ОСНОВЫ БЖД - раздел Философия, Безопасность жизнедеятельности
Правовая И Нормативная База Безопасности Жизнедеятельности Гр...
Правовая и нормативная база безопасности жизнедеятельности граждан Украины строится на основании положений Конституции Украины, где закреплены все их основные права, а также предоставляемые государством гарантии (принята на V сессии ВР Украины 28.06.96 г., вступила в силу со дня её принятия):
«Каждый человек имеет неотъемное право на жизнь... Каждый имеет право защищать свою жизнь и здоровье, жизнь и здоровье других людей от противоправных посягательств» (ст. 27);
«Каждый имеет право на охрану здоровья, медицинскую помощь и медицинское страхование... Государство заботится о развитии физической культуры и спорта, обеспечивает санитарно-эпидемическое благополучие» (ст. 49);
«Каждый имеет право на безопасную для жизни и здоровья окружающую среду и на возмещение причиненного нарушением этого права вредом» (ст. 50).
В целях выполнения конституционных прав граждан и регулирования БЖД разрабатываются и принимаются нормативные акты различной юридической силы - законы, правительственные подзаконные акты, ведомственные нормативные акты и нормативные акты местных органов власти.
Для того чтобы обеспечить БЖД человека, прежде всего необходимо санитарно-гигиеническое благополучие населения. Под этим понимаются оптимальные условия жизнедеятельности, обеспечивающие низкий уровень заболеваемости, отсутствие вредного воздействия на здоровье населения факторов окружающей среды, также условий для возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Создаются такие условия с помощью санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в основе которых лежит деятельность, направленная на создание безопасных условий быта, труда, учёбы, отдыха и других сфер жизни и деятельности человека, предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней. Эта деятельность закреплена в Законе Украины "Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения" от 24.02.94г., который был введен в действие с 8 апреля 1994 г.
Этот закон включает в себя такие важные разделы, как: права и обязанности граждан, предприятий и др. по обеспечению санитарного и эпидемического благополучия населения; государственная санитарно-эпидемическая служба; государственный санитарно-эпидемический надзор; ответственность за нарушение санитарного законодательства.
Важное значение имеют также Основы законодательства Украины об охране здоровья (от 19.11.92 г.), введенные в действие с 15 декабря 1992г. Они предусматривают права и обязанности граждан в области охраны здоровья, обеспечение здоровых и безопасных условий жизни; обеспечение лекарственными и протезными средствами; охрану здоровья матери и ребёнка. Этот же документ регулирует общественные отношения в области здравоохранения в целях обеспечения гармоничного развития физических и духовных сил, высокой трудоспособности и долголетней активной жизни граждан, устранения факторов, вредно воздействующих на их здоровье, предупреждения и снижения заболеваемости, инвалидности и смертности, улучшения наследственности.
Заботой о создании здоровых и безопасных условий существования человека пронизаны статьи Закона «О предупреждении заболевания синдромом приобретенного иммунодефицита (СПИД) и социальной защите населения» (Закон изложен в новой редакции - согласно Закону Украины от 3.03.98г. № 155/98-ВР). Массовое распространение этой болезни во всем мире и в Украине несет угрозу личной, общественной и государственной безопасности, создает тяжелые социально-экономические и демографические последствия, что обуславливает необходимость применения специальных мероприятий по защите прав и законных интересов граждан и общества. Борьба с этим заболеванием является одним из приоритетных направлений в области охраны здоровья населения.
