Государственная тайна - раздел Философия, Глава 1. Основы теории государства
В Соответствии С Законом Российской Федерации «О Государствен...
В соответствии с Законом Российской Федерации «О государственной тайне» от 21 июля 1993 года № 5485-1 государственной тайной признаются защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.
К государственной тайне относятся:
1)сведения о содержании стратегических и оперативных планов, о разработке, производстве и объемах хранения и утилизации ядерных боеприпасов, о тактико-технических характеристиках и возможностях боевого применения образцов вооружения и военной техники и др.;
2)сведения в области экономики, науки и техники (о содержании планов подготовки к возможным военным действиям, о мобилизационных мощностях промышленности по изготовлению и ремонту вооружения и военной техники, о силах и средствах гражданской обороны, о достижениях науки и техники, имеющих важное оборонное значение и проч.);
3) сведения о внешнеполитической, внешнеэкономической деятельности, о финансовой политике в отношении иностранных государств (за исключением обобщенных показателей по внешней задолженности), а также о финансовой или денежно-кредитной деятельности, преждевременное распространение которых может нанести ущерб безопасности государства;
4) сведения о силах, средствах, об источниках, о методах, планах и результатах разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, о лицах, сотрудничающих или сотрудничавших на конфиденциальной основе с органами, осуществляющими разведывательную, контрразведывательную и оперативно-розыскную деятельность, об организации, о силах, средствах и методах обеспечения безопасности объектов государственной охраны, о методах и средствах защиты секретной информации и др.
В Законе «О государственной тайне» специально оговаривается, что не подлежат отнесению к государственной тайне и засекречиванию сведения о чрезвычайных происшествиях и их последствиях, о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, о состоянии преступности, о привилегиях и льготах, представляемым государством гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям, о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина, о размерах золотого запаса и государственных валютных резервах, о состоянии здоровья высших должностных лиц, о фактах нарушения законности.
Как указано в статье 10 Закона «О государственной тайне» отнесение к государственной тайне информации, находящейся в собственности предприятий, учреждений, организаций и граждан, возможно только в том случае, если эта информация включает сведения, перечисленные в Перечне сведений, отнесенных к государственной тайне. Этот Перечень состоит из четырех разделов: сведения в военной области; сведения о внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности; сведения в области экономики, науки и техники; сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности. Перечень утверждается указом Президента Российской Федерации и публикуется в доступных для граждан изданиях. В Перечень в зависимости от конкретной ситуации в стране могут вноситься определенные изменения и дополнения. Этими вопросами занимается Межведомственная комиссия по защите государственной тайны. Комиссии представлено право: формировать перечень должностных лиц органов государственной власти, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне; формировать перечень сведений, отнесенных к государственной тайне; подготавливать и представлять в Правительство Российской Федерации нормативные и методические документы, обеспечивающие реализацию федерального законодательства о государственной тайне; разрабатывать предложения по совершенствованию защиты государственной тайны; определять порядок рассекречивания носителей сведений, составляющих государственную тайну; рассматривать запросы органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций и граждан о рассекречивании сведений, отнесенных к государственной тайне; принимать решения о передаче органом государственной власти, органом местного самоуправления, предприятием, учреждением и организацией сведений, составляющих государственную тайну, в случаях изменения их функций, форм собственности, ликвидации или прекращения работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, другому органу государственной власти, органу местного самоуправления, предприятию, учреждению, организации; давать заключения на решения руководителей органов государственной власти, связанные с изменением действующих перечней сведений, подлежащих засекречиванию, которые могут привести к изменению перечня сведений, отнесенных к государственной тайне; опротестовывать предложения о продлении 30-летнего срока засекречивания сведений, составляющих государственную тайну.
В состав Межведомственной комиссии входят руководители федеральных органов исполнительной власти, Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации.
