Реферат Курсовая Конспект
БЕЗОПАСНОСТЬ. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ БЕЗОПАСНОСТИ - раздел Философия, Безопасность...
|
Глава 1
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ БЕЗОПАСНОСТИ
Выводы
Проблемы безопасности жизнедеятельности касаются всего человечества. Они могут быть глобальными, межгосударственными, внутригосударственными и личностными. Для снятия проблем безопасности решается целый комплекс задач, позволяющих защитить мировое сообщество и личность от опасностей и угроз.
Объектами безопасности могут быть человек, общество, международное сообщество, природная среда, техносфера. При этом безопасность следует рассматривать с системных позиций, позво-
ляющих изучать ее на основе определенных методов, принципов и процедур.
Представляя многообразие угроз и опасностей, выделяют основные направления безопасности жизнедеятельности: безопасность ноосферы, региональная безопасность, государственная безопасность, в которую входят следующие сферы: геополитическая безопасность, военная и экономическая, экологическая и демографическая безопасность и др.
Вопросы и задания для самопроверки
1. Каковы основные проблемы безопасности развития человечества?
2. Что такое безопасность жизнедеятельности?
3. Какие задачи решает безопасность жизнедеятельности?
4. Что представляют собой опасности и угрозы жизнедеятельности?
5 Что является объектом безопасности жизнедеятельности?
6. Какие основные принципы заложены в основу безопасности жизнедеятельности?
7. Назовите основные направления безопасности жизнедеятельности.
Тестовые задания для самоконтроля (отметить правильные ответы)
Тест 1. К глобальным проблемам обеспечения безопасности относятся:
1) здоровье человека и человечества;
2) экологическая;
3) охрана труда;
4) демографическая;
5) семейная;
6) информационная.
Тест 2.Предпосылки проблемы выживания человечества:
1) сохранение и развитие человека;
2) плодородие почвы;
3) рост уровня образования;
4) создание единой системы безопасности.
Тест 3 | . По характеру воздействия на человека опасности могут быть: |
1) | технологическими; |
2) | природными; |
3) | механическими; |
4) | биологическими; |
5) | социальными. |
Тест 4 | . Основные сферы проявления опасностей: |
1) | бытовая; |
2) | спортивная; |
3) | творческая; |
4) | производственная; |
5) | физическая. |
Тест 5.По величине ущерба угрозы могут быть:
1) существенными;
2) значительными;
3) безопасными;
4) предельными;
5) незначительными.
Тест 6.Причинами появления угроз могут быть:
1) халатность;
2) недосмотр;
3) преднамеренность;
4) вероятность;
5) стихийность.
Тест 7.Объекты производственной среды:
1) бригада;
2) предприятие;
3) отдел;
4) цех;
5) человек;
6) продукция.
Тест 8.Объекты опасностей и угроз:
1) литосфера;
2) биосфера;
3) гидросфера;
4) техносфера;
5) бытовая среда;
6) общество;
7) животный мир;
8) государство.
Тест 9.Расставьте в иерархической последовательности основные системы и направления безопасности:
1) государственная безопасность;
2) личная и коллективная безопасность;
3) глобальная безопасность;
4) охрана природной среды.
Глава 2
СИСТЕМА «ЧЕЛОВЕК - СРЕДА ОБИТАНИЯ»
2.1. Составляющие системы «человек—среда обитания»
Среда обитания человека — это совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека. Одна из целей данной системы — безопасность, т.е. ненанесение ущерба здоровью человека. Достижение безопасности системы «человек — среда обитания» возможно только в том случае, если будут системно учтены особенности каждого элемента, входящего в эту систему.
Среди фундаментальных прав человека и гражданина, закрепленных в Конституции Российской Федерации, несколько прав (экологических) прямо или косвенно связано с проблемами среды обитания:
а) право на благоприятную окружающую среду;
б) право на достоверную информацию о состоянии окружаю
щей среды;
в) право на возмещение ущерба, причиненного здоровью и
имуществу экологическим правонарушением (ст. 42).
К этим экологическим правам примыкает ряд других прав, которые лишь частично относятся к экологии, но весьма важны для нас, поскольку раскрывают некоторые стороны основных экологических прав. Эти права можно разделить на группы, которые соответствуют трем экологическим правам. В частности, в группу прав, дополняющих право на благоприятную окружающую среду, входят:
• право на жизнь (ст. 20) — в связи с угрозами для существования личности, связанными с экологическими авариями, катастрофами или хроническим загрязнением;
• право на личное достоинство, в части запрета любых опытов на человеке без добровольного согласия (ст. 21) — в связи с
23
экспериментальным воздействием на человека разных экологических факторов;
• право на труд в безопасных условиях (ст. 37) — в связи с обеспечением благоприятных условий среды на рабочем месте. В понятие «среда обитания» входят все элементы природной, производственной, городской и бытовой среды, т.е. все, что окружает человека и общество в целом.
Природная среда — это факторы чисто естественного или природно-антропогенного системного происхождения: энергетическое состояние среды; химический и динамический характер атмосферы; водный компонент; физический, химический и механический характер поверхности Земли; состав биологической части экологических систем; плотность населения и взаимовлияние людей и т.д. Природная среда — это сложное и разнообразное сочетание и взаимодействие литосферы, атмосферы, гидросферы и биосферы в целом.
Литосфера — это внешняя сфера «твердой» земли, образованная осадочными и базальтовыми породами. Основная масса организмов, обитающих в литосфере, сосредоточена в почвенном слое, глубина которого не превышает нескольких метров.
Атмосфера — это газообразная оболочка планеты, состоящая из смеси различных газов, водяных паров и пыли. Главными составными частями атмосферы являются азот, кислород, аргон, углекислый газ.
Загрязнение атмосферы имеет естественное и искусственное происхождение.
Среди естественных факторов выделяют:
а) внезапное загрязнение воздуха космической пылью и кос-
мическим излучением;
б) земное загрязнение атмосферы при извержении вулканов,
выветривании горных пород, пыльных бурях, лесных пожаров,
возникающих от ударов молний, выносе морских солей.
На долю естественных факторов в конце XX в. приходилось 75% общего загрязнения атмосферы; остальные 25% — результат деятельности человека.
Искусственное загрязнение атмосферы разделяют на радиоактивное, электромагнитное, шумовое, дисперсное и газообразное, а также по отраслям промышленности и видам технологических процессов.
24
Главными и наиболее опасными источниками загрязнения атмосферы являются промышленные, транспортные и бытовые выбросы:
млн т/год
твердые частицы дыма и промышленная пыль — 580
окислы углерода — 360
летучие углеводороды и другая органика — 320
окислы серы — 160
окислы азота — 110
соединения фосфора — 18
сероводород — 10
аммиак — 8
хлор — 1
фтористый водород — 1
Сжигание ископаемого топлива (уголь, нефть) играет определяющую роль в загрязнении атмосферы. За счет газов антропогенного происхождения* образуются кислотные осадки и смог. Кислотные осадки — это серная и азотная кислоты, образующиеся при растворении в воде диоксидов серы и азота и выпадающие на поверхность земли вместе с дождем, туманом, снегом или пылью. Попадая в озера, кислотные осадки нередко вызывают гибель рыб или всего животного мира. Они также могут вызывать повреждения листвы, а часто и гибель растений, ускорять коррозию металлов и разрушение здания. В основном кислотные дожди наблюдаются в районах с развитой промышленностью. Хотя капельки воды довольно быстро удаляются из атмосферы, они все же успевают распространиться на сотни километров от производящих выбросы теплостанций, промышленных предприятий и т.д. Большая группа вредных веществ, содержащихся в воздухе городов, обладает канцерогенной активностью.
Исследования канцерогенных веществ, содержащихся в воздушной среде, показывают, что возникновение онкологических заболеваний у людей происходит, в частности, в результате постоянного суммирования небольших доз канцерогенов в течение длительного времени.
В атмосферном воздухе, в первую очередь в воздухе промышленных центров и городов, в результате сложных химических —реакций смеси газов (главным образом окислов азота и углеводородов, содержащихся в выхлопных газах автомобилей), протекающих в нижних его слоях под действием солнечного света, образуются различные вещества, которые, накапливаясь, образуют ядовитый туман — смог.
*Возникающих в результате деятельности человека. — Прим. авт.
Смог — это аэрозоль. Возникает в атмосфере промышленных городов из частиц сажи, пепла, продуктов неполного сгорания топлива. Эти компоненты под действием внешней среды взаимодействуют (химически) между собой, образуя множество высокомолекулярных органических веществ, опасных для людей, животных и растений. Возникновению смога способствуют отсутствие ветра и дождя, а также температурная инверсия. Во время смога ухудшается самочувствие людей, резко увеличивается число легочных и сердечно-сосудистых заболеваний, возникают эпидемии гриппа.
Одним из вредных компонентов смога является и озон (03), оказывающий вредное воздействие на легкие и слизистые оболочки человека, а также на растительность. Правда, озон подвержен активному самораспаду с образованием кислорода. Обычно в приземном слое атмосферы содержание озона в сотни раз меньше, чем концентрации других опасных веществ, присутствующих в атмосфере экологически неблагоприятных районов и в промзонах (таких, как окислы азота, серы, углекислый и угарный газ, сероуглерод, многочисленные углеводороды, органические соли тяжелых металлов и пр.).
С другой стороны, озонирование воздуха применяется в промышленности, быту, в лечебных учреждениях для связывания свободных радикалов. Это улучшает обменные процессы в человеческом организме и продлевает жизнь (вспомним, каким «вкусным» бывает воздух после грозы, в горах).
С антропогенными изменениями атмосферы связано и разрушение озонового слоя, который защищает Землю от ультрафиолетового излучения. Особенно быстро разрушение озонового слоя происходит над полюсами планеты, где появились так называемые озоновые дыры. В 1987 г. зарегистрирована озоновая дыра над Антарктикой, которая расширяется год от года, и менее значительное аналогичное образование в Арктике. Ученые считают, что одной из причин истощения озонового слоя является применение людьми хлорфторуглеродов (фреонов), широко использующихся в быту и производстве в виде аэрозолей, дореагентов, пенообразователей, растворителей и т.д. Хотя за последние 10—20 лет ведущие мировые державы отказались от применения фреонов, изменение и перемещение озоновых дыр происходит по каким-то глубинным природным законам и ритмам, объяснить которые современная наука пока, увы, не в состоянии.
Быстрыми темпами растет содержание в атмосфере углекислого газа и метана. Эти газы обусловливают парниковый эффект, пропуская солнечный свет, но частично задерживая тепловое излучение, испускаемое поверхностью Земли. За последние 100 лет
концентрация в атмосфере углекислого газа выросла на 25%, а метана — на 100%. Это сопровождалось глобальным повышением температуры. На Земле средняя температура в 2000 г. повысилась на 1,2°С, а в ближайшие 50 лет предполагается ее повышение на 2—5°С по сравнению с доиндустриальной эпохой. Потепление может привести к интенсивному таянию ледников и повышению на 0,5—1,5 м Мирового океана, при этом окажутся затопленными многие густонаселенные прибрежные районы. Однако при общем увеличении количества осадков в центральных районах материков климат может стать более засушливым. Так, в 80—90-х гг. XX в. в Африке и Северной Америке участились катастрофические засухи, которые связывают с глобальным потеплением.
Бытовым примером парникового эффекта может служить нагревание салона автомобиля с закрытыми окнами, который находится на солнце. Солнечный свет проникает через окна и поглощается сидениями и другими предметами салона. При этом световая энергия переходит в тепловую, предметы нагреваются и выделяют тепло в виде инфракрасного, или теплового, излучения. В отличие от света оно не проникает сквозь стекла наружу, за счет чего повышается температура. То же происходит и в огородных парниках — отсюда название «парниковый эффект». В глобальном масштабе содержащийся в воздухе углекислый газ играет роль стекла. Световая энергия проникает сквозь атмосферу, поглощается поверхностью Земли, преобразуется в тепловую энергию и выделяется в виде инфракрасного излучения. Однако углекислый газ и некоторые другие газы его поглощают, при этом нагреваясь и, в свою очередь, нагревая атмосферу в целом. Значит, чем больше в атмосфере углекислого газа, тем больше инфракрасных лучей будет поглощено и тем теплее сама атмосфера. Поскольку концентрация углекислого газа в атмосфере увеличивается, намечается тенденция к потеплению климата.
В конце XX в. огромную опасность стало представлять радиоактивное и химическое загрязнение атмосферы в результате деятельности человека. Все острее становится проблема складирования и хранения радиоактивных отходов военной промышленности и атомных электростанций, хранения химического оружия. Следует учитывать, что загрязняющие вещества, переносимые воздушными потоками на большие расстояния, создают опасность загрязнения территорий других стран.
Распространенным видом физического воздействия на атмосферу в городах и крупных поселках является шум, возникающий при работе транспортных средств, оборудования промышленных и бытовых предприятий, вентиляционных и газотурбинных уста-
26
27
новок, реактивных самолетов при взлете и посадке. Уровень шума в 20—30 дБ практически безвреден для человека, является естественным шумовым фоном (табл. 2.1). У людей, живущих и работающих в неблагоприятных акустических условиях (80 дБ и более), возникают изменения функционального состояния центральной нервной и сердечно-сосудистой систем.
Таблица 2.1
ШКАЛА ИНТЕНСИВНОСТИ ШУМА
Виды шума | Величина звуковых давлений, дБ |
Уличное движение небольшой интенсивности | 40-50 |
Автомобильное движение на автостраде | 60-70 |
Товарный поезд | |
Работа: дробильной машины, пресса, мотора реактивного самолета | Уровень шума свыше 80 вреден для слуха |
Влияние шума на человека до недавних пор не было объектом специальных исследований. В настоящее время воздействие звука, шума на функции организма изучает специальная отрасль науки — аудеология. Установлено, что шумы природного происхождения (шум морского прибоя, дождя, журчание ручья и др.) благотворно влияют на человеческий организм, успокаивают его, навевают целительный сон.
Под влиянием сильного шума, особенно высокочастотного, в органе слуха происходят необратимые изменения. При высоких уровнях шума слуховая чувствительность падает уже через 1 — 2 года, при средних — через 5—10 лет. Реакция на шум нередко выражается в повышенной возбудимости и раздражительности.
Гидросфера — это совокупность всех вод Земли: материковых (глубинных, почвенных, поверхностных), океанических, атмосферных.
Гидросфера находится в непосредственной зависимости от состояния литосферы (подземные воды), атмосферы (парообразная влага) и живого вещества биосферы, поскольку является их обязательным компонентом.
