Международные документы

 

1. Договор об Антарктике (Вашингтон, 1 декабря 1959 г.)//текст Договора официально опубликован не был.

2. Венская конвенция о праве международных договоров (Вена, 23 мая 1969 г.)//Ведомости Верховного Совета СССР, 1986 г., N 37, ст. 772.

3. Стокгольмская декларация ООН 16 июня 1972 г. об окружающей человека среде//Сборник "Действующее международное право", т. 3.

4. Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия (Париж, 16 ноября 1972 г.)//Сборник действующих договоров, соглашений, конвенций, заключенных с иностранными государствами. М., 1991, вып. XLV, с. 482.

5. Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов 1972 г. (Москва-Лондон-Мехико, 29 декабря 1972 г.)//Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами. М., 1978, вып. XXXII, с. 540.

6. Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов (Москва-Вашингтон-Лондон-Мехико, 29 декабря 1972 г.)//Сборник действующих договоров, соглашений, конвенций, заключенных с иностранными государствами. М., 1978, вып. XXXII, с. 540.

7. Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, 3 марта 1973 г. (СИТЕС)//Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами. М., 1978, вып. XXXII, с. 549-562.

8. Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов 1973 г. (МАРПОЛ) (Лондон, 2 ноября 1973 г.)//текст Конвенции официально опубликован не был.

9. Конвенция о запрещении военного и любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду, 10 декабря 1976 г. (Женева)//текст Конвенции официально опубликован не был.

10. Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду (Женева, 10 декабря 1976 г.)//Ведомости Верховного Совета СССР, 1988, N 11, ст. 168.

11. Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния 13 ноября 1979 г. (Женева)//текст Конвенции официально опубликован не был.

12. Конвенция об охране морских живых ресурсов Антарктики 20 мая 1980 г. (Канберра)//текст Конвенции официально опубликован не был.

13. Конвенция о сохранении морских живых ресурсов Антарктики (Канберра, 20 мая 1980 г.)//текст Конвенции официально опубликован не был.

14. Конвенция о сохранении лосося в северной части Атлантического океана (Рейкьявик, 2 марта 1982 г.)//текст Конвенции официально опубликован не был.

15. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 29 октября 1982 г. N 37/7 "Всемирная хартия природы"//текст резолюции официально опубликован не был.

16. Конвенция ООН по морскому праву 10 декабря 1982 г. (Монтего-Бей)//СЗ РФ, N 48 от 1 декабря 1997 г.

17. Венская конвенция о защите озонового слоя 22 марта 1985 г.//Сб. "Действующее международное право", т. 3.

18. Конвенция о помощи в случае ядерной аварии или радиационной аварийной ситуации (Вена, 26 сентября 1986 г.)//Ведомости Верховного Совета СССР, 1988 г., N 11, ст. 169.

19. Конвенция об оперативном оповещении о ядерной аварии (Вена, 26 сентября 1986 г.)//Ведомости Верховного Совета СССР, 1988 г., N 11, ст. 168.

20. Конвенция о гражданской ответственности за ущерб, причиненный при перевозке опасных грузов автомобильным, железнодорожным и внутренним водным транспортом (КГПОГ) (Женева, 10 октября 1989 г.)//текст Конвенции официально опубликован не был.

21. Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением 1989 г.//СЗ РФ, N 18 от 29 апреля 1996 г., ст. 2066.

22. Парижская хартия для новой Европы (Париж, 21 ноября 1990 г.)//Известия от 22 ноября 1990 г.

23. Международная Конвенция по обеспечению готовности на случай загрязнения нефтью, борьбе с ним и сотрудничеству (Лондон, 30 ноября 1990 г.)//текст Конвенции официально опубликован не был.

24. Конвенция об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте (Эспо (Финляндия), 25 февраля 1991 г.)//текст Конвенции официально опубликован не был.

25. Соглашение о взаимодействии в области экологии и охраны окружающей природной среды (Москва, 8 февраля 1992 г.)//Бюллетень международных договоров, март 1993 г., N 1.

26. Конвенция о трансграничном воздействии промышленных аварий (Хельсинки, 17 марта 1992 г.)//Бюллетень международных договоров, июнь 2000, N 6.

27. Конвенция по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер (Хельсинки, 17 марта 1992 г.)//Бюллетень международных договоров, октябрь 1999 г., N 10.

28. Конвенция о защите Черного моря от загрязнения (Бухарест, 21 апреля 1992 г.)//текст Конвенции официально опубликован не был.

29. Рамочная конвенция ООН об изменении климата (Нью-Йорк, 9 мая 1992 г.)//СЗ РФ N 46 от 11 ноября 1996 г., ст. 5204.

30. Международная конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью 1992 г. (Конвенция об ответственности 1992 г.)//текст Конвенции официально опубликован не был.

31. Конвенция о биологическом разнообразии (Рио-де-Жанейро, 5 июня 1992 г.)//СЗ РФ от 6 мая 1996 г., N 19, ст. 2254.

32. Декларация по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 14 июня 1992 г.)//Сб. "Действующее международного право", т. 3.