Перечислим некоторые другие нормативно-правовые акты, направленные на охрану здоровья, которые разрабатывались в последнее время:
Þ Постановление Кабинета Министров Украины от 24.04.99г. № 696 «Об утверждении Правил санитарной охраны территории Украины»;
Þ Постановление Кабинета Министров Украины от 23.04.99г. № 667 «О комплексных мероприятиях борьбы с туберкулезом»;
Þ Постановление Кабинета Министров Украины от 09.03.99г. № 341 «О Программе профилактики СПИДа и наркомании на 1999 - 2000 годы»;
Þ Постановление Кабинета Министров Украины от 23.03.98г. № 357 «О комплексных мероприятиях по предупреждению распространения болезней, передающихся половым путем»;
Þ Постановление Верховной Рады от 19.02.99г. № 453-ХIV «О проекте Закона Украины о защите населения от инфекционных заболеваний».
Представить человека в отрыве от остальной природы, элементом которой он является, практически невозможно. Человек черпает из неё всё необходимое для своей жизнедеятельности. Поэтому регулирование отношений в области охраны, использования и воспроизводства природных ресурсов, обеспечение экологической безопасности, предупреждения и ликвидации отрицательного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную среду (ОПС) - основная задача Закона Украины "Об охране окружающей природной среды" (от 25.06.91 г.). Осуществляемая государством экологическая политика направлена на сохранение безопасной для существования живой и неживой природы окружающей среды, защиту жизни и здоровья населения от отрицательного воздействия, обусловленного загрязнением ОПС, достижение гармоничного взаимодействия общества и природы. В соответствии с этим Законом разработаны специальные законодательства, касающиеся отдельных компонентов природной среды:
* Закон Украины «Об охране атмосферного воздуха» от 16.10.92г.;
* Закон Украины «О природно-заповедном фонде Украины» от 16.06.92г.;
* Закон Украины «О животном мире» от 03.03.93г.;
* Закон Украины «Об экологической экспертизе» от 09.02.95г.;
* Закон Украины «О поведении с радиоактивными отходами» от 30.06.95г.;
* Закон Украины «О защите растений» от 14.10.98г.;
* Закон Украины «О растительном мире» от 19.01.99г.
Охрана и использование отдельных природных ресурсов регулируются соответствующими кодексами: Земельным кодексом Украины (1992); Кодексом о недрах Украины (1994); Водным кодексом (1995); Лесным кодексом Украины (1994).
Немаловажное значение имеет обеспечение нормальных и безопасных условий для трудовой деятельности граждан. Основные положения относительно реализации конституционного права граждан на охрану их жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности определяет Закон Украины "Об охране труда " (от 14.12.92 г.). Это один из наиболее важных законодательных актов, который включает в себя помимо самого Закона ещё Кодекс законов о труде (КЗоТ - утверждён 10.12.71 г. и введен в действие с 1.06.72 г. В него неоднократно вносились изменения и дополнения), иные нормативные акты:
Þ Положение о медицинском осмотре работников определенных категорий, утвержденное приказом МОЗ Украины от 31.03.94г. № 45;
Þ Единая государственная система показателей учета условий и безопасности труда, утвержденная приказом Госкомнадзорохрантруда Украины от 31.03.94г. № 27;
Þ Предельные нормы подъема и перемещения тяжелых вещей несовершеннолетними, утвержденные приказом МОЗ Украины от 22.03.96г. № 59;
Þ Перечень работ с повышенной опасностью, утвержденный приказом Госкомнадзорохрантруда Украины от 30.11.93г. № 123 и многие др.
Основные положения перечисленных выше Законов явились фундаментом для разработки Концепции организации работы по профилактике непроизводственного травматизма (постановление Кабинета Министров Украины от 22.01.96 г. №114), а немного позже - Национальной программы улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды на 1996-2000 годы (постановление Кабинета министров Украины от 2.11.96 г. № 1345).
Основной целью Национальной программы является совершенствование государственной системы управления охраной труда, которая способствовала бы решению вопросов организационного, материально-технического, научного и правового обеспечения работ в области охраны труда, предупреждению несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий и пожаров.
Обеспечение защиты жизни, здоровья и имущества людей от негативного воздействия ионизирующих излучений базируется на положениях Закона Украины «О защите человека от воздействия ионизирующих излучений» от 14.01.98г., а также на Законе Украины «Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности» от 08.02.95г. и «Нормах радиационной безопасности Украины» (НРБУ-97).
