к ликвидации последствий ЧС, осуществляется за счет: а) держателей лесного фонда и торфопредприятий - при тушении лесных и торфяных пожаров; б) предприятия, на которых или по вине (степень вины определяют правоохранительные органы) которых произошла авария; в) местного бюджета - при ликвидации последствия СБ.

4.1.4.5. Государственное управление в ЧС осуществляют: по РФ - Федеральная КЧС (повседневное руководство - МЧС РФ через свои региональные центры по ЧС), а в субъектах РФ - территориальные (республиканские, краевые или областные) КЧС (повседневное руководство - соответствующий штаб ГОЧС). При этих органах создают АСС, которые представляют собой совокупность сил и средств, предназначенных для решения конкретных задач по предупреждению и ликвидации ЧС. Основу АСС составляют аварийно-спасательные формирования (АСФ), которые проводят АСР. Они имеют подразделения спасателей, оснащенных специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами. Спасатель - это гражданин, который прошел подготовку и аттестован на проведение АСР. Он должен иметь удостоверение установленного образца, книжку спасателя и жетон с нанесенными на него ФИО, группой крови и регистрационным номером спасателя.

Согласно ФЗ № 151 АСС и АСФ могут быть: 1) профессиональными, созданными на постоянной штатной основе; 2) внештатными (только АСФ) и 3) общественными (только АСФ). Решение о создании профессиональных АСС и АСФ принимают: а) в федеральных органах исполнительной власти - Правительство РФ по представлению соответствующих министерств, ведомств РФ при согласии МЧС РФ и других заинтересованных органов исполнительной власти; б) в субъектах РФ - органы исполнительной власти субъектов РФ в соответствии с законодательством РФ; в) на предприятиях, в которых предусмотрено обязательное наличие собственных АСС и АСФ (например, АЭС) - руководство предприятия по согласованию с органами управления (КЧС); г) в органах местного самоуправления - по решению этих органов. Нештатные АСФ создаются предприятиями из числа своих работников по решению руководства предприятия, а общественные АСФ - общественными объединениями, уставными задачами которых является участие в проведении работ по ликвидации ЧС. Состав и структуру АСС и АСФ определяют создающие их органы, предприятия и общественные объединения. Комплектование их осуществляется только на добровольной основе из лиц не моложе 18 лет, имеющих среднее (полное) общее образование, соответствующее удостоверение, книжку спасателя и жетон.

Основными задачами АСС и АСФ являются: 1) поддержание органов управления, сил и средств этих служб и формирований в постоянной готовности к выдвижению в зону ЧС и проведению работ по ликвидации ЧС; 2) контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению работ по ликвидации ЧС; 3) ликвидация ЧС на обслуживаемых объектах или территориях. На них могут возлагаться задачи (в соответствии с законодательством РФ) по: а) участию в разработке планов предупреждения и ликвидации ЧС на обслуживаемых объектах и территориях, планов взаимодействия при ликвидации ЧС на других объектах и территориях; б) участию в проведении экспертизы предполагаемых для реализации проектов и решений по обслуживаемым объектам и территориям, а также по процессам, которые могут повлиять на обеспечение защиты населения и территорий от ЧС; в) надзору в области защиты населения и территорий от ЧС; г) участию в контроле за соблюдением технологических и инженерно-технических требований в области предупреждения ЧС и др.

Согласно ФЗ № 151 профессиональные АСС и АСФ, обслуживающие предприятия по договорам, несут материальную ответственность за ущерб, нанесенный этим предприятиям неправильными действиями в ходе проведения работ по ликвидации ЧС.