33. Конвенция о ядерной безопасности (информационный циркуляр от 5 июля 1994 г. N 449). Конвенция о ядерной безопасности, принятая 17 июня 1994 г.//текст Конвенции официально опубликован не был.

34. Конвенция о праве несудоходных видов использования международных водотоков (Нью-Йорк, 21 мая 1997 г.)//Московский журнал международного права, октябрь-декабрь 2002 г., N 4.

35. Киотский протокол к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (Киото, 11 декабря 1997 г.).

36. Конвенция о защите окружающей среды посредством уголовного законодательства ETS N 172 (Страсбург, 4 ноября 1998 г.)//РФ не участвует.

37. Хартия океанов (разработана ЮНЕСКО)//Российская газета от 2 февраля 1999 г.

 

Приложение 1

 

Таблица по видам прав на природные объекты (ресурсы)

 

┌───────────┬──────────────────┬─────────────────┬───────────┬─────────────────┬───────────────┬─────────────────┐

│ Вид │ Виды прав на │ Сроки │ Статья │ Орган, │ Наименование │ Дополнительные │

│природного │ природный │ │нормативно-│ уполномоченный │праводостоверя-│ требования к │

│объекта/ре-│ объект/ресурс │ │ го акта, │ предоставлять │ющего документа│правоудостоверяю-│

│ ресурса │ │ │ устанавли-│ природный │ на природный │щим документам на│

│ │ │ │ вающая │ объект/ресурс │ объект/ресурс │ природный объект│

│ │ │ │ права │ │ │ (гос. │

│ │ │ │ │ │ │ регистрация, │

│ │ │ │ │ │ │ лицензия и т.д.)│

├───────────┼──────────────────┼─────────────────┼───────────┼─────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │

├───────────┼──────────────────┼─────────────────┼───────────┼─────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│1. Земля. │1. Собственность. │Законом не│1. Ст.│Ст. 29 ЗК РФ.│Ст. 26. Права│ │

│Ст. 6 ЗК РФ│Ст. 16 ЗК РФ. │установлены │15-19 ЗК│Предоставление │на земельные│ │

│Земельный │Государственной │Исключение: земли│РФ. │гражданам и│участки │ │

│участок как│собственностью │назначения, где│ │юридическим лицам│удостоверяются │ │

│объект │являются земли, не│предельный срок│ │земельных │документами в│ │

│земельных │находящиеся в│аренды 49 лет.│ │участков из│соответствии с│ │

│отношений -│собственности │Ст. 9 ФЗ "Об│ │земель, │ФЗ "О│ │

│часть │граждан, │обороте земель│ │находящихся в│государственной│ │

│поверхности│юридических лиц│с/х назначения". │ │государственной │регистрации │ │

│земли (в│или муниципальных│Приватизации не│ │или муниципальной│прав на│ │

│том числе│образований. │подлежат │ │собственности, │недвижимое │ │

│почвенный │Разграничение │находящиеся в│ │осуществляется на│имущество и│ │

│слой), │государственной │государственной │ │основании решения│сделок с ним".│ │

│границы │собственности │или муниципальной│ │исполнительных │Договоры аренды│ │

│которой │на землю на│собственности │ │органов │земельного │ │

│описаны и│собственность РФ│земельные участки│ │государственной │участка, │ │

│удостовере-│(федеральную │из земель│ │власти или│субаренды │ │

│ны в│собственность), │назначения, │ │органов местного│земельного │ │

│установлен-│собственность │занятые оленьими│ │самоуправления, │участка, │ │

│ном │субъектов РФ и│пастбищами в│ │обладающих правом│безвозмездного │ │

│порядке. │собственность │районах Крайнего│ │предоставления │срочного │ │

│Кроме │муниципальных │Севера и│ │соответствующих │пользования │ │

│земельных │образований │отгонными │ │земельных │земельным │ │

│участков │(муниципальную │пастбищами, (ст.│ │участков в│участком, │ │

│объектами │собственность) │1 ФЗ "Об обороте│ │пределах их│заключенные на│ │

│земельных │осуществляется в│земель с/х│ │компетенции со│срок менее чем│ │

│отношений │соответствии с ФЗ│назначения", а│ │ст. 9, 10 и 11│один год, не│ │

│являются │"О разграничении│также земельные│ │ЗК РФ. │подлежат │ │

│также земля│государственной │участки, изъятые│ │Ст. 30 ЗК РФ.│государственной│ │