Главная роль воды состоит в том, что она является средой и источником водорода для полноценного протекания жизненных процессов. Практически все органические вещества биосферы представляют собой продукт фотосинтеза, при котором растения используют световую энергию для соединения двуокиси углерода с водой. Без воды фотосинтез — процесс, которому обязана вся жизнь нашей планеты, не может происходить. Вода — единствен-
28
ный источник кислорода, выделяемый в атмосферу при фотосинтезе; она составляет около 90% массы растений и 75% массы животных. В составе человеческого тела до 90% воды. Нарушение водного баланса ведет к серьезным нарушениям в организме человека. Ученые считают, что в среднем человеку нужно 2,5 л воды в сутки, при этом 1 л приходится на питьевую воду.
Из общего количества воды на Земле пресная вода составляет немногим более 2% общего объема гидросферы, или примерно 28,25 млн км3.
Россия по ресурсам поверхностных вод занимает ведущее место в мире: в целом на одного жителя приходится 31,9 тыс. м3 пресной воды в год.
Человечеству угрожает не недостаток воды, а нечто худшее — недостаток чистой воды.
Проблема недостатка пресной воды возникла по следующим основным причинам:
1) интенсивное увеличение потребностей в воде в связи с быстрым ростом народонаселения планеты и развитием отраслей деятельности, требующих огромных затрат водных ресурсов;
2) загрязнение водоемов промышленными и бытовыми стоками.
Потребности в чистой, пресной воде с каждым годом растут. Например, на производство 1 т стали расходуется 250 м3 воды, меди — 500 м3 (рис. 2.1).
Природные воды могут быть загрязнены различными примесями, которые разделяют на группы с учетом их биологических и физико-химических свойств.
Сталь 250 м3 | Медь 500 м3 | Азотные удобрения 350-400 м3 | |||||||||
Затраты воды на производство 1 т продукции | |||||||||||
Целлюлоза 1500 м3 | Пластмасса 500-1000 м3 | Синтетический каучук и ткани 2000 м3 | |||||||||
Рис. 2.1. Затраты воды на производство 1 т продукции
29
Первая группа — вещества, растворяющиеся в воде и находящиеся там в молекулярном или ионном состоянии. Различные газы (кислород, азот, диоксид углерода, сернистый газ и др.), а также соли (натрия, калия, кальция, алюминия, железа и др.) могут присутствовать в воде в растворенном виде. Их наличие можно установить с помощью химического анализа, потому что растворенные примеси не задерживаются ни песчаными, ни бумажными фильтрами.
Вторая группа — примеси, которые образуют с водой коллоидные системы и взвеси. Коллоидные системы образуются из практически нерастворимых веществ. При длительном отстаивании частицы песка, глины, образующие в воде взвеси, способны осаждаться.
Загрязнения биологического характера — бактерии, вирусы, водоросли и т.д.; бактерии образуют устойчивые взвеси, а водоросли — целые «подводные луга».
В 90-х гг. XX в. антропогенное загрязнение природных вод приняло глобальный характер, в результате чего существенно сократились доступные эксплуатационные ресурсы пресной воды на Земле.
Основными источниками загрязнения являются промышленные и коммунальные канализационные стоки, смыв с полей части почвы, содержащей различные агрохимикаты, дренажные воды систем орошения, стоки животноводческих ферм и т.д.
Среди загрязнителей воды наибольшую опасность представляют фенолы, нефть и нефтепродукты, соли тяжелых металлов, радионуклиды, пестициды и другие органические яды, биогенная органика, насыщенная бактериями, минеральные удобрения. Общая масса основных антропогенных загрязнителей гидросферы достигла 15 млрд т в год.
Состояние водных источников (подземных и поверхностных), систем централизованного водоснабжения не гарантирует требуемого качества питьевой воды, а в ряде регионов (низовья Волги, Южный Урал, Кузбасс, некоторые территории Севера) представляет опасность для здоровья населения.
Вода обладает чрезвычайно ценными свойствами — непрерывное самовозобновление под влиянием солнечной радиации и самоочищение, т.е. вначале перемешивание загрязненной воды со всей ее массой, а в дальнейшем — минерализация органических веществ и отмирание внесенных бактерий. Агентами самоочищения являются бактерии, грибы и водоросли. Установлено, что в ходе бактериального самоочищения через 24 ч остается не более 50%, через 96 ч — 0,5% бактерий. Однако для обеспечения
самоочищения загрязненных вод необходимо их многократное разбавление чистой водой. При сильном загрязнении обязательны использование специальных методов и средств для улучшения качества воды, очистка загрязнений, поступающих со сточными водами, с отходами сельскохозяйственного производства.
Биосфера — область активной жизни, охватывающая нижнюю часть атмосферы, гидросферу и верхнюю часть литосферы. В биосфере живые организмы и среда их обитания органически связаны и взаимодействуют друг с другом, образуя целостную динамическую систему.
Почва — верхний слой суши, образовавшийся под влиянием растений, животных, микроорганизмов и климата из горных пород, на которых он находится. Это важный и сложный компонент биосферы, тесно связанный с другими ее частями. В нормальных естественных условиях все процессы, происходящие в почве, находятся в равновесии. Нередко в нарушении равновесного состояния почвы повинен человек, в результате хозяйственной деятельности которого происходят загрязнение, изменение состава почвы и даже ее уничтожение. В настоящее время на каждого жителя Земли приходится менее 1 га пахотной земли, и эти незначительные площади продолжают сокращаться из-за неумелой хозяйственной деятельности человека.
Основными загрязнителями почвы являются металлы и их соединения, радиоактивные элементы, удобрения и ядохимикаты, применяемые в сельском хозяйстве. К наиболее опасным загрязнителям почв относят ртуть и ее соединения, которые поступают в окружающую среду с ядохимикатами и отходами промышленных предприятий. Еще более массовый и опасный характер носит загрязнение почв свинцом. Известно, что при выплавке 1 т свинца в окружающую среду с отходами выбрасывается до 25 кг соединений этого металла. Соединения свинца используются в качестве добавок к бензину, поэтому автотранспорт является серьезным источником свинцового загрязнения почвы, особенно вдоль крупных автострад. Радиоактивные элементы могут попадать в почву и накапливаться в ней в результате выпадения осадков при взрывах атомных бомб или при удалении жидких и твердых отходов промышленных предприятий, АЭС или научно-исследовательских учреждений, связанных с изучением и использованием атомной энергии. Радиоактивные вещества из почв попадают в растения, а затем в организм животных и человека, накапливаясь в них. Особую опасность представляют стойкие органические соединения, применяемые в качестве ядохимикатов. Они накапливаются в почве, воде, донных отложе-
ниях водоемов, однако основная опасность состоит в том, что они переходят из почвы и воды в растения, затем в организм животных и в конечном итоге попадают с пищей в организм человека.
Все объекты живого мира можно разделить на растительные и животные.
Велико значение растительности в жизни человека, которая является необходимой средой жизни людей. По сравнению с приносимой растительностью пользой отрицательное ее влияние незначительно — это борьба с сорняками на обрабатываемых землях и пастбищах, с зарастанием водоемов, каналов; иногда массовое развитие водной растительности вызывает появление летних заморов рыбы в озерах.
Большое влияние на рост и развитие растений оказывают промышленные выбросы. Попадая в атмосферный воздух, они оседают на растениях, рост которых вследствие этого может замедляться в 2 раза, а иногда и больше. Некоторые промышленные выбросы обладают высокой токсичностью и вызывают засыхание растений. Установлено, что в районах размещения предприятий цветной металлургии урожайность пшеницы ниже на 40—50%, а содержание белка в ней — на 25-35%. Нередки факты уничтожения и порчи растений, которые оправдать ничем нельзя, например массовое загрязнение сенокосных угодий, пастбищ и других участков завезенными промышленными отходами, различным мусором. Тяжелые последствия для растений оставляют массовый сбор цветов и отдых туристов на природе.
Особую ценность в составе разнообразного растительного мира представляет собой лес. При площади России около 1690 млн га на ее территории находится 1/5 всех лесов мира и 1/2 мировых хвойных лесов. Лес оказывает благотворное влияние на все компоненты биосферы: очищает воздух; создает места обитания животных; защищает почву от эрозии; задерживает осадки (уменьшает поверхностный сток); создает благоприятный микроклимат для сельскохозяйственных растений; закрепляет пески; препятствует загрязнению вод.
Располагая 21% лесов планеты, Россия вносит лишь около 7% в суммарный выброс углекислого газа, занимая по этой позиции 3-е место в мире (после США и Китая). В США эти показатели составляют соответственно 6 и 23%. Правительство США в ближайшем будущем надеется изменить соотношение не столько за счет сокращения выбросов и перестройки своей экономики посредством перехода с углеводородных видов топлива на другие источники энергии, сколько за счет увеличения площадей зеленых насаждений и, соответственно, поглощения углекислого газа.
Лес используется в различных отраслях народного хозяйства, служит материалом для получения десятков ценнейших, жизненно важных для человека продуктов. Подсчитано, что на одного человека за его жизнь приходится примерно 200 деревьев, которые идут на строительство жилья, изготовление мебели, получение бумаги для книг, тетрадей и т.д.
Площадь лесов, подвергающаяся рекреационной нагрузке, в России и странах СНГ составляет 320-400 тыс. км2. На данной территории происходит существенное нарушение экосистем леса, экологических связей, снижается лесистость территорий. Избирательность вырубок сказывается на породном составе леса, в российских лесах, в частности, снижается доля хвойных пород.
Самый страшный враг леса — огонь. В 90-х гг. XX в. на территории России ежегодно возникало до 30 тыс. пожаров, охватывающих 2 млн га. Главная причина лесных пожаров — небрежное обращение человека с огнем: по данным мировой статистики, 95% лесных пожаров происходит по вине людей. На пожарищах и вырубках вместо ценных хвойных пород вырастает малоценный лес — осинники. Таких лесов только в Европейской части России насчитывается около 40 млн га.
Большой ущерб лесным ресурсам наносят переувлажнение почвы, подтопление в результате строительства ГЭС (особенно в равнинной местности), водохранилищ, шоссейных и железных дорог и т.д. По этим причинам гибнут леса практически во всех областях и регионах России. Выбросы промышленными предприятиями в атмосферу, воду, почву различных химических соединений (S02, радионуклиды и др.) вызывают угнетение и гибель деревьев и кустарников.
Одно из тревожных явлений последних лет — усыхание лесов: это новый вид разрушений, ведущий к нарушению всех внутриэкосистемных связей и гибели лесной экосистемы. Начало заболевания леса связывают с угнетающим действием промышленного загрязнения окружающей среды (кислотные дожди, токсические вещества, содержащиеся в воздухе), а также с влиянием климатических факторов. На ослабленных деревьях значительно увеличивается число насекомых-паразитов, болезнь усугубляется, больных деревьев становится больше. Возрастает опасность лесных пожаров, учащаются ветровалы в лесу, ухудшается качество древесины. Экосистема начинает деградировать и в конце концов погибает.
Основными задачами охраны леса являются его рациональное использование и восстановление. Все большее значение приобре-
тают мероприятия по охране леса малолесистых районов в связи с их водоохранной, почвозащитной, санитарно-оздоровительной ролью. Особое внимание должно уделяться охране горных лесов, поскольку они выполняют важные водорегулирующие почвозащитные функции. При правильном ведении лесного хозяйства повторные рубки на том или ином участке должны проводиться не ранее чем через 80—100 лет. Своевременное лесовозобновление — важнейшее условие для сохранения лесных ресурсов. В России естественным путем восстанавливается около 1/3 ежегодно вырубаемых лесов, остальные требуют специальных мер для их возобновления. Мелиоративные мероприятия, т.е. осушение переувлажненных почв, посадка улучшающих почву деревьев, кустарников и трав, играют большую роль в воспроизводстве лесов.
Животный мир представляет собой важную часть биосферы нашей планеты. Животные, которых насчитывается сегодня, по данным ученых, более 1,8 млн видов, являются потребителями органического вещества, создаваемого растениями из неорганического вещества за счет солнечной энергии.
Питаясь растениями и друг другом, животные участвуют в биологическом круговороте веществ, а также в круговороте веществ планеты, поэтому их роль в развитии и жизни природы велика и разнообразна. При участии животных формируется химический состав подземных и грунтовых вод, возникает особая приземная атмосфера. Участвуя в круговороте веществ в природе, влияя на состояние и развитие других ее компонентов, животные играют важную роль в поддержании «системы динамического равновесия» в живой природе. Роль животных важна и в жизни человека. Многие из них (сельскохозяйственные животные, пушные звери, рыба, разнообразная дичь и т.д.) являются источниками питания и технического сырья, как для кустарного, так и промышленного производства. Животные служат объектами научных, в том числе медицинских, исследований, что позволяет расширять знания о заболеваниях человека.
Сокращение большинства видов живых организмов связано с вовлечением все большей части территории в активную хозяйственную деятельность: распашка полей, прокладывание дорог, расширение территории поселков и городов. Численность животных сокращается в связи со все более частым вторжением людей в прежде необжитые, безлюдные районы тундры, тайги, зоны высокогорий и пустынь.
С начала XVII по конец XX в. с лица Земли исчезло 68 видов млекопитающих, 130 видов птиц, 28 видов рептилий, 6 видов рыб и 6 видов амфибий*. В Международную Красную книгу внесено 687 видов и 207 подвидов позвоночных животных, над которыми нависла угроза исчезновения.
Существует классификация природных чрезвычайных ситуаций (рис. 2.2). Рассмотрим некоторые из них подробнее.
Землетрясения — сейсмические явления, возникающие в результате внезапных смещений и разрывов в земной коре или верхней части мантии, передающиеся на большие расстояния в виде резких колебаний, приводящих к разрушению зданий, сооружений, пожарам и человеческим жертвам. Разрушительными являются землетрясения интенсивностью более 7 баллов по 12-балльной шкале Рихтера, опасными — свыше 5 баллов. Пятая часть территории России подвержена землетрясениям силой более 7 баллов. Землетрясение — самое страшное стихийное бедствие. Ежегодно на Земле происходит до 1500 землетрясений, до 300 из них носит разрушительный характер. В последние десятилетия наиболее разрушительные землетрясения происходили в 1988 г. в Армении, где погибли 25 тыс. человек; в 1995 г. в Японии — погибли 6336 человек; в 1995 г. был полностью разрушен г. Нефтегорск, из 3000 человек погибло 2000.
Меры безопасности:
1) быстро покинуть здание;
2) запрещается пользоваться лифтом, зажигать спички;
3) не приближаться к стенам, заборам, столбам, не входить в здания, потому что толчки могут повториться;
4) на втором и последующих этажах отойти от окон, встать в проем входной или балконной двери или занять место в углу, образованном капитальными стенами.
