Правовую основу организации работ в чрезвычайных ситуациях и в связи с ликвидацией их последствий составляют законы РФ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (1994 г.), «О пожарной безопасности» (1994 г.); Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; «Об использовании атомной энергии» (1995 г.); «О радиационной и ядерной безопасности населения» (1996 г.); «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (1998 г.). Среди подзаконных актов в этой области отметим постановление Правительства РФ «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (1995 г.).
Комплекс стандартов «Безопасность в чрезвычайных ситуациях» (БЧС)
Основные нормативно-технические документы по чрезвычайным ситуациям объединены в комплекс стандартов «Безопасность в чрезвычайных ситуациях» (БЧС).
Обозначение отдельного стандарта в комплексе состоит из индекса
(ГОСТ Р), номера системы по классификатору (ГСС–22), номера (шифра) группы, порядкового номера стандарта в группе и года утверждения или пересмотра стандарта. Например, ГОСТ Р 22.0.01–94. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Основные положения.
Стандарты группы 0 устанавливают:
– основные положения (назначение, структуру, классификацию комплекса стандартов;
– основные термины и определения в области обеспечения безопасности в ЧС;
– классификацию ЧС, а также номенклатуру и классификацию поражающих факторов и т.д.
Содержание остальных групп стандартов определяется их кодовым наименованием (табл. 15).
Таблица 15
Классификация стандартов, входящих в комплекс стандартов БЧС
Номер группы | Группа стандартов | Кодовое наименование |
Основополагающие стандарты | Основные положения | |
Стандарты в области мониторинга и прогнозирования | Мониторинг и прогнозирование | |
Стандарты в области обеспечения безопасности объектов экономики | Безопасность объектов экономики | |
Стандарты в области обеспечения безопасности населения | Безопасность населения | |
Стандарты в области обеспечения безопасности продовольствия, пищевого сырья и кормов | Безопасность продовольствия | |
Стандарты в области обеспечения безопасности сельскохозяйственных животных и растений | Безопасность животных и растений | |
Стандарты в области обеспечения безопасности водоисточников и систем водоснабжения | Безопасность воды | |
Стандарты на средства и способы управления, связи и оповещения | Управление, связь, оповещение | |
Стандарты в области ликвидации чрезвычайных ситуаций | Ликвидация чрез-вычайных ситуаций | |
Стандарты в области технического оснащения аварийно-спасательных формирований, средств специальной защиты и экипировки спасателей | Аварийно-спасательные средства | |
10, 11 | Резерв |
Основные понятия и классификация чрезвычайных ситуаций