Реферат Курсовая Конспект
М.М. Артус - раздел Философия, ПРОГРАМА РОБОТИ ГУРТКА ЮНИЙ ФІНАНСИСТ Прообраз Бюджетних Відносин Почав Зароджуватись З Розвитком Перших Цивілізац...
|
Прообраз бюджетних відносин почав зароджуватись з розвитком перших цивілізацій, коли вони почали оформлюватись у держави. Але пройшло багато століть, перш ніж бюджет став невід'ємним атрибутом держави, а необхідність його формування була усвідомлена. Цьому передувала тривала еволюція товарно-грошових відносин, вироблення системи збирання і витрачання державних доходів тощо.
Бюджетні системи остаточно сформувались протягом XIX століття.
Фінанси як самостійна сфера людської діяльності й економічна категорія сформувались на кілька століть раніше, але поступово бюджетні відносини стали головними у фінансовій системі.
Бюджетні відносини почали виділятись в окрему ланку фінансових, коли ускладнився процес перерозподілу частини суспільного продукту й управління цим процесом стало складнішим. Так, у другій половині XIX ст., коли відзначався бурхливий розвиток економік Англії, Франції, Німеччини, почали істотно зростати надходження до бюджетів. Окремі локальні війни, які в цей час відбувалися в Європі, також вимагали значного обороту грошових коштів. Для збалансування витрат і доходів вводились нові форми забезпечення надходжень.
Бюджет походить від англ. budjet (чемодан, мішок з грошима) – розпис грошових доходів та витрат на визначений період.
Звернемо увагу, що в Бюджетному кодексі України наведено таке визначення:
"Бюджет – план формування і використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються органами державної влади, органами влади АР Крим і органами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду."
Цікавим є визначення бюджету з позиції органів, що приймають участь у його розробці та виконанні. Згідно з Конституцією Україні затверджує державний бюджет Верховна Рада. Крім того, в її веденні знаходиться контроль за виконанням бюджету, затвердження рішень про надання економічної допомоги та позик іншим державам тощо (ст. 85). Ці види робіт Верховна Рада України відображає у головному фінансовому документі держави, який затверджується Законом України про державний бюджет на наступний рік.
До складання та затвердження бюджету також мають відношення інші органи державної влади та установи:
Кабінет міністрів України,
Міністерство фінансів України,
Державна казначейська служба України,
Міністерство доходів і зборів України,
Рахункова Палата України,
Національний банк України.
Кожен з цих органів визначає бюджет з позиції учасника бюджетного процесу.
Таким чином, державний бюджет є головним фінансовим планом створення і використання загальнодержавного фонду грошових коштів, що має цільове призначення – забезпечення реалізації державою своїх функцій.
Бюджет, як правова категорія, регулює бюджетні відносини у державі.
Як економічна категорія державний бюджет відображає грошові відносини, які виникають між державою, з одного боку, та підприємствами, організаціями, установами всіх форм власності і фізичними особами - з іншого, з приводу утворення централізованого фонду грошових коштів держави і його використання на розширене відтворення, підвищення рівня життя і задоволення інших суспільних потреб.
За матеріальним змістом бюджет являє собою централізований фонд грошових коштів держави.
Призначення бюджету полягає у мобілізації коштів в руках держави, їх використанні з метою задоволення загальнодержавних потреб, а також контролі за своєчасністю і повнотою надходження фінансових ресурсів в розпорядження держави, ефективністю їх використання.
Державному бюджету належить центральне місце в системі державних фінансів. Він охоплює всі сфери економічної діяльності держави.
За своєю сутністю бюджет характеризує фінансове становище держави. Проте бюджет — дуже складна економічна категорія, до якої не можна підходити однозначно, як і використовувати його показники без детального аналізу структури бюджетної системи держави
До специфічних ознак бюджетних відносин слід віднести:
1) перерозподільчий характер – бюджет виконує функції перерозподілу ВВП між галузями, регіонами, соціальними верствами населення, а також перерозподіл грошових коштів у часі через використання державних позик;
2) всеохоплюючий характер – в ці відносини вступають усі юридичні і фізичні особи;
3) законодавче регулювання, яке здійснюється Бюджетним кодексом, податковим законодавством, прийняттям Закону про бюджет на відповідний бюджетний рік, іншими законами і нормативними актами, що регламентують надходження доходів і фінансування видатків.
Сутність державного бюджету реалізується через його функції. які є об’єктивними. Однак поява притаманних бюджету властивостей, його використання як інструмента розподілу і контролю можливе тільки в процесі людської діяльності, що знаходить своє відображення в бюджетному механізмі.
Таким чином, до основних функцій, що виконує бюджет слід віднести наступні:
– перерозподіл національного доходу;
– державне регулювання і стимулювання економіки;
– фінансове забезпечення державної соціальної політики;
– встановлення напрямків зовнішньоекономічних зв’язків держави;
– стабілізація процесу суспільного відтворення.
– Конец работы –
Эта тема принадлежит разделу:
ПРОГРАМА РОБОТИ ГУРТКА ЮНИЙ ФІНАНСИСТ ПЕРЕЛІК ТЕМ ЗАНЯТЬ У ГУРТКУ ЮНИЙ ФІНАНСИСТ Сутність і сфери застосування фінансів...
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: М.М. Артус
Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
Твитнуть |
Новости и инфо для студентов