Сель — бурный грязевой или грязекаменный поток, состоящий из смеси воды и обломков горных пород, внезапно возникающий в бассейнах горных рек.
Меры безопасности:
1) получив информацию о приближающемся селе, немедленно эвакуироваться за границы зоны его распространения;
2) уходить на возвышенные места.
Оказавшегося в селевом потоке человека надо выводить по направлению движения селя с постепенным приближением к краю.
* См.: Охрана окружающей среды / Автор-составитель А.С. Степановских.-М.:ЮНИТИ,2000.
35
Оползень — скользящее смещение масс горных пород по склону под влиянием силы тяжести; происходит на всех склонах, начиная с крутизны 19 м, а на глинистых грунтах с 5-7 м.
Меры безопасности:
1) наблюдать за обстановкой, поведением животных, метеоусловиями;
2) при первых признаках оползня быстро эвакуировать людей, животных, материальные ценности;
3) в здания не входить, к строениям не приближаться, быть в стороне от района смещения фунта.
Ураганы, циклоны, тайфуны, штормы, смерчи, бури вызваны движением воздушных масс с большой скоростью. Скорость ветра при тайфуне — более 50 м/с, при урагане 30-40 м/с, при шторме 20-30 м/с, при буре 15-30 м/с. Циклоны и тайфуны сопровождаются ливневыми дождями. Смерч — вихревое движение воздуха со скоростью, иногда превышающей скорость звука, имеющее вид темного столба диаметром от нескольких десятков до сотен метров. Ураганный ветер разрушает прочные и сносит легкие строения, опустошает поля, обрывает провода, вырывает с корнями деревья, топит суда, повреждает транспортные средства.
Меры безопасности:
1) закрыть окна, двери, чердачные помещения;
2) с балконов и лоджий убрать все, что может быть сброшено ураганом;
3) выключить газ, погасить огонь в печах, подготовить фонари, свечи, лампы;
4) занять внутреннюю комнату, подальше от окон;
5) запастись водой, продуктами, держать радиоточку и телевизор включенными;
6) на открытой местности укрыться в канаве, яме, овраге;
7) подготовить медикаменты и перевязочные материалы.
Сильные снегопады иногда длятся несколько суток. Прогнозируются снежные заносы, как правило, вполне надежно и своевременно.
Меры безопасности:
1) создать запасы воды, продуктов, топлива;
2) репродуктор, телевизор держать постоянно включенными;
3) приготовить аварийное освещение, электрические фонари, свечи, керосиновые лампы;
4) позаботиться о запасах корма и воды для животных;
5) утеплить помещения;
37
6) в местах возможного схода лавин внимательно следить за предупредительными знаками;
7)если буран застал вас в дороге, подать сигнал помощи, повесив на шест (антенну) яркую ткань. Периодически прогревать машину.
После бурана принять участие в расчистке дорог и улиц от заносов.
Наводнение — временное затопление суши в результате подъема воды в силу обильных осадков, дождей; интенсивного таяния снега; образования заторов (льдины весной), зажоров (мелкий снег, лед осенью); разрушения гидротехнических сооружений; подземных землетрясений (вызывают гигантские волны — цунами)); сильного нагонного ветра на морских побережьях и устьях рек, впадающих в море.
Меры безопасности:
1) постоянно прослушивать радио- и телеинформацию об обстановке и порядке действий;
2) перенести продовольствие, ценные вещи, одежду, обувь на верхние этажи;
3) эвакуировать население из опасных районов;
4) перегнать скот на возвышенные места.
Во время наводнения необходимо в первую очередь вывезти из зоны затопления детей; оказать срочную помощь людям, оказавшимся в воде.
Пожар влечет за собой гибель людей, уничтожение материальных ценностей. Около 10% пожаров возникает стихийно, до 90% — по вине человека в силу неосторожного обращения с огнем или поджогов.
Лесные пожары бывают низовыми (огонь движется со скоростью 0,1-1 км/ч по надпочвенному слою), верховыми (скорость 3-10 км/ч, пожар охватывает кроны деревьев) и подземными (возникают в толще горючего материала — торфа, сланца, бурого угля). Степной пожар возникает в сухое время года; скорость такого пожара 20—30 км/ч.
Меры безопасности:
1) захлестывать кромку пожара — это самый простой и достаточно эффективный способ тушения;
2) забрасывать огонь рыхлым грунтом;
3) выводить людей в направлении, перпендикулярном распространению огня;
4) двигаться вдоль рек, ручьев, по воде;
5) прикрывать рот и нос ватно-марлевой повязкой, платком, полотенцем.
Инфекционные болезни людей вызываются болезнетворными микроорганизмами и передаются от зараженного человека или животного — к здоровому.
Эпидемия — это массовое распространение инфекционного заболевания людей в какой-либо местности или стране, значительно превышающее общий уровень заболеваемости.
Меры безопасности:
1) повысить устойчивость организма к возбудителям инфекций с помощью предохранительных прививок;
2) носить ватно-марлевые повязки;
3) ограничить скопления людей и их контакты;
4) при появлении больных немедленно сообщить об этом в медицинское учреждение; больного изолировать;
5) провести дезинфекцию помещений;
6) ужесточить правила личной гигиены, активно выявлять и госпитализировать больных;
7) в случае возникновения очага инфекционного заболевания ввести карантин.
Под мониторингом состояния природной средыподразумевают комплексную систему наблюдений, оценки и прогноза изменений состояния биосферы или ее отдельных элементов под влиянием антропогенных воздействий.
Программа ЮНЕСКО определяет мониторинг как систему регулярных длительных наблюдений в пространстве и во времени, дающую информацию о прошлом и настоящем состояниях окружающей среды, позволяющую прогнозировать изменение ее параметров, имеющих особенное значение для человечества.
Основные направления мониторинга:
1) наблюдение за состоянием окружающей среды и факторами, воздействующими на нее;
2) оценка фактического состояния окружающей среды и уровня ее загрязнения;
3) прогноз и оценка состояния окружающей среды (рис. 2.3).
Объектами мониторинга являются атмосфера (мониторинг приземного слоя атмосферы и верхней атмосферы); атмосферные осадки (мониторинг атмосферных осадков); поверхностные воды суши, океана и моря, подземные воды (мониторинг гидросферы); криосфера (мониторинг составляющих климатической системы).
Существуют различные виды мониторинга:
• мониторинг факторов воздействия — мониторинг различных химических загрязнителей (ингредиентный мониторинг) и
38
Рис.2.3. Схема мониторинга
разнообразных природных и физических факторов воздействия (электромагнитное излучение, солнечная радиация, шумовые вибрации); • мониторинг источников загрязнений — мониторинг точечных стационарных источников (заводские трубы), точечных подвижных (транспорт), пространственных (города, поля с внесенными химическими веществами) источников. По масштабам воздействия — мониторинг бывает пространственным и временным.
По характеру обобщения информации различают следующие виды мониторинга:
1) глобальный — слежение за общемировыми процессами и явлениями в биосфере Земли, включая все ее экологические компоненты, и предупреждение о возникающих экстремальных ситуациях;
2) базовый (фоновый) — слежение за общебиосферными, в основном природными, явлениями без наложения на них региональных антропогенных влияний;
3) национальный — мониторинг в масштабах страны;
4) региональный — слежение за процессами и явлениями в пределах какого-то региона, где эти процессы и явления могут отличаться и по природному характеру, и по антропогенным воздействиям от базового фона, характерного для всей биосферы;
5) локальный — мониторинг воздействия конкретного антропогенного источника;
6) импактный — мониторинг региональных и локальных антропогенных воздействий в особо опасных зонах и местах.
В зависимости от методов наблюдения различают следующие виды мониторинга:
• химический — система наблюдений за химическим составом (природного и антропогенного происхождения) атмосферы, осадков, поверхностных и подземных вод, вод океанов и морей, почв, донных отложений, растительности, животных и контроль за динамикой распространения химических загрязняющих веществ. Глобальной задачей химического мониторинга является определение фактического уровня загрязнения окружающей среды приоритетными высокотоксичными ингредиентами (диоксид серы и взвешенные частицы; радионуклиды; озон; нитраты, нитриты, ртуть и ее соединения; микротоксины);
• физический — система наблюдений за влиянием физических процессов и явлений (наводнения, вулканизм, землетрясения, цунами, засухи, эрозия почв и т.д.) на окружающую среду;
• биологический — осуществляемый с помощью биоиндикаторов (т.е. таких организмов, по наличию, состоянию и поведению которых судят об изменениях в окружающей среде);
• экобиохимический — базирующийся на оценке двух составляющих окружающей среды (химической и биологической);
• дистанционный — в основном авиационный, космический мониторинг с применением летательных аппаратов, оснащенных радиометрической аппаратурой, способной осуществлять активное зондирование изучаемых объектов и регистрацию опытных данных.
В Российской Федерации мониторинг проводят несколько ведомственных систем: Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральное агентство водных ресурсов; Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральное агентство по недропользованию, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору и др.
Большую часть времени активной жизнедеятельности человека занимает целенаправленная профессиональная работа, осуществляемая в условиях производственной среды, которая при несоблюдении нормативных требований может неблагоприятно повлиять на его работоспособность и здоровье.
Производственная среда — это часть среды обитания человека, включающая природно-климатические факторы и факторы, связанные с профессиональной деятельностью (шум, вибрация, токсичные пары, газы, пыль, ионизирующие излучения и др.), называемые опасными (способными при определенных условиях вызывать острое нарушение здоровья и гибель организма) и вредными (отрицательно влияющими на работоспособность или вызывающими профессиональные заболевания и другие неблагоприятные последствия) факторами.
Опасные и вредные факторы подразделяются на:
• химические, возникающие от токсических веществ, способных вызвать неблагоприятное воздействие на организм;
• физические, причиной которых могут быть шум, вибрация и другие виды колебательных воздействий, неионизирующие и ионизирующие излучения, климатические параметры (температура, влажность и подвижность воздуха), атмосферное давление, уровень освещенности;
• биологические, вызываемые патогенными микробными препаратами, биологическими пестицидами и др.
К вредным (или неблагоприятным) факторам относятся:
1) физические (статические и динамические) перегрузки — подъем и перенос тяжестей, неудобное положение тела, длительное давление на суставы, мышцы и кости;
2) физиологические — недостаточная двигательная активность (гиподинамия);
3) нервно-психические перегрузки — умственное перенапряжение, эмоциональные перегрузки.
Трудовая деятельность человека и производственная среда постоянно изменяются в процессе интенсивного использования продуктов НТП и осуществления широких социально-экономических преобразований.
Интенсивный рост городов в XX в., концентрация основной массы населения на территориях, насыщенных промышленными предприятиями, транспортными магистралями, породили целый ряд проблем, в том числе и общую проблему безопасности человека. В городах, особенно в крупных, сосредоточен целый ряд промышленных производств и таких экологически опасных, как металлургическое, машиностроительное, химическое, нефтеперерабатывающее, целлюлозно-бумажное, атакже объекты энергетики, неотъемлемой частью которых являются мощные выбросы в окружающую среду отходов; тепловое электромагнитное, шумовое
42
загрязнение; потенциальная опасность крупномасштабных техногенных аварий и т.п.
В современных крупных городах России состояние окружающей среды в значительной степени зависит от антропогенных нагрузок. На городскую среду оказывает влияние ряд техногенных факторов, самые мощные из которых — отходы промышленного производства, поступающие во внешнюю среды (газы, дым, стоки и т.д.).
В табл. 2.2 указаны города России, в наибольшей степени загрязняющие воздушный бассейн страны.
Таблица 2.2
Вопросы и задания для самопроверки
1. Назовите составляющие системы «среда обитания».
2. Какие выбросы являются основными загрязнителями атмосферы?
3. Что такое кислотные осадки?
4. Как можно охарактеризовать парниковый эффект?
5. Как можно классифицировать опасные и вредные факторы производственной среды?
6. Каковы опасности городской среды?
7. Сформулируйте основные задачи физиологии труда.
8. Дайте характеристику основных систем человеческого организма.
9. Каковы основные формы трудовой деятельности человека?
10. В чем сущность «аксиомы о потенциальной опасности»?
11. Перечислите вредные элементы бытовой среды.
12. Что можно отнести к социальным опасностям?
13. Какие права потребителей, закреплены в резолюции Генеральной ассамблеи ООН?
Тест 1. Элементы, входящие в систему «человек — среда обитания»:
1) городская среда;
2) бытовая;
3) экологическая;
4) природная;
5) производственная.
Тест 2. Какова последовательность в классификации основных форм труда:
1) групповые формы труда;
2) механизированные формы труда;
3) формы труда, связанные с управлением производственными процессами и механизмами;
4) формы труда, требующие значительной мышечной энергии;
5) формы труда, связанные с частично автоматизированным и полностью автоматизированным трудом.
Тест 3. Гомосфера — это:
1) пространство, где находится человек в процессе своей деятельности;
2) экологически опасный участок леса;
3) пространство, в котором совмещены рабочая зона и техносфера;
4) пространство, в котором возникают или постоянно существуют опасности.
Тест 4. Биосфера включает в себя:
1) атмосферу;
2) атмосферу, гидросферу и верхнюю часть оболочки земли глубиной до 4,5 км;
3) атмосферу, гидросферу и литосферу;
4) ионосферу.
Тест 5.Укажите взаимосвязь заболеваемости населения с составом загрязняющих веществ в питьевой воде.
Виды опасных веществ | Последствия для населения | ||||
Отравления | Хронические нефриты, гепатиты, врожденные аномалии развития | Желудочно-кишечные и сердечно-сосудистые заболевания | Подавление кроветворной деятельности | Острые кишечные инфекции, вирусный гепатит | |
А | Б | В | Г | Д | |
1. Болезнетворные вирусы | |||||
2. Хлорорганические углеводороды | |||||
3. Хлориды и и сульфаты | |||||
4. Азот и хлорсодержащие соединения | |||||
5. Нитриты |
Тест 6.По классу химических соединений вредные вещества в питьевой воде классифицируются следующим образом:
1) канцерогенные;
2) органические;
3) неорганические;
4) общетоксические.
Тест 7.Установите соответствие между видами опасностей и объектами защиты.
Опасности | Объекты защиты | ||||
Природная среда | Человек | Общество (нация) | Человечество | Биосфера | |
А | Б | С | Д | Е | |
1. Опасности среды деятельности человека |
Опасности | Объекты защиты | ||||
Природная среда | Человек | Общество (нация) | Человечество | Биосфера | |
А | Б | С | Д | Е | |
2. Космические опасности | |||||
3. Опасности техносферы | |||||
4. Накопление оружия массового поражения | |||||
5. Внешние общегосударственные опасности |
Тест 8.«Аксиома о потенциальной опасности» предопределяет, что:
1) человек является источником многочисленных опасностей в окружающем мире;
2) существуют локальные и региональные опасности;
3) действия человека и среда обитания (прежде всего техносфера) обладают способностью генерировать вредные и опасные для жизнедеятельности факторы.
