АКТУАЛЬНІ ПРОБЛЕМИ РЕФОРМУВАННЯ ОРГАНІВ НОТАРІАТУ В УКРАЇНІ. ЗАСТОСУВАННЯ ЗАКОНОДАВСТВА ІНОЗЕМНИХ ДЕРЖАВ

1. Перспективи розвитку органів нотаріату в Україні

2. Актуальні проблеми реформування органів нотаріату в Україні

3. Порівняльний аспект нині діючого закону «Про нотаріат» та майбутнього закону

4. Забезпечення реалізації права спадкування

5. Прийняття нотаріусами документів, оформлених за кордоном

6. Забезпечення доказів, необхідних для ведення справ в органах іноземних держав

7. Міжнародні договори.

МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ

При вивченні цього питання слід знати, що останні 20 років, починаючи з 1993 року, в нашій державі активно обговорюється питання реформування нотаріату. Йдеться про ліквідацію приватного та державного нотаріату і перехід до єдиного нотаріату, заснованого на принципах латинського нотаріату. Як відомо, Верховною Радою України вже прийнятий Закон України "Про внесення змін в Закон України "Про нотаріат", відповідно до якого, всі нотаріуси урівнюються в повноваженнях в здійсненні нотаріальних дій, а приватні нотаріуси склали іспит з питань, пов'язаних з охороною спадкового майна і оформленням спадщини. Українська нотаріальна палата під егідою Міністерства юстиції України забезпечила високий професійний рівень приватних нотаріусів і постійно працює семінар-практикум для приватних нотаріусів по вивченню вищезгаданих питань.

При розгляді даного питання необхідно звернути увагу на те, що вищезгаданим законом крім зрівнювання в повноваженнях державних і приватних нотаріусів, передбачено посилення контролю за діяльністю нотаріусів; вдосконалення механізму допуску громадян до нотаріальної діяльності, посилення вимог до рівня кваліфікації осіб, які бажають займатися нотаріальною діяльністю; розширення круга підстав для залучення їх до відповідальності при невиконанні або неналежному виконанні ними своїх професійних обов'язків; додаткові підстави для припинення або зупинення нотаріальної діяльності. Дуже важливо при вивченні цього питання провести порівняльний аспект нині діючого закону «Про нотаріат» та майбутнього закону. Було б також бажано розглянути перспективи розвитку органів нотаріату в Україні, визначити проблеми та наслідки з цього приводу.

Слід врахувати, що згідно з законодавством України, якщо міжнародним договором встановлено інші правила про нотаріальні дії, ніж ті що містить законодавство України, тоді при вчиненні нотаріальних дій застосовуються правила міжнародного договору. Якщо міжнародний договір відносить до компетенції нотаріусів не передбаченої законодавством України, тоді нотаріуси вчиняють цю дію в порядку, встановленому Міністерством юстиції України.

Необхідно знати, що країни світу укладають між собою міжнародні угоди про взаємну правову допомогу, в яких регулюються певні положення, що влаштовують обидві країни. Міжнародні договори, що містять норми, бувають двох видів: двосторонні договори про надання правової допомоги з цивільних, сімейних, кримінальних справ та консульські конвенції. Також слід розглянути питання стосовно забезпечення реалізації права спадкування та забезпечення доказів, необхідних для ведення справ в органах іноземних держав.

Було б бажано, щоб студент мав свою аргументовану точку зору стосовно того, що з розвитком міжнародних відносин в Україні виникає дедалі більша потреба в оформленні документів, які повинні діяти за кордоном. Нотаріуси повинні приймати документи, складені відповідно до вимог іноземного права, а також вчиняти посвідчувальні написи за формою, передбаченою іноземним законодавством, якщо це не суперечить законодавству України. При оформленні документів, призначених для дії за кордоном, нотаріуси повинні враховувати деякі особливості їх складання та оформлення. Необхідно вивчити думку вчених, що вивчають дану проблематику.

ЛІТЕРАТУРА:

1. Про нотаріат : Закон України від 02.09.1993 № 3425-XII // Відомості Верховної Ради України. - 1993. - № 39. - Ст. 383

2. Про затвердження Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України: Наказ Міністерства юстиції України вiд 22.02.2012 № 296/5 // [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http:// zakon2. rada.gov. ua/laws /show/z0282-12/conv/page

3. Про затвердження Положення про державний нотаріальний архів : наказ Міністерства юстиції України від 18.05.2009 р. № 870/5 // Офіційний вісник України. - 2009. – № 39. – С. 102. – Ст. 1331.