│как │собственности на│из оборота и │ │Предоставление │регистрации, за│ │

│природный │землю". │ограниченные в│ │земельных │исключением │ │

│объект и│ │обороте (в│ │участков для│случаев, │ │

│природный │ │установленных │2. Ст. 20│строительства из│установленных │ │

│ресурс. │2. Постоянное│случаях) ст. 27│ЗК РФ. │земель, │федеральными │ │

│части │(бессрочное) │ЗК РФ. До│ │находящихся в│законами). │ │

│земельных │пользование │установления │ │государственной │ │ │

│участков. │(только для│Президентом РФ│ │или муниципальной│ │ │

│ │государственных и│перечня │ │собственности, │ │ │

│ │муниципальных │приграничных │ │осуществляется с│ │ │

│ │учреждений, │территорий не│ │проведением работ│ │ │

│ │федеральных │допускается │ │по их│ │ │

│ │казенных │предоставление │ │формированию: │ │ │

│ │предприятий, │земельных │ │1) без│ │ │

│ │органов │участков, │ │предварительного │ │ │

│ │государственной │расположенных на│ │согласования мест│ │ │

│ │власти и органам│указанных │ │размещения │ │ │

│ │местного │территориях, в│ │объектов: │ │ │

│ │самоуправления). │собственность │ │2) с│ │ │

│ │Ранее │иностранным │ │предварительным │ │ │

│ │предоставленные │лицам, лицам без│3. Ст. 21│согласованием │ │ │

│ │сохраняются только│гражданства и│ЗК РФ. │мест размещения│ │ │

│ │для граждан. │иностранным │ │объектов. │ │ │

│ │3. Пожизненное│юр. лицам. │ │Предоставление │ │ │

│ │наследуемое │ │ │земельных │ │ │

│ │владение (с 29│ │4. Ст. 22│участков для│ │ │

│ │октября 2001 г. не│ │ЗК РФ. │строительства в│ │ │

│ │предоставляются). │ │ │собственность без│ │ │

│ │Ранее │ │5. Ст. 23│предварительного │ │ │

│ │предоставленные │ │ЗК РФ. │согласования мест│ │ │

│ │для граждан│ │ │размещения │ │ │

│ │сохраняются. │ │6. Ст. 24│объектов │ │ │

│ │ │ │ЗК РФ. │осуществляется │ │ │

│ │4. Аренда. │ │ │исключительно на│ │ │

│ │ │ │ │торгах │ │ │

│ │5. Право│ │ │(конкурсах, │ │ │

│ │ограниченного │ │ │аукционах). │ │ │

│ │пользования чужим│ │ │Передача │ │ │

│ │земельным участком│ │ │земельных │ │ │

│ │(сервитут). │ │ │участков в аренду│ │ │

│ │ │ │ │без проведения│ │ │

│ │6. Безвозмездное│ │ │торгов │ │ │

│ │срочное │ │ │(конкурсов, │ │ │

│ │пользование │ │ │аукционов) │ │ │

│ │(только │ │ │допускается при│ │ │

│ │аналогичным как│ │ │условии │ │ │

│ │п. 2). │ │ │предварительной и│ │ │

│ │ │ │ │заблаговременной │ │ │

│ │ │ │ │публикации │ │ │

│ │ │ │ │сообщения о│ │ │

│ │ │ │ │наличии │ │ │

│ │ │ │ │предлагаемых для│ │ │

│ │ │ │ │такой передачи│ │ │

│ │ │ │ │земельных │ │ │

│ │ │ │ │участков в│ │ │

│ │ │ │ │случае, если│ │ │

│ │ │ │ │имеется только│ │ │

│ │ │ │ │одна заявка - ст.│ │ │

│ │ │ │ │30.1 ЗК РФ│ │ │

│ │ │ │ │(вступит в силу с│ │ │

│ │ │ │ │01.10.2005). │ │ │

│ │ │ │ │Земельные участки│ │ │

│ │ │ │ │для │ │ │

│ │ │ │ │жилищного │ │ │

│ │ │ │ │строительства из│ │ │

│ │ │ │ │земель, │ │ │

│ │ │ │ │находящихся в│ │ │

│ │ │ │ │государственной │ │ │

│ │ │ │ │или муниципальной│ │ │

│ │ │ │ │собственности, │ │ │

│ │ │ │ │предоставляются в│ │ │

│ │ │ │ │собственность или│ │ │

│ │ │ │ │в аренду без│ │ │

│ │ │ │ │предварительного │ │ │

│ │ │ │ │согласования │ │ │

│ │ │ │ │места размещения│ │ │

│ │ │ │ │объекта - ст.│ │ │

│ │ │ │ │30.2 РФ (вступит│ │ │

│ │ │ │ │в силу с│ │ │