4.1.4.6. Государственное управление ГО осуществляют: по РФ - Премьер-министр РФ (он же начальник ГО РФ) через Главное управление ГО (ГУГО) МЧС РФ, а в субъектах РФ - Президент республики, глава администрации края или области (Губернатор края или области) через соответствующий штаб ГОЧС. Они обеспечивают защиту населения и объектов экономики на подведомственных территориях от ОМП и обычных средств поражения и организуют проведение СНАВР в очагах поражения, зонах ЧС. Поэтому основными задачами ГО в РФ являются: 1) защита населения и национального достояния от воздействия современных средств поражения и последствий ЧС; 2) повышение устойчивости работы объектов экономики в условиях военного времени, а также мирного времени в аварийно-опасных зонах; 3) организация и проведение СНАВР в очагах поражения в условиях войны и в ходе ликвидации последствий ЧС мирного времени; 4) организация первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения; 5) создание, поддержание в готовности и использовании пунктов управления, систем и средств связи и оповещения ГО; 6) подготовка должностных лиц, органов управления и сил к действиям в ЧС мирного и военного времени; 7) всеобщее обязательное обучение населения по ГО.

В РФ ГО строится по территориально-производственному принципу, т.е. структуры ГО имеются во всех звеньях органов исполнительной и муниципальной власти и на всех объектах экономики - от министерства, ведомства до предприятия. Начальником ГО (или НГО) является: на территории - глава администрации; на объекте экономики - его директор (руководитель). Они несут полную ответственность за организацию и состояние ГО, за постоянную готовность ее сил и средств к проведению СНАВР. НГО объекта подчиняется соответствующим должностным лицам министерства (ведомства), в ведении которого находится данный объект, а также НГО города (района) по месту расположения объекта.

Управление ГО, как видим, предусматривает сочетание централизованного подчинения снизу доверху всех звеньев ГО с предоставлением широкой самостоятельности действий при выполнения задач ГО на местах, исходя из конкретных условии обстановки. При этом вся структура ГО содержит три звена: 1) органы руководства (штаб ГОЧС); 2) органы управления и службы ГО; 3) силы ГО (воинские части ГО и НФГО).

4.1.4.7. ГО на объекте экономики и ее действия. Начальником ГО (НГО) на объекте, как известно, является его руководитель. На крупных объектах может быть один или несколько заместителей НГО (по рассредоточению работников и эвакуации, инженерно-технической части и МТС). При НГО создается штаб ГОЧС - орган управления НГО. Состав штаба зависит от значимости объекта. Он комплектуется из штатных работников ГО, должностных лиц, не освобожденных от основных обязанностей. Возглавляет штаб ГОЧС его начальник, у которого может быть несколько помощников (например, по оперативно-разведывательной части, боевой подготовке и др.). Он является первым заместителем НГО объекта. Ему предоставляется право от имени НГО отдавать приказы и распоряжения по вопросам ГО на объекте. Штаб ГОЧС осуществляет мероприятия по защите работников, их семей и населения подведомственных поселков от ЧС мирного и военного времени; обеспечивает своевременное оповещение всех о возникновении ЧС; организует и обеспечивает непрерывное управление ГО; разрабатывает план ГО объекта, периодически корректирует и организует выполнение; организует и контролирует обучение, всех работников объекта по ГО и подготовку НФГО объекта.

На объекте экономики также создаются службы ГО: оповещения и связи, медицинская, противорадиационной и противохимической защиты, охраны общественного порядка, противопожарная, энергоснабжения и светомаскировки, аварийно-техническая, убежищ и укрытий, транспортная, МТС, общественного питания и торговли и др. На них возлагается выполнение соответствующих мероприятий и обеспечение действий НФГО при проведении СНАВР на объекте. Руководство этими службами осуществляют их начальники, назначаемые НГО объекта из числа руководителей отделов, цехов, на базе которых созданы данные службы. Начальники служб участвуют в разработке плана ГО объекта, самостоятельно разрабатывают необходимые документы служб и обеспечивают подчиненные НФГО специмуществом и техникой. На небольших объектах службы ГО не создаются, а их функции при проведении необходимых мероприятий выполняют структурные органы управления этих объектов.