Тест 9.Установите соответствие между принципами обеспечения безопасности и их соответствующим классом (по признаку реализации):
Классы | Принципы обеспечения безопасности | ||||||||||||
Подбора кадров | Системности | Контроля | Блокировки | Экранирования | Плановости | Нормирования | Слабого звена | Снижения опасности | Ответственности | Эргономичности | Защиты расстоянием | Стимулирования | |
А. Ориентирующие | |||||||||||||
В. Управленческие | |||||||||||||
С. Организационные | |||||||||||||
Д. Технические |
ТЕХНОГЕННЫЕ ОПАСНОСТИ И ЗАЩИТА ОТ НИХ
Безопасность технических средств и технологических процессов
Общие требования безопасности к производственному оборудованию и производственным процессам установлены ГОСТ 12.2.003-91 и ГОСТ 12.3.002-75. Безопасность производственных процессов в основном определяется безопасностью производственного оборудования.
Производственное оборудование должно отвечать следующим требованиям:
1) обеспечивать безопасность работающих при монтаже (демонтаже), вводе в эксплуатацию и эксплуатации как в случае автономного использования, так и в составе технологических комплексов при соблюдении требований (условий, правил), предусмотренных эксплуатационной документацией. Все машины и технические системы должны быть травмо-, пожаро- и взрывобезопасными; не являться источником выделения паров, газов, пыли в количествах, превышающих на рабочих местах установленные нормы; генерируемые ими шумы, вибрации, ультра- и инфразвук, производственные излучения не должны превышать допустимые уровни;
2) имен, органы управления и отображения информации, соответствующие эргономическим требованиям, и располагаться таким образом, чтобы пользование ими не приводило к повышенной утомляемости, являющейся одной из определяющих причин
83
травматизма. В частности, органы управления должны быть в зоне досягаемости оператора; усилия, которые необходимо к ним прилагать, должны соответствовать физическим возможностям человека; рукоятки, штурвалы, педали, кнопки и тумблеры должны быть спрофилированы таким образом, чтобы они были максимально удобны в использовании. Число и различимость средств отображения информации должны учитывать возможности оператора по ее восприятию и не требовать чрезмерной концентрации внимания;
3) иметь систему управления оборудованием, обеспечивающую надежное и безопасное ее функционирование на всех предусмотренных режимах работы оборудования и при всех внешних воздействиях в условиях эксплуатации. Система управления должна исключать создание опасных ситуаций из-за нарушения работающими последовательности управляющих действий.
Основные требования безопасности, предъявляемые к технологическим процессам:
• устранение непосредственного контакта работающих с исходными материалами, полуфабрикатами, готовой продукцией и отходами производства, оказывающими вредное действие;
• замена технологических процессов и операций, связанных с возникновением травмоопасных и вредных производственных факторов, процессами и операциями, при которых указанные факторы отсутствуют или отличаются меньшей интенсивностью;
• комплексная автоматизация и механизация производства, применение дистанционного управления технологическими процессами и операциями при наличии травмоопасных и вредных производственных факторов;
• герметизация оборудования;
• применение средств коллективной защиты работающих;
• рациональная организация труда и отдыха с целью профилактики монотонности и гиподинамии, а также ограничения тяжести труда;
• своевременное получение информации о возникновении опасных производственных факторов на отдельных технологических операциях;
• внедрение систем контроля и управления технологическим процессом, обеспечивающих защиту работающих и аварийное отключение производственного оборудования;
своевременное удаление и обезвреживание отходов производства, являющихся источниками травмоопасных и вредных производственных факторов, обеспечение пожаровзрывобезопасности.
Кроме того, ГОСТ 12.3.003-75 устанавливает принципы безопасной организации производственных процессов, общие требования безопасности к производственным помещениям, площадкам, размещению производственного оборудования и организации рабочих мест, хранению и транспортировке исходных материалов, готовой продукции и отходов производства, профессиональному отбору и проверке знаний работающих, а также требования применения средства защиты работающими.
При определении необходимых средств защиты руководствуются ССБТ по видам производственных процессов и группам производственного оборудования, используемым в этих процессах.
В рамках ССБТ проводятся взаимная увязка, систематизация всей нормативной и нормативно-технической документации по безопасности труда.
В стандартах подсистемы 2 ССБТ «Стандарты требований безопасности к производственному оборудованию» указываются средства коллективной защиты, применение которых необходимо в рассматриваемом производственном оборудовании. Во всех стандартах подсистемы 3 ССБТ «Стандарты требований безопасности к производственным процессам» имеется раздел «Требования к применению средств защиты работающих», определяющий перечень средств индивидуальной защиты.
Общие требования экологичности производственного оборудования и процессов установлены СН 1042-73 и стандартами системы «Охрана природы».
Основными нормативными показателями экологичности производственного оборудования и технологических процессов являются предельно допустимые выбросы в атмосферу (ПДВ), предельно допустимые сбросы (ПДС) в гидросферу и предельно допустимые энергетические воздействия (ПДЭВ).
Предельно допустимый выброс в атмосферу (ПДВ) — норматив, устанавливающий содержание загрязняющих веществ в приземном слое воздуха от источника или их совокупности, не превышающее нормативов качества воздуха для населенных мест. Норматив ПДВ направлен на ограничение выбросов и обусловлен тем, что при существующих методах сокращения отходов производ-
ства практически невозможно избежать проникновения в атмосферу вредных веществ, количество которых необходимо уменьшить до уровней, обеспечивающих соблюдение ПДК.
Нормы ПДС веществ в водный объект устанавливают с учетом ПДК веществ, загрязняющих водную среду в местах пользования, ассимилирующей способности водного объекта и оптимального распределения массы сбрасываемых веществ между водопользователями.
Нормирование ПДЭВ является основой для проведения экологической экспертизы источника. Реализация нормативных показателей источника достигается за счет его совершенствования на этапах проектирования, постановки на производство и эксплуатации.
Контроль учета требований безопасности производится на всех этапах с помощью экспертизы. Порядок экспертизы безопасности проектов новой техники и технологии и выдачи на них заключений установлен Минздравсоцразвития РФ и проводится Государственной экспертизой условий труда с участием органов Санэпидемнадзора РФ, а в некоторых случаях и других надзорных органов.
Применительно к оборудованию и технологическим процессам, имеющим аналоги, как правило, производятся расчетная оценка ожидаемого уровня негативных факторов и сопоставление полученных величин с предельно допустимыми значениями. При создании опытных образцов определяются фактические значения воздействия этих факторов. Если эти значения превышают допустимые величины, установленные ССБТ, производится доработка оборудования за счет введения соответствующих средств защиты или повышения их эффективности.
Применительно к оборудованию и технологическим процессам, не имеющим аналогов, производится идентификация опасностей и связанных с их возникновением негативных факторов. Здесь для выявления производственных опасностей применяют метод моделирования с использованием диаграмм влияния причинно следственных связей на реализацию этих опасностей.
Экологическая экспертиза техники, технологий, материалов включает отраслевую и государственную экспертизу. Отраслевая экологическая экспертиза проводится организациями, определенными в качестве головных, которые и рассматривают документацию готовой продукции или ее образцы. Государственная Экологическая экспертиза осуществляется экспертными подраз-
делениями органов государственного управления в области природопользования и охраны окружающей среды на республиканском и региональном уровне.
Экологическая экспертиза направлена на предупреждение возможного превышения допустимого уровня вредного воздействия на окружающую среду в процессе ее эксплуатации, переработки или уничтожения. Следовательно, главная задача экологической экспертизы — определение полноты и достаточности мер по обеспечению требуемого уровня экологической безопасности новой продукции при ее разработке.
Меры по обеспечению экологической безопасности:
• определение соответствия проектных решений создания новой продукции современным природоохранным требованиям;
• оценка полноты и эффективности мероприятий по предупреждению возможных аварийных ситуаций, связанных с производством и потреблением (использованием) новой продукции, и ликвидации их возможных последствий;
• оценка выбора средств и методов контроля воздействия продукции на состояние окружающей среды и использование природных ресурсов;
• оценка способов и средств утилизации или ликвидации продукции после отработки ресурса.
По результатам экологической экспертизы составляется экспертное заключение, включающее в себя вводную, констатирующую и заключительную части.
В вводной части содержатся сведения об экспертируемых материалах, организации, их разработавшей, о заказчике, органе, утверждающем указанные материалы. Здесь же приводятся данные об органе, осуществляющем экспертизу, и времени ее проведения.
В констатирующей части дается общая характеристика отражения экологических требований в представленном на экспертизу проекте.
Заключительная часть экспертного заключения содержит оценку всего комплекса мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей природной среды. Завершается эта часть рекомендациями к утверждению представленных материалов либо решением о направлении их на доработку. При возвращении на доработку должны быть конкретно сформулированы замечания и предложения по проектным ре-
шениям с указанием срока доработки и представления проекта на повторную экспертизу.
Экспертное заключение в полном объеме является обязательным для организаций — авторов проекта, заказчиков и других исполнителей.
Государственной экологической экспертизе предшествует (как правило) отраслевая экспертиза.
При постановке продукции на производство обязательно учитываются требования безопасности и экологичности, предусмотренные ГОСТ 15.001-88. Согласно данному стандарту проверка новых технических решений, обеспечивающих достижение новых потребительских свойств продукции, должна осуществляться при лабораторных, стендовых и других исследовательских испытаниях моделей, макетов, экспериментальных образцов продукции в условиях, имитирующих реальные условия эксплуатации.
Опытные образцы подвергают приемочным испытаниям, в которых независимо от места их проведения вправе принять участие изготовитель и органы, осуществляющие надзор за безопасностью, охраной здоровья и природы.
Оценку выполненной разработки и принятия решения о производстве и применении продукции проводит приемочная комиссия, в состав которой входят представители заказчика, разработчика, изготовителя и государственной приемки. При необходимости к работе комиссии могут быть привлечены органы, осуществляющие надзор за безопасностью, эксперты сторонних организаций.
Для исключения возможности эксплуатации оборудования, не соответствующего требованиям безопасности, на предприятии проводится его проверка как перед вводом в эксплуатацию, так и в процессе эксплуатации.
Новое оборудование и машины при поступлении на предприятие проходят входную экспертизу на соответствие требованиям безопасности.
В процессе эксплуатации оборудования ежегодно проводится Проверка его соответствия требован иям безопасности и экологичности. Отдел главного механика и энергетика должен ежегодно Проводить проверку состояния всего парка станков, машин и агрегатов по техническим показателям, показателям безопасности, но результатам которых составляются планы ремонтов и модернизацим.
88
89
Важнейшей составной частью по обеспечению экологичности оборудования и технологических процессов при эксплуатации является составление экологического паспорта предприятия согласно требованиям ГОСТ 17.0.0.004-90.
Экологический паспорт состоит из следующих разделов: титульный лист; общие сведения о предприятии и его реквизиты; краткая природно-климатическая характеристика района расположения предприятия; краткое описание технологии производства и сведения о продукции; балансовая схема материальных потоков; сведения о использовании земельных ресурсов; характеристика сырья, используемых материальных и энергетических ресурсов; характеристика выбросов в атмосферу; характеристика водопотребления и водоотведения; характеристика отходов, сведения о рекультивации нарушенных земель, сведения о транспорте предприятия, сведения об эколого-экономической деятельности предприятия.
Основой для разработки экологического паспорта являются основные показатели производства, проекты расчетов ПДВ, нормы ПДС, разрешение на природопользование, паспорта газо- и водоочистных сооружений и установок по утилизации и использованию отходов, формы государственной статистической отчетности и другие нормативные и нормативно-технические документы.
Экологический паспорт разрабатывается предприятием и утверждается его руководителем, согласуется с территориальным органом экологического надзора, где и регистрируется.
Хранится экологический паспорт на предприятии и в территориальном органе по охране окружающей природной среды.
Выводы
Техногенные опасности возникают из-за неисправностей и дефектов в технических системах, неправильного их использования, наличия отходов при эксплуатации. При этом критериями безопасности техносферы при загрязнении ее отходами являются предельно допустимые концентрации веществ (ПДК) и предельно допустимые уровни интенсивности потоков энергии (ПДУ).
Основные требования безопасности технических средств и технологических процессов регламентируются системой ГОСТ,
ОСТ, ССБТ, СанПиН, СН, в которой установлены нормативные показатели ПДК и ПДУ.
Для защиты человека от травмирования применяются различные средства, которые могут быть коллективными и индивидуальными, а также многочисленные виды экобиозащитной техники.
Вопросы и задания для самопроверки
1.Назовите основные причины негативных воздействий техносферы на человека и природную среду.
2. По каким критериям определяется безопасность техносферы при загрязнении отходами?
3. Каким требованиям безопасности должны отвечать производственное оборудование и технологические процессы?
4. Охарактеризуйте назначение экологической экспертизы и содержание экологического паспорта.
5. Перечислите основные факторы вредности, оказывающие негативное воздействие на безопасность жизнедеятельности.
6. Какие методы и технические устройства применяются для защиты окружающей среды?
Тестовые задания для самоконтроля (отметить правильные ответы)
Тест 1.В рабочем помещении применены отделочные материалы зеленого и фиолетового цветов. Это способствует:
1) умственной деятельности;
2) ощущению покоя;
3) стимуляции зрения;
4) общему возбуждению.
Тест2. При температуре 28°С относительная влажность воздуха составила 93%. Ваше состояние:
1) нормальная работоспособность;
2) потребность в покое;
3) невозможность выполнения работы;
4) неприятные ощущения.
116
117
Тест З.Осветительные приборы подвешены к потолку параллельно оконным проемам, что обеспечивает последовательное отключение осветительных приборов в зависимости от интенсивности естественного освещения. Подобное освещение называется:
1) общим;
2) аварийным;
3) местным;
4) охранным;
5) сигнальным.
Тест 4.Установите связь между нарушениями здоровья и вредными факторами (при ежедневной непрерывной работе за компьютером больше 3 ч).
Нарушение здоровья | ЭМП низких частот | Статическое электричество | Ультрафиолетовое излучение | Яркий видимый цвет, блики |
А | В | С | Д | |
1. Неблагоприятный исход беременности | ||||
2. Нарушения здоровья, вызванные стрессом | ||||
3. Заболевания глаз | ||||
4. Кожные заболевания |
Тест 5.У пострадавшего открытый перелом конечности, пульс на поврежденной конечности не определяется. Ваши действия и их последовательность при оказании первой медицинской помощи:
1) иммобилизация (создание неподвижности в месте перелома) с захватом суставов выше и ниже перелома;
2) иммобилизация непосредственно места перелома;
3) осторожное перемещение конечности, чтобы убедиться в появлении пульса;
4) наложение стерильной давящей повязки на рану.