Большое практическое значение в настоящее время приобретает вопрос о доступе должностных лиц и граждан России к государственной тайне. Граждане, которым по характеру занимаемой ими должности необходим доступ к государственной тайне, могут быть назначены на эти должности только после оформления допуска по соответствующей форме.
В зависимости от уровня секретности сведений, составляющих государственную тайну, установлены три формы допуска: первая форма — для граждан, допускаемых к сведениям особой важности; вторая форма — для граждан, допускаемых к совершению секретным сведениям; третья форма — для граждан, допускаемых к секретным сведениям. Проверочные мероприятия, связанные с допуском граждан по первой и второй формам, осуществляются ФСБ Российской Федерации и ее территориальными органами. Допуск граждан по третьей форме осуществляется руководителем организации, где работает гражданин.
Статья 21 Закона Российской Федерации «О государственной тайне» предусматривает, что допуск граждан к государственной тайне осуществляется в добровольном порядке и предусматривает: принятие на себя обязательств перед государством по нераспространению доверенных им сведений, составляющих государственную тайну; согласие на частичные временные ограничения их прав; письменное согласие на проведение в отношении их полномочными органами проверочных мероприятий. Объем проверочных мероприятий зависит от степени секретности сведений, к которым будет допускаться оформленное лицо.
Закон «О государственной тайне» (статья 22) называет ряд оснований для отказа гражданину в допуске к государственной тайне. Среди них: признание судом гражданина недееспособным, особо опасным рецидивистом; постоянное проживание гражданина и его родственников за рубежом; наличие у гражданина судимости и т.п.
Для определенной категории граждан существует особый порядок допуска к государственной тайне. Среди этих граждан члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, судьи, адвокаты, участвующие в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по делам, связанным со сведениями, составляющими государственную тайну. Эти лица допускаются к сведениям, составляющим государственную тайну, без оформления допуска. Конечно, это не означает, что указанная категория лиц не может быть привлечена к ответственности за нарушение государственной тайны. В частности, нарушение государственной тайны любым лицом, обладающим этой тайной, может повлечь за собой привлечение виновного к уголовной ответственности. Так, разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, если эти сведения стали достоянием других лиц, при отсутствии признаков государственной измены, в соответствии со статьей 283 УК Российской Федерации наказывается арестом на срок от четырех до шести месяцев либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Те же деяния, повлекшие тяжкие последствия, наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Под тяжкими последствиями следует понимать переход секретных сведений в руки иностранной разведки, срыв вследствие разглашения важных государственных мероприятий, проверка стратегических научных исследований и разработок, необходимость переоснащения военных объектов и т.п.
Наряду с разглашением государственной тайны уголовно наказуемой является утрата документов, содержащих государственную тайну (статья 284 УК Российской Федерации). Суть этого деяния состоит в нарушении лицом, имеющим допуск к государственной тайне, установленных правил обращения с содержащими государственную тайну документами, а равно с предметами, сведения о которых составляют государственную тайну, если это повлекло по неосторожности их утрату и наступление тяжких последствий. Утрата документов, содержащих государственную тайну, наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Все темы данного раздела:
Понятие, признаки и функции государства
Такой социальный институт, как государство возник на определённом этапе развития человеческого общества. Государство пришло на смену родоплеменным отношениям, которым были свойственны: объединение
Форма государства
Форма государства показывает особенности устроения и функционирования государства. Она включает три элемента: форму правления, форму государственного устройства и политический режим.
Фо
Правовое государство
Правовое государство – это продукт нового времени. Ни древность, ни средние века не знали правового государства. Хотя идеи об ограничении власти правом, законом высказывались ещё в античности – Пла
Право: понятие, сущность
Право представляет собой сложное и многоплановое социальное явление:
1) это форма общественного сознания, которая наряду с моралью, религией выполняет роль регулятора повед
Понятие и структура нормы права
Норма права – это правило поведения общего характера, установленное государством, имеющее общеобязательную силу и письменную форму, закрепляющее права и обязанности участников отношения, охр
Источники права
Для того, чтобы правило поведения стало юридической нормой, оно должно быть обличено в определенную правовую форму. Это происходит в результате правотворческой деятельности государства, с помощью к
Пространстве и по кругу лиц
Действие нормативных актов во времени связано с определением срока их вступления в силу и с моментом утраты ими юридической силы. Дата принятия законов, порядок их официального опуб
Система права
Юридические нормы, составляющие право государства, несмотря на разнообразие тесно взаимосвязаны между собой, согласованы и образуют систему права.
