Функции предпринимательства, его субъекты и объекты

Основными формами предпринимательской деятельности являются индивидуальная, коллективная и государственная.

Индивидуальную предпринимательскую деятельность осуществляют физические лица. Конституция РФ наделяет каждого правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Дееспособными для занятия предпринимательской деятельностью являются физические лица, достигшие к моменту государственной регистрации своего дела (деятельности) 18 лет.

В соответствии со ст. 18 ГК РФ граждане могут иметь имущество на праве собственности, наследовать и завещать имущество, заниматься предпринимательской деятельностью, создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами, совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах, иметь права авторов на охраняемые законом результаты интеллектуальной деятельности и иметь имущественные и личные неимущественные права.

Для занятия определенными видами предпринимательской деятельности гражданин должен иметь специальное высшее образование, в установленном порядке получить квалификационный (профессиональный) аттестат и иметь определенные профессиональные навыки, полученные ранее в течение некоторого срока. К отдельным видам деятельности допускаются граждане, имеющие документ, подтверждающий необходимый уровень физического здоровья.

Гражданское законодательство лишает отдельные категории граждан права на занятие предпринимательской деятельностью. Должностным лицам органов государственной власти и государственного управления запрещается заниматься самостоятельной предпринимательской деятельностью, иметь в особенности предприятия, занимать должности в органах управления хозяйствующего субъекта, самостоятельно или через представителей голосовать посредством принадлежащих им акций, вкладов, паев, долей при принятии решений общим собранием хозяйственного товарищества и общества. Не имеют права заниматься предпринимательской деятельностью военнослужащие, работники силовых министерств и служб (милиции, налоговых органов и др.).

Дееспособные граждане для занятия индивидуальной предпринимательской деятельностью должны получить свидетельство индивидуального предпринимателя, а для торговли и некоторых иных видов деятельности – приобрести патент.

Физические лица для осуществления предпринимательской деятельности могут объединять денежные средства, материальные ценности и другие виды имущества, создавая организации и осуществляя коллективное предпринимательство. Создаваемая организация в соответствие со ст. 48 ГК РФ признается юридическим лицом, если имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечаем по своим обязательствам этим имуществом. Юридическое лицо может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, оно несет обязанности, является истцом и ответчиком в суде, должно иметь самостоятельный баланс или смету.

Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации в установленном порядке и включения в единый государственный реестр юридических лиц. Юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. В зависимости от организационно-правовой формы юридические лица действуют на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора.

В соответствии со ст. 50 ГК РФ юридические лица подразделяются на коммерческие и некоммерческие организации. Коммерческой считается организация, которая ставит в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли. В соответствии с гражданским законодательством все коммерческие организации (кроме казенного предприятия) являются предпринимательскими. Закон и учредительные документы организации устанавливают порядок распределения чистой прибыли между учредителями (участниками).

Предприятия, целью деятельности которых не является извлечение прибыли, а также которые не могут распределять полученную прибыль между участниками (учредителями), являются некоммерческими организациями. Предпринимательскую деятельность некоммерческие организации могут вести лишь в том случае, когда она способствует достижению целей, ради которых они созданы, и соответствует этим целям.

Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах. Некоммерческие организации создаются для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Юридические лица в свою очередь, могут создавать самостоятельно или совместно с физическими и другими юридическими лицами новые юридические лица, а также самостоятельно учреждать филиалы и представительства, которые не являются юридическими лицами. Филиал – это обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или часть их. Представительство – это обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, представляющее интересы юридического лица и осуществляющее их защиту.

Филиалы и представительства наделяются имуществом организовавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений. Руководители филиалов и представительств назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности. Представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создающего их юридического лица.

Субъектами предпринимательской деятельности являются также объединения юридических лиц, сложные предпринимательские организации – холдинги, финансово-промышленные группы, предпринимательские сети и др.

Государственное предпринимательство означает участие государственного капитала в важнейших отраслях и секторах национальной экономики в целях развития приоритетных отраслей в экономических, социальных и политических интересах страны. Государственное предпринимательство является составной частью общегосударственной долгосрочной политики в областях темпов и пропорций роста национальной экономики, отраслевой и региональной хозяйственной структуры, развития научных исследований, системы образования и здравоохранения, социального обеспечения, охраны окружающей среды. Государственное предпринимательство имеет материальную основу в части национального дохода, перераспределяемого государством в рамках расходов государственного бюджета.

Государство (центральные и местные органы власти), физические и юридические лица для осуществления хозяйственной деятельности создают предприятия, посредством которых происходит непрерывный процесс изготовления и реализации подавляющей массы товаров и услуг в национальной экономике.

