Реферат Курсовая Конспект
Обеспечения на железнодорожном транспорте - раздел Философия, ЭКОНОМИКА ТРАНСПОРТА Осуществление Всех Видов Деятельности Организаций Железнодорожного Транспорт...
|
Осуществление всех видов деятельности организаций железнодорожного транспорта невозможно без поставок материалов, запасных частей, топлива и других материально-технических ресурсов (МТР) необходимого качества и объема в назначенные сроки. Несвоевременное или неполное выполнение этих функций органами материально-технического обеспечения негативно влияет на качество перевозочного процесса и в конечном счете на конкурентоспособность железных дорог.
Материально-техническое обеспечение (МТО) — это система планирования и организации закупок, поставок, распределения, хранения, учета и контроля материально-технических ресурсов.
Стратегическая цельсистемы материально-технического обеспечения заключается в минимизации материальной составляющей эксплуатационных расходов железных дорог при обеспечении устойчивой, надежной, качественной и безопасной работы железнодорожного транспорта. При этом система МТО должна обеспечивать своевременное удовлетворение обоснованной потребности предприятий железнодорожного транспорта в материально-технических ресурсах по номенклатуре, количеству и качеству.
Для достижения основной цели системы МТО должны решаться следующие общие задачи:
• определение обоснованной потребности предприятий в материально-технических ресурсах по номенклатуре, объему и качеству;
• комплексное изучение рынка закупок материально-технических ресурсов;
• формирование рациональных хозяйственных связей с поставщиками материально-технических ресурсов;
• размещение заказов на изготовление необходимых материально-технических ресурсов на отечественных и зарубежных предприятиях;
• закупка необходимых материально-технических ресурсов у отечественных и иностранных поставщиков;
• организация распределения материально-технических ресурсов по предприятиям, организациям и учреждениям ОАО «РЖД»;
• перераспределение запасов материально-технических ресурсов;
• учет наличия и движения материально-технических ресурсов;
• организация и контроль поставок материально-технических ресурсов;
• организация и контроль хранения и использования материально-технических ресурсов;
• выявление и своевременная реализация излишних и неиспользуемых материально-технических ресурсов;
• управление вторичными ресурсами.
Материально-техническое обеспечение включает в себя: планирование потребности в МТР на основе норм их расхода на единицу продукции (работы) и запланированных объемов работ по видам деятельности; расчет норм расхода и норм их производственных запасов; размещение заказов на изготовление МТР на отечественных и зарубежных предприятиях и установление с ними бизнес-отношений; экономическое обоснование выбора формы снабжения (транзитной или складской); разработку планов материально-технического обеспечения; организацию приемки и хранения МТР на складах (с соблюдением надлежащих условий и техники хранения); организацию их доставки подразделениям железнодорожного транспорта; ведение учета, составление отчетности и контрольдвижения МТР. Органы МТО предприятий железнодорожного транспорта решают также вопросы развития складского хозяйства, автоматизации и информатизации процессов снабжения.
Система управления МТО включает в себя такие взаимосвязанные направления, как планирование снабжения, организация поставок, контроль и координация работы. Кроме того, в рамках МТО осуществляется нормирование расхода материальных ресурсов, организация складского хозяйства, управление запасами.
1. Планирование снабжения предполагает:
• анализ рыночных цен на закупаемые материальные ресурсы, прогноз их динамики и уровня в предстоящем периоде;
• расчет прогнозных норм расхода топлива, электроэнергии, материалов и запасных частей на ожидаемый объем транспортной работы;
• определение сводной потребности сети и железных дорог в материальных ресурсах на перспективный плановый период в натуральном и стоимостном выражении, ее согласование с финансовыми подразделениями;
• оперативное планирование снабжения.
2. Организация поставок включает в себя:
• анализ всех источников удовлетворения потребности в материальных ресурсах с целью выбора наиболее оптимального;
• заключение с поставщиками хозяйственных договоров на поставку продукции;
• получение и организацию завоза реальных ресурсов;
• организацию складского хозяйства, входящего в состав органов снабжения;
• обеспечение цехов, участков, рабочих мест необходимыми материальными ресурсами.