Система права включает следующие элементы
Субъекты и объекты правоотношений
Субъекты правоотношений – это участники правовых отношений, обладающие соответствующими субъективными правами и юридическими обязанностями.
Выделяют следующие виды субъекто
Правонарушение и юридическая ответственность
Нормы права как правила должного поведения субъектов могут быть ими нарушены. Когда субъект не исполняет свои правовые обязанности, нарушает установленные запреты или посягает на права других лиц,
Применение права
Нормативные правовые акты, правовые договоры, судебные прецеденты, правовые обычаи, а точнее – заключенные в них нормы права – создаются для того, чтобы реализовывать, претворять их требования в жи
Основы правового статуса личности.
Основы правового статуса личности составляют положения главы 2 «Права и свободы человека и гражданина» Конституции Российской Федерации. Под правовым статусом личности принято понимать совокупность
Особенности федеративного устройства России
Одной из основ конституционного строя Российской Федерации является принцип федерализма, в соответствии с которым Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов
Понятие и виды государственных органов.
Согласно Конституции Российской Федерации одним из путей осуществления многонациональным народом Российской Федерации своей высшей власти являются органы государственной власти (статья 3, часть 2).
Законодательный процесс.
Законодательный процесс – процесс принятия законодательным (представительным) органом государственной власти проекта закона к рассмотрению, обсуждения проекта, принятия закона, его подписания и обн
Федеральные органы исполнительной власти.
В соответствии со статьей 110 Конституции Российской Федерации исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.
Правительство Российской Федераци
Судебная система.
В соответствии со статьей 118 Конституции Российской Федерации правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Росс
Местное самоуправление
В Российской Федерации в качестве одной из основ конституционного строя признается и гарантируется местное самоуправление (статья 12 Конституции Российской Федерации).
Местное самоуправлен
Понятие, предмет, метод и источники административного права
Административное право – отрасль права, регулирующая общественные отношения в сфере государственного управления и устанавливающая административную ответственность за правонарушения, с
И административная ответственность
Административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об адми
Административное наказание: понятие и виды
Административное законодательство устанавливает, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного прав
Понятие, предмет, метод и источники гражданского права
Гражданское право является одной из важнейших составных частей любой правовой системы и наиболее разработанной, системообразующей отраслью частного права. Нам известно, что право ка
Гражданское законодательство.
Гражданское законодательство– это совокупность нормативных актов, регулирующих гражданские правоотношения. В соответствии с Конституцией Российской Федерации гражданское законодательство находится
Гражданское правоотношение
Правоотношением в гражданском праве признается общественное отношение, урегулированное гражданско-правовыми нормами. Гражданское правоотношение выступает в виде связи между его учас
Объекты гражданских правоотношений.
Объекты гражданских правоотношений– это материальные и нематериальные блага, по поводу которых действуют субъекты гражданских правоотношений. К ним относятся: имущество (вещи и имущественные права)
Гражданско-правовые сделки
Осуществление гражданского права– это реализация управомоченным лицом возможностей, заключенных в содержании данного права. Субъект может осуществлять гражданские права факти
Гражданско-правовая ответственность
Гражданско-правовая ответственность– это обязанность правонарушителя претерпевать неблагоприятные имущественные последствия совершенного им гражданского правонарушения, выраз
Право собственности и иные вещные права
Права субъектов гражданских правоотношений на вещи именуются вещными правами. Вещные права подразделяются на право собственности, являющееся первичным, основным вещным правом
Понятие, значение, особенности и основания возникновения обязательств.
