После выдвижения кандидатов начинается проведение избирательной компании. Включает два момента:
• Проведение агитационной компании
• Голосование избирателей.
Избирательная компания понимается и в широком и в узком. В широком – избирательная компания охватывает подготовку и проведение выборов. Часть мероприятий проводится государством. Но наиболее важные мероприятия проводят политические партии, а не государство. Потому как на выборах идет борьба не сколько между кандидатами, а между партиями.
Способы агитации:
Самые разные.
• Законодательство во всех странах предусматривает что партии могут вывешивать плакаты, щиты и так далее. В основном эти щиты пустые. В лучшем случае – на нем изображено лицо, или лозунг
• Предвыборные собрания. Когда то эти собрания играли очень большую роль, потому что не было так развито СМИ. Что касается нынешнего времени, то посещаемость таких собраний очень низкая. На такие собрания ходят когда снимаются очень большие залы и когда очень много людей, когда все превращается в шоу.
• СМИ играют очень важную роль. В частности это газеты. Не все политические партии имеют возможности в силу финансовых потребностей. Крупные политические партии издавая газеты крупными тиражами имеют возможности вести активную агитационную компании. Сейчас газеты уже читают меньше. Безусловно самой важным средством агитации является радио и телевидение. В последние годы в большинстве стран это важнейший источник агитации.
Законодательство зарубежных стран предусматривает ведение агитации. Три принципа:
• Предоставление всем кандидатам равных затрат на предоставления агитации
• Требование лояльного отношения к своим политическим противникам
• Невмешательство государства в избирательную компанию. Это у нас называется административный ресурс – когда должностные лица и мэры и другие начинают участвовать в избирательной компании.
Партии располагающими большими финансовыми средствами имеют больше возможностей для ведения избирательных компаний.
Законодатель регулирует вопрос о выступлении по радио и телевидению, возможность выступления зависит от места партии в партийно-политической системы, роли которой она играет в политической системе. Например, во Франции довольно демократический порядок – предоставляется равное время для выступления. В рамках этого времени партии распределяют между собой. В других странах – партии, которые не представлены в парламенте, чтобы выступить должны выступить не менее 75 депутатов.
Во многих западноевропейских странах телевизионные каналы принадлежат государству и как правило плата за выступление не взимается. Имеются нормы, которые устанавливают, что такое право предоставляется официально зарегистрированным партиям, а не индивидуальным выдвиженцам. Так, например, происходит в Италии. В Португалии закреплено в Конституции, что партии имеют равное время на выступление бесплатно на государственных и негосударственных каналах. В Великобритании первыми начинают выступать представители правящей партии, затем оппозиционной, а потом заканчивают снова представители правящей партии. Применительно к националистическим партиям Уэльса и Шотландии, то они могут выступать только в своих регионах. Все остальные имеют право выступать если были выдвинуты не менее 50 кандидатов от партии.
В США это платно – стоимость одной минуты – 200 тысяч долларов. Кандидаты стараются выступать с краткими заявлениями. Доминирующее положение на телевизионном рынке занимают три крупнейшие сети NBC, CBC, BBC.
Линкольн потратил на избирательную компанию потратил 50 центов.
Возможно возмещение расходов, но при условии если партия выдвинула определенное количество кандидатов, набрала определенное количество голосов.