НФГО могут быть общего назначения (спасательные, сводные отряды, команды или группы, обеспечивающие самостоятельное выполнение СНАВР) и служб ГО (для выполнения спецзадач и усиления формирований общего назначения). Такие же НФГО создаются по району, городу для проведения работ на наиболее важных объекта самостоятельно или же совместно с объектовыми НФГО. Часть этих НФГО содержится в состоянии необходимой готовности к выполнению СНАВР для борьбы с природными (лесными и торфяными) пожарами, ликвидации последствий СБ, крупных аварий и катастроф в мирное время. Кроме создания НФГО на объектах, где имеются действующие химические и медицинские лаборатории, бани, душевые, прачечные и мойки техники, предусматривают создание станций обеззараживания одежды или транспорта и других учреждений ГО [13].

Полное и организованное выполнение мероприятий ГО на объекте достигается заблаговременной разработкой плана мероприятий, которые необходимо провести при возникновении ЧС мирного и военного времени. Такой план - это заранее разработанный перечень мероприятий по защите работников объекта, повышению устойчивости работы объекта в условиях ЧС, а также по приведению ГО объекта в готовность к выполнению задач в военное время. Исходными данными к разработке плана являются решения и указания вышестоящего штаба ГОЧС, распоряжения НГО объекта и другие документы. План разрабатывается текстуально с приложениями в виде графиков и таблиц в 2 экземплярах. Его подписывает начальник штаба ГОЧС объекта и после согласования с вышестоящим штабом ГОЧС утверждает НГО объекта. После этого содержание плана и других планирующих документов доводят до исполнителей.

В утвержденный план могут вноситься соответствующие коррективы по мере необходимости. Если же изменились исходные данные по разработке плана ГО объекта или уточнены отдельные его положения в ходе учений по ГО, то корректировку плана ГО проводят немедленно, строго выдерживая порядок процедуры согласования и утверждения.

В настоящее время ведут в РФ координацию планов и мероприятий ГО с народнохозяйственными планами всех уровней, паспортизацию состояний инженерных сооружений ГО и целевые и комплексные проверки готовности к действиям в ЧС мирного и военного времени. Эти работы реализуются всеми госорганами исполнительной власти, как на федеральном, так и региональном уровне, а также органами объектов экономики при активном участии штабов ГОЧС различных уровней. В итоге обеспечивается поддержание требуемого уровня готовности предприятий и отдельных объектов к функционированию в условиях ЧС мирного и военного времени.

 

4.2. Профессиональные обязанности и обучение операторов ТС и ИТР по БЖД

Научно-технический прогресс привел к появлению нового класса специалистов-операторов, т.е. лиц, взаимодействующих в процессе работы не с реальными объектами управления, а их информационными моделями. Систему, состоящую из человека-оператора (группы операторов) и машины, посредством которой он (они) осуществляет трудовую деятельность, называют системой "человек-машина" - СЧМ. Усложнение и увеличение масштабов СЧМ, резкий рост относительного числа специалистов операторского профиля (по данным ООН доля таких работников в развитых странах возросла до 92%), специфичность характера и структуры их деятельности, постоянный рост цены их ошибок, приводящих к авариям и катастрофам и громадному ущербу, предопределили необходимость более полного учета возможностей человека и его роли в обеспечении надежности ТС, что в свою очередь явилось причиной введения системы профотбора операторов и совершенствования методов их профессиональной подготовки. Не меньшая роль в обеспечении безопасности принадлежит уровню подготовки в этой области ИТР, а также юридическим формам защиты безопасности работника.

4.2.1. Природные возможности человека и профотбор операторов ТС.Успешность деятельности оператора оценивается по его точности, быстродействию и надежности. Точность определяется по ошибками и погрешностям, быстродействие - по скорости выполнения рабочих операций, надежность - по вероятности обеспечения требуемого качества деятельности за заданное время работы. Основное содержание работы оператора - прием и переработка информации, принятие решения и его реализация. Для обнаружения и идентификации сигналов нужна согласованная работа анализаторов, памяти и мышления. Для правильного решения необходимо создание комплекса гипотез, выбор из них эталонной гипотезы, а потом уже - принятие и реализация программы действия. Недостаток или избыток информации, дефицит времени, сложность принимаемого решения, степень ответственности за него - все это требует определенного уровня эмоциональной устойчивости, значительной скорости интеллектуальных процессов, высокой точности выполнения сложных действий. Но этот перечень качеств оператора необходим только для успешной деятельности и мало сказывается на ее безопасности и профилактике производственного травматизма. Между тем человеческий фактор приобретает в БЖД в последние десятилетия все возрастающее значение. В США причиной 50% аварий в авиации и на флоте считают поведение человека, в Чехии им объясняют 50% производственных травм, в Японии - около 40%. В РФ до последнего времени организационными и техническими причинами объяснялось более 80% всех НС на производстве, истинное значение человеческого фактора в производственном травматизме подтверждается и меньшей - сравнительно с техническими элементами СЧМ - надежностью оператора. По литературным данным она на 2...3 порядка ниже надежности техники [14].