Гражданско-правовое обязательство – это такое правоотношение, в силу которого одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущест
Перемена лиц в обязательстве.
От участия в обязательственных правоотношениях третьих лиц необходимо отличать перемену (замену) лиц в обязательствах (глава 24 ГК Российской Федерации), при которой кредитор либо должник выбывают
Договоры в гражданском праве
Ранее отмечено, что самым распространенным основанием возникновения обязательств выступают договоры. В то же время договор – это вид более широкого понятия – сделки. Фактически договор – это двусто
Прекращение обязательств.
Обязательства прекращаются по воле сторон либо по обстоятельствам, не зависящим от их воли.
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации прекращение обязательств по воле стор
Наследственное право
Наследственное право – это институт гражданского права, представляющий собой систему правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с переходом имущественных и некото
Понятие, источники, принципы трудового права
В результате регулирования трудовых отношений возникают трудовые правоотношения. Содержание трудового правоотношения составляют конкретные права и обязанности, которые приобр
Основные принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
В соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, а также Конституцией Российской Федерации и Трудовым кодексом Российской Федерации (статья 2) основными принципами правов
Порядок заключения трудового договора
Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр передается работнику, другой хранится у работодателя. При
Изменение трудового договора
Под изменением трудового договора понимается перемена или преобразование одного или нескольких обязательных или дополнительных условий договора, произведенных по взаимному согласию сторон.
Общие основания прекращения трудового договора.
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации общими основаниями прекращения трудового договора являются следующие.
1. Соглашение сторон(пункт 1 части первой статьи 77, статья 78
Прекращение трудового договора по инициативе работника (увольнение по собственному желанию).
В соответствии со статьей 80 ТК Российской Федерации работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной с
Прекращение трудового договора по инициативе работодателя.
Перечень оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя (его представителей) установлен статьей 81 ТК Российской Федерации. В ней содержатся как основания, которые распространя
Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.
В соответствии со статьей 83 ТК Российской Федерации трудовой договор подлежит прекращению по следующим обстоятельствам, не зависящим и: поли сторон.
1. Призыв работника на военную службу
Понятие и виды рабочего времени
Рабочее время – время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности,
Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени.
Совместительство – выполнение работником по его инициативе другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время за пределами нормальной продолжи
Время отдыха и его виды
Конституция Российской Федерации в статье 37 (часть 5) закрепляет в числе социально-экономических прав право на отдых.
Время отдыха – время, в течение которого работник свободен от исполне
Дисциплина труда
Дисциплина труда – это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенное в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными закон
Материальная ответственность работодателя перед работником.
1. Материальная ответственность работодателя за вред, причиненный работнику в связи с неполучением им заработной платы во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться наступает, если
Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю.
Это обязанность работника возместить полностью или частично ущерб, причиненный противоправными виновными действиями работника имуществу работодателя в порядке и пределах, установленных трудовым зак
Трудовые споры
Трудовыми спорами называются поступившие в соответствии с законом на разрешение юрисдикционного органа неурегулированные разногласия работников и работодателей по вопросам применения трудового зако
Понятие, предмет и источники семейного права
Семейное право – отрасль права, нормы которой регулируют личные неимущественные и имущественные отношения, возникающие из факта родства, брака, рождения детей, усыновления, принятия детей на воспит
Признания недействительным
Брак в семейном праве – добровольный, равноправный союз мужчины и женщины, заключенный с соблюдением определённых правил с целью создания семьи. На территории Российской Федерации действительным бр
Личные неимущественные права и обязанности супругов.
После государственной регистрации брака у супругов возникают личные и имущественные права и обязанности.
Личные правоотношения– это закрепленные нормами семейного права отношения, в
Имущественные отношения супругов.
Законный режим имущества супругов.Представляет собой режим их общей совместной собственности, т.е. бездолевое владение, пользование и распоряжение имуществом только непосредственно ими, без
Договорный режим имущества супругов.
