Права и возможности

Российская объединенная

демократическая партия «ЯБЛОКО»

Женская фракция РОДП «ЯБЛОКО»

Галина Михалева

Женщины

в России:

Права и возможности

РОДП «ЯБЛОКО»

Москва

 

© РОДП «ЯБЛОКО», 2007

© Дизайн, оригинал-макет Л. Аникановой, 2007

Содержание

Предисловие ............................................................. 3

Какие права вы имеете как мама

и как ими воспользоваться ............................... 5

Если вы ждете ребенка................................................... 5

Если у вас появился первый ребенок........................... 8

«Материнский капитал»................................................ 13

Если у вас появились сомнения

по поводу здоровья ребенка:................................... 17

Положение женщин в России: история

и современность ................................................ 19

Женщины в политике: международный опыт . 24

Об исчезающем различии…………………………….

Женская (гендерная) фракция

РОДП «ЯБЛОКО» ............................................... 26

Цели и задачи Женской (гендерной) фракции ........ 29

Какие проблемы мы видим в современной

России?...................................................................... 29

Какие решения мы предлагаем?.................................. 30

Партнерские организации ..................................... 32

 

Предисловие

Почему меня не хотят брать на работу, хотя у меня квалификация выше, чем у мужчины, который получил это место? Почему коллега – мужчина получает больше чем я, хотя я больше знаю и умею, да и результаты у меня лучше? Почему лидеры государства говорят, что демография – проблема в нашей стране, и призывают рожать, а на детское пособие нельзя прокормить ребенка и трудно устроить его в садик? Почему вокруг столько рекламы, унижающей мое достоинство? Почему мне или моим подругам не к кому обратиться, если их бьет муж или их изнасиловали? Почему муж считает, что сидеть с детьми и выполнять работу по дому – моя женская обязанность, и не хочет мне помогать? Может быть, это только мои проблемы, и у других все по-другому? Может быть, и вправду нужно прислушаться к советам женских журналов и сосредоточиться на обслуживании мужа и детей, а не пытаться совмещать работу и семью?

Вы не одна задаете себе такие вопросы. Миллионы женщин во всем мире и в нашей стране в таком положении. Женщины уже привыкли к тому, что они могут свободно работать и получать за это зарплату; самостоятельно выбирать, рожать им ребенка или нет; самостоятельно решать, с кем им жить, а с кем развестись; выбирать, за кого голосовать на выборах, а возможно, и участвовать в них как кандидат. Наши прабабушки и бабушки не имели многого из того, что имеем мы сейчас и что нам кажется абсолютно естественным.

Статья 19 Конституции Российской Федерации гласит: «Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации». К сожалению, как и во многих областях нашей жизни, основной закон страны расходится с реальностью. У женщин низкие пенсии, низкие зарплаты. Их чаще увольняют с работы. Более того, ситуация для женщин становится все хуже: в российском обществе и политике начинают брать верх традиционалисты, которые отводят женщине патриархальную роль: церковь – дети – кухня, не оставляя им места для собственной карьеры, образования и развития, участия в принятии политических решений.

В других странах главы государств – женщины, а у нас всего одна женщина-гебернатор, в нашем правительстве только недавно появились две женщины-министра, и считается, что политика не женское дело.

Женская (гендерная) фракция РОДП «ЯБЛОКО» выступает за то, чтобы у женщин была возможность совмещать семью и карьеру или возможность выбора между ними, чтобы мужчины вспомнили о своих семьях и стали заботиться о детях. Мы призываем общество стать более терпимым в вопросах семьи и брака и позволить семьям самим разобраться в своих отношениях и правилах совместного существования.

Наше государство не создает условий для поддержки материнства и детства. Бюджет распределяется в пользу бюрократов и силовиков. Детские пособия остаются на неприлично низком уровне, при этом на армию тратится более 800 млрд руб. Задача государства – обеспечить для женщин условия совмещения материнства и трудовой деятельности; повысить детские пособия, открыть новые ясли, детские сады и детские клубы, обеспечить доступное здравоохранение.