Тест 6.Экспертиза зданий и сооружений на экологически опасных производственных объектах проводится:
1) один раз в три года;
2) по требованию органов Госгортехнадзора России;
3) периодически в процессе эксплуатации;
4) при выработке сроков службы зданий и сооружений, установленных проектом или другими документами.
Тест 7.Гигиенические нормативы условий труда — это:
1) условия труда, при которых воздействие на работающего вредных и опасных производственных факторов исключено;
2) уровни вредных производственных факторов, которые при ежедневной (не более 40 ч в неделю) работе не должны вызвать отклонений в состоянии здоровья;
3) уровни производственных факторов, воздействие которых на работающего приводит к ухудшению его здоровья;
4) условия труда, при которых не только сохраняется здоровье работающих, но и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности.
Тест 8.Оптимальная освещенность на поверхности рабочего стола в зоне размещения документа не должна быть:
1) более 600 лк;
2) более 300 лк;
3) менее 500 лк;
4) менее 600 лк.
Тест 9.К экобиозащитной технике относятся:
1) пылеулавливающее оборудование;
2) аппараты для очистки газов от газо- и парообразных загрязнителей;
3) современные водопроводные системы;
4) аппараты и системы очистки сточных вод.
118
Глава 4
БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЯХ
Чрезвычайные ситуации и их классификация
В обеспечении безопасности жизнедеятельности человека важное значение имеют профилактика, прогнозирование и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций (ЧС). Сегодня, когда хозяйственная деятельность человека приводит к нарушению экологического равновесия, возникновению аномальных природных и техногенных ситуаций, актуальнейшей проблемой современности является организация спасения людей, оказания им необходимой помощи, проведения аварийно-спасательных работ в очагах поражений, сохранения здоровья пострадавшим, уменьшения материального ущерба; наряду с этим возникает проблема подготовки специалистов с высшим образованием, способных организовать предотвращение экстремальных ситуаций и оказать помощь населению при ликвидации опасности.
Чрезвычайная ситуация — состояние, при котором в результате возникновения источника ЧС на определенной территории или объекте экономики нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде.
Источники ЧС весьма многообразны: опасное природное явление, техногенное происшествие (авария), широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, применение современного средства поражения при ведении военных действий (ГОСТ Р22.0.02-94).
Взаимосвязь человека, его жизнедеятельности и ЧС природного и техногенного характера представлена на рис. 4.1.
Чрезвычайные ситуации классифицируют по причинам возникновения; природе возникновения; скорости развития; возможности предотвращения и т.д. (рис. 4.2).
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1996 г. № 1094 при классификации утверждены масштабы ЧС. Таким образом, классификационные признаки определяются количеством пострадавших — людей, у которых нарушены условия жизнедеятельности, размером материального ущерба и размерами зон распространения, поражающих факторов. Например, к локальной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой либо пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) на день возникновения чрезвычайно ситуации и зона ЧС не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения. Соответственно качественные и количественные критерии лежат в определении местных, территориальных, региональных, федеральных и трансграничных ЧС.
Чрезвычайные ситуации, в том числе аварии на промышленных предприятиях, в своем развитии проходят пять условных типовых фаз:
1) накопление отклонений от нормального состояния или процесса;
2) инициирование ЧС (аварии, катастрофы и т.д.). Этот период можно назвать «аварийной ситуацией» — авария не произошла, но предпосылки налицо;
3) процесс чрезвычайного события, во время которого происходит непосредственное воздействие на людей, объекты и природную среду первичных поражающих факторов;
4) выход аварии за пределы территории предприятия и действие остаточных факторов поражения;
5) ликвидация последствий аварии или стихийного бедствия.
Существуют два основных направления минимизации риска
возникновения и последствий ЧС на промышленных объектах: 1) разработка технических и организационных мероприятий, позволяющих снизить вероятность реализации опасного поражения современными техническими системами; 2) подготовка объекта, обслуживающего персонала, служб гражданской обороны и населения к действиям в условиях ЧС.
С целью осуществления контроля за соблюдением мер безопасности, оценки достаточности и эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС на промышленных объектах Правительство Российской Федерации постановлением «О декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации» от 1 июля 1995 г. № 675 ввело для предприятий, учреждений, организаций и других юридических лиц всех форм собственности, имеющих в своем составе производства повышенной опасности, обязательную разработку декларации промышленной безопасности, которая должна отражать характер и масштабы опасностей на промышленном объекте и выработанные мероприятия по обеспечению промышленной безопасности и готовности к действиям в техногенных чрезвычайных ситуациях.
В свою очередь ЧС делятся на ситуации мирного и военного времени.
Чрезвычайные ситуации мирного времени бывают техногенного и природного характера.
Техногенные аварии в большинстве случаев связаны с неконтролируемым, самопроизвольным выходом в окружающее пространство веществ или энергии. Самопроизвольное высвобождение энергии приводит к промышленным взрывам, а вещества —
123
к взрывам, пожарам и химическому загрязнению окружающей среды.
Взрыв — процесс быстрого неуправляемого физического или химического превращения системы, сопровождающийся переходом ее потенциальной энергии в механическую работу. Механическая работа, совершаемая при взрыве, обусловлена быстрым расширением газов или паров независимо от того, существовали ли они до взрыва или образовались во время него. В производственных условиях возможны следующие основные виды взрывов: свободный воздушный, наземный, взрыв в непосредственной близости от объекта, взрыв внутри объекта.
Под пожаром понимают неконтролируемый процесс горения, сопровождающийся уничтожением материальных ценностей и создающий опасность для жизни людей. Причины возникновения пожаров на промышленных объектах делятся на две группы: 1) нарушение противопожарного режима или неосторожное обращение с огнем; 2) нарушение пожарной безопасности при проектировании и строительстве зданий.
На ряде предприятий для технологических целей применяются вредные, в том числе сильнодействующие ядовитые вещества (СДЯВ). При аварийной разгерметизации емкостей, трубопроводов, оборудования, связанных с хранением, транспортировкой и применением СДЯВ и иных вредных веществ, в воздухе рабочей зоны и в окружающей среде могут образоваться зоны, где концентрации токсичных веществ превышают предельно допустимые.
Источниками ЧС являются опасные природные явления: землетрясение, вулканическое извержение, оползень, обвал, сель, карст, просадка в лесовых грунтах, эрозия, переработка берегов, цунами, лавина, наводнение, подтопление, затор, штормовой нагон воды, сильный смерч, пыльная буря, суховей, сильные осадки, засуха, заморозки, туман, гроза, природный пожар (ГОСТ Р22.0.06-95).
Землетрясения — одни из самых опасных разрушительных стихийных бедствий. Силу землетрясения на поверхности земли принято характеризовать баллами (от 1 до 12), а воздействие землетрясения на объект — его интенсивностью. На территории России примерно 28% районов являются сейсмоопасными. Существуют две группы антисейсмических мероприятий: 1) предупредительные, осуществляемые до возможного землетрясения (изучение природы землетрясения, разработка методов прогноза и пр.);
2) мероприятия, осуществляемые непосредственно перед, во время и после землетрясения.
Исследование природы землетрясений помогает разработать методы их предотвращения и прогноза. Очень важно учитывать сейсмостойкость района, где предполагается создать населенный пункт и предприятия. Если строительство все-таки приходится вести в сейсмоопасных районах, то необходимо учитывать требования соответствующих правил и норм (СниП) и усиливать конструкцию зданий и сооружений.
Эффективность действий в условиях землетрясений зависит от уровня организации аварийно-спасательных работ, обученнос-ти населения, эффективности системы оповещения.
Вулканические извержения — достаточно опасные геологические явления. Вулканическая деятельность возникает в результате постоянных тектонических процессов, происходящих в глубинах Земли. Вулканы представляют собой геологические образования, возникающие над каналами и трещинами в земной коре, по которым магма извергается на земную поверхность в виде лавы.
Магма — это расплавленная масса преимущественно силикатного состава, образующаяся в глубинных зонах Земли. Достигая земной поверхности, она извергается в виде лавы, которая отличается от магмы отсутствием газов, улетучивающихся при извержении вулкана.
Вулканы разделяются на действующие, уснувшие и потухшие. Извержения вулканов бывают длительными и кратковременными. Продукты извержения (газообразные, жидкие, твердые) выбрасываются на высоту 1-5 км и переносятся на большие расстояния. Объем излившейся лавы достигает десятков кубических километров.
Замечена взаимозависимость вулканической деятельности и землетрясений: сейсмические толчки, как правило, обозначают начало извержения вулкана. При этом опасность представляют лавовые фонтаны, потоки горячей воды, раскаленные газы. Взрывы вулканов могут инициировать оползни, обвалы, лавины, а в морях и океанах — цунами.
Профилактические мероприятия состоят в изменении характера землепользования, строительства дамб, отводящих потоки лавы, бомбардировке лавового потока для перемешивания лавы с землей и превращения ее в менее жидкую массу и др.
Сели - кратковременные бурные паводки на горных реках, имеющих характер грязекаменных потоков. Причинами селей
124
125
могут быть землетрясения, обильные снегопады, ливни, интенсивное таяние снега. Основная опасность — резкий подъем уровня воды и огромная кинетическая энергия грязевых потоков, скорость движения которых может достигать 15 км/ч.
К профилактическим противоселевым мероприятиям относятся селезадерживающие и селенаправляющие гидротехнические сооружения, своевременный спуск талой воды, закрепление растительного слоя на горных склонах, а также создание автоматических систем оповещения о селевой угрозе.
Лавина — снежный обвал, масса снега, падающая или сползающая с горных склонов под влиянием какого-либо воздействия и увлекающая на своем пути новые массы снега. Оптимальное условие для образования лавины — это склон 30—40°. Скорость схода лавин может достигать 100 м/с. Точный прогноз времени схода лавин невозможен.
Противолавинные профилактические мероприятия разделяются на пассивные (лавинорезы, надолбы, посадка леса и пр.) и активные (провоцирование схода лавины в определенное время с использованием взрывов и источников звука).
Обвал — отрыв и падение больших масс горных пород с крутых и обрывистых склонов гор, речных долин и морских побережий. Обвалы происходят в результате ослабления цельных горных пород главным образом под влиянием процессов выветривания, деятельности поверхностных и подземных вод.
Оползень — скользящее смещение горных пород вниз по склону под действием сил тяжести. Оползни, как правило, происходят на участках, состоящих из чередующихся водоупорных и водоносных пород грунта. Побудителями оползневых процессов являются землетрясения, строительные работы и другие факторы, вызывающие нарушения равновесия пород. Опасность оползней заключается в том, что огромные массы почвогрунтов, внезапно смещаясь, могут привести к разрушению зданий и человеческим жертвам.
Предупреждение и защита от оползней предусматривают ряд пассивных (мероприятия охранно-оградительного вида: запрещение строительства и проведения взрывных работ, надрезание оползневых склонов) и активных (устройство различных инженерных сооружений: подпорных стенок, свайных рядов и т.п.) действий.
Наводнения — затопление значительных территорий в результате разлива рек во время половодья и паводков, ливневых дож-
дей, ледяных заторов рек, обильного таяния снегов и других причин природного происхождения. Наводнения на реках по высоте подъема воды, площади затопления и величине ущерба делят на четыре категории: низкие, высокие, выдающиеся и катастрофические. Частота наводнений различна в разных регионах: низкие наводнения повторяются через 5—10 лет, высокие — через 20—25 лет, выдающиеся — через 50—100 лет, катастрофические — не чаще одного раза в 100—200 лет.
Защита людей в условиях наводнений включает оповещение, эвакуацию людей и другие мероприятия в соответствии с планами борьбы с наводнениями и защиты населения.
Грозовые разряды — атмосферные электрические разряды, происходящие как между отдельными облаками, так и между грозовым облаком и поверхностью земли. Поверхность грозовых каналов может достигать нескольких километров, а сила тока в них — сотен тысяч ампер.
Чрезвычайные ситуации военного времени обусловлены применением оружия массового поражения — ядерного, химического и биологического. Однако в процессе совершенствования и обычные виды оружия могут приобретать отдельные черты оружия массового поражения. Массовым поражением может обладать оружие, создающееся на новых принципах воздействия, — инфразвуковое, лучевое, радиологическое и др.
Ядерное оружие, относящееся к наиболее мощному оружию массового поражения, состоит из ядерных боеприпасов (авиационные бомбы, артиллерийские снаряды, боевые части ракет, морские торпеды, глубинные бомбы и мины), средств доставки (носителей) и средств управления. Мощность ядерного боеприпаса (мощность ядерного взрыва) характеризуется тротиловым эквивалентом.
При ядерном взрыве можно выделить четыре основных поражающих фактора: механическое воздействие воздушной ударной волны; механическое воздействие сейсмических волн в грунте или водной среде; радиационное воздействие проникающей радиации и радиоактивного заражения; тепловое воздействие светового излучения;
Под химическим оружием понимается совокупность отравляющих веществ и средств, с помощью которых их применяют. Химическое оружие предназначено для поражения людей и животных путем заражения воздуха, продовольствия, кормов, воды, местности и расположенных на ней предметов.
126
127
В момент применения отравляющие вещества переходят из жидкого или твердого состояния в капельно-жидкое, газообразное, парообразное или аэрозольное и могут распространяться на значительные расстояния от места применения химического оружия. Критериями боевой эффективности отравляющих веществ являются их токсичность, быстродействие и стойкость.
Бактериологическое {биологическое) оружие — это болезнетворные микробы и токсины, предназначенные для поражения людей, животных, растений и запасов продовольствия, а также боеприпасы и приборы, при помощи которых их применяют.
Поражающая сила биологического оружия зависит от биологических свойств применяемого возбудителя; условий жизни людей; иммунитета населения; уровня санитарной культуры населения; состояния лечебно-профилактической и санитарно-противоэпидемиологической работы; времени года и других факторов.
Установить быстро и точно факт применения биологических средств поражения, а также их возбудитель довольно сложно.
Наряду с ЧС мирного и военного времени мировое сообщество серьезно озабочено постоянными и массовыми угрозами безопасности жизнедеятельности людей и материальным ценностям. Умышленные, целенаправленные действия организованных групп или отдельных лиц приводят к многочисленным жертвам и огромному материальному ущербу. Эти действия, всегда связанные с насилием, получили название «терроризм».