Предприятие – самостоятельный хозяйствующий субъект, обладающий имуществом. Кооперация труда на предприятии основывается на внутреннем разделении труда. На предприятиях осуществляется процесс индивидуального воспроизводства, связанный с индивидуальным характером кругооборота ре­сурсов, наличием и реализацией собственных интересов товаропроизводителя, финансированием воспроизводства за счет собственных результатов деятельно­сти, присвоением части созданного продукта в виде чистого дохода.

Предприятия различаются между собой по ассортименту выпускаемой продукции, по сферам приложения капитала. По выполняемым функциям в на­циональной экономике предприятия могут быть промышленными, аграрными, торговыми, финансовыми и др.

В зависимости от количества занятых и размеров производственной дея­тельности предприятия делятся на мелкие, средние и крупные. Нормативы для отнесения предприятия к конкретной категории в разных странах различны. Как правило, мелким предприятием считается предприятие с численностью ра­ботающих менее 100 человек, а крупным - с численностью работающих более 500 человек.

Мелкие предприятия наиболее многочисленны в странах с развитой ры­ночной экономикой. Так, в ФРГ предприятия с численностью работающих до 49 человек составляют 98,4% общего числа предприятий. Доля мелких пред­приятий в общей численности занятых в странах Европейского сообщества со­ставляет 72%, США - 54%, Японии - 78%, а в России - только 9,6%.

В хозяйственной практике России вместо понятия "малое (мелкое) пред­приятие" введено понятие" субъект малого предпринимательства", которым признается физическое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, а также юридические лица, пред­ставляющие собой коммерческие и некоммерческие организации. Законом ус­тановлены количественные ограничения по средней численности работников.

Средние предприятия в развитых странах, в отличие от мелких, не столь многочисленны. Они выживают, лишь захватывая отдельные сегменты рынка и становясь мини-монополией.

Крупные предприятия осуществляют в национальной экономике массовое производство, они способны осваивать новые отрасли, недоступные для мелких и средних товаропроизводителей, проводят широкомасштабные научно-исследовательские работы. Только крупным предприятиям доступна сущест­венная экономия общественного труда, обеспечиваемая масштабами производ­ства. Деятельность крупных предприятий способствует массовой занятости на­селения.

Количественные параметры различных типов предприятий в рыночной экономике обусловлены, прежде всего, типом собственности. В зависимости от характера собственности на капитал предприятия разделяются на государст­венные и частные.

Частные предприятия функционируют в следующих формах:

1) единоличные (индивидуальные) предприятия, основанные на полной
принадлежности единому владельцу капитала предприятия;

2) товарищества (партнерства), основанные на объединении капиталов не­скольких лиц;

3) акционерные общества (корпорации), основанные на паях, владение ко­торыми подтверждается ценной бумагой-акцией.

Явными преимуществами единоличных предприятий являются легкость их учреждения, полная самостоятельность собственника, ориентированного на по­лучение дохода посредством эффективной деятельности в условиях ее конфи­денциальности и оперативного претворения решений в жизнь. Однако данная форма предпринимательства сталкивается с ограниченностью финансовых средств и трудностями привлечения крупных капиталов. При ведении едино­личных предприятий их собственник совмещает также все управленческие функции, успешное осуществление которых требует от него, кроме профессио­нальной подготовки, опыта работы. Повышение образовательного уровня объ­ективно приводит к развитию предпринимательства в результате так называе­мого "аллокационного эффекта" образования, выражающегося в росте способ­ностей человека принимать самостоятельные решения по мере повышения об­разования.

Товарищества обладают такими достоинствами, как коллективизм в
управлении и более высокая вероятность получения кредита. Они часто привлекают к управлению профессиональных менеджеров.

Корпоративное предпринимательство основывается на акционерной собст­венности. В современной экономике ведущую роль играют акционерные ком­пании, деятельность которых распространяется на национальный и на мировой рынки. Акционерные компании осуществляют в основном массовое производ­ство и обслуживание. Главными достоинствами корпораций являются вовлече­ние в производство дополнительных капиталов путем выпуска ценных бумаг, их продажи многочисленным покупателям и привлечение профессиональных менеджеров.

 

Выбор конкретной формы предпринимательской деятельности зависит также от величины капитала, степени готовности к самостоятельной ответст­венности, масштабов предполагаемой деятельности. Мелкие предприятия - обычно единоличные фирмы и товарищества. Средние и крупные предприятия - чаще всего акционерные общества и товарищества.