│ │ │ │ │01.10.2005). │ │ │

│ │ │ │ │Земельные участки│ │ │

│ │ │ │ │для их│ │ │

│ │ │ │ │комплексного │ │ │

│ │ │ │ │освоения в целях│ │ │

│ │ │ │ │жилищного │ │ │

│ │ │ │ │строительства, │ │ │

│ │ │ │ │которое включает│ │ │

│ │ │ │ │в себя│ │ │

│ │ │ │ │подготовку │ │ │

│ │ │ │ │документации по│ │ │

│ │ │ │ │планировке │ │ │

│ │ │ │ │территории, │ │ │

│ │ │ │ │выполнение работ│ │ │

│ │ │ │ │по обустройству│ │ │

│ │ │ │ │территории │ │ │

│ │ │ │ │посредством │ │ │

│ │ │ │ │строительства │ │ │

│ │ │ │ │объектов │ │ │

│ │ │ │ │инженерной │ │ │

│ │ │ │ │инфраструктуры, │ │ │

│ │ │ │ │осуществление │ │ │

│ │ │ │ │жилищного и иного│ │ │

│ │ │ │ │строительства в│ │ │

│ │ │ │ │соответствии с│ │ │

│ │ │ │ │видами │ │ │

│ │ │ │ │разрешенного │ │ │

│ │ │ │ │использования, из│ │ │

│ │ │ │ │земель, │ │ │

│ │ │ │ │находящихся в│ │ │

│ │ │ │ │государственной │ │ │

│ │ │ │ │или муниципальной│ │ │

│ │ │ │ │собственности, │ │ │

│ │ │ │ │предоставляются в│ │ │

│ │ │ │ │аренду без│ │ │

│ │ │ │ │предварительного │ │ │

│ │ │ │ │согласования │ │ │

│ │ │ │ │места размещения│ │ │

│ │ │ │ │объекта. │ │ │

├───────────┼──────────────────┼─────────────────┼───────────┼─────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│2. Недра│Недра являются│Для │Ст. 10 │Органы, указанные│Права и│Ст. 11 Закона РФ│

│Преамбула │государственной │геологического │Закона РФ│в ст. 10.1 Закона│обязанности │"О недрах".│

│Закона РФ│собственностью │изучения - до 5│"О недрах".│Основаниями │пользователя │Предоставление │

│"О недрах".│(ст. 1.2 Закона РФ│лет; │ │возникновения │недр возникают│недр в│

│Недра │"О недрах"). Недра│для добычи│ │права пользования│с момента│пользование │

│являются │предоставляются в│полезных │ │участками недр│государственной│оформляется │

│частью │пользование (ст. 6│ископаемых - на│ │являются: 1)│регистрации │специальным │

│земной │Закона). В│срок отработки│ │решение │лицензии на│государственным │

│коры, │соответствии с│месторождения │ │Правительства │пользование │разрешением в│

│расположен-│лицензией на│полезных │ │Российской │участками недр,│виде лицензии.│

│ной ниже│пользование │ископаемых, │ │Федерации, │при │Лицензия является│

│почвенного │недрами для│исчисляемый │ │принятое: │предоставлении │документом, │

│слоя, а при│добычи полезных│исходя их│ │по результатам│права │удостоверяющим │

│его │ископаемых, │технико-экономи- │ │конкурса или│пользования │право ее│

│отсутствии │строительства и│ческого │ │аукциона, для│недрами на│владельца на│

│ниже земной│эксплуатации │обоснования │ │целей разведки и│условиях │пользование │

│поверхности│подземных │разработки │ │добычи полезных│соглашения о│участком недр в│

│и дна│сооружений, не│месторождения │ │ископаемых на│разделе │определенных │

│водоемов и│связанных с│полезных │ │участках недр│продукции с│границах в│

│водотоков, │добычей полезных│ископаемых, │ │внутренних │момента │соответствии с│

│простираю- │ископаемых, │обеспечивающего │ │морских вод,│вступления в│указанной в ней│

│щейся до│образования особо│рациональное │ │территориального │силу такого│целью в течение│

│глубин, │охраняемых │использование и│ │моря и│соглашения (ст.│установленного │

│доступных │геологических │охрану недр; │ │континентального │9 Закона РФ "О│срока при│