Какие права вы имеете как мама

И как ими воспользоваться

Если вы ждете ребенка

 

Если вы ждете ребенка, то имеете право на родовой сертификат. Лечебные учреждения, в которых наблюдаются будущие мамы и в которых рождаются дети, будут получать дополнительное материальное поощрение за удачно проведенные роды и хороший уход за мамой и ребенком.

 

Что такое родовой сертификат?

талон № 1 для оплаты услуг, оказанных женщинам учреждениями здравоохранения в период беременности на амбулаторно-поликлиническом этапе в период… талон № 2 для оплаты услуг, оказанных женщинам учреждениями здравоохранения в… родовой сертификат, подтверждающий оказание медицинской помощи женщинам в период беременности и родов учреждениями…

Кому выдается родовой сертификат?

Право на получение сертификата имеют гражданки России, а также иностранные гражданки и лица без гражданства, проживающие на законных основаниях на территории Российской Федерации.

 

Как получить родовой сертификат?

Родовые сертификаты выдаются при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, страхового полиса обязательного медицинского страхования и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования. Если у женщины нет страхового полиса, свидетельства государственного пенсионного страхования, родовой сертификат ей будет выдан, но при этом в сертификате проставляется отметка о причине отсутствия этих документов.

 

На каком сроке беременности выдается родовой сертификат?

Сертификат выписывается женщине, вставшей на учет по беременности в женской консультации, когда срок беременности достигает 30 недель (при многоплодной беременности – при сроке 28 недель), при условии непрерывного наблюдения не менее 12 недель этой женской консультацией. В случае преждевременных родов сертификат может быть выдан в более ранние сроки при получении из роддома информации о состоявшихся родах.

 

Если женщина за время беременности сменила несколько женских консультаций, какая из них может претендовать на оплату родового сертификата?

Право на выдачу родового сертификата и оплату талона № 1 родового сертификата будет иметь та женская консультация, в которой женщина состояла на учете при сроке беременности 30 недель при условии, что данная консультация наблюдала и вела женщину в период беременности не менее 12 недель. Если женщина за период беременности наблюдалась в различных женских консультациях и в связи с этим не имеет постоянного наблюдения врача акушера-гинеколога в течение 12 недель, то ни одна из этих женских консультаций не имеет право на выдачу родового сертификата. Если после получения в 30 недель беременности родового сертификата женщина перейдет на наблюдение в другую женскую консультацию, то эта женская консультация не вправе выдавать новый родовой сертификат.

Может ли быть выдан родовой сертификат женщине, которая

Во время беременности наблюдалась

В женской консультации на платной основе или заключила договор с роддомом об оказании платных услуг?

В этом случае родовой сертификат выдан быть не может. Если женщина до 30 недель беременности наблюдалась в женской консультации на платной основе, а после 30 недель беременности получала услуги бесплатно, то консультация также не имеет права на выдачу ей родового сертификата. В случае если женщине выдан родовой сертификат и она поступает в родильный дом на платной основе, то услуги родильного дома оплачены быть не могут. В этом случае талон № 2 родового сертификата не представляется к оплате в региональные отделения фонда.

 

Если у вас появился

Первый ребенок

 

Появление первого ребенка сегодня – это, с одной стороны, большая радость, а с другой – целый пакет новых забот и проблем. Государство поддерживает матерей и выплачивает им пособия, однако чтобы получить эти пособия, необходимо собрать большое количество справок и документов.

Какие денежные выплаты положены беременным, молодым мамам и отцам?

1. Пособие по беременности и родам.

2. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности.

3. Единовременное пособие при рождении ребенка.

4. Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

5. Ежемесячное пособие на ребенка.

 

Пособие по беременности и родам

а) женщины, подлежащие государственному социальному страхованию, – в размере среднего заработка (дохода) по месту работы; б) женщины, уволенные в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и других… в) женщины, обучающиеся с отрывом от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего…

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности

Право на пособие в размере 300 рублей имеют женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель). Пособие назначается и выплачивается по месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам. Для его получения представляется справка из женской консультации либо другого медицинского учреждения, поставившего женщину на учет в ранние сроки беременности. Это пособие назначается и выплачивается одновременно с пособием по беременности и родам либо в течение десяти дней после представления справки о постановке на учет в ранние сроки беременности.