Среди других законодательных актов Украины, в которых содержатся отдельные вопросы правового регулирования в области охраны труда являются Законы "О предприятиях в Украине" и "О коллективных договорах и соглашениях", Гражданский и Воздушный кодексы Украины.
Кроме законодательных актов Украины, правовые отношения в сфере охраны труда регулируются подзаконными нормативными актами: Указами и распоряжениями Президента Украины, решениями Правительства Украины, нормативными актами министерств и других центральных органов государственной исполнительной власти. К наиболее важным подзаконным нормативно-правовым актам по вопросам охраны труда относятся: Положение о расследованию и учёте несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на предприятии, в учреждении и организации, утверждённое постановлением КМ Украины от 10.08.93 г. № 623; Положение о порядке наложения штрафов на предприятия, учреждения и организации за нарушение нормативных актов об охране труда, утверждённое постановлением КМ Украины от 17.09.93 г. № 754; Перечень работ с повышенной опасностью, утверждённый приказом Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда от 30.11.93 г. № 123; Предельные нормы подъёма и перемещения тяжёлых предметов женщинами, утверждённые приказом Министерства здравоохранения Украины по согласованию с Госкомитетом Украины по надзору за охраной труда от 10.12.93 г. № 241 и др.
Помимо перечисленных выше документов, вопросы БЖД затрагиваются и в других Законах: "О гражданской обороне" от 03.02.93г., "О дорожном движении" от 30.06.93г., "О пожарной безопасности" от 17.12.93г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера» от 08.06.2000г. и т.д. Кроме того, правительством приняты специальные документы: Концепция организации работы по профилактике непроизводственного травматизма (постановление Кабинета Министров Украины от 22.01.96г. № 114) и др.
Все темы данного раздела:
А. Е. Кусков, Л. А. Ляшенко
Безопасность жизнедеятельности
Одобрено
ученым советом
ДонГАУ
Донецк ДонГАУ
БЖД - как категория
Безопасность жизнедеятельности (БЖД), как сложная категория, охватывает жизнь и деятельность человека во взаимоотношении с окружающей (природной и искусственной) средой.
Понятие опасности
В соответствии с аксиомой о потенциальной опасности любой вид деятельности характеризуется определенной вероятностью проявления опасности. В этом мы уже неоднократно убеждались на с
Основные источники и факторы опасности
Человек постоянно испытывает на себе воздействие разнообразных факторов, многие из которых являются неблагоприятными для его здоровья и активной деятельности. Изучение этих факторов
Риск и его определение
В дисциплине БЖД исследователи различных стран чаще всего для количественной оценки опасности оперируют таким понятием как риск.