│для │объектов, а также│для добычи│ │шельфа Российской│недрах"). │соблюдении │

│геологичес-│в соответствии с│подземных вод -│ │Федерации; при│ │владельцем │

│кого │соглашением о│на срок до 25│ │установлении │ │заранее │

│изучения и│разделе продукции│лет; │ │факта открытия│ │оговоренных │

│освоения. │при разведке и│для добычи│ │месторождения │ │условий. Между│

│ │добыче │полезных │ │полезных │ │уполномоченными │

│ │минерального сырья│ископаемых на│ │ископаемых │ │на то органами│

│ │участок недр│основании │ │пользователем │ │государственной │

│ │предоставляется │предоставления │ │недр, проводившим│ │власти и│

│ │пользователю в│кратко-срочного │ │работы по│ │пользователем │

│ │виде горного│права пользования│ │геологическому │ │недр может быть│

│ │отвода -│участками недр -│ │изучению участков│ │заключен договор,│

│ │геометризованного │на срок до 1│ │недр внутренних│ │устанавливающий │

│ │блока недр (ст. 7│года; для│ │морских вод,│ │условия │

│ │Закона). │строительства и│ │территориального │ │пользования таким│

│ │ │эксплуатации │ │моря и│ │участком, а также│

│ │ │подземных │ │континентального │ │обязательства │

│ │ │сооружений, не│ │шельфа Российской│ │сторон по│

│ │ │связанных с│ │Федерации за счет│ │выполнению │

│ │ │добычей полезных│ │собственных (в│ │указанного │

│ │ │ископаемых, │ │том числе│ │договора. │

│ │ │строительства и│ │привлеченных) │ │Предоставление │

│ │ │эксплуатации │ │средств, для│ │лицензий на право│

│ │ │подземных │ │целей разведки и│ │пользование │

│ │ │сооружений, │ │добычи полезных│ │недрами │

│ │ │связанных с│ │ископаемых такого│ │осуществляется │

│ │ │захоронением │ │месторождения и│ │при наличии│

│ │ │отходов, │ │возместившим в│ │предварительного │

│ │ │строительства и│ │случае их наличия│ │согласия органа│

│ │ │эксплуатации │ │расходы │ │управления │

│ │ │нефте- и│ │государства на│ │земельными │

│ │ │газохранилищ, для│ │поиск и оценку│ │ресурсами либо│

│ │ │образования особо│ │полезных │ │собственника │

│ │ │охраняемых │ │ископаемых на│ │земли на отвод│

│ │ │геологических │ │данном участке│ │соответствующего │

│ │ │объектов и иных│ │недр в порядке,│ │земельного │

│ │ │целей - без│ │установленном │ │участка для целей│

│ │ │ограничения │ │Правительством │ │недропользования.│

│ │ │срока. │ │Российской │ │Отвод земельного│

│ │ │ │ │Федерации; для│ │участка в│

│ │ │ │ │целей захоронения│ │окончательных │

│ │ │ │ │радиоактивных, │ │границах и│

│ │ │ │ │токсичных и иных│ │оформление │

│ │ │ │ │опасных отходов в│ │земельных прав│

│ │ │ │ │глубоких │ │пользователя недр│

│ │ │ │ │горизонтах, │ │осуществляются в│

│ │ │ │ │обеспечивающих │ │порядке, │

│ │ │ │ │локализацию таких│ │предусмотренном │

│ │ │ │ │отходов; │ │земельным │

│ │ │ │ │2) решение│ │законодательст- │

│ │ │ │ │федерального │ │вом, после│

│ │ │ │ │органа управления│ │утверждения │

│ │ │ │ │государственным │ │проекта работ по│

│ │ │ │ │фондом недр для│ │недропользованию.│

│ │ │ │ │целей │ │ │

│ │ │ │ │геологического │ │ │

│ │ │ │ │изучения участков│ │ │

│ │ │ │ │недр внутренних│ │ │

│ │ │ │ │морских вод,│ │ │

│ │ │ │ │территориального │ │ │

│ │ │ │ │моря и│ │ │

│ │ │ │ │континентального │ │ │

│ │ │ │ │шельфа Российской│ │ │

│ │ │ │ │Федерации; │ │ │

│ │ │ │ │3) решение│ │ │

│ │ │ │ │федерального │ │ │

│ │ │ │ │органа управления│ │ │

│ │ │ │ │государственным │ │ │

│ │ │ │ │фондом недр или│ │ │

│ │ │ │ │его │ │ │

│ │ │ │ │территориального │ │ │

│ │ │ │ │органа для│ │ │

│ │ │ │ │предоставления │ │ │

│ │ │ │ │права │ │ │

│ │ │ │ │кратко-срочного │ │ │

│ │ │ │ │(сроком до одного│ │ │

│ │ │ │ │года) пользования│ │ │

│ │ │ │ │участком недр для│ │ │