3. Контроль и координация работы предполагает:
• контроль за выполнением договорных обязательств поставщиками, выполнением ими сроков поставки продукции;
• контроль за расходованием материальных ресурсов в производстве;
• входной контроль за качеством и комплектностью поступающих материальных ресурсов;
• контроль за производственными запасами;
• выдвижение претензий поставщикам и транспортным организациям;
• анализ работы снабженческой службы, разработка мероприятий по координации снабженческой деятельности и повышению ее эффективности.
В зависимости от способа продвижения продукции от предприятия-изготовителя до предприятия-потребителя различают две формы снабжения: транзитную и складскую. При транзитной форме снабжения продукция следует от изготовителя непосредственно к потребителю, минуя промежуточные склады снабженческих (посреднических) организаций. При складской форме снабжения продукция от изготовителя сначала поступает на склады снабженческих (посреднических) организаций, а затем с этих складов отгружается (отпускается) потребителям небольшими партиями.
Основным преимуществом транзитной формы снабжения является уменьшение транспортно-заготовительных расходов у потребителей, а недостатками — увеличение производственных переходящих запасов, объема документооборота, так как по каждому виду продукции необходимо установить хозяйственные связи с Преимуществами же складской формы снабжения являются уменьшение производственных запасов и документооборота, возможность организовать комплексное снабжение. Основной недостаток складской формы снабжения — увеличение транспортно-заготовительных расходов из-за уплаты посреднику наценок на поставляемые материалы.
Структура управления материально-техническим обеспечением на
железнодорожном транспорте
Структура материально-технического обеспечения в целом соответствует корпоративной структуре ОАО «РЖД». Она имеет иерархический централизованный вид. Централизация процесса снабжения с использованием иерархической структуры оптимизирует информационные потоки и документооборот, сокращает затраты на пополнение, хранение и распределение материальных ресурсов за счет укрупненных оптовых поставок, исключает возможность внутренней конкуренции при осуществлении закупок MTP.
В настоящее время на самом верхнем уровне системы управления MTO на железнодорожном транспорте находятся Росжелдорснаб — функциональный филиал и Управление планирования и нормирования материально-технических ресурсов ОАО «РЖД».
Росжелдорснаб является центральным довольствующим органом и осуществляет управленческую деятельность в области материально-технического обеспечения и организации поставок материально-технических ресурсов для нужд ОАО «РЖД».
Организационно в состав Росжелдорснаба ОАО «РЖД» входят структурные подразделения, оказывающие услуги на региональном уровне по снабжению материально-техническими ресурсами, складской переработке грузов, транспортной обработке подвижного состава, в том числе склад временного хранения и таможенный склад в Москве, оказывающие полный комплекс складских услуг, включая перевалку с железнодорожного транспорта на автомобильный и обратно, отправку сборных грузов.
Для организации централизованного снабжения предприятий ОАО « РЖД» материальными ресурсами в распоряжении Росжелдорснаба находятся базы Спецжелдорснаба.
Росжелдорснаб ОАО «РЖД» осуществляет следующие виды деятельности.
1. Формирование политики ОАО «РЖД» в области MTO.
2.Обеспечение производственной деятельности ОАО «РЖД», в том числе и выделяемых дочерних структур, MTP.
3.Участие в мероприятиях по снижению затрат на потребляемые материально-технические ресурсы и содержания инфраструктуры складского хозяйства.
4. Ведение комплексного изучения рынка MTP.
5.Организация и проведение конкурсных процедур с целью выбора оптимального поставщика. Разработка и предоставление рекомендаций и методических материалов по условиям проведения конкурсных процедур на закупку МТР структурным подразделением системы МТО.
6.Организация работ по техническому перевооружению и управлению качеством в системе МТО ОАО «РЖД».
7.Организация внешнеэкономической деятельности в части закупок и реализации МТРдля нужд ОАО «РЖД». Осуществление самостоятельной внешнеэкономической деятельности. Осуществление функций генерального заказчика МТР для нужд ОАО «РЖД»:
• организация приема заявок и обработка заявок на МТР;
• формирование и согласование общей потребности ОАО «РЖД» в МТР;
• организация и проведение конкурсных процедур для закупки товаров, работ, услуг, финансирование которых осуществляется за счет средств ОАО «РЖД»;
• подготовка бюджета по МТО;
• формирование плана закупок МТР;
• формирование его плана поставок;
• диспетчеризация поставок МТР;
• организация финансового взаимодействия ОАО «РЖД» с поставщиками МТР.