Единовременное пособие при рождении ребенка

Право на единовременное пособие при рождении (усыновлении в возрасте до трех месяцев) ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. В случае рождения (усыновления) двух и более детей единовременное пособие назначается и выплачивается на каждого ребенка. Пособие выплачивается в размере 4500 рублей.

Для назначения и выплаты представляются:

заявление о назначении этого пособия;

справка о рождении ребенка, выданная органами ЗАГСа.

В случае если оба родителя работают (служат, учатся), дополнительно представляется справка с места работы (службы, учебы) другого родителя о том, что такое пособие не назначалось. Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается не позднее десяти дней со дня представления всех необходимых документов. Пособие назначается, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.

 

Ежемесячное пособие

Ежемесячное пособие может предоставляться матери и отцу малыша или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком. Основаниями для… В период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет… Обратите внимание! Размер ежемесячного пособия не зависит от количества детей, за которыми осуществляется уход. Даже…

Ни одно из этих пособий не облагается налогами.

    «Материнский капитал»

Кто имеет право на получение «материнского (семейного) капитала»?

женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная… мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего или последующих детей, если решение суда об…

Могут ли получить «материнский капитал» россияне, живущие за рубежом?

На «материнский капитал» могут претендовать граждане Российской Федерации независимо от места проживания при условии, что ребенок также является гражданином России, но допускается наличие у ребенка двойного гражданства.

 

Когда вы сможете воспользоваться «материнским капиталом»?

Вы сможете воспользоваться средствами «материнского капитала», только когда ребенку исполнится 3 года или когда пройдет 3 года после момента усыновления ребенка. До этого времени вы сможете только получить государственный сертификат, который является подтверждением вашего права на получение в будущем средств «материнского капитала».

 

Как получить сертификат

На материнский капитал?

Территориальный орган Пенсионного фонда в течение месяца обязан принять решение о предоставлении «материнского капитала». Еще пять дней даются ему…  

Какой срок отводится родителям новорожденного на подачу заявления на предоставление «материнского капитала»?

Заявление на предоставление «материнского капитала» можно подать в любое время после рождения ребенка.

Защищены ли государственные сертификаты от подделок, и как поступить при утере сертификата?

Сертификат на получение «материнского капитала» будет иметь несколько степеней защиты качества – от ксерокопирования, от подчисток в полях для заполнения. Каждый бланк будет иметь индивидуальный номер и защитные знаки, проявляющиеся в ультрафиолетовых лучах. В случае утери сертификата его владельцу необходимо обратиться в Пенсионный фонд за дубликатом.

Сколько раз может получать «материнский капитал»

Многодетная семья?

«Материнский капитал» будет предоставляться только один раз на любого из детей, родившихся после первого ребенка. То же самое касается третьего и последующих детей с оговоркой, что ранее семья не воспользовалась правом на «материнский капитал».

 

Какова сумма «материнского капитала»?

Сумма «материнского капитала» составляет 250 тыс. руб. Она будет ежегодно пересматриваться законом о федеральном бюджете на соответствующий год с учетом темпов роста инфляции. Также будет пересматриваться размер оставшейся части суммы «материнского капитала» при частичном его использовании. Кроме того, сумма «материнского капитала» не облагается налогом на доходы физических лиц.

 

Можно ли получить «материнский капитал» наличными деньгами?

Нет, «материнский капитал» может быть использован только путем безналичного перевода.

 

На какие цели могут быть направлены средства «материнского капитала»?

Полностью или частично они могут направляться на приобретение или строительство жилья на территории РФ (в том числе на взнос по ипотечному кредиту), на оплату расходов, связанных с получением образования любым из детей до достижения 25 лет (перечень таких расходов устанавливается Правительством РФ), или на формирование накопительной части трудовой пенсии. При этом заявление о распоряжении средствами или частью средств «материнского капитала» в первом полугодии 2010 года подается до 1 октября 2009 года.

 

В каком случае может быть отказано в получении «материнского капитала»?

Если в заявлении указаны недостоверные сведения.

При появлении второго ребенка, когда в отношении первого претендент на «материнский капитал» лишен родительских прав.

Если появившийся в семье второй или последующий ребенок не является гражданином России.