│ │ │ │ │осуществления │ │ │

│ │ │ │ │юридическим лицом│ │ │

│ │ │ │ │(оператором) │ │ │

│ │ │ │ │деятельности на│ │ │

│ │ │ │ │участке недр, │ │ │

│ │ │ │ │право пользования│ │ │

│ │ │ │ │которым досрочно│ │ │

│ │ │ │ │прекращено; │ │ │

│ │ │ │ │4) решение│ │ │

│ │ │ │ │комиссии, которая│ │ │

│ │ │ │ │создается │ │ │

│ │ │ │ │федеральным │ │ │

│ │ │ │ │органом │ │ │

│ │ │ │ │управления │ │ │

│ │ │ │ │государственным │ │ │

│ │ │ │ │фондом недр и в│ │ │

│ │ │ │ │состав которой│ │ │

│ │ │ │ │включаются также│ │ │

│ │ │ │ │представители │ │ │

│ │ │ │ │органа │ │ │

│ │ │ │ │исполнительной │ │ │

│ │ │ │ │власти │ │ │

│ │ │ │ │соответствующего │ │ │

│ │ │ │ │субъекта │ │ │

│ │ │ │ │Российской │ │ │

│ │ │ │ │Федерации для│ │ │

│ │ │ │ │рассмотрения │ │ │

│ │ │ │ │заявок о│ │ │

│ │ │ │ │предоставлении │ │ │

│ │ │ │ │права пользования│ │ │

│ │ │ │ │участками недр: в│ │ │

│ │ │ │ │целях │ │ │

│ │ │ │ │геологического │ │ │

│ │ │ │ │изучения участков│ │ │

│ │ │ │ │недр, за│ │ │

│ │ │ │ │исключением │ │ │

│ │ │ │ │участков недр│ │ │

│ │ │ │ │внутренних │ │ │

│ │ │ │ │морских вод,│ │ │

│ │ │ │ │территориального │ │ │

│ │ │ │ │моря и│ │ │

│ │ │ │ │континентального │ │ │

│ │ │ │ │шельфа Российской│ │ │

│ │ │ │ │Федерации; │ │ │

│ │ │ │ │при установлении│ │ │

│ │ │ │ │факта открытия│ │ │

│ │ │ │ │месторождения │ │ │

│ │ │ │ │полезных │ │ │

│ │ │ │ │ископаемых │ │ │

│ │ │ │ │пользователем │ │ │

│ │ │ │ │недр, проводившим│ │ │

│ │ │ │ │работы по│ │ │

│ │ │ │ │геологическому │ │ │

│ │ │ │ │изучению участков│ │ │

│ │ │ │ │недр за счет│ │ │

│ │ │ │ │собственных (в│ │ │

│ │ │ │ │том числе│ │ │

│ │ │ │ │привлеченных) │ │ │

│ │ │ │ │средств, для│ │ │

│ │ │ │ │целей разведки и│ │ │

│ │ │ │ │добычи полезных│ │ │

│ │ │ │ │ископаемых такого│ │ │

│ │ │ │ │месторождения и│ │ │

│ │ │ │ │возместившим в│ │ │

│ │ │ │ │случае их наличия│ │ │

│ │ │ │ │расходы │ │ │

│ │ │ │ │государства на│ │ │

│ │ │ │ │поиск и оценку│ │ │

│ │ │ │ │полезных │ │ │

│ │ │ │ │ископаемых на│ │ │

│ │ │ │ │данном участке│ │ │

│ │ │ │ │недр в порядке,│ │ │

│ │ │ │ │установленном │ │ │

│ │ │ │ │Правительством │ │ │

│ │ │ │ │Российской │ │ │

│ │ │ │ │Федерации, за│ │ │

│ │ │ │ │исключением │ │ │

│ │ │ │ │участков недр│ │ │

│ │ │ │ │внутренних │ │ │

│ │ │ │ │морских вод,│ │ │

│ │ │ │ │территориального │ │ │

│ │ │ │ │моря и│ │ │

│ │ │ │ │континентального │ │ │

│ │ │ │ │шельфа Российской│ │ │

│ │ │ │ │Федерации; для│ │ │

│ │ │ │ │целей добычи│ │ │

│ │ │ │ │подземных вод,│ │ │

│ │ │ │ │используемых │ │ │

│ │ │ │ │для питьевого│ │ │

│ │ │ │ │водоснабжения │ │ │

│ │ │ │ │населения или│ │ │

│ │ │ │ │технологического │ │ │

│ │ │ │ │обеспечения водой│ │ │

│ │ │ │ │объектов │ │ │

│ │ │ │ │промышленности; │ │ │

│ │ │ │ │для целей│ │ │

│ │ │ │ │строительства и│ │ │

│ │ │ │ │эксплуатации │ │ │

│ │ │ │ │подземных │ │ │

│ │ │ │ │сооружений, не│ │ │

│ │ │ │ │связанных с│ │ │

│ │ │ │ │добычей полезных│ │ │

│ │ │ │ │ископаемых; для│ │ │

│ │ │ │ │целей │ │ │

│ │ │ │ │строительства │ │ │

│ │ │ │ │нефте- и│ │ │

│ │ │ │ │газохранилищ в│ │ │

│ │ │ │ │пластах горных│ │ │

│ │ │ │ │пород и│ │ │

│ │ │ │ │эксплуатации │ │ │

│ │ │ │ │таких нефте- и│ │ │

│ │ │ │ │газохранилищ, │ │ │

│ │ │ │ │размещения │ │ │

│ │ │ │ │промышленных и│ │ │

│ │ │ │ │бытовых отходов;│ │ │

│ │ │ │ │для образования│ │ │

│ │ │ │ │особо охраняемых│ │ │

│ │ │ │ │геологических │ │ │

│ │ │ │ │объектов; │ │ │

│ │ │ │ │5) решение│ │ │

│ │ │ │ │конкурсной или│ │ │

│ │ │ │ │аукционной │ │ │

│ │ │ │ │комиссии о│ │ │

│ │ │ │ │пре-доставлении │ │ │

│ │ │ │ │права пользования│ │ │

