14.1. Технологическое развитие отрасли.
На территории Российской Федерации находятся три крупных нефтяные базы: Западно-Сибирская, Волго-Уральская и Тимано-Печерская. Официальных данных о нефтяных запасах России не имеется. Принятые за рубежом оценки российских, запасов находятся в пределах 46,5 — 50 млрд барр. (6,37 — 6,85 млрд т). Однако, по мнению некоторых экспертов, эти цифры не учитывают всех нефтяных резервов, появившихся у российских компаний в последние годы. Ряд экспертов доказывают, что нефтяные резервы России находятся на уровне 150 млрд барр. (20,5 млрд т). С такими ресурсами добычу можно наращивать до масштабов, превышающих 500 млн т в год. В соответствии с действующей Энергетической стратегией России предполагается увеличение добычи нефти к 2030 году до 530-535 млн тонн, газа - до 880-940 млрд кубометров.
При благоприятном и умеренном вариантах развития экономики будут сформированы новые центры нефтяной промышленности в Восточной Сибири и Республике Саха (Якутия), на шельфе острова Сахалин, в Баренцевом море, российском секторе Каспийского моря, увеличится добыча нефти в Тимано-Печорской провинции.
Намечаются новые рубежи и в масштабах переработки нефти.
14.2. Интернационализация отрасли.
Заполнить
В России сегодня фактически функционирует не более 15-20 интегрированных финансово-промышленных структур, в какой-то мере подготовленных к действительно эффективной деятельности. Одна из распространенных в настоящее время схем - формирование под контролем банка промышленно-финансовой группы холдингового типа. В стране образовались уже несколько таких групп, созданных практически всеми крупнейшими банками: группа "Менатеп", "Интеррос" на базе ОНЭКСИМбанка и "МФК-Ренессанс", группа "Российского кредита", группа "Инкомбанка", группа "Мост", консорциум "Альфа-групп". В этом случае предприятия как бы обретают эффективного собственника, способного обеспечить их устойчивое развитие и располагающего необходимыми для этого ресурсами. Отмечаются следующие разновидности образуемых холдингов: государственные холдинг-структуры (РАО "Газпром", РАО "Росуголь"); холдинги в интегрированных компаниях (Роснефть, СИДАНКО); холдинги в конгломератах (ЛУКОЙЛ); банковская холдинг-структура (ОНЭКСИМбанк).
В качестве примера холдинговой организации, основанной на слиянии финансового и промышленного капитала, можно привести группу "Интеррос". Она сформирована вокруг ОНЭКСИМбанка и представляет собой одно из крупнейших в Российской Федерации объединений финансовых и промышленных структур. На долю промышленных компаний группы приходится свыше 4 % российского ВВП и около 7 % объема российского экспорта. ОНЭКСИМбанк и объединение "МФК-Ренессанс" входят в число крупнейших кредитных организаций страны. Инвестиционные компании занимают лидирующие позиции во многих секторах денежного и фондового рынков. В структурах группы занято более 40 тыс. человек.
"Интеррос" представляет собой три функциональных блока -промышленный, финансовый и медиа-холдинг. Для координации инвестиционной деятельности группы образована единая холдинговая компания, действующая через советы директоров банков и предприятий (при этом разделены полномочия управляющих и представителей акционеров). Управляющий центр - холдинговая компания ставит в качестве важнейших задач внедрение передового управленческого опыта, привлечение лучших специалистов и консультантов, квалифицированную информационную поддержку, аккумулирование новых знаний, в том числе в сфере управления. Финансовый блок группы "Интеррос" охватывает четыре направления — банковское, инвестиционное, страховое и управление активами. Что же касается промышленного блока, то он представляет собой диверсификационное объединение крупнейших акционерных компаний, таких как "Норильский никель", СИДАНКО, "Связьинвест", "Пермские моторы", "Новолипецкий металлургический комбинат", предприятий ВПК и др.
Формирование промышленного блока началось с коренной реструктуризации предприятий: введения управления финансами, единой системы отчетности и учета затрат; перестройки служб маркетинга и сбыта; повышения конкурентоспособности продукции. Система взаимодействия промышленных предприятий строится с учетом опыта крупнейших международных корпораций. Изменения во внутренней структуре предприятий предприняты с целью сделать ее адекватной системе рыночных отношений. В целом в интересах акционеров целенаправленно действует группа по диверсификации инвестиций, повышению капитализации "Интерроса" и созданию в конечном счете мощной транснациональной корпорации.
Важным обстоятельством расширения инвестиций ТНК за рубеж может стать движение ряда бывших советских республик к тому, чтобы оформить их взаимозависимость в виде экономической и политической группировки.