Существенное снижение надежности человека могут вызвать неудовлетворительные гигиенические условия на РМ, а также неадекватные функциональные состояния работников (переутомление, нервно-психическая напряженность, алкогольное опьянение и т.д.). Так, снижение освещенности с 1000 до 10 лк уменьшает эффективность зрительной работы в 10 раз, повышение эффективной t среды с 21 до 30^оС приводит к падению производительности физического труда в 2,5 раза. Неудовлетворительные гигиенические условия сами могут явиться причиной НС, например, экстремальные t - причиной ожогов и обморожений. Кроме того, они могут вызывать раннее развитие утомления или создавать помехи для восприятия аварийной сигнализации. Для ряда видов профессионального труда особую опасность представляет алкогольное опьянение: оно было причиной 28% всех ДТП.

Перечисленные выше особенности труда операторов в СЧМ легли в основу требований к психофизиологическим свойствам анализаторов человека, сосредоточенности, распределению и переключению внимания, объему оперативной и долговременной памяти, эмоциональной устойчивости, координированности и скорости двигательных актов и т.д.

Выбор по качествам человека подходящей для него профессии называется профориентацией, а направленный отбор людей для использования их в определенной профессии называется профотбором. Различаются 4 вида профотбора в зависимости от используемых при этом свойств и качеств человека. Первым из них является медицинский отбор, выявляющий людей, способных по состоянию здоровья заниматься данным видом трудовой деятельности. Такой отбор отсеивает людей, имеющих определенные противопоказания к обучению данной специальности или выполнению конкретной работы из-за физических или психофизиологических недостатков, например, нарушения цветового зрения для водителей.

Второй вид отбора - образовательный - решает вопрос о соответствии уровня подготовки выполнению профессиональной деятельности. В ряде профессий (например, в медицине) эти требования очень жестки, в других в большей степени учитывается практический опыт работы.

Третий вид отбора - социальный - определяет мотивы отношения к данной специальности, степень знакомства с коллективом, отношения к другим лицам и самому себе. Как правило, для данного вида отбора отсутствует какая-либо нормативная база.

Четвертый вид отбора - психофизиологический - выявляет среди наличного контингента людей тех лиц, которые по своим психофизиологическим и физиологическим качествам наиболее полно соответствуют профессиональным требованиям. Определение этих требований базируется на результатах профессиографии, т.е. на результатах анализа и описания психофизиологических особенностей деятельности и существенных условий ее выполнения. Для оценки установленных в результате профессиографии профессионально значимых свойств и качеств выбираются соответствующие психофизиологические методики или тесты. Так, для оценки характеристик анализаторов применяют задачи на визуальную (или акустическую) идентификацию сигналов; функции памяти могут быть проверены в ходе арифметических вычислений; быстродействие человека оценивают методами хронорефлексометрии и т.д. При невозможности выделения элементарных свойств и характеристик (например, при специфических и сложных двигательных навыках) отбор проводят путем выполнения операций в условиях, максимально приближенных к реальным (такая методика иногда переходит в отбор на РМ). Однако для большинства сложных видов профдеятельности возможен отбор по элементарным свойствам и характеристикам, для чего используют наборы бланковых и аппаратурных методик, обеспечивающих обследование массовых контингентов в короткие сроки.