9. Нормирование потребностей ОАО «РЖД» в МТР:
• анализ совокупного потребления МТР;
• корректировка норм расхода и запасов МТР.
10.Формирование предложений и методических рекомендаций по порядку проведения конкурсных процедур по поставкам МТР.
11.Сбор и анализ информации о новообразовании и образовании вторичных ресурсов в отрасли. Формирование на основе проводимого анализа плана по сбору и реализации вторичных ресурсов всеми территориальными и функциональными филиалами ОАО «РЖД».
12.Разработка и реализация программ по рациональному и эффективному использованию образующихся вторичных ресурсов.
13.Разработка и реализация схем взаимодействия с промышленными предприятиями, выпускающими МТРдля нужд отрасли, с целью сокращения затрат на их приобретение за счет поставок вторичных ресурсов и образующегося лома.
14.Реализация вторичных ресурсов, не задействованных в процессе воспроизводства МТР для нужд ОАО «РЖД» через систему открытых конкурсных торгов в форме аукциона как способа пополнения доходной части бюджета ОАО «РЖД».
15.Оказание услуг по реализации в установленном ОАО «РЖД» порядке и по поручению предприятий и организаций всех форм собственности лома черных и цветных металлов, а также прочих вторичных ресурсов.
16.Разработка стандартов взаимодействия структурных подразделений внутри блока МТО, а также со структурными подразделениями ОАО «РЖД».
17.Участие в реализации мероприятий по сокращению затрат и совершенствованию системы управления ОАО «РЖД».
18.Анализ затрат, анализ производительности труда в сфере МТО.
19.Реализация политики ОАО «РЖД» в части закупок материально-технических ресурсов для нужд ОАО «РЖД».
20. Осуществление функций по приобретению МТР для нужд
ОАО «РЖД»:
• формирование рациональных хозяйственных связей предприятий и организаций-поставщиков с органами материально-технического обеспечения ОАО «РЖД»;
• осуществление в централизованном порядке оптовой закупки продукции, необходимой структурным подразделениям ОАО «РЖД»;
• заключение договоров на поставку продукции с предприятиями-поставщиками, оптово-посредническими организациями и другими юридическими лицами;
• реализация плана закупок МТР;
• реализация плана поставок МТР.
21.Реализация мероприятий по улучшению качества и ритмичности поставок МТР.
22.Подготовка аналитических материалов, смет затрат на закупки и хранение МТР и других документов для структурных подразделений ОАО «РЖД».
23.Осуществление необходимых мероприятий по обеспечению мобилизационной готовности филиала и территориальных отделений.
В своем составе Росжелдорснаб имеет следующие подразделения: управление технико-экономического сотрудничества, управление внешней торговли, управление маркетинга и ценообразования, управление планирования поставок МТР, управление инвестиционных программ, управление материальных ресурсов, управление легкой, лесной промышленности и прочих материалов, управления снабжения запасными частями локомотивов, вагонов, путевых машин, топливно-теплотехническое управление, управление материалов верхнего строения пути, управление складского хозяйства, управление металлолома, ряд оперативных и функциональных отделов.
На региональном уровне довольствующими органами являются дирекции по материально-техническому снабжению (региональные довольствующие органы), непосредственно подчиненные центральному довольствующему органу.
Для организации централизованного снабжения предприятий железной дороги материальными ресурсами в распоряжении Дирекции находится Главный материальный склад железной дороги и материальные склады отделений железной дороги. Основными задачами Дирекции по материально-техническому снабжению являются:
• определение потребности железной дороги в материальных ресурсах;
• организация пополнения запасов Главного материального склада и материальных складов отделений железной дороги за счет ресурсов Росжелдорснаба и внешних поставщиков;
• заключение договоров с внешними поставщиками на поставку материальных ресурсов предприятиям железной дороги;
• организация распределения материальных ресурсов с Главного материального склада по отделениям железной дороги и линейным предприятиям;
• выявление сверхнормативных остатков материалов, оборудования, запасных частей и других изделий на материальных складах, предприятиях и организациях дороги, их перераспределение или реализация;
• ведение учета наличия и движения материальных ценностей на железной дороге.
Организационная структура Дирекции по материально-техническому снабжению и количество работников ее аппарата в разных регионах различны и зависят главным образом от объема работы по материально-техническому обеспечению.