Если семья уже реализовала однажды свое право на получение «материнского капитала».

 

Если у вас появились сомнения по поводу здоровья ребенка

Наши дети часто болеют. Виной тому плохая экология, большие нагрузки в школе и т.п. Однако система здравоохранения сегодня не позволяет обеспечить… Как же нам добиться того, чтобы наши дети получили достаточное количество… 1. Требуйте подробной записи ваших жалоб в карточку. Подготовьте их заранее в письменном виде.

Положение женщин в России: история и современность

Права свои советские женщины получили, правда, только на бумаге. Социализм уравнял женщин во всех правах с мужчинами, «любовь пчел трудовых» должна… Что касается мужей, отцов и сыновей, то их роль в семье практически не… В преддверии войны вдруг оказалось, что работающие женщины еще и рожают меньше. Проблема решилась по-сталински, как…

Об исчезающем различии

Как у них

В то время, когда противозачаточные средства только начинали входить в обиход, женщины боролись за свое место в студенческих аудиториях, парламентах… Главный итог этого тяжелого пути – право женщин и мужчин на свободу выбора… Удивительно, но даже в одной из самых консервативных в этом отношении стран – Германии быстро привыкли к «нашей…

Как у нас

  На этом фоне я не перестаю поражаться дикости большинства наших граждан,… Постоянно слышу от своих вроде бы продвинутых в других областях собеседников: но Вы же – не феминистка?! И уже…

Чем отличаются мужчины от женщин

1. Женщины плохо ориентируются в пространстве и не имеют пространственного мышления. Это – неверно. Женщины – математики и инженеры имеют… 2. Женщины более эмоциональны, чем мужчины. Это не соответствует… 3. Мозг у женщин меньше, поэтому у них хуже мыслительные способности. Такой зависимости не существует. Действительно,…

Международный опыт

– Первые женщины-правительницы появились с Древнем Египте примерно в 3000 году до н.э. Примерно в 2500 году до н.э. женщина правила… – В некоторых странах мира, например в Саудовской Аравии, женщины до сих пор… – Первой женщиной, вошедшей в правительство современного государства, стала Нина Бэнг, возглавившая министерство…

Цели и задачи Женской (гендерной) фракции

 

Партия «ЯБЛОКО» стремится к построению современного цивилизованного общества, в котором женщины и мужчины свободны и равны и строят свои отношения во всех сферах жизни: в политике, экономике, культуре и семейной жизни на принципах солидарности и взаимопомощи.

 

Какие проблемы мы видим

В современном российском обществе?

В области занятости: дискриминация женщин на рынке труда: вытеснение женщин в менее оплачиваемые… дискриминация по половому признаку при приеме на работу, в первую очередь затрагивающая женщин старшего возраста,…

Как мы предлагаем решить

Эти проблемы?

«ЯБЛОКО» – партия будущего, видит и понимает проблемы современных российских женщин и защищает их права. Партия выступает за: гарантии для женщин трудиться наравне с мужчинами, получать равную оплату и иметь равные с мужчинами возможности…

Партнерские организации

 

Общественная организация «Женское лидерство и партнерство»

Тел.: 606-83-03

http://womleader.ru

 

Просветительский центр «ИНФО-Плюс»

Тел.: 933-83-30

http://www.infoplus.aids.ru

infoplus@aids.ru

 

Консорциум женских неправительственных объединений

Тел.: (495) 290-47-08; факс (495) 203-08-07

http://wcons.org.ru

wcons@wcons.org.ru

Гендерная секция российской ассоциации политических наук

Тел.: 371-82-87

aivazova@mtu-net.ru

 

Московский центр гендерных исследований

Тел.: 129-10-01; 125-64-19; факс 125-64-19

www.gender.ru

 

Центр экспертной и информационной поддержки социальных инициатив

Тел.: 241-69-22

www.orc.ru/womenrc

 

Независимый благотворительный центр помощи пережившим сексуальное насилие "Сестры"

Тел.: 901-02-01

www.owl.ru/syostri

 

Комиссия по правовому положению женщин международного неправительственного объединения "Союз Юристов"

Тел.: 958-09-41; 291-13-29