В Федеральном законе «О борьбе с терроризмом» от 25 июня 1998 г. № 92-ФЗ дано следующее определение: «Терроризм — это насилие или угроза его применения в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающие опасность гибели людей, причинение значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, осуществляемые в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения или оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворения их неправомерных имущественных и (или) иных интересов; посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность; нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой,
а равно на служебные помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой, если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения международных отношений».
Современный международный терроризм политически мотивирован и носит трансграничный характер. Террористическая деятельность в современных условиях характеризуется широким размахом, отсутствием границ, наличием связи и взаимодействием с международными террористическими центрами и организациями. Ей присущи жесткая организационная структура, наличие руководящих и организационных звеньев, развитая разведывательная сеть, продуманная конспирация, тщательный отбор кадров и пр.
Наряду с количественным ростом террористических организаций появляются качественно новые структуры, связанные с национальными, религиозными, этническими конфликтами и сепаратистскими движениями. Сейчас в мире насчитывается несколько сотен террористических организаций, которые ежегодно осуществляют около 300 терактов.
Современный терроризм отличается разнообразием террористических приемов и методов: захваты экономических объектов, школ, транспорта, взрывы в местах скопления людей, угрозы, убийства, отравления и др.
В начале XXI в. понятие «терроризм» объединилось с понятием «катастрофа». Если традиционный терроризм при всей его опасности не угрожал основам общества, то современная террористическая деятельность, основанная на применении оружия массового поражения, диверсиях на крупных промышленных объектах, прежде всего в странах с развитой экономикой, порождает угрозу катастроф большого масштаба и способна вызвать общий кризис всего мирового сообщества.
Борьба с терроризмом должна превратиться в межнациональную проблему.
Выводы
Предупреждение и ликвидация последствий ЧС — одна из актуальных проблем современности. Хорошо организованная система предупреждения и ликвидации ЧС, умелые действия по проведению аварийно-спасательных работ в очагах поражений, оказание необходимой помощи пострадавшим позволяют сократить число погибших, уменьшить материальные потери и обеспечить успешную работу объектов экономики.
Повышение безопасности жизнедеятельности возможно только при постоянном совершенствовании органами ГО системы оповещения, обучении населения способам защиты от опасностей, предоставлении убежищ и средств индивидуальной защиты, проведении эвакомероприятий.
162
163
Вопросы и задания для самопроверки
1. Какова классификация ЧС?
2. Какие опасные природные явления часто встречаются на территории нашей страны?
3. Что такое радиационные и ядерные аварии?
4. Какие исходные данные необходимы штабу ГО для оценки радиационной и химической обстановки?
5. Расскажите о действиях населения, направленных на защиту от радиационного и химического поражения, при пожарах и взрывах.
6. Какова основная цель создания PC и ЧС?
7. Каковы основные задачи системы ГО РФ?
8. Перечислите общие принципы оказания первой медицинской помощи.
9. Какие факторы влияют на устойчивость функционирования объекта экономики в ЧС?
10. В чем состоят особенности организации аварийно-спасательных и других неотложных работ при ЧС?
11. В чем заключается превентивная защита от террористического акта?
12. Каковы правила поведения людей, захваченных террористами?
Тестовые задания для самоконтроля (отметить правильные ответы)
Тест 1. К способам дезактивации относятся:
1) механический (срезание грунта, вспашка, засыпание);
2) физико-химический (водоструйный, паровой, гидроабразивный и т.д.);
3) температурный (замораживание);
4) температурный (нагревание).
Тест 2.Дезинфекция — это:
1) процесс уничтожения насекомых сельскохозяйственных вредителей;
2) процесс уничтожения и удаление возбудителей инфекционных болезней человека;
3) профилактические мероприятия и уничтожение грызунов с целью предотвращения распространения инфекционных заболеваний;
4) уничтожение и удаление возбудителей инфекционных заболеваний животных.
164
Тест 3.Речевая информация об угрозе ЧС (радиоактивное поражение, химическое, наводнение и т.д.) после звуковых сигналов «Внимание всем!...» должна быть передана в течение:
1) З мин;
2) 5 мин;
3) 1 мин;
4) 10 мин.
Тест 4.Средства защиты населения в чрезвычайных ситуациях подразделяются на:
1) индивидуальные;
2) первой медицинской помощи;
3) групповые;
4) коллективные;
Тест 5.В результате ЧС пострадавший получил удар электротоком (отсутствует пульс, дыхание, сердцебиение). Последовательность действий при первой доврачебной помощи:
1) немедленно провести искусственное дыхание и непрямой массаж сердца до появления сознания у пострадавшего;
2) наложить на участок воздействия тока сухую повязку;
3) прекратить воздействие электротока на пострадавшего;
4) давать пить много жидкости;
5) тепло укрыть.
Тест 6.Основным поражающим фактором при взрыве взрывного вещества конденсированного типа (гексоген, динамит и др.) является:
1) воздушная ударная волна;
2) химическое поражение;
3) тепловое поражение;
4) сочетание указанных факторов.
Тест 7.Коллективные средства защиты (защитные сооружения) предназначены для защиты населения от:
1) всех поражающих факторов в ЧС;
2) высоких температур, вредных газов, образующихся при горении предметов;
3) взрывоопасных радиоактивных, СДЯВ и ОВ;
4) ударной волны и светового излучения ядерного взрыва.
165
Тест 8. Индивидуальные средства защиты включают в себя:
1) индивидуальный противохимический пакет (ИПП);
2) пакет перевязочный индивидуальный (ПП);
3) аптечка индивидуальная (АИ-2);
4) комплект иммобилизационных шин.
Тест 9. Экстренные меры защиты персонала объекта при ЧС:
1) оповещение персонала об опасности;
2) организация мониторинга состояния окружающей среды;
3) использование средств защиты в соответствии с развитием ЧС;
4) эвакуация работников.
Глава 5
АНТРОПОГЕННЫЕ ОПАСНОСТИ
И ЗАЩИТА ОТ НИХ
Обучение операторов технических систем по безопасности жизнедеятельности
Под системой «человек — машина» понимается такая совокупность элементов, взаимодействие между которыми адекватно целям системы. Бинарная система «человек — машина» является многоцелевой, и одной из важнейших ее целей является безопасность, т.е. ненанесение ущерба здоровью человека. Перед создателями системы стоит сложная задача согласования целей и устранения возможных противоречий между ними. Для того чтобы
180
исключить отрицательные последствия взаимодействия человека и машины, необходимо обеспечить определенные условия функционирования системы «человек — машина».
Характеристики человека в процессе трудовой деятельности относительно постоянны, характеристики машины значительно больше поддаются регулированию. Следовательно, решая вопросы безопасности системы «человек — машина», необходимо учитывать прежде всего особенности человека.
Человек в системе безопасности играет три роли:
• объект защиты;
• средство обеспечения безопасности;
• возможный источник опасности.
Таким образом, звенья системы «человек — машина» органически взаимосвязаны.
В обеспечении безопасности в рамках рассматриваемой системы участвуют многие специалисты — научные работники, конструкторы, проектировщики, эксплуатационные работники и др. Создавая безопасные конструкции, эти специалисты в то же время могут порождать опасности своими возможными ошибками, допускаемыми при принятии решений. Чтобы система «человек — машина» функционировала эффективно и не приносила ущерба безопасности жизнедеятельности человека, необходимо учитывать совокупность характеристик машины и человека.
Как и любая другая, система «человек — машина» функционирует в пространстве, времени и разделяется на статическую и динамическую.
Основой системного подхода является анализ, т.е. разделение целого на элементы в противоположность синтезу, который объединяет части в целое.
С позиций безопасности производственных процессов одна из задач системного метода состоит в том, чтобы проследить, как части системы функционируют во взаимодействии с другими ее частями.
Оператор представляет собой одно из звеньев системы «человек — машина» и, в отличие от машины, обладает способностью интеграции и ассоциации.
Целесообразно передавать машине такие функции, которые она выполняет лучше человека (прием, переработка информации).
Оператор выполняет различные задачи: контроль за работой технических систем, предупреждение и выявление неисправно-
181
стей, прием и передача информации, исполнение той или иной команды и т.д. Но во всех случаях управления объектом он воспринимает показания приборов, расшифровывает их, принимает решения, выполняя соответствующие действия, которые могут быть простыми или сложными. Сигнал, возникающий в результате действий оператора, преобразуется и поступает к управляемому объекту, изменяя его состояние. Это, в свою очередь, потребует от оператора новых действий и т.п.
Взаимосвязь, функционирование и надежность технических систем возможны только благодаря наличию основного звена — человека. Поэтому анализ надежности реальных систем должен обязательно включать человеческий фактор.
Практически все технические системы независимо от степени их автоматизации в той или иной мере требуют участие человека. Естественно, что там, где работает человек, появляются ошибки независимо от уровня его подготовки, квалификации или опыта. Поэтому прогнозирование надежности оборудования без учета надежности работы человека не может дать истинной картины.
Ошибки по вине человека могут возникнуть в следующих случаях: 1) оператор или какое-либо лицо стремится к ошибочной цели; 2) поставленная цель не может быть достигнута из-за неправильных действий оператора; 3) оператор бездействует в тот момент, когда его участие необходимо.
Свойство человека ошибаться является следствием его психофизиологического состояния. Интенсивность совершения ошибок во многом определяется параметрами внешней среды, в которой человек работает.
Методы прогнозирования частоты ошибок человека основываются на классическом анализе и включают следующие этапы: составление перечня основных отказов системы и человека; оценки частоты ошибок человека; определение влияния частоты ошибок человека на интенсивность отказов рассматриваемой системы; выработки рекомендаций, внесение необходимых изменений в рассматриваемую систему и др.
Из числа желающих работать оператором производится профессиональный отбор, главная задача которого — выявление профессионально значимых качеств у кандидатов на эту должность.
Основная трудность профессионального отбора состоит в том, что нужно предвидеть, насколько успешно человек будет работать по специальности, с которой ранее не имел дело.
182
Обычно при приеме на работу проводят беседы с кандидатом, во время которых он заполняет определенные формы документов. Для этой цели разрабатывают специальные стандартизированные интервью и анкеты (анкетный метод). Но многие качества испытуемого могут быть выявлены только во время трудовой деятельности (аппаратурный метод) или с помощью тестов.
Аппаратурный метод состоит в том, что отдельные психофизиологические факторы выявляются и оцениваются с помощью специальных приборов и аппаратуры.
При тестовом методе испытуемому предлагается ряд тестов, в процессе решения которых выявляются его психофизиологические свойства.
II | |
VI | XIX |
(XIII | |
XXIV | |
VII | |
XVIII | |
X |
Например, при использовании теста на переключение внимания испытуемым предлагают следующую таблицу:
IV | VI | |||
XIII | ||||
I | X | |||
IX | XVIII | V | ||
XIV | XX | |||
XXI | III | VIII | ||
IX | XXII |
Они должны отметить:
а) арабские цифры в возрастающем порядке — от 1 до 25;
б) римские цифры в убывающем порядке — от XXIV до I;
в) попеременно арабские цифры в возрастающем и римские циф-
ры в убывающем порядке: 1, XXIV; 2, XXIII; 3, XXII и т.д.
Далее дается команда: «Приготовьтесь к первому заданию. Внимание! Начинайте!». Запускают секундомер и останавливают его, когда будет указана последняя цифра.
Разница между суммой времени, затраченной на выполнение заданий а) и б) и временем, затраченным на задание в), позволяет судить о степени переключаемое™ внимания.
Тестовый метод в настоящее время широко используется за рубежом и на предприятиях России. Тесты делятся на следующие группы:
• тесты определения способностей;
• тесты проверки зрения и слуха;
• личностные тесты для оценки импульсивности, активности человека и т.п.
183
В специальных лабораториях профессиональный подбор (отбор) производится на основе профессиограмм-описаний социально-экономических, производственно-технических, санитарно-гигиенических, психологических и других особенностей отдельных профессий.
Например, для оператора-вальцовщика резиновых смесей на предприятиях химической промышленности краткое содержание професси-ограммы будет следующим: 1) вальцовщик выполняет разнообразные работы по вальцеванию на вальцах, изготовляет различные смеси. Содержанием его труда является ввод серы и других ингредиентов в порядке, предусмотренном технологическим регламентом; тщательное перемешивание смесей; определение готовности смеси по показаниям контрольно-измерительных приборов или по внешнему виду и т.д.; 2) вальцовщик должен иметь хорошую физическую выносливость и силу рук, повышенное (хорошее) осязательное и зрительное различение объектов, обладать настойчивостью, старательностью и т.п.
Для определения конкретных требований, которые предъявляются к исполнителю каждого вида работы, нужно прежде всего аналитически рассмотреть ее по группам показателей, обусловливающих те или иные требования, затем оценить каждый по его значению в данной работе.
По психофизиологическим свойствам все люди различны. Эти свойства постоянно развиваются и изменяются. Благодаря определенному воспитанию и обучению можно добиться корректировки психофизиологических свойств, однако существуют природные ограничения изменчивости этих свойств (пороги ощущения, объем оперативной памяти).
Таким образом, профессиональный психологический отбор операторов ставит задачу выявить людей, у которых процесс обучения дает максимальный эффект при минимальном времени обучения.
Профессиональная пригодность — это наличие следующих свойств: положительная мотивация к данной специальности; порог ощущения опасности; хороший глазомер; устойчивость, концентрация, распределение внимания; нормальное состояние двигательного аппарата и т.д.
Профессиональная непригодность подразумевает наличие хронического заболевания и травм; низкий порог ощущения опасности; плохое зрение; невнимательность; рассеянность; отсутствие положительной мотивации к данной работе и т.д.
184
Согласно Трудовому кодексу РФ и ст. 4 Основ законодательства Российской Федерации об охране труда (от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ) работодатель обязан организовать проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров.
Перед заключением трудового договора (контракта) с работником руководитель организации должен определить необходимость направления его на предварительный медицинский осмотр. В соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ предварительный и периодические медицинские осмотры проводятся с целью предотвращения профессиональных заболеваний, несчастных случаев и обеспечения безопасности труда по перечням вредных веществ, неблагоприятных производственных факторов, а также отдельных видов работ. На основании этого руководитель организации по согласованию с профсоюзным комитетом или другим представительным органом и совместно с территориальной санитарно-эпидемиологической службой должен определить и утвердить перечень профессий и работ, для выполнения которых необходимо пройти предварительный медицинский осмотр.
Предварительные и периодические осмотры обязательны для лиц, работа которых проводится на высоте, для водителей транспортных средств (они должны различать цвета, не иметь сильно выраженной близорукости и дальнозоркости), для электротехнического персонала, выполняющего работы по оперативному обслуживанию и ремонту электроустановок, а также для выполняющих монтажные и наладочные работы, производящих испытания и измерения в этих электроустановках (они не должны иметь увечий, ограниченной подвижности и некоторых заболеваний). К газоопасным работам не допускаются лица, имеющие заболевания органов дыхания, и т.д.