│ │ │ │ │участком недр для│ │ │

│ │ │ │ │целей разведки и│ │ │

│ │ │ │ │добычи полезных│ │ │

│ │ │ │ │ископаемых или│ │ │

│ │ │ │ │для целей│ │ │

│ │ │ │ │геологического │ │ │

│ │ │ │ │изучения участков│ │ │

│ │ │ │ │недр, разведки и│ │ │

│ │ │ │ │добычи полезных│ │ │

│ │ │ │ │ископаемых (по│ │ │

│ │ │ │ │совмещенной │ │ │

│ │ │ │ │лицензии), за│ │ │

│ │ │ │ │исключением │ │ │

│ │ │ │ │участков недр│ │ │

│ │ │ │ │внутренних │ │ │

│ │ │ │ │морских вод,│ │ │

│ │ │ │ │территориального │ │ │

│ │ │ │ │моря и│ │ │

│ │ │ │ │континентального │ │ │

│ │ │ │ │шельфа Российской│ │ │

│ │ │ │ │Федерации; │ │ │

│ │ │ │ │6) решение органа│ │ │

│ │ │ │ │исполнительной │ │ │

│ │ │ │ │власти субъекта│ │ │

│ │ │ │ │Российской │ │ │

│ │ │ │ │Федерации, │ │ │

│ │ │ │ │согласованное с│ │ │

│ │ │ │ │федеральным │ │ │

│ │ │ │ │органом │ │ │

│ │ │ │ │управления │ │ │

│ │ │ │ │государственным │ │ │

│ │ │ │ │фондом недр или│ │ │

│ │ │ │ │его │ │ │

│ │ │ │ │территориальным │ │ │

│ │ │ │ │органом, для│ │ │

│ │ │ │ │целей сбора │ │ │

│ │ │ │ │минералогических,│ │ │

│ │ │ │ │палеонтологичес- │ │ │

│ │ │ │ │ких и других│ │ │

│ │ │ │ │геологических │ │ │

│ │ │ │ │коллекционных │ │ │

│ │ │ │ │материалов; │ │ │

│ │ │ │ │7) решение│ │ │

│ │ │ │ │уполномоченных │ │ │

│ │ │ │ │органов │ │ │

│ │ │ │ │государственной │ │ │

│ │ │ │ │власти субъектов│ │ │

│ │ │ │ │Российской │ │ │

│ │ │ │ │Федерации в│ │ │

│ │ │ │ │соответствии с│ │ │

│ │ │ │ │законодательством│ │ │

│ │ │ │ │субъекта │ │ │

│ │ │ │ │Российской │ │ │

│ │ │ │ │Федерации о│ │ │

│ │ │ │ │предоставлении │ │ │

│ │ │ │ │права пользования│ │ │

│ │ │ │ │участками недр,│ │ │

│ │ │ │ │содержащими │ │ │

│ │ │ │ │месторождения │ │ │

│ │ │ │ │общераспростра- │ │ │

│ │ │ │ │ненных полезных│ │ │

│ │ │ │ │ископаемых, или│ │ │

│ │ │ │ │участками недр│ │ │

│ │ │ │ │местного │ │ │

│ │ │ │ │значения, а также│ │ │

│ │ │ │ │участками недр│ │ │

│ │ │ │ │местного │ │ │

│ │ │ │ │значения, │ │ │

│ │ │ │ │используемыми для│ │ │

│ │ │ │ │целей │ │ │

│ │ │ │ │строительства и│ │ │

│ │ │ │ │эксплуатации │ │ │

│ │ │ │ │подземных │ │ │

│ │ │ │ │сооружений, │ │ │

│ │ │ │ │несвязанных с│ │ │

│ │ │ │ │добычей полезных│ │ │

│ │ │ │ │ископаемых; │ │ │

│ │ │ │ │8) случаи│ │ │

│ │ │ │ │перехода права│ │ │

│ │ │ │ │пользования │ │ │

│ │ │ │ │участками недр в│ │ │

│ │ │ │ │соответствии с│ │ │

│ │ │ │ │основаниями, │ │ │

│ │ │ │ │установленными │ │ │

│ │ │ │ │федеральными │ │ │

│ │ │ │ │законами, │ │ │

│ │ │ │ │регулирующими │ │ │

│ │ │ │ │отношения │ │ │

│ │ │ │ │недропользования;│ │ │

│ │ │ │ │9) вступившее в│ │ │

│ │ │ │ │силу соглашение о│ │ │

│ │ │ │ │разделе │ │ │

│ │ │ │ │продукции, │ │ │

│ │ │ │ │заключенное в│ │ │

│ │ │ │ │соответствии с ФЗ│ │ │

│ │ │ │ │"О соглашениях о│ │ │

│ │ │ │ │разделе │ │ │

│ │ │ │ │продукции". │ │ │

├───────────┼──────────────────┼─────────────────┼───────────┼─────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│3. Вода. │1. Водные объекты│1. Федеральная│ │1. Общее│Ст. 46 ВК РФ.│Ст. 46 ВК РФ.│

│Ст. 7 ВК РФ│общего пользования│собственность │ │водопользование │Права │Права пользования│

│Объектом │- водные объекты,│(ст. 34 ВК РФ). │ │может │пользования │водными │

│водных │находящиеся в│2. Ст. 34 ВК РФ.│ │осуществляться │водными │объектами, за│

│отношений │общедоступном, │Обособленные │ │гражданами и│объектами │исключением │

│является │открытом │водные объекты│ │юридическими │приобретаются │публичного │

│водный │пользовании. │могут │ │лицами без│на основании│водного │

│объект или│Используются без│принадлежать на│ │получения │лицензии на│сервитута, │