Риск- это количественная о
Управление риском
По данным ООН наибольшую опасность гибели людей в промышленно развитых странах составляют такие факторы:
1) курение,
ЧЕЛОВЕК КАК СЛОЖНАЯ БИОЛОГИЧЕСКАЯ СИСТЕМА
Прежде, чем рассматривать наш вопрос, необходимо разобраться в том, что же представляет собой человек. Если мы посмотрим "Биологический энциклопедический словарь" - в нём
ЧЕЛОВЕК КАК Социальный субъект
В общем понимании термин «человек» указывает на принадлежность к человеческому роду - высшей ступени живой природы на нашей планете. Как часть природы человек является биологическим
Среда жизнедеятельности
Рассматривая безопасность человека как понятие, касающееся сущности человеческой жизни, сферы его деятельности и взаимосвязей с окружающим миром, мы должны рассмотреть и такое понят
Факторы, влияющие на здоровье человека
Согласно учению Сеченова-Павлова о единстве и взаимодействии человеческого организма и внешней среды для нормальной жизнедеятельности организма необходимы, прежде всего, определённые условия окружа
УКЛАД ОБЩЕСТВА
Рис. 9. Влияние на здоровье человека
Понятие о здоровье
Человек связывает воедино жизнь и здоровье, здоровье и смерть, здоровье и болезнь. О здоровье, жизни и смерти у нашего народа множество пословиц и поговорок. (Не спрашивай здоровья,
Понятие о здоровом образе жизни
Анализируя выше изложенные факты, становится ясно, что не менее важное значение в современных условиях имеет и образ жизни - показатель, указывающий, как человек реализует ок
Биологических ритмов
Режим является одним из основных компонентов здорового образа жизни. Его роль заключается в том, что он:
- обеспечивает нормальное физическое и умственное развитие;
Личная гигиена
Личная гигиена является фактором сохранения и укрепления здоровья человека, предупреждения заболеваний, увеличения продолжительности жизни. В понятие личной гигиены входят следующие вопросы: уход з
И профилактике заболеваний
На скале в древней Элладе высечены слова: “Хочешь быть сильным – бегай, хочешь быть красивым – бегай, хочешь быть умным – бегай”. Такое значение придавали древние движению в гармони
Закаливание
Закаливанием называют систему мероприятий, повышающих стойкость организма к резким изменениям метеорологических условий. Закаливание является эффективнейшим средством предупреждения простудных забо
Невротических состояний
Неустойчивая психика ведет не только к конфликтам с окружающими, но и служит предрасполагающим фактором развития многих заболеваний со стороны сердечно-сосудистой, пищеварительной,
Потребность человека в пище и энергии
Среди факторов, которые определяют нормальное развитие и жизнедеятельность организма человека, питанию принадлежит одно из первых мест. Великий русский ученый-невропатолог Владимир
Качественный состав пищи
Белки. Основные функции белка в организме: пластическая – они являются основным строительным материалом клеток, органов и межклеточного вещества; каталити
Пищевые отравления и их профилактика
К пищевым отравлениям относят острые или хронически протекающие заболевания, вызываемые употреблением пищи, массивно обсеменённой некоторыми видами микроорганизмов или содержащей то
Окружающую среду
Биологические виды, в том числе и человек, могут существовать и развиваться на Земле только в определенных условиях, к которым они адаптировались на протяжении эволюции. Существование человека сопр
Влияние воздуха на здоровье человека
Среди факторов внешней среды, оказывающих постоянное и непосредственное воздействие на организм, воздух играет наиболее важную роль.
à Без воздуха немыслимо сколько-нибудь продолжит
Состав воздуха и его гигиеническое значение
Атмосферный воздух представляет собой смесь азота, кислорода, углекислого газа, аргона и др. инертных газов.
Кислород (21%) – важнейший компонент воздуха. Он необходим
Влияние загрязнённой атмосферы на здоровье и санитарные условия жизни
В итоге исследований выявлены следующие виды воздействия загрязнённой атмосферы на организм человека и его здоровье.
I. Загрязнения могут придавать воздуху специфический запах и вызывать н
Гигиеническое значение физических факторов воздушной среды
Солнечная радиация. В состав солнечной радиации, достигающей поверхности Земли, входит: 59% инфракрасного излучения, 40% видимого и 1% ультрафиолетового.
Инфрак
Климат и погода в гигиеническом отношении
Климат – это среднее состояние метеорологических условий (температуры, влажности, давления, количества осадков, солнечной радиации, направления и силы ветра), установленное на осно
Физиологическое и гигиеническое значение воды
Организм человека состоит на 63-80% из воды. Большая часть её находится в клетках, а остальная входит в состав межклеточной тканевой жидкости, крови, лимфы, пищеварительных соков.