Специальное тестирование перед приемом на работу проходят операторы сложных систем управления, так как их ошибочные действия могут привести к неправильному и неполному восприятию информации, ее неправильной обработке. С помощью специальных тестов осуществляется контроль зрительной памяти, определяются избирательная способность восприятия, своевременность принимаемых решений, реакция операторов (обязательный специальный контроль проходят, в частности, авиадиспетчеры).
Стимулирование безопасности деятельности осуществляется по принципу поощрения и наказания. Существуют различные
185
виды положительного и отрицательного стимулирования безопасности.
Положительные виды стимулирования:
• социальное поощрение (награждение, благодарность, льготы и пр.);
• материальные вознаграждения (премии, повышение заработной платы, снижение налогов);
• организация конкурсов и соревнований под девизом «Работать без травм и аварий», «За чистый воздух» и т.д.;
• учет травматизма, уровня безопасности в регионах при установлении льгот, дотаций, инвестиций.
Отрицательные виды стимулирования:
• вызов виновных в администрацию, правоохранительные и инспекционные органы для объяснений;
• лишение премий, штрафные санкции, увеличение налогов;
• применение системы предупреждений;
• выговоры, увольнения.
Наряду с желательным положительным эффектом наказание часто имеет немало непредусмотренных отрицательных последствий (сокрытие недостатков в работе и технологии; нежелание усовершенствовать процесс). Люди в данном случае учатся определять ситуации, влекущие наказания, поэтому временно изменяют свое поведение.
Для того чтобы у работающего не возникало желание делать выбор между опасным и безопасным способом деятельности, нужно сформировать общественное мнение коллектива и основные принципы правильного поведения руководителей.
Коллектив нельзя рассматривать как простую сумму образующих его личностей. Поведение личности в коллективе изменяется, и если метод убеждения оказал положительное влияние на индивидуума, то это вовсе не значит, что он обязательно окажется эффективен для всего коллектива. В то же время нельзя отрицать и роли отдельного члена коллектива в формировании общего мнения, его определенного влияния на эту точку зрения. Отсюда следует требование: при формировании коллективной точки зрения на безопасную деятельность необходимо постоянно сочетать воздействие на отдельных членов с воздействием на коллектив в целом.
Таким образом, основным принципом эффективного поведения руководителя в коллективе является его умение создать себе прочный авторитет и тем самым добиться, чтобы его указания выполнялись работниками не в силу административного подчи-
186
нения, а вследствие осознания их правильности. Эта задача не относится к числу простых. Решающая предпосылка успешного руководства — умение найти индивидуальный подход к каждому из подчиненных. Особое значение приобретают личностные качества руководителя, его способность влиять на работников, их психологию.
Наличие квалифицированного персонала — одно из важнейших условий безопасности труда на производстве. Поэтому на предприятиях должна быть создана специальная система обучения работников по охране труда.
Процесс обучения должен включать:
• объяснение и уяснение материала;
• отработку и овладение материалом;
• контроль исходного, промежуточного и конечного уровней обучения.
Процесс обучения должен быть недолгим и качественным, что определяется правильностью выбора комплекса задач и последовательностью их предъявления в процессе обучения, эффективностью управления процессом обучения, контроля за действиями обучаемого. Организация процесса обучения предполагает выбор форм и методов обучения; разработку средств обучения или их выбор из имеющихся; планирование последовательности и длительности всей системы занятий.
Согласно ст. 9 и 12 Основ законодательства Российской Федерации об охране труда работодатель обязан обеспечить обучение, инструктаж работников и проверку знаний работником норм, правил и инструкций по охране труда.
Ответственность за организацию своевременного и качественного обучения и проверку знаний по охране труда в целом возлагается на руководителя предприятия, а в подразделениях (в цехах, участках и пр.) — на руководителей подразделений.
Поступившие на предприятие руководители и специалисты проходят вводный инструктаж; его проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом руководителя предприятия возложены эти обязанности.
Инструктаж включает ознакомление:
• с состоянием условий и охраны труда, производственным травматизмом и профессиональными заболеваниями на предприятии;
• с законодательными и иными нормативными правовыми актами по охране труда, коллективным договором на предприятии;
187
• со своими должностными обязанностями по обеспечению охраны труда;
• с порядком и состоянием обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты и др.
Перед очередной (внеочередной) проверкой знаний по охране труда руководителей и специалистов организуется специальная подготовка с целью углубления знаний по наиболее важным вопросам охраны труда (семинары, беседы, консультации и др.). О дате и месте проведения проверки знаний работник должен быть предупрежден не позднее чем за 15 дней.
Приказом руководителя предприятия создается комиссия по проверке знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятия. В комиссию входят руководители и специалисты службы охраны труда, главные специалисты (энергетик, технолог и др.), представители профсоюза, государственные инспекторы по охране труда, а в случае проверки знаний другими надзорными органами — и представители этих органов.
Для предприятий негосударственных форм собственности перечни контрольных вопросов разрабатывают комиссии учебных центров, комбинатов, институтов, имеющих разрешение органов управления охраной труда субъектов Российской Федерации на проведение обучения и проверку знаний по охране труда, или сами органы управления.
Результаты проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий оформляются протоколами.
Обучение по вопросам охраны труда руководителей и специалистов предприятий проводится по программам, разработанным и утвержденным предприятиями или учебными центрами, комбинатами, институтами в соответствии с типовыми программами. Эти типовые программы разрабатываются и утверждаются соответствующими министерствами, ведомствами, органами управления охраной труда субъектов Российской Федерации.
Контроль за своевременной проверкой знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий осуществляет Государственная инспекция труда.
Обучение и проверка знаний по охране труда рабочих (в том числе и операторов технических систем) проводятся в соответствии с ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ. Организация обучения по безопасности труда. Общие положения».
Выводы
Рассмотрение проблем безопасности человека показывает, что основополагающим звеном антропогенных опасностей на производстве являются психологические аспекты деятельности человека. Отсюда возникает практический интерес к выявлению организационно-психологических причин несчастных случаев, к возможности избегать допуска людей, не приспособленных к опасным видам работ, к снижению утомляемости и др.
Необходимо учитывать особенности функционирования бинарной системы «человек — машина», противоречия между ними, меры по избежанию психологических причин создания опасных ситуаций и травматизма, формирование линии поведения работника с учетом его индивидуальных качеств, организацию обучения, инструктажа и стимулирования мер безопасности и др.
Вопросы и задания для самопроверки
1. Когда возникают и чем характеризуются производственные психические состояния?
2. Перечислите особенности групповой психологии.
3. Каковы особенности поведения человека в аварийных ситуациях?
4. Что представляет собой взаимодействие человека и машины?
5. С какой целью проводится медицинское освидетельствование операторов сложных технических систем?
6. Как осуществляется организация обучения, инструктирования и проверки знаний по охране труда руководителей, специалистов и рабочих?
7. Какую ответственность несет работодатель за нанесение ущерба здоровью работника?
8. Для какой цели на предприятиях создаются кабинеты психологической разгрузки?
9. Перечислите виды положительного и отрицательного стимулирования безопасности.
188
189
Тестовые задания для самоконтроля (отметить правильные ответы)
Тест 1. Готовность человека к успешным действиям в условиях аварийной ситуации в наибольшей степени определяется (укажите приоритеты):
1) уровнем профессиональной подготовки;
2) индивидуальностью, личностью человека;
3) отсутствием всей полноты информации о наступившем событии;
4) наличием средств для предупреждения и ликвидации опасности.
Тест 2.К факторам, определяющим способность оператора противостоять опасности, относятся:
1) фактор демографического характера;
2) психобиологический фактор;
3) репродуктивный фактор;
4) психофизиологический фактор.
Тест 3.Деятельность оператора отличается от других видов трудовой деятельности:
1) постоянным наличием фактора «дефицит времени»;
2) удаленностью от предмета труда, дистанционным воздействием на предмет труда;
3) уровнем нагрузки на сенсорный компонент (при этом до 90% информации приходится на зрительный анализатор);
4) выполнением множества разнообразных, часто несхожих между собой функций (наблюдение, управление, переговоры и др.);
5) ответственностью за принятие решений.
Тест 4.Руководитель объекта экономики (работодатель) несет ответственность за несчастные случаи, происшедшие с работниками:
1) в течение рабочего времени на территории организации (предприятия);
2) в течение рабочего времени вне территории организации (предприятия);
3) по окончании работы, во время приведения в порядок рабочей одежды;
4) в быту.
190
Тест 5.На безопасность человека как звена технической системы оказывают наиболее сильное влияние следующие мотивы его деятельности (ранжируйте ответы):
1) мотив удовлетворенности;
2) мотив материального вознаграждения;
3) трудоохранный мотив;
4) мотив в потребности к постоянному повышению профессионального уровня.
Тест6. Укажите соответствие между качествами внимания и его характеристиками в процессе труда:
№ п/п | Качества внимания | Внимание к нескольким объектам | Степень охвата объектов | Степень сосредоточенности | Длительность сосредоточения | Одновременность выполнения нескольких действий |
А | Б | С | Д | Е | ||
Объем | ||||||
Распределение | ||||||
Концентрация |
Тест7. Внеплановый инструктаж по технике безопасности проводится:
1) при изменении технологического процесса;
2) при смене руководства;
3) при поступлении на работу;
4) во всех указанных случаях.
Тест 8.Из-за сбоев в компьютерной сети диспетчер не получил полные данные о движении самолета, в результате чего поспешные действия привели к ошибочным командам. Ранжируйте последовательную связь ошибочных действий во времени:
1) ошибки выполнения конкретных действий;
2) ошибки в ориентации;
3) ошибки принятия решения;
4) ошибки профессиональной подготовки диспетчера к действиям в экстремальной ситуации.
191
Тест9. Психофизическое качество работника, влияющее на безопасность трудового процесса, — это:
1) психическое состояние;
2) отношение к работе;
3) сенсомоторная координация;
4) способность к концентрации внимания.
Глава 6
УПРАВЛЕНИЕ И ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Правовые, нормативно-технические
Правовые и организационные основы
Выводы
Управление безопасностью жизнедеятельности включает законодательную, нормативную и организационную основу, руководящие и контролирующие органы, которые осуществляют свои функции на различных уровнях.
В обеспечении безопасности участвуют международные организации, государство, граждане и общественные организации. На уровне национальной безопасности России система управления включает государственные органы и общественные структуры, законные силы и средства, обеспечивающие защиту национальных ресурсов и ценностей, а также общественные и личные интересы от внутренних и внешних угроз. Основными направлениями являются обеспечение охраны окружающей среды, охраны труда, прогнозирование, предупреждение и ликвидация последствий ЧС, правовую основу которых составляют законы и законодательные акты Российской Федерации.
Вопросы и задания для самопроверки
1. Назовите основные задачи, функции и систему управления государственной безопасностью жизнедеятельности.
2. Перечислите основные нормативно-правовые акты по охране окружающей среды и органы управления по ее защите.
3. Охарактеризуйте правовое и нормативное обеспечение охраны труда по стране и на предприятиях.
4. Кто осуществляет государственный, ведомственный и общественный надзор и контроль за соблюдением законодательства по охране труда?
5. Назовите органы, осуществляющие защиту работников на производстве.
6. Каков порядок расследования и учета несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве?
7. Назовите основные виды экономического ущерба и методы его определения.
8. Какова методика определения затрат ущерба и расчета экономического эффекта?
232
Тестовые задания для самоконтроля (отметить правильные ответы)
Тест 1.Декларация безопасности является обязательной для:
1) производств, включенных в специальный федеральный перечень;
2) особо опасных производств;
3) всех промышленных предприятий;
4) всех предприятий, ведомств и организаций.
Тест 2.В соответствии с порядком расследования и учета несчастных случаев на производстве расследованию и учету подлежат:
1) острые отравления;
2) телесные повреждения, нанесенные животными (например, работнику лесного хозяйства);
3) укусы насекомых, повлекшие за собой необходимость перевода на другую работу (например, при следовании работника к месту командировки);
4) травмы, полученные в результате стихийных бедствий, независимо от времени и места события.
Тест 3.Система стандартов безопасности труда включает в себя:
1) организационно-методические стандарты;
2) стандарты минимальных требований по безопасному ведению работ;
3) стандарты требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов;
4) стандарты требований к средствам защиты работающих.
Тест 4.Работник получил травму, выполняя задание по устному распоряжению работодателя, которое не входило в его трудовые обязанности. Кроме того, между работодателем и работником не был заключен трудовой договор не по вине работника, хотя последний работал календарный месяц. Подлежит ли несчастный случай расследованию и учету в соответствии с действующим законодательством:
1) подлежит, если работник проработал больше месяца;
2) не подлежит, так как не был заключен трудовой договор;
3) подлежит;
4) не подлежит, так как действия работника не входили в его трудовые обязанности.
233
Тест 5.Установите соответствие между видами мониторинга окружающей среды.
Признак наблюдения | Виды мониторинга | |||
Глобальный | Региональный | Импакт- ный | Базовый | |
А | Б | В | Г | |
1. Система наблюдений за особо опасными зонами и источниками загрязняющих веществ | ||||
2. Система наблюдений за состоянием окружающей среды в биосферных заповедниках | ||||
3. Система наблюдений (оценки, прогноза) за состоянием биосферы земли | ||||
4. Система наблюдений за антропогенным воздействием на среду обитания крупных территорий |
Тест 8.Следующие правовые и нормативно-технические основы обеспечения безопасности жизнедеятельности относятся к законам:
1) Федеральный закон «Об основах охраны труда» (1999 г.);
2) постановление Правительства РФ «О государственном надзоре и контроле за соблюдением законодательства Российской Федерации о труде и охране труда» (1999 г.);
3) постановление Правительства РФ «Об экспертизе условий труда» (1999 г.);
4) комплекс стандартов «Безопасность в чрезвычайных ситуациях»;
5) постановление Правительства РФ «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (1995 г.).
Тест 9.Причины возникновения несчастных случаев и профессиональных заболеваний делятся на:
1) технические, организационные, психологические;
2) технические, организационные, санитарно-гигиенические;
3) социальные, организационные, санитарно-гигиенические;
4) психологические, организационные, санитарно-гигиенические.
Тест 6.К нормативным актам системы управления и правового регулирования безопасности жизнедеятельности относятся:
1) стандарты предприятия;
2) инструкции по охране труда;
3) стандарты Системы стандартов безопасности труда;
4) отраслевые стандарты;
5) опытно-конструкторские разработки в области создания средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
Тест 7.Система управления охраны труда на предприятии предусматривает участие в ней:
1) директора, его заместителей, главного инженера, руководителей структурных подразделений;
2) всех представителей администрации и структурных подразделений: от бригадиров и мастеров до директора;
3) директора, заместителей директора, главного инженера, руководителей подразделений, выполняющих специализированные функции управления охраной труда.