В настоящее время психофизиологический отбор в нашей стране успешно используется для ряда профессий с высокой ценой ошибки специалиста и большой ответственностью за принимаемые решения (летчики, космонавты, оперативный персонал пультов управления энергетикой). Целесообразно разработка и внедрение такого отбора и для ряда других профессий и условий. Например, около 10% людей не способны адаптироваться к ночной работе при более чем двадцатипроцентном числе сменных работ в промышленности. Внедрение психофизиологического отбора резко снижает аварийность и травматизм, повышает качество деятельности и производительность труда, уменьшает текучесть кадров и т.д.

В последние годы интенсивно разрабатывают такие методики профотбора, которые позволят ограничить или исключить появление на опасных видах работ лиц, склонных к неоправданному риску, имеющих меньшую концентрацию и устойчивость внимания, плохую координацию движений и т.д. Разработаны довольно простые, но надежные опросники для выявления таких лип, предложены перспективные инструментальные методики.

Помимо внедрения профессионального психофизиологического отбора повышение безопасности работника обеспечивается в процессе его профессиональной подготовки за счет обучения безопасным приемам работы. Такое обучение базируется на общих требованиях дидактики, адаптированных к конкретным задачам подготовки. При этом может быть рекомендована такая последовательность мероприятий: 1) определение перечня операций, связанных с риском НС и микротравм; 2) определение перечня безопасных приемов работы; 3) обучение работников этим приемам; 4) включение испытаний по безопасным приемам в производственные задания; 5) закрепление навыков безопасной работы с помощью поощрений; 6) поддержание навыков безопасной работы на требуемом уровне (обычно за счет тренировок на РМ).

Наиболее перспективным средством подготовки операторов являются тренажеры, которые позволяют моделировать практически все рабочие ситуации и в том числе аварийные.

4.2.2. Подготовка и повышение квалификации ИТР по БЖД. ГОСТ 12.0.004-90 определяет основные требования к подготовке и повышению квалификации ИТР по вопросам ВТ. В частности, изучение вопросов БТ и других видов деятельности должно организовываться и проводиться на всех стадиях образования (дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, ПТУ, средние специальные и высшие учебные заведения) с целью формирования у подрастающего поколения сознательного и ответственного отношения к вопросам личной безопасности и безопасности окружающих. При этом у будущих работников должен формироваться сознательный, ответственный и квалифицированный подход к вопросам обеспечения БЖД. Для учащихся ПТУ предусмотрен курс "ОТ" объемом не менее 60 ч, а при их подготовке на производстве - не менее 20 ч. Причем особое внимание уделяется работе в опасных и неблагоприятных УТ.

Будущие ИТР в обязательном порядке изучают вопросы БТ и других видов деятельности в учебных заведениях: в техникумах - по утвержденным программам курса "ОТ"; в вузах - по утвержденным программам дисциплины "БЖД". Формой контроля знаний по окончании изучения этого курса (дисциплины) является экзамен. Кроме того, на завершающей стадии обучения в учебном заведении студент (учащийся) пишет дипломный проект, в котором в конкретном инженерно-техническом обосновании решает вопросы безопасности и экологичности (учащийся - только вопросы БТ) применительно к теме проекта.

ИТР, вновь поступившие на предприятие, должны проходить вводный инструктаж по программе ГОСТ 12.0.004-90. Вышестоящее должностное лицо должно их ознакомить: 1) с состоянием условий и ОТ, производственного травматизма и профзаболеваемостью на предприятии (в подразделении); 2) с законодательными и НТД по ОТ, колдоговором (соглашением) на предприятии; 3) со своими должностными обязанностями по обеспечению ОТ на предприятии (в подразделении); 4) с порядком и состоянием обеспечения работников СИЗ и СКЗ от воздействия опасных и вредных производственных факторов. Не позднее 1 мес. со дня вступления в должность он проходит проверку знаний по БТ в постоянно действующей экзаменационной комиссии предприятия. Результаты проверки оформляют протоколом. В последующем такую проверку ИТР проходят не реже 1 раза в 3 года, если эти сроки не противоречат установленным специальными правилами требованиям (например, ПТБ при эксплуатации электроустановок потребителей [16, 17] устанавливают срок проверки знаний для электриков 1 раз в год). В состав этой комиссии включают работников отделов ОТ, главных специалистов (механик, энергетик, технолог), а также в необходимых случаях представителей профкома, органов госнадзора и контроля.