Вода уча
Гигиенические требования к качеству питьевой воды и её санитарная оценка
Вода, предназначенная для питья и приготовления пищи, должна отвечать следующим гигиеническим требованиям:
1. Быть прозрачной, бесцветной, без постороннего запаха и привкуса, прохладной, о
Вода и здоровье населения
Заболевания, связанные с изменениями солевого и микроэлементного состава воды. Минеральный состав воды с давних пор привлекал к себе внимание в связи с распространёнными заболе
Гигиеническая характеристика методов улучшения качества воды
Несмотря на почти непрерывное поступление разнообразных загрязнений в открытые водоёмы в большинстве из них прогрессирующего ухудшения качества воды не наблюдается. Это происходит потому, что много
Гигиеническое значение почвы
Почва, наряду с воздухом и водой, является средой, с которой человек непосредственно связан в течение всей своей жизни. Обитая на поверхности земли, добывая из почвы воду, производя различные земел
Эпидемиологическое значение почвы
Почва, загрязнённая органическими веществами животного происхождения, представляет собой благоприятную среду для сохранения и развития микроорганизмов, среди которых могут быть возбудители инфекцио
Загрязнение и самоочищение почвы
Почва загрязняется остатками умерших растений и животных, а также продуктами их жизнедеятельности. В населённых местах, поэтому добавляется большое количество нечистот и отбросов. Скопление отбросо
Очистка населенных мест
В населённых местах в процессе жизни и деятельности человека непрерывно образуются различные отбросы: нечистоты, помои, кухонные остатки, домовой мусор, уличный смет, бытовые и промышленные сточные
Природные опасности
Современный человек в состоянии отправиться в космос для изучения космических объектов, многое знает о различных небесных телах, но, к сожалению, природные силы нашей планеты он покорить не в состо
Общая характеристика
С появлением первых городов, около пяти тысяч лет назад, начала формироваться и техносфера - сфера, включающая искусственные технические сооружения на Земле. Вначале это были только отдельные элеме
Опасности, связанные с эксплуатацией транспортных средств
Любое транспортное средство - это источник повышенной опасности. Человек, пользующийся услугами транспортного средства, находится в зоне повышенной опасности. Это обусловлено возмож
Легковоспламеняющихся и взрывоопасных веществ и материалов
Взрывы и их последствия - пожары, возникают на объектах, производящих или использующих взрывоопасные и химические вещества. При горении большинства материалов образуются высокотокси
Опасности, связанные с эксплуатацией электроприборов
При использовании электроприборов существует опасность поражения человека электрическим током. Наиболее часто причиной поражения человека электротоком является прикосновение его к н
Опасности, связанные с использованием химических веществ
Многие химические элементы и вещества, используемые в технологических процессах на производстве, а также являющиеся промежуточными или конечными продуктами производства, оказывают вредное воздейств
Ионизирующего излучения
Слово 'облучение' родилось, вошло в жизнь послевоенных поколений и до наших дней неразрывно связано с первым практическим и, – увы! – отвратительным применением внутриядерной энерги
Характеристика социальных опасностей
Рассмотрим некоторые виды социально-политических опасностей, уделив особое внимание отдельным из них.