│его часть.│применения │праве │ │лицензии на│водопользование│возникают с│

│Поверхност-│сооружений, │собственности │ │водопользование │и заключенного│момента │

│ные воды и│технических │муниципальным │ │(ст. 86 ВК РФ). │в соответствии│государственной │

│земли, │средств и│образованиям, │ │Ст. 87 ВК РФ. Для│с ней договора│регистрации │

│покрытые │устройств (ст. 20│гражданам и│ │обеспечения нужд│пользования │договора │

│ими и│ВК РФ). │юридическим лицам│ │обороны, │водным │пользования │

│сопряженные│2. Водными│в соответствии с│ │федеральных │объектом. │водным объектом.│

│с ними (дно│объектами особого│гражданским за-│ │энергетических │Ст. 52 ВК РФ.│Ст. 48. ВК РФ.│

│и берега │пользования │конодательством. │ │систем, │Распорядитель- │Лицензия на│

│водного │являются водные│Обособленные │ │федерального │ная лицензия│водопользование │

│объекта), │объекты, которыми│водные объекты│ │транспорта, а│является актом│является актом│

│рассматри- │пользуется │относятся к│ │также для иных│лицензирующего │федерального │

│ваются как│ограниченный круг│недвижимому │ │государственных и│органа в│органа │

│единый │лиц. │имуществу и│ │муниципальных │области во-│исполнительной │

│водный │Предоставление │являются │ │нужд водные│допользования, │власти, │

│объект. │водных объектов в│составной частью│ │объекты, │на основании│уполномоченного │

│Подземные │особое пользование│земельного │ │находящиеся в│которого │на выдачу│

│воды и│исключает их из│участка (ст. 11│ │федеральной │осуществляется │лицензий │

│вмещающие │числа водных│ВК РФ). │ │собственности, │переход прав│(лицензирующий │

│их горные│объектов общего│3. От 3 до 25 лет│ │могут │пользования │орган в области│

│породы │пользования │4. До 3 лет │ │предоставляться в│водными │водопользования),│

│также │(ст. 21 ВК РФ). │ │ │особое │объектами от│который в│

│рассматри- │В РФ│ │ │пользование по│одного лица к│соответствии с ВК│

│ваются как│устанавливается │ │ │решению │другому. │РФ признается│

│единый │федеральная │ │3. Ст. 42│Правительства РФ.│Виды договоров│одним из│

│водный │собственность на│ │ВК РФ. │ │пользования │оснований │

│объект. │водные объекты│ │ │Ст. 46 ВК РФ.│водным объектом│возникновения │

│Обособлен- │(ст. 34 ВК РФ)│ │4. Ст. 42│Права пользования│(ст. 55 ВК РФ).│прав пользования│

│ный │Муниципальная и│ │ВК РФ. │водными объектами│1) Договор│водными │

│водный │частная │ │5. Ст. 43│при установлении│долго-срочного │объектами. │

│объект -│собственность │ │ВК РФ │особого │пользования │Ст. 55 ВК РФ.│

│небольшой │допускаются только│ │ │пользования │водным │Договор │

│по площади│на обособленные│ │ │приобретаются на│объектом; 2)│пользования │

│и │водные объекты│ │ │основании решения│договор │водным объектом│

│непроточный│Собственность │ │ │правительства РФ,│кратко-срочного│считается │

│искусствен-│субъектов РФ на│ │ │лицензии на│пользования │заключенным с│

│ный водоем,│водные объекты не│ │ │водопользование и│водным │момента его│

│не имеющий│предусматривается │ │ │заключенного в│объектом; │регистрации │

│гидравличе-│3. Право│ │ │соответствии с│3) договор│федеральным │

│ской связи│долгосрочного │ │ │ней договора│установления │органом │

│с другими│пользования │ │ │пользования │частного │исполнительной │

│поверхност-│ │ │ │водным объектом. │водного │власти в области│

│ными │4. Право│ │ │Ст. 54 ВК РФ. │сервитута │управления │

│водными │краткосрочного │ │ │Договором │Договор │использованием и│

│объектами │пользования │ │ │пользования │заключается │охраной водного│

│ │(водный сервитут).│ │ │водным объектом│на основании│фонда │

│ │ │ │ │признается │лицензии. │ │

│ │5. Право│ │ │соглашение феде-│Договора │ │

│ │ограниченного │ │ │рального органа│пользования │ │

│ │пользования │ │ │исполнительной │водными │ │

│ │(водный сервитут).│ │ │власти в области│объектами │ │

│ │Публичный и│ │ │управления │заключаются с│ │

│ │частный. │ │ │использованием и│федеральным │ │

│ │ │ │ │охраной водного│органом │ │

│ │ │ │ │фонда с│исполнительной │ │

│ │ │ │ │водопользователем│власти в│ │

│ │ │ │ │о порядке│области │ │

│ │ │ │ │использования и│управления │ │

│ │ │ │ │охраны водного│использованием │ │

│ │ │ │ │объекта или его│и охраной│ │

│ │ │ │ │части. │водного фонда│ │

│ │ │ │ │