рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Раздел Философия
/
Вид работы: Лекции
/
IV. Демократия: встроенные стабилизаторы.

Реферат Курсовая Конспект

Выберите учебное заведение

IV. Демократия: встроенные стабилизаторы.

IV. Демократия: встроенные стабилизаторы. - Лекция, раздел Философия, КУРС ЛЕКЦИЙ ПО ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКЕ Лекции 1, 2 ПРЕДПОСЫЛКИ НЕОКЛАССИЧЕСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО АНАЛИЗА И ИХ МОДИФИКАЦИЯ ИНСТИТУЦИОНАЛИСТАМИ Демократия Не Обеспечивает Эффективности Политического Процесса, Но Она Доста...

Демократия не обеспечивает эффективности политического процесса, но она достаточно успешно существует (явно успешней, чем диктатура) за счет, как минимум, четырех встроенных в нее стабилизаторов.

Первый стабилизатор - базисная частная собственность. Люди, которые имеют частную собственность, боятся за нее, включают право на свободу частной собственности, свободу контрактов, свободу информации в те самые focal points, которые они проверяют в программе любой партии, любого кандидата. Именно поэтому в западных странах с развитой частной собственностью тоталитарные или фашистские группы, пусть даже только намекающие на необходимость ограничить свободу слова, не пользуются никаким влиянием. Единственное исключение - Ле Пен, из которого у нас сделали чуть ли не фашиста. В действительности же, его взгляды близки ко взглядам Ю.М. Лужкова. Ле Пен никогда не позволял себе никаких заявлений ни фашистского, ни, тем более, националистического толка. Он просто, в отличие от Лужкова, не очень умный консерватор.

Трагедия России в том, что у нас демократия сформировалась, как институт (как традиция, она еще не сформировалась), без базиса частной собственности. Наша демократия афинского типа: Афины представляли собой большую общину, богатые члены которой должны были содержать бедных, и т.д. И хотя у нас, разумеется, демократия, а не охлократия (власть толпы выродилась, всем уже лень ходить на митинги), чтобы понять, какова она, достаточно посмотреть на Государственную Думу.

Второй стабилизатор – рынок политических элит. Существуют не только экономические, но и политические права собственности - право, закрепленное традицией, осуществлять власть, быть среди office-holders. Те же КПРФ, НДР или “Яблоко” представляют собой организации политических элит в виде партий. Партия – это некий институт, оформляющий политическую элиту. Но политическая элита может быть оформлена и по территориальному признаку, без всякой партии. Для России более характерно сложение такой элиты вокруг губернатора.

Политические элиты осуществляют власть и очень дорожат своими политическими правами собственности. Они категорически не хотят ими поступиться (что могло бы произойти, соверши они необдуманный выбор), поэтому стараются не раскачивать ситуацию беспредельно. Они обладают огромным стабилизирующим потенциалом. У них есть не только права, у них есть ответственность, и они будут договариваться между собой, чтобы не допускать безумных решений.

Нежелание элит терять место в политическом процессе связано не только и не столько с увлеченностью политической игрой. Это место связано для них с совершенно реальными благами. Как для владельца капитала определенный его доход связан с неким заводом, куда он вложил свой капитал, так и для члена политической элиты определенный его доход связан с тем местом, которое он занимает. Всем нашим политическим элитам есть, что терять. Потерять может не только В.С.Черномырдин, но даже В.И. Анпилов, у которого тоже есть, наверное, какие-то маргинальные права собственности. И, конечно, потерять может Г.А.Зюганов. Коммунистической партии очень и очень есть, что терять - достаточно посмотреть, на каких замечательных “Ауди” ездят ее лидеры, какие девушки их встречают хлебом-солью при выходе у трапа самолета, и пр., и пр.

Наши “большевики” едва ли сделали много хорошего, сидя в Парламенте. И все же революции они не устроили не только в отношении политического устройства страны, но и в отношении ее экономического устройства. Ведь имея большинство в Парламенте, они вообще могли отменить частную собственность. Тем не менее, они ни разу не потребовали вновь все у всех отнять и поделить. Более того, такой законопроект даже не готовился. Однако в программе КПРФ все эти требования есть, да и в процессе своей предвыборной кампании они говорили об этом же. Дело в том, что иначе они не могут завоевать свой электорат, за них просто не проголосуют. Но будучи частью политической элиты, они не станут предлагать нечто, что взломает весь механизм и их тоже похоронит под обломками, они – не безумцы.

Третий стабилизатор - государственный аппарат, или бюрократия.

Существует два типа организации госаппарата:

1) Смена президента или губернатора приводит к смене всей их администрации вплоть до уровня средних чиновников, причем все назначения производятся по партийному признаку (чаще всего это американский тип организации бюрократии).

2) Победа на выборах какой-либо партии приводит лишь к смене на уровне не ниже кабинета министров, а все остальные бюрократы независимо от того, какие у них министры - правые или левые, остаются на своих местах (наиболее ярко этот тип организации бюрократии представлен в Европе, особенно в Великобритании).

Надо заметить, эффективнее та система, в которой бюрократия относительно независима, что вполне объяснимо. У нас нет никаких оснований считать, что политик работает не на долгосрочную перспективу. Однако придя к власти, он, во-первых, ломает то, что было заведено предшественником, и что его не устраивает; во-вторых, он пытается создать политические институты, которые бы гарантировали его дело, его интересы в условиях, когда он проиграет следующие выборы, и на его место придет политик из противоположного лагеря. Но закрепление политического