Линейные предприятия и структурные производственные подразделения железнодорожного транспорта, потребляющие материальные ценности, имеют в своем штате секторы или группы снабжения. Их главными задачами являются:
• определение потребности производственного подразделения в материальных ресурсах;
• своевременное, бесперебойное и комплексное снабжение основных и вспомогательных цехов и производственных участков всеми материалами и изделиями, необходимыми для выполнения заданной программы (выпуск готовой продукции, ремонт и эксплуатация подвижного состава, зданий и сооружений, строительство и т.д.);
• организация правильной приемки, размещения, хранения и использования материальных ценностей;
• учет наличия и движения производственных запасов.
Для решения этих задач в распоряжении группы снабжения находятся кладовые линейных предприятий и структурных производственных подразделений железнодорожного транспорта.
Таким образом, структура снабжения подразделений железных дорог материальными ресурсами полностью соответствует корпоративной структуре железнодорожной отрасли и также является иерархической.
Организация материально-технического обеспечения предприятий
железнодорожного транспорта
Органы МТО имеют в своем распоряжении соответствующие средства производства, представляющие собой совокупность средств и предметов труда. К средствам труда относятся базы, склады, кладовые, погрузочно-разгрузочные и транспортные средства, различные машины и механизмы, весоизмерительное оборудование, инвентарь и др. В качестве предметов труда выступают различные материальные ресурсы, которые следует доставить от поставщиков к потребителям.
В настоящее время сбор заявок, планирование и осуществление закупок, поставки материалов на склады структурных подразделений железных дорог осуществляется следующим образом (рис. 36.2).
На данной схеме выделены два контура:
• контур подачи заявок на материальные ресурсы и формирования плана поставок;
• контур закупки и доставки материалов.
Подача заявок на материалы и формирование плана поставок осуществляются следующим образом.
1.На основании среднемесячных расходов материальных ресурсов по согласованию с экономической службой Дирекция по материально-техническому снабжению дороги устанавливает право на материальные ресурсы при формировании заявок. Это право доводится до технических служб соответствующих хозяйств, которые в свою очередь устанавливают персональное право для подведомственных структурных подразделений за 60 дней до планируемого квартала.
2.На основании полученного права структурные подразделения формируют заявку на материальные ресурсы за 40 дней до планируемого квартала и отправляют ее в три адреса.
3.Технические службы формируют сводную заявку с группировкой по структурным подразделениям, в рамках установленного права на приобретение материальных ресурсов и с учетом корректировок за 30 дней до планируемого квартала.
4.Дирекция по материально-техническому снабжению формирует сводную заявку по отделенческому принципу.
5.Дирекция по материально-техническому снабжению формирует предварительный план поставок и направляет его в техническую службу соответствующего хозяйства за 25 дней до планируемого квартала.
6.Техническая служба хозяйства проверяет и корректирует предварительный план поставок. В случае корректировки плана поставок в дирекцию по материально-техническому снабжению направляется исправленная заявка за 15 дней до планируемого квартала.
7. Дирекция по материально-техническому снабжению формирует
окончательный план поставок за 5 дней до планируемого квартала.
Контур закупки и доставки материалов состоит из следующих операций.
8.Дирекция по материально-техническому снабжению формирует заявку на материалы в Росжелдорснаб в размере процента от плана поставок, согласованного с Росжелдорснабом.
9.Оставшийся процент плана поставок остаются Дирекции по материально-техническому снабжению для самостоятельных закупок.
10.Росжелдорснаб высылает оферты поставщикам с гарантией оплаты. Выбор поставщиков осуществляется на основе предложений поставщиков, их ранжирования и утверждения тендерной комиссией.
11.В соответствии с планом поставок материалы поставляются на склады Дирекции по материально-техническому снабжению.
12.Дирекция по материально-техническому снабжению информирует соответствующие отделы материально-технического снабжения о приходе материалов. Материалы поставляются на склады этих отделов.
13.Отделы материально-технического снабжения информируют в электронном виде подотчетные структурные подразделения о приходе материалов и осуществляют их поставку с центрального склада на склады этих подразделений в соответствии с разнарядкой.