Перед очередной проверкой знаний ИТР должны организовываться семинары, лекции, беседы и консультации по вопросам ОТ.

ИТР, получившие неудовлетворительную оценку, в срок не более 1 мес. должны повторно пройти проверку знаний в комиссии.

При вводе в эксплуатацию нового оборудования или внедрении новых технологических процессов, вводе в действие новых или переработанных НТД по ОТ, переводе работника на другое место работы или назначении его на другую должность, требующую дополнительных знаний по ОТ, и по требованию органов госнадзора или вышестоящих хозорганов ИТР проходят внеочередную поверку знании по БТ.

Все ИТР предприятий должны проходить повышение квалификации по своей специальности не реже 1 раза в 5 лет через курсы, факультеты или институты повышения квалификации (ФПК, ИПК). В учебно-тематические планы и программы таких курсов включаются вопросы БТ в объеме не менее 10% общего объема курса обучения. Кроме того, для них организуют также спецкурсы по БТ в ИПК и ФПК, краткосрочные курсы и семинары по БТ на предприятиях. Виды, периодичность, сроки и порядок обучения, а также форму контроля знаний по БТ в системе повышения квалификации ИТР устанавливают в соответствии с Типовым положением о порядке обучения и проверке знаний по ОТ руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 12.11.94г. за № 65.

Таким образом, для работников предприятий существует непрерывный многоуровневый характер обучения и инструктажа по БТ, что будет способствовать повышению уровня БЖД.

4.2.3. Ответственность работодателей и работников за нарушения правовых норм по БЖД. Законодательством РФ предусмотрена дисциплинарная, административная, гражданская и уголовная ответственность работника за нарушение правовых норм по БЖД; для работодателя - те же виды юридической ответственности, за исключением дисциплинарной. Наказание работника за правонарушения по БЖД не освобождает от ответственности работодателя, так как на него возложены обеспечение безопасности работников, контроль состояния дисциплины и выполнения правовых норм по БЖД. Поскольку содержание правовых норм и их источники для ОТ и ООС существенно различаются, то целесообразно рассматривать каждый такой раздел отдельно.

4.2.3.1. Ответственность за нарушение правовых норм по ОТ. Источниками правовых норм по ОТ являются Конституция РФ, КЗоТ РФ, Основы законодательства об охране труда, Кодекс об административных правонарушениях, Гражданский и Уголовный кодексы и большое число подзаконных актов.

Дисциплинарная ответственность за нарушения правовых норм по ОТ представляет собой форму воздействия на нарушителей трудовой дисциплины путем наложения на них регламентированных КЗоТом РФ дисциплинарных взысканий: замечания, выговора, строгого выговора, перевода на нижеоплачиваемую работу или смещения на низшую должность на срок до 3 месяцев, увольнения. Порядок оформления взысканий определен КЗоТом: объявление взыскания под расписку в приказе или распоряжении не позднее 1 месяца после обнаружения нарушения, право администрации потребовать от нарушителя объяснительную записку, а при его отказе - составить акт; право работника - обжаловать взыскание в органах по рассмотрению трудовых споров.

Административная ответственность представляет собой форму воздействия на нарушителя путем наложения на него штрафа. Правом наложения штрафа наделены Госгортехнадзор РФ, Госкомсанэпидемнадзор РФ и ГАИ, государственные инспекции труда и др., а также комиссии по административным правонарушениям, максимальный штраф - 100 минимальных зарплат. Кроме того, по представлению главного государственного инспектора труда РФ и субъекта РФ за нарушения НТД по ОТ, которые вызывают опасность для жизни и здоровья работников и населения, органы исполнительной власти при наличии заключения органов госэкспертизы УТ могут закрыть предприятие или его структурное подразделение.