Шантаж в юридической практике рассматривается как
Природно-техногенные опасности
В наше время практически любой катастрофический процесс (загрязнение, сель, оползни, пыльные бури, деградация почв, образование пустынь, землетрясения и др. тектонические явления) и
Природно-социальные опасности
Большие проблемы для безопасности человека очень часто создают биологические факторы природного (естественного) и антропогенного происхождения, присутствующие в большом количестве в
Социально-техногеные опасности
Эта группа опасностей включает: профессиональную заболеваемость; профессиональный травматизм; психические отклонения и заболевания, вызванные производственной деятельностью; массовы
Жилая среда и ее влияние на здоровье человека
Важнейшей задачей экономического и социального развития нашего государства является осуществление мер, направленных на постоянное улучшение условий жизни населения, в том числе и на
Планировка населённых мест и её гигиеническое значение
Под планировкой населённых мест подразумевается такое распределение их территории и социальная организация, при которых создаются благоприятные условия для жизни, здоровья, обществе
Городской шум и борьба с ним
Защита населения от городского шума стала в последнее время важнейшей гигиенической проблемой. Шум всё время возрастает и в настоящее время в крупных городах достиг такого уровня, к
Ионизирующих излучений
Степень биологического воздействия электромагнитных полей на человека определяется напряжённостью этих полей. Напряжённость электромагнитного поля Земли, зависящая от естественных п
Гигиена жилищ
В соответствии с гигиеническими требованиями жилые помещения должны отвечать следующим условиям:
- быть достаточно просторными, сухими, светлыми, чистыми;
- надёжн
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
10100Транспортные аварии (катастрофы):
10101 Аварии товарных поездов;
10102 Аварии пассажирских поездов, поездов метрополитенов;
10103 Аварии речн
ЧС ПРИРОДНОГО ХАРАКТЕРА
20100Геофизические опасные явления:
20101 Землетрясения; 20102 Извержение вулканов
20200Геологические опасные явления:
202
ЧС КОНФЛИКТНОГО (КРИМИНОГЕННОГО) ХАРАКТЕРА
50100Вооружённые нападения, захват и удержание важных объектов, или реальная угроза осуществления подобных акций:50101-50106
50200Нападение (пок
Обеспечение БЖД в ЧС
Защита населения представляет собой комплекс мероприятий, направленных на предупреждение неблагоприятного воздействия последствий ЧС или максимального ослабления степени их негативного воздействия.
Первая помощь: виды и принципы оказания
По данным ВОЗ, около 30 % лиц, погибших вследствие несчастных случаев и ЧС, могли бы быть спасены, если бы им своевременно и правильно оказали первую доврачебную помощь. В соответст
Последовательность при оказании первой помощи
При оказании первой помощи необходимо придерживаться определенной последовательности, требующей быстрой и правильной оценки состояния пострадавшего. Сначала необходимо представить с
Правила обращения с пострадавшим и его транспортировка
При оказании первой помощи очень важно уметь обращаться с раненым, в частности, уметь с пострадавшего правильно снять одежду. Это особенно важно при переломах, сильных кровотечениях
Средства первой помощи
При оказании первой помощи нельзя обойтись без перевязочного материала. В соответствии с требованиями первой помощи налажено производство средств первой помощи: аптечек, шкафчиков,
Основные клинические показатели тяжести состояний пострадавших
Объективными информативными, всегда регистрируемыми показателями, характеризующими тяжесть хирургической травмы, поражений терапевтического профиля служат:
* повреждение жизненно важных ор
Признаки жизни и смерти пострадавшего
Мертв ли пострадавший? Этот вопрос весьма важен при оказании первой помощи и особенно в момент обнаружения пострадавшего, который не подает никаких признаков жизни. Выявление призна
Несчастные случаи
ОБМОРОК- внезапная кратковременная потеря сознания, связанная с недостаточным кровоснабжением головного мозга, называется обмороком. Предрасполагают к обмороку кровотечения, резкая
ТРАВМАТИЧЕСКИЕ ПОВРЕЖДЕНИЯ
Повреждением или травмой (от греч. Trauma) называется одномоментное, внезапное воздействие на организм одного из факторов механического, физического или химического характера, вызывающее в тканях и
ВНЕЗАПНЫЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ
КОМАТОЗНОЕ СОСТОЯНИЕ (кома) - бессознательное состояние с отсутствием реакции на болевые раздражения. Сознание нарушается при недостаточности поступления кислорода, нарушениях кров
УПРАВЛЕНИЕ И НАДЗОР ЗА БЖД
Принципы обеспечения безопасности по признаку их реализации условно делятся на три группы.
Заблаговременная подготовка предполагает прежде всего накопление
Безопасность жизнедеятельности
Підписано до друку Формат 60х841/16. Папір фінський.
Друк офсетний. Обл.-ви
Новости и инфо для студентов