Разработка перспективного плана материально-технического обеспечения основана на делении всех ресурсов на номенклатуру централизованной поставки и децентрализованной заготовки. К первой группе относятся: топливо, материалы, оборудование и запасные части, поставки которых оказывают определяющее влияние на ритмичную работу железных дорог. За эту группу отвечает Росжелдорснаб. Ко второй группе относятся материально-технические ресурсы, планируемые органами снабжения железных дорог.
Количество номенклатурных позиций важнейших запчастей, оборудования и материалов централизованного планирования составляет более 2800 единиц.
Основная номенклатура поставляемых материально-технических ресурсов включает:
• запасные части для подвижного состава;
• материалы верхнего строения пути;
• лесоматериалы;
• строительные и отделочные материалы;
• прокат черных и цветных металлов;
• кабельная и электротехническая продукция и оборудование;
• транспортные средства;
• подъемно-транспортное оборудование;
• дорожно-строительная техника;
• котлы и котельно-вспомогательное оборудование;
• энергетические угли, нефтепродукты;
• форменная и специальная одежда и обувь, постельные принадлежности.
Разработка стратегического плана материально-технического обеспечения начинается с уточнения перспективной номенклатуры потребляемых ресурсов. Эта работа выполняется на основе тщательного анализа плана инновационно-инвестиционной деятельности, тенденций научно-технического прогресса на железных дорогах, перспектив выхода на новые транспортные рынки и т.д.
Под воздействием перечисленных факторов формируется потребность в новых материально-технических ресурсах и сокращается необходимое количество традиционных материалов. Уточнение номенклатуры МТО осуществляется специалистами центральных органов и аппарата железных дорог (НХ). Они обмениваются прогнозной информацией, согласовывают перспективную номенклатуру необходимых ресурсов и определяют, какое подразделение будет отвечать за приобретение тех или иных видов новых материалов. Такая параллельная работа существенно повышает обоснованность прогнозных разработок.
21.2 Порядок определения потребностей предприятий железнодорожного транспорта в материально-технических ресурсах
Потребность в материально-технических ресурсах определяется на каждом уровне иерархии системы МТО железнодорожного транспорта и начинается со структурных производственных и региональных подразделений ОАО «РЖД». Региональный снабженческий орган обобщает потребности по региону в целом и передает эту информацию центральному органу — Росжелдорснабу, который обобщает данные по всем филиалам и структурным подразделениям ОАО «РЖД».
Обобщенная потребность в МТР является основной и исходной информацией для определения бюджета запасов и закупок, который утверждается Президентом ОАО «РЖД» и выступает основанием для начала реализаций мероприятий по МТО предприятий корпорации.
Потребность в материальных ресурсах рассчитывается на год с поквартальной разбивкой на основании планируемых годовых объемов работ и с учетом утвержденных норм расхода МТР, норм страхового и переходящего запаса, а также прогнозируемых остатков на начало планируемого периода.
Прогнозируемые остатки МТР на начало планируемого периода определяются с учетом текущего остатка производственного запаса на дату расчетов, прогнозируемого расхода МТР в период от даты расчетов до даты начала планируемого периода и ожидаемых поставок за тот же период.
При определении потребности в запасных частях учитывают количество деталей и материалов повторного использования, которые могут быть получены с локомотивов и вагонов, исключаемых в планируемом периоде из инвентарного парка.
Для исключения возможности дефицита запасов МТР, а также образования сверхнормативных запасов, неликвидов, затоваривания складов существуют методики расчета и корректировки норм и нормативов расхода и запасов по всей номенклатуре МТР ОАО «РЖД».
Нормы и нормативы расхода и запасов по всей номенклатуре МТР хранятся в корпоративной базе данных и постоянно корректируются в зависимости от изменения объемов работ и конструктивных преобразований основных средств ОАО «РЖД».
Обобщенная потребность по номенклатуре и бюджет запасов и закупок являются базой для планирования процесса пополнения как материальных, так и производственных запасов МТР.
Организация закупочной деятельности на железнодорожном транспорте
Закупочную деятельность можно определить как процесс, в рамках которого железные дороги формируют экономические отношения в части поставок необходимых товаров и услуг, а закупки представляют собой организованное приобретение продукции для дальнейшего потребления и переработки.
В настоящее время размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд ОАО «РЖД» осуществляется в основном на конкурсной основе с применением различных видов конкурсных закупок, предусмотренных нормативными документами компании.
В структуру организации конкурсных закупок в ОАО «РЖД» входят Центр организации конкурсных закупок и региональные подразделения, действующие по месту нахождения органов управления соответствующих железных дорог.
