Вызовы молодежной политики со стороны трудоустройства молодежи

По данным Росстата[13] молодежь в возрасте до 25 лет составляет 10,7% в численности занятого населения России и 27,5% в численности безработных (рис. 8). А в целом – 24,3% среди занятых и 42,5% среди безработных.

Рис. 8. Доля молодежи 15‑29 лет в общей численности занятых и безработных по данным Всероссийской переписи населения в 2010 г., %

Таким образом, в 2010 г. в абсолютных цифрах в возрасте 15‑19 лет работало 769 тыс. чел., в возрасте 20-24 лет – 6,7 млн. чел., в возрасте 25‑29 лет – 9,5 млн. чел., а всего – 17,0 млн. чел., т. е. почти половина всей молодежи[14]. Если же брать группу 25‑29 лет, то в ней занятость составила почти 68,3%. Это достаточно хороший показатель, т. к. в 2010 г. общий уровень занятости составил 62,7%[15].

Среди российских безработных молодежь 15‑29 лет составляла в
2010 г. 42,5%, а общая численность безработных по методологии МОТ равнялась 5,5 млн. чел. Соответственно, численность молодых безработных превысила в России в 2010 г. 2,3 млн. чел., при этом наибольшее число безработной молодежи было в возрасте 20‑24 лет ‑ 1,17 млн. чел., т. е. чуть больше половины от всех молодых безработных.

По последним данным Росстата, численность безработных в 2012 г. составила по методологии МОТ 4,13 млн. чел. (в среднегодовом выражении), при этом доля безработной молодежи в общей численности безработных увеличилась до 43,1%; в абсолютных цифрах безработица в молодежной среде немного не дотягивала до 1,8 млн. чел. (-0,5 млн. чел. по сравнению с 2010 г.). И снова больше всего безработных было среди 20‑24-летних: 22,3%, или 922 тыс. чел. (-0,25 млн. чел. по сравнению с 2012 г.).

Таким образом, можно говорить о тенденции, когда доля молодежной безработицы среди всех российских безработных (по методологии МОТ) составляет 42,5‑43,5%, а основную их долю ‑ безработные в возрасте 20‑24 лет.

Это в основном:

‑- юноши ‑ выпускники учреждений начального и среднего профессионального образования, отслужившие после окончания учебного заведения в рядах российских Вооруженных Сил и не могущие после демобилизации найти работу,

‑ выпускники вузов, которые после окончания учебного года не смогли в течение года устроиться на работу.

Если рассматривать городское и сельское население, то по данным ВПН‑2010 распределение безработных по возрастам населения было следующим (рис. 9):

Рис. 9. Уровень безработицы по возрастным группам среди городского и сельского населения в 2010 г., в % от экономически активного населения данной возрастной группы

В 2010 г. в городах доля безработной молодежи в возрасте 15‑19 лет среди всех безработных превышала 1/3, в сельской местности ее доля среди безработных была выше 1/4, т. е. доминировала городская молодежная безработица, в 20‑29 лет доля молодежной безработицы была выше в сельской местности: в среднем превышение составляло 5‑5,2 п.п.

В среднем по данным Росстата среди молодежи в возрасте 15‑24 лет уровень безработицы в 2010 г. составил 17,2% от экономически активного населения данной возрастной группы, в том числе среди городского населения ‑ 15,8%, среди сельского населения ‑ 20,3%.

Снижение численности молодежи в 2025 г. может привести, несмотря на сложившуюся за последние годы тенденцию, к сокращению в России молодежной безработицы, вместе с тем, как уже было указано, повышение возраста выхода на пенсию, может стать фактором, напротив, роста числа безработных среди молодежи.