Разделенные ныне экономическими и политическими принципами, прежние производственные цепочки в условиях свободы "перелива" инвестиций смогут восстановиться на базе перекрестного обмена их участников своими активами или же на базе неакционерных форм собственности. Кроме того, если российское правительство и дальше будет добиваться от зарубежных стран-должников покрытия их долга частью их собственности, то российские компании смогут получить значительную собственность в том регионе мира, который знаком им больше всего - в бывших советских республиках. Главным образом это расположенные за рубежом химические, нефтехимические, рудно-сырьевые и машиностроительные предприятия, связанные в единый технологический цикл с российскими предприятиями.
14.3. Перспективы социального развития отрасли.
Заполнить
Стратегической целью государственной политики в нефтегазовой сфере является развитие социального партнерства нефтегазового бизнеса и общества, а также воспроизводство человеческого капитала в нефтяной и газовой отрасли. В ходе реализации Энергетической стратегии России на период до 2020 года были обеспечены:
начало осуществления проектов по совершенствованию социальной инфраструктуры в районах добычи нефти и газа, особенно в регионах с экстремальными природно-климатическими условиями;
начало осуществления комплекса мероприятий по профессиональной подготовке и повышению квалификации работников топливно-энергетического комплекса.
Современные тенденции в указанной сфере связаны с усложнением взаимоотношений и взаимозависимости общества и энергетического бизнеса, с ростом расходов населения на энергетические товары и услуги, возрастанием роли человеческого потенциала в развитии топливно-энергетического комплекса.
К числу основных проблем в этой сфере относятся:
недостаточный уровень развития социальной инфраструктуры в основных нефтегазодобывающих регионах страны;
необходимость усиления государственного контроля за розничными ценами на моторное топливо, газ, тепло и электроэнергию для населения;
возрастание роли человеческого фактора в крупнейших авариях последних лет на объектах хозяйствования;
общее снижение уровня человеческого потенциала в топливно-энергетическом комплексе;
низкий уровень сервисного обслуживания в нефтегазовой отрасли.
Для достижения стратегической цели социальной политики в нефтяной и газовой отрасли необходимо решение следующих задач:
обеспечение надежного энергоснабжения населения страны по доступным ценам;
расширение реального взаимодействия энергетического бизнеса и общества при решении проблем функционирования и развития энергетического сектора;
развитие и повышение эффективности использования человеческого потенциала энергетического сектора.
Поставленные задачи будут решаться с использованием следующих мер и механизмов государственной энергетической политики:
совершенствование регулирования, в том числе антимонопольного, розничных цен на энергию (газ, тепло, электричество, нефтепродукты) с целью поддержания приемлемой доли затрат населения на необходимое энергообеспечение;
повышение ответственности энергетиков за энергоснабжение населения;
внедрение обязательных норм обеспечения резервного (автономного) энергоснабжения для социально значимых объектов жилищно-коммунальной и бюджетной сферы;
создание безопасных условий труда на предприятиях топливно-энергетического комплекса, снижение аварийности и травматизма;
создание и обеспечение эффективного функционирования комплексной системы профилактики заболеваемости и травматизма на предприятиях топливно-энергетического комплекса и восстановления здоровья работников;
повышение эффективности системы адресной социальной поддержки населения;
повышение публичности энергетических компаний, в том числе за счет информационной открытости их деятельности;
комплексное совершенствование системы образования (включая начальное и среднее профессиональное образование) и повышения квалификации специалистов всех уровней с учетом развития системы специализированных региональных центров, а также системы переквалификации и переподготовки кадров в соответствии с современными требованиями;
совершенствование и реализация принципов проектного управления кадровым потенциалом топливно-энергетического комплекса;
развитие сервисной энергетической службы;
развитие социального партнерства энергетического бизнеса и общества, в том числе за счет более активного участия населения в акционерном капитале энергетических компаний и публичного обсуждения новых энергетических проектов в регионах.
Сложные кризисные условия, в которых приходится выживать российским предприятиям, привели к резкому сокращению их финансовых возможностей. В результате социальная сфера оказалась тяжким бременем для бюджета многих предприятий. Тем не менее, предприятия отрасли не просто борются за существование своей социальной инфраструктуры, но и стремятся к ее процветанию.
Примерами могут служить объекты медицинской службы, оздоровительного и культурного комплекса и другие социальные структуры. Особый интерес представляет опыт 000 ПО Киришинефте-оргсинтез (сокращенно ООО КИНЕФ) по оптимизации финансового обеспечения медицинских услуг.