Основными целями деятельности Центра организации конкурсных закупок являются:
• централизация деятельности по организации конкурсных закупок;
• введение единой унифицированной нормативной базы по проведению конкурсных процедур для всех структурных подразделений и филиалов ОАО «РЖД»;
• создание единой информационной базы по организации конкурсных закупок в ОАО «РЖД»;
• создание единой формы отчетности для учета и оценки деятельности в рамках закупочных процедур.
В ОАО «РЖД» системой построения закупок, реализующей конкурсные способы отбора контрагентов, является трехэлементная схема «заказчик/закупщик/организатор» (рис. 36.3).
Заказчик формирует требования к продукции (техническое задание) и согласует его с организатором закупок, который готовит материалы, необходимые для проведения закупки (такие как котировочное письмо, конкурсная документация). Материалы представляются на утверждение конкурсной комиссии.
После этого организатор закупок привлекает заявки (предложения, котировки) от поставщиков, и конкурсная комиссия принимает решение о выборе контрагентов, при необходимости привлекая для работы экспертов. Внутренний заказчик на основании протокола заключает договор с победителем конкурса.
Для реализации вышеописанного процесса необходимы документы, которые регламентируют порядок проведения закупки, взаимодействия подразделений и выбора поставщика. В нормативно-методическую базу входят:
• положение о закупках (определяет используемые в организации способы закупок, условия и порядок их применения);
• годовые и квартальные планы проведения процедур;
• регламент проведения закупок (описывает принципы работы и порядок взаимодействия подразделений заказчика, участвующих в закупке, и механизм принятия всех решений);
• положение о конкурсной комиссии (коллегиальный орган, необходимый для обеспечения объективности принятий решений о выборе контрагентов, обычно формируется из руководящих сотрудников организации);
• типовая конкурсная документация, методические материалы и т.п. Регламентация конкурсных процедур в ОАО «РЖД» в настоящее время
начинается с закупок на сумму 100 тыс. рублей без НДС. При закупках на меньшую сумму организация вправе закупать любыми способами, предусмотренными ее нормативными документами. При этом заказчику запрещается намеренно дробить закупки, чтобы вывести их из-под регламентации. Применяя данную норму, учитываются общие объемы закупок по какой-либо номенклатуре в пределах одного финансового периода — года.
Регламентированные способы закупок подразделяются на конкурентные, использующие состязательность предложений независимых участников, и неконкурентные. Неконкурентный способ — это, по сути, закупка у единственного источника, при которой организатор закупки направляет предложение о заключении договора конкретному поставщику либо принимает предложение о заключении договора от одного поставщика без рассмотрения конкурирующих предложений.
В ОАО «РЖД» используются следующие способы размещения заказов на закупку товаров, работ, услуг (рис. 36.4):
Таблица 21.1 Характеристика основных способов конкурентных закупок
Способ закупки | Средние сроки проведения | Стоимость проведения | Преимущества | Недостатки | Эффективность для заказчика |
Открытый конкурс | 1,5—2 месяца | Высокая | Привлечение большого числа конкурентных предложений и как следствие — достижение цены ниже среднерыночной | Длительная процедура, требующая привлечения квалифицированных специалистов (подготовка тендерной документации, оценка предложений и т.д.) и расходов | Высокая |
Закрытый конкурс | 1,5 месяца | Средняя | Привлечение предложений только от проверенных поставщиков. Достижение относительно низкой цены | Длительная процедура, требующая привлечения квалифицированных специалистов и расходов. Ограничение числа участников не всегда позволяет достигнуть оптимальной цены | Выше средней |
Аукцион | 1 месяц | Низкая | Достижение цены ниже рыночной | Основным критерием выбора победителя является цена предложения | Очень высокая |
Запрос котировок | 1—7 дней | Низкая | Относительно быстрая процедура, не требующая особых затрат на ее организацию и проведение | Цена обычно выше, чем получаемая в результате торгов | Средняя |
Результаты работы с поставщиками по заключенным договорам оцениваются как с формальных, так и с неформальных позиций. Неформальная оценка включает:
• оценку личных контактов с представителями поставщика;
• проведение профессиональных встреч и конференций;
• проведение периодических совещаний руководящего состава покупателей и поставщиков.