Гражданская ответственность наступает при причинении ущерба здоровью работника в случае увечья, профзаболевания или иного повреждения здоровья, связанного с исполнением им трудовых обязанностей. Основания для возмещения вреда возникают в том случае, если вред причинен источником повышенной опасности (за исключением причинения вреда из-за непреодолимой силы или умысла потерпевшего), а также если увечье или болезнь наступили из-за необеспечения работодателем здоровых и безопасных УТ.

При грубой неосторожности потерпевшего возможно уменьшение возмещаемого ущерба (смешанная ответственность). При причинении ущерба здоровью возмещению подлежат потерянный заработок, дополнительные расходы (например, на лечение), единовременное пособие (при смертельном исходе - не менее 60 минимальных зарплат) и моральный ущерб. Для некоторых категорий работников размеры пособия при их гибели могут быть выше 60 минимальных зарплат. Так, в случае гибели работника ГПС МВД РФ пособие установлено в размере 10-летнего денежного содержания погибшего (с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц).

При смерти кормильца установлено возмещение вреда всем нетрудоспособным членам семьи, находившимся на его иждивении или имевшим право на получение от него содержания на срок до достижения ими совершеннолетия (при учебе - до 23 лет) или достижения возраста, при котором назначаются пенсии по старости. Более подробно порядок решения вопроса о возмещении вреда рассмотрен в "Правилах возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей" (М. 1993).

Уголовная ответственность возникает в том случае, когда грубые нарушения правовых норм по ОТ могли повлечь или повлекли за собой НС или иные тяжелые последствия (ст. 140 УК РФ). В действующем в 1995г. УК РФ имеется еще несколько статей, предусматривающих ответственность граждан РФ за нарушение правовых норм по ОТ - в горных и строительных работах, на взрывоопасных предприятиях и т.д.

4.2.3.2. Ответственность за экологические правонарушения. Источником правовых норм, предусматривающих юридическую ответственность за экологические правонарушения, помимо Конституции РФ, Кодекса об административных правонарушениях, ГК и УК являются также законы РФ об охране ОПС, защите отдельных компонентов биосферы, флоры, фауны и т.д.

К наиболее частым экологическим правонарушениям относятся загрязнения воздуха и водоемов неочищенными и необезвреженными выбросами и сбросами, причинившими - или могущие причинить вред здоровью людей, флоре, фауне и т.д. (ст. 223), а также незаконный промысел, охота, порубка леса и т.п.

Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения аналогична дисциплинарной ответственности при нарушении правовых норм по ОТ.

В случае административной ответственности право наложения взысканий за экологические правонарушения предоставлено соответствующим комиссиям районных и областных администраций, должностным лицам Минприроды РФ, республиканским, краевым и областным комитетам ОП, санитарным врачам Госкомэпидемнадзора РФ и инспекциям рыбохотнадзора. Наиболее частыми административными наказаниями являются штраф (до 100 минимальных зарплат), изъятие средств, которыми было совершено правонарушение (сетей, ружей и т.д.), а также лишение права охоты и рыбной ловли (последнее наказание применяется и к юридическим лицам).

Особенностью возмещения материального ущерба при экологических правонарушениях является то, что оно проводится по специальным таксам, которые существенно выше стоимости незаконно выловленной рыбы, убитой дичи и т.д.

В действующем УК РФ имеется ряд статей, устанавливающих ответственность за экологические преступления. В зависимости от тяжести последствий предусмотрены наказания вплоть до лишения свободы виновного.

В последние два десятилетия в УК РФ включены статьи, направленные на предупреждение техногенных ЧС, главным образом на транспорте.

Утверждение нового УК РФ создаст надежную правовую основу для обеспечения БЖД человека во всех средах его обитания и прежде всего на производстве и при ЧС.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Ежегодно от дорожно-транспортных происшествий и НС в промышленности, в авариях и катастрофах, в результате отравлений, утоплении и пожаров (не… Как самостоятельная дисциплина "Безопасность жизнедеятельности"… Поэтому данное учебное пособие помогает восполнить пробел в обеспечении дисциплины и повысить подготовку будущих…