4. Про затвердження Концепції реформування органів нотаріату в Україні: наказ Міністерства юстиції України від 24.12.2010 р. - № 3290/5. // Офіційний вісник України. - 2011. – № 1. – С. 290. – Ст. 84.

5. Про затвердження Правил ведення нотаріального діловодства: наказ Міністерства юстиції України від 22.12.2010 р. № 3253/5 // Офіційний вісник України. - 2011. – № 1. – С. 270. – Ст. 62.

6. Наказ Міністерства юстиції України, Міністерства закордонних справ України ’’Про затвердження Положення про порядок учинення нотаріальних дій в дипломатичних представництвах та консульських установах України’’ від 27 грудня 2004 року № 142/5/310.

7. Наказ Міністерства закордонних справ України «Щодо затвердження Положення про консульський збір України» від 13.12. 2005 року. – № 222.

8. Зайцева Т.И., Медведев И.Г. Нотариальная практика: ответы на вопросы. Выпуск 3. - М. - Инфотропик. – 2011. – 400 с.

9. Ільєва Н. В. Правове регулювання нотаріальної діяльності в Україні: адміністративно-правові засади: дис. канд. юрид. наук : 12.00.07 / Ільєва Наталія Василівна. - Харків, 2011. - 196 с.

10. Юшкова Е.Ю. Судебная практика по вопросам нотариальной деятельности (2004-2009). М.- Инфотропик. - 2010. – 504 с.

8. ПИТАННЯ ДЛЯ САМОСТІЙНОЇ РОБОТИ:

1. Додержання таємниці вчинюваних нотаріальних дій.

2. Встановлення особи громадянина, який звернувся за вчиненням нотаріальної дії.

3. Перевірка дієздатності громадян, повноважень представників, та правоздатності юридичних осіб, які беруть участь в угодах.

4. Порядок підписання нотаріально посвідчуваних угод, заяв та інших документів.

5. Порядок посвідчення договору відчуження земельної ділянки.

6. Посвідчення договорів відчуження транспортних засобів.

7. Витребування відомостей та документів, необхідних для вчинення нотаріальних дій.

8. Засоби, застосовані нотаріусом чи посадовою особою, яка вправі вчиняти нотаріальні дії, при виявленні порушень законодавства.

9. Мета і значення видачі свідоцтва про право на частку в спільному майні подружжя.

10. Умови й порядок видачі свідоцтва про право власності за життя обох подружжя та в разі смерті одного з подружжя.

11. Умови та процесуальний порядок видачі свідоцтва про придбання жилого будинку з прилюдних торгів.

14. Посвідчення факту, що громадянин є живим, факту знаходження громадянина в певному місці, факту тотожності громадянина з особою, зображеною на фотокартці, часу пред’явлення документів.

15. Засвідчення вірності копій документів та виписок із них.

16. Засвідчення справжності підпису на документах.

17. Засвідчення вірності перекладу документів.

18. Передача заяв громадян, підприємств, установ та організацій.

19. Вчинення морських протестів.

20. Вжиття заходів до охорони спадкового майна та строки їхньої дії.

21. Видача спадкового майна.

22. Процесуальний порядок накладання заборони на відчуження нерухомого майна.

23. Підстави накладання заборони.

24. Значення та процесуальний порядок прийняття документів на зберігання.

25. Поняття, значення та умови вчинення виконавчих написів.

26. Процесуальний порядок вчинення виконавчих написів.

27. Процесуальний порядок стягнення по виконавчому напису.

28. Процесуальний порядок та умови вчинення протестів векселів.

29. Пред’явлення чеків до платежу та посвідчення несплати чеків.

30. Прийняття в депозит грошових сум і цінних паперів.

 

9. ЗАДАЧІ ДЛЯ СТУДЕНТІВ

Задача 1. У січні 2012 року подружжя Л. склало спільний заповіт щодо майна, яке належало їм на праві спільної сумісної власності, на користь гр. Н. У лютому 2012 року один з подружжя Л. помер. Спадкоємець Н. за заповітом звернувся до нотаріальної контори з заявою про прийняття спадщини, та видачу йому свідоцтва про право на спадщину за заповітом. Нотаріусом у видачі свідоцтва про право на спадщину було відмовлено.