В целях защиты имущественных прав супругов от различных нарушений в Семейном кодексе Российской Федерации (статья 40) впервые предусмотрена возможность заключения брачного договора.
Основн
Права несовершеннолетних детей.
Правила, определяющие права ребенка в Российской Федерации, появились в Семейном кодексе Российской Федерации после того, как 13 июля 1990 года Россия ратифицировала Конвенцию о правах ребенка, при
Права и обязанности родителей.
Родительские права и обязанности–это целая группа имущественных и неимущественных прав, которые принадлежат родителям как субъектам родительских правоотношений.
Пра
Лишение родительских прав.
Это мера воздействия на родителей, не выполняющих своих родительских обязанностей или злоупотребляющих ими.
Основанием лишения родительских правявляется уклонение родителей от выпол
Ограничение родительских прав.
Наряду с лишением в родительских правах также направлено на защиту прав и охраняемых коном интересов несовершеннолетних детей. Суть его состоит в том, о в силу судебного решения производится
Усыновление.
При усыновлении усыновитель принимает на себя по отношению к ребенку, который не является его сыном или дочерью, все те обязанности, которые законом возложены на его родителей, и приобретает все пр
Понятие уголовного права. Преступление
Уголовное право регулирует общественные отношения, возникающие в связи с совершением преступления. Субъектами уголовно-правовых отношений выступают, с одной стороны, лицо, совершившее преступление,
Обстоятельства, исключающие преступность деяния
Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает обстоятельства, исключающие преступность деяния. К ним относятся деяния, которые хотя и имеют внешнее сходство с призна
Назначение наказания
Главной формой реализации уголовной ответственности является уголовное наказание – мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда лицу, признанному виновным в совершении пр
И уголовного наказания
В некоторых случаях лицо, признанное виновным в совершении деяния, содержащего признаки состава преступления, может быть освобождено от уголовной ответственности.Освобождени
Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних
Несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет. Как отмечалось, уголовное законодательство исходит из т
Система и источники экологического права
Экологическое право – совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в связи и по поводу использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Экологиче
Объекты правовой охраны окружающей среды
Объекты правовой охраны окружающей среды – ее составные части, находящиеся в экологической взаимосвязи, отношения по использованию и охране которых урегулированы правом.
Выделяют следующие
Субъекты экологического права, их права и обязанности
Субъектами экологического права являются граждане (физические лица), юридические лица и публично-правовые образования.
Граждане и юридические лица обладают определенными субъективными прав
За экологические правонарушения
Экологическое правонарушение – виновно совершенное противоправное деяние, наносящее вред общественным отношениям, возникающим в связи и по поводу природопользования и охраны окружающей среды.
Педагогической деятельности
Под педагогической деятельностью обычно понимают деятельность, направленную на выполнение важнейших социальных функций – воспитания, образования, развития личности, помощь гражданам в их самореализ
Педагогической деятельности
Среди всего многообразия нормативных правовых актов к числу тех, которые бы так или иначе регулировали педагогическую деятельность, можно отнести следующие:
1) Конституция Российской Федер
Система образования
Система образования в Российской Федерации представляет собой совокупность взаимодействующих:
преемственных образовательных программ различных уровня и направленности, федеральных государс
И к организации образовательного процесса
Содержание образования является одним из факторов экономического и социального прогресса общества и должно быть ориентировано на:
обеспечение самоопределения личности, созд
Обучающихся, воспитанников
Права и обязанности обучающихся, воспитанников образовательного учреждения определяются уставом данного образовательного учреждения и иными предусмотренными этим уставом локальными актами.
Педагогических работников
К педагогической деятельности допускаются лица, имеющие образовательный ценз, который определяется в порядке, установленном типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов
Служебная и коммерческая тайна
Одним из самых распространенных и значимых видов конфиденциальной информации является информация, составляющая служебную и коммерческую тайну.
В соответствии со статьей 139
Новости и инфо для студентов