Глава 7
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
БЕЗОПАСНОСТИ
Выводы
Основой жизнедеятельности общества, его социально-политической и национально-этнической устойчивости является экономическая безопасность.
Объектами экономической безопасности России являются личность, общество, государство и основные элементы экономической системы, включая систему институциональных отношений при государственном регулировании экономической деятельности.
Причинами возникновения и развития кризисных ситуаций в стране, вызывающих угрозы экономической безопасности, выступают различные факторы: спад производства и потеря внутреннего рынка; нарушение научно-технического потенциала и деиндустриализация экономики; утрата продовольственной независимости и обострение ценовых диспропорций между промышленностью и сельским хозяйством; рост безработицы и ослабление трудовой дисциплины; криминализация экономики; нарушение финансового обеспечения; потеря внешнего рынка и т.д.
273
Вопросы и задания для самопроверки
1. Назовите составляющие национальных интересов России.
2. Каковы основные элементы экономической безопасности?
3. Назовите уровни экономической безопасности.
4. Что такое угрозы экономической безопасности? Сопоставьте внутренние и внешние угрозы.
5. В чем заключается государственная деятельность по обеспечению экономической безопасности страны?
6. Каковы цели мониторинга экономической безопасности?
7. Что представляет собой экономическая безопасность предприятия?
8. В чем заключается сущность уровня экономической безопасности предприятия?
9. Каковы критерии классификации угроз безопасности организации?
10. Какими причинами обусловлена необходимость создания собственной службы экономической безопасности предприятия, организации?
Тестовые задания для самоконтроля (отметить правильный ответ)
Тест 1. К показателям экономической безопасности относятся следующие параметры:
1) уровень и качество жизни;
2) норма безработицы;
3) государственный долг;
4) территория страны;
5) ресурсный потенциал.
Тест 2.Очередность в понимании экономической безопасности как многоуровневого явления такова:
1) отдельного региона;
2) организации или предприятия;
3) России в целом;
4) гражданина и предпринимателя.
Тест 3.Указанные угрозы экономической безопасности не являются внутренними:
1) криминализация экономики;
2) высокий уровень внешнего долга;
3) низкая конкурентоспособность экономики;
4) приобретение иностранными фирмами российских предприятий;
5) высокий уровень инфляции.
Тест 4.Функции обеспечения национальной безопасности возложены на:
1) Государственную Думу РФ;
2) Министерство финансов; РФ
3) Совет Безопасности ООН;
4) Международную организацию труда.
Тест 5.Указанные элементы экономической безопасности предприятия не являются основными:
1) социальные;
2) финансовые;
3) информационные;
4) экологические;
5) культурные.
Тест 6.Последовательность практических действий СЭБ организации такова:
1) определение мероприятий по нейтрализации угроз
2) анализ и оценка возникших угроз;
3) деятельность по нейтрализации угроз безопасности;
4) система предупредительных (превентивных) мер;
5) мониторинг и выявление угроз безопасности.
Тест 7.Государственный приоритет в стратегии экономической безопасности Российской Федерации (в реальном секторе экономики) принадлежит:
1) обеспечению способности экономики функционировать в режиме расширенного воспроизводства без критической зависимости от импорта;
2) повышению эффективности использования природных ресурсов;
3) улучшению использования имеющихся производственных мощностей;
4) росту производства при сохранении имеющейся промышленной структуры.
275
Тест8. Ведет ли увеличение износа основных фондов промышленности к возрастанию риска крупных ЧС техногенного характера:
1) ведет к возникновению ЧС антропогенного характера;
2) ведет, если одновременно протекают два процесса: старение производственного оборудования и увеличение износа основных фондов;
3) ведет;
4) ведет при уровне износа основных фондов промышленности (в целом) 50% и выше.
Глава 8
МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ
Выводы
В настоящее время в международных отношениях одной из главных является проблема рационализации природопользования и охраны окружающей природной среды.
Проблемы сохранения окружающей среды и безопасности человека стало невозможно решить только на уровне отдельных стран. Международное сотрудничество может осуществляться на
двусторонней и многосторонней основе. Его история насчитывает более 100 лет. На данный период заключено около 200 важных международных соглашений, и каждому предшествовала кропотливая работа по согласованию суверенных интересов экономического развития каждой страны с интересами обеспечения выживания всего человечества. После ратификации любой конвенции возникает необходимость внесения изменений в национальные нормативно-правовые документы государств.
Международные организации осуществляют контроль за выполнением принятых договоренностей, координацию совместных усилий по охране природы и по обеспечению безопасности человечества.
Вопросы и задания для самопроверки
1. Каковы основные направления международного сотрудничества в
области безопасности жизнедеятельности?
2. В чем проявляется особенность международной организации?
3. Назовите наиболее крупные международные организации, занимаю-
щиеся вопросами безопасности жизнедеятельности.
4. Сформулируйте основные сферы деятельности Международной ор-
ганизации труда.
5. Раскройте понятия «конвенция» и «рекомендации».
6. Какие основные конвенции, подписанные Россией, вы знаете?
7. В чем заключается особенность Киотского протокола?
Тестовые задания для самоконтроля (отметить правильные ответы)
Тест 1. Развитию службы здравоохранения, предупреждению заболеваний, улучшению условий окружающей среды способствует следующая международная организация:
1)МАГАТЕ;
2)ЮНЕСКО;
3)ВОЗ.
Тест 2.Международными организациями принимаются следующие нормативно-правовые документы:
1) конвенции;
2) положения;
3) законы;
4) указы.
Тест З.Международным кодексом труда называют следующую международную организацию:
1) ВОЗ;
2) МОТ;
3) ВМО;
4) МОГО.
Тест 4.Основные направления международного сотрудничества в области безопасности жизнедеятельности и охраны окружающей среды:
1) международные организации;
2) международные неправительственные организации;
3) международные правительственные организации;
4) многосторонние и двусторонние связи;
5) международные конвенции и соглашения.
Тест 5.Эта международная организация занимает центральное место в системе межгосударственных организаций:
1) МОТ;
2) ОБСЕ;
3) ООН;
4) «Гринпис».
Тест 6.Международные неправительственные организации, занимающиеся природоохранными проблемами:
1) Международный союз охраны природы и природных ресурсов;
2) Всемирный фонд дикой природы;
3) ЮНЕП («Программа ООН по окружающей среде»);
4) «Гринпис».
Тест 7.Проблемами ЧС специализированно занимаются следующие международные организации:
1) Международная организация гражданской обороны;
2) Межгосударственный экологический Совет стран СНГ;
Европейский учебный центр подготовки к стихийным бедствиям;
3) Международное агентство по атомной энергии.
Тест 8.Международная конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении:
1) запрещает все виды деятельности с химическим оружием (кроме разрешенных);
2) требует ликвидации некоторых опасных видов химического оружия;
3) требует уничтожения имеющихся запасов химического оружия;
4) внедряет в международную практику механизм глобального контроля за разработкой, производством и уничтожением опасных химических веществ и вооружений.
Тест 9.Основные тематические и региональные направления деятельности России в области международного сотрудничества:
1) предотвращение дальнейшего ущерба для глобального климата с необратимыми последствиями для будущих поколений;
2) рациональное использование ресурсов пресной воды;
3) обеспечение гигиенической безопасности жилища;
4) сохранение биологического разнообразия.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Безопасность жизнедеятельности: Учебник/Под ред. проф. Э.А. Арустамова. — 10-е изд., перераб. и доп. — М.: Дашков и К, 2006.
2. Безопасность жизнедеятельности: Учеб. пособие. — 3-е изд., испр. и доп. /Под ред. О.Н. Русака. — СПб.: Лань, 2000.
3. Безопасность жизнедеятельности: Учебник /СВ. Белов, В.А. Деви-силов, А.Ф. Козьяков и др. // Под общ. ред. СВ. Белова. — М.: Высшая школа, НМЦ СПО, 2000.
4. Безопасность производственной деятельности: Учеб. пособие / А.А. Раздорожный. — М.: ИНФРА-М, 2003.
5. Безопасность жизнедеятельности: Конспект лекций / А.И. Лобачев. — М.: Юрайт, 2006.
6. Безопасность жизнедеятельности: Терминология. Словарь-путеводитель. Ч. 1: Термины и определения ССБТ (по состоянию на 1 января 2005 г.). Вып. 1. А-Г, Вып. 2. Д-И /B.C. Ванаев, А.Ф. Козьяков; Под ред. СВ. Белова. — М.: Новые технологии, 2006.
7. Дворников В.А. Экономическая безопасность. Теория и реальность угроз. — М.: МО МАНПО, 2000.
8. Кармазинов Ф., Русак О.Н. и др. Безопасность жизнедеятельности: Словарь-справочник. — СПб.: Лань, 2001.
9. Кукин П.П., Лапин В.Л. и др. Безопасность жизнедеятельности. Производственная безопасность и охрана труда: Учеб. пособие. — М.: Высшая школа, 2001.
10. Микрюков В.Ю. Обеспечение безопасности жизнедеятельности. — М.: Вузовская книга, 2000.
11. Степановских А.С. Охрана окружающей среды: Учебник. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000.
12. Шлендер П.Э., Маслова В.М., Подгаецкий СИ. Безопасностьжизнедеятельности: Учеб. пособие / Под ред. проф. П.Э. Шлендера. — М.: Вузовский учебник, 2006.
13. Физиология и психология труда: Учеб. пособие/Под ред. В.В. Адам-чука. — М.: Экономическое образование, 1992.
14. Экономика труда: Учебник / Под ред. проф. П.Э. Шлендера и проф. Ю.П. Кокина. — М.: Юристь, 2002.
15. Экономическая безопасность: производство — финансы — банки / Под ред. проф. В.К. Сенчагова. — М.: Финстатинформ, 1998.
16. Эргономика: Учеб. пособие / Под ред. проф. В.В. Адамчука. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999.
17. Ярочкин В.И. Секьюритология — наука о безопасности жизнедеятельности. — М.: Ось-89, 2000.
300
Введение...................................................................................................................... 3
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ БЕЗОПАСНОСТИ
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ............................................................. 5
1.1. Проблемы, задачи и опасности жизнедеятельности.......................... 5
1.2. Объекты, принципы и направления безопасности
жизнедеятельности............................................................................. 14
Выводы............................................................................................... 19
Вопросы и задания для самопроверки............................................. 20
Тестовые задания для самоконтроля................................................ 20
Глава 2. СИСТЕМА «ЧЕЛОВЕК - СРЕДА ОБИТАНИЯ........................ 23
2.1. Составляющие системы «человек—среда обитания»---------------- 23
2.2. Основы физиологии труда и рациональные условия деятельности человека 49
2.3. Безопасность быта и потребительских услуг................................... 59
Выводы............................................................................................... 68
Вопросы и задания для самопроверки............................................. 68
Тесты для самоконтроля.................................................................... 69
Глава 3. ТЕХНОГЕННЫЕ ОПАСНОСТИ И ЗАЩИТА ОТ НИХ------- 72
3.1. Общая характеристика техногенных опасностей............................. 72
3.2. Безопасность технических средств и технологических процессов. 83
3.3. Обеспечение безопасности на транспорте......................................... 90
3.4. Обеспечение безопасности с учетом факторов вредности.............. 94
3.5. Применение экобиозащитной техники........................................... 111
Выводы............................................................................................ 116
Вопросы и задания для самопроверки........................................... 117
Тестовые задания для самоконтроля ........................................... 117
Глава 4. БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЯХ.............................................................................. 120
4.1. Чрезвычайные ситуации и их классификация................................ 120
4.2. Выявление и оценка радиационной обстановки
при чрезвычайной ситуации............................................................ 129
4.3. Защита населения в чрезвычайных ситуациях............................... 140
4.4. Функционирование объектов экономики в условиях чрезвычайных ситуаций 151
301
4.5. Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций......................... 159
Выводы............................................................................................ 163
Вопросы и задания для самопроверки.......................................... 164
Тестовые задания для самоконтроля ............................................ 164
Глава 5. АНТРОПОГЕННЫЕ ОПАСНОСТИ
ИЗАЩИТАОТНИХ.................................................................... 167
5.1. Человеческий фактор в обеспечении безопасности
в системе «человек — машина»..................................................... 167
5.2. Обучение операторов технических систем
по безопасности жизнедеятельности.............................................. 180
Выводы............................................................................................ 189
Вопросы и задания для самопроверки........................................... 189
Тестовые задания для самоконтроля ........................................... 190
Глава 6. УПРАВЛЕНИЕ И ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ.................... 193
6.1. Организация государственной системы безопасности жизнедеятельности 193
6.2. Правовые, нормативно-технические
и организационные основы обеспечения
безопасности жизнедеятельности................................................... 196
6.3. Правовые и организационные основы расследования, учета и анализа несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий, пожаров, катастроф и стихийных бедствий................................... 215
6.4. Экономические последствия и материальные затраты на обеспечение безопасности
жизнедеятельности.......................................................................... 223
Выводы............................................................................................ 232
Вопросы и задания для самопроверки........................................... 232
Тестовые задания для самоконтроля ............................................ 233
Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
БЕЗОПАСНОСТИ...................................................................... 236
7.1. Понятие национальной безопасности............................................ 236
7.2. Роль экономической безопасности в системе национальной безопасности 241
7.3. Основные угрозы экономической безопасности.......................... 248
7.4. Государственная деятельность по обеспечению экономической безопасности 250
302
7.5. Экономическая безопасность организации
(предприятия) ................................................................................. 256
Выводы............................................................................................ 273
Вопросы и задания для самопроверки........................................... 274
Тестовые задания для самоконтроля.............................................. 274
Глава 8. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ
БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ.................... 277
8.1. Международные организации, занимающиеся
вопросами безопасности жизнедеятельности
и охраны окружающей среды......................................................... 277
8.2. Основные международные конвенции и соглашения
в области обеспечения безопасности
жизнедеятельности........................................................................... 291
Выводы............................................................................................. 295
Вопросы и задания для самопроверки........................................... 296
Тестовые задания для самоконтроля ........................................... 296
Ключ к тестовым заданиям..............................................................................299
Список литературы............................................................................................ 300
Happy end!!!
– Конец работы –
Используемые теги: Безопасность, Теоретические, основы, безопасности0.086
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: БЕЗОПАСНОСТЬ. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ БЕЗОПАСНОСТИ
Если этот материал оказался полезным для Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
Твитнуть |
Новости и инфо для студентов