При формальной оценке поставщиков необходимо постоянно фиксировать сведения о качестве поставляемого товара, об отклонениях в сроках, объемах и номенклатуре реальных поставок от указанных в договоре. По результатам оценок вышеперечисленных параметров строятся рейтинги поставщиков, которые являются основой при принятии решения о продлении договора о поставках продукции.
Организация поставок материально-технических ресурсов
Поставки МТР организуются в процессе пополнения и распределения МТР и должны быть организованы таким образом, чтобы обеспечить обоснованную потребность в них филиалов, структурных подразделений, дочерних и зависимых обществ ОАО «РЖД» в материально-технических ресурсах по номенклатуре, количеству и качеству с минимальными затратами на их приобретение, доставку и хранение.
В зависимости от способа приобретения все материальные ресурсы в ОАО «РЖД» делятся на следующие группы.
Группа 1 — централизованное приобретение, производится центральным довольствующим органом (Росжелдорснабом) с целью снабжения филиалов ОАО «РЖД» материально-техническими ресурсами;
Группа 2 — региональное приобретение, производится структурными подразделениями центрального довольствующего органа (региональными довольствующими органами) с целью снабжения структурных подразделений железных дорог, Федеральной пассажирской дирекции и Центральной дирекции по ремонту грузовых вагонов материально-техническими ресурсами.
Группа 3—децентрализованное приобретение, производится филиалами и структурными подразделениями железных дорог для собственных нужд.
Группа 4 — материально-технические ресурсы, изготавливаемые на заводах — филиалах ОАО «РЖД» и поставляемые потребителям в соответствии с их заявками.
Перечень МТР с распределением их по группам подготавливается центральным довольствующим органом (Росжелдорснабом) и утверждается в установленном порядке вице-президентом ОАО «РЖД», в ведении которого находятся вопросы материально-технического обеспечения.
Росжелдорснаб формирует и представляет на утверждение вице-президенту ОАО «РЖД» сводный план поставок материально-технических ресурсов по филиалам.
При организации централизованных и региональных приобретений материально-технических ресурсов центральный и региональные довольствующие органы:
• осуществляют выбор поставщиков с использованием конкурсных процедур;
• заключают с поставщиками МТР договоры о поставках, предусматривающие предоставление сертификатов на поставляемую продукцию, и обеспечивают их исполнение;
• обеспечивают контроль поставок МТР.
Функция контроля поставок МТР реализуется по следующим направлениям:
' исполнение договоров поставок МТР по номенклатуре и объемам;
• своевременность оплаты поставок МТР;
• своевременность доставки МТР;
• качество поставляемой продукции.
Технические департаменты, управления и дирекции ОАО «РЖД» в соответствии со сводными бюджетами филиалов согласовывают сводные заявки филиалов на поставку материально-технических ресурсов.
Департаменты финансово-экономического блока в части материально-технического обеспечения:
• формируют сводный бюджет запасов и закупок по ОАО «РЖД» в целом;
• предусматривают в платежных балансах филиалов денежные средства на приобретение материально-технических ресурсов.
Довольствующие органы различных уровней в соответствии со сводным бюджетом запасов и закупок:
• формируют сводную заявку на необходимые материально-технические ресурсы, приобретаемые централизованно и децентрализованно, и согласовывают ее с причастными департаментами;
• организуют и проводят конкурсы по выбору поставщиков МТР, закупаемых централизованно;
• осуществляют децентрализованное приобретение МТР. Снабжение филиалов, других структурных подразделений, а также
дочерних и зависимых обществ ОАО «РЖД» импортными материально-техническими ресурсами организует Росжелдорснаб.
Контрольные вопросы:
1. Цели, задачи и функции системы материально-технического обеспечения на железнодорожном транспорте.
2. Структура управления материально-техническим обеспечением на железнодорожном транспорте.
3. Организация материально-технического обеспечения предприятий
железнодорожного транспорта.
4. Порядок определения потребностей предприятий железнодорожного транспорта в материально-технических ресурсах.
5. Организация закупочной деятельности на железнодорожном транспорте.
6. Организация поставок материально-технических ресурсов.
– Конец работы –
Эта тема принадлежит разделу:
Учреждение образования Белорусский государственный университет транспорта...
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Обеспечения на железнодорожном транспорте
Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
Твитнуть |
Новости и инфо для студентов