Закон не относит СБЭ к числу обязательных. Решение о проведении СБЭ принимает следователь или суд в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств дела. Необходимость в производстве СБЭ может возникнуть для решения следующих задач:
1. для проверки и установления фактических данных, связанных с недостачей или излишком товарно-материальных ценностей или денежных средств. Сам по себе вопрос: имелся ли недостаток материальных ценностей или денежных средств по общему правилу в компетенцию эксперта-бухгалтера не входит. Состояние имущества предприятия, его сохранность, является предметом внимания руководителя этого предприятия;
2. вопросы об определении материального ущерба, причинённого действиями каких-либо лиц. Определяется размер, период и место образования ущерба и т.д.
3. для проверки документальной обоснованности оприходования и списания сырья, материалов, готовой продукции, товаров;
4. для определения соответствия совершённых операций требованиям бухгалтерского учёта и отчётности и нормативным актам по его организации и ведению;
5. для установления соответствия проходящих по делу лиц, данным бухгалтерского учёта;
6. для определения круга лиц, за которыми по документальным данным во время образования недостачи либо излишков числились товарно-материальные ценности или денежные средства;
7. для выяснения недостатков в организации и ведении бухгалтерского учёта, которые способствовали образованию материального ущерба или препятствовали своевременному обнаружению
и др.
Установления документальной обоснованности, размеры сумм по искам, устанавливаются в порядке гражданского судопроизводства. СБЭ часто назначается в связи с недостатками проведённой ранее документальной ревизии. В частности, СБЭ может назначаться:
· когда вызывают сомнения методы, применяемые в ходе проведения ревизии;
· когда выводы ревизии противоречат материалам дела и разрешение этих противоречий возможно путём применения специальных познаний в области бухгалтерского учёта;
· когда имеются противоречия в выводах нескольких ревизий по одним фактам;
· когда ревизиями не принимаются в расчёт оправдательные документы, предоставляемые материально-ответственными и др. лицами.
Конкретный перечень вопросов, разрешаемых СБЭ определяется категорией дел (хищение, выманивание кредитов). В последующем СБЭ часто назначается по делам о налоговых преступлениях. Вопросы, разрешаемые СБЭ по налоговым преступлениям:
1. правильно ли определены плательщиком предполагаемая прибыль и выручка от реализации продукции при исчислении сумм авансовых платежей в бюджет;
2. если имелись отклонения в исчислении, то они повлияли на исчисление налогооблагаемой базы и суммы налогов;
3. достоверны ли данные о размере выручки, указанные плательщиком в расчёте налога;
4. достоверны ли данные плательщика о суммах НДС, уплаченных поставщикам и полученных от реализации продукции, достоверен ли произведённый расчёт НДС, перечисленный в бюджет;
5. правильно ли отражена плательщиком в расчёте налога и в документах бухгалтерского учёта и отчётности фактическая прибыль от реализации продукции;
6. достоверны ли данные документов плательщика по учёту фактической себестоимости продукции, соблюдался ли установленный порядок учёта затрат на производство и реализацию, порядок калькуляции себестоимости готовой продукции; если имелись отклонения, то в чём они выражались, как повлияли на правильность определения налоговой базы и сумма налога по каждому сроку платежа.
Могут быть поставлены и такие вопросы, как кто из руководителей и работников организации причастен к внесению в первичные учётные документы, регистры и бухгалтерскую отчётность искажённых данных об объектах налогообложения; в каком размере сокрыты объекты налогообложения; в какой сумме причитается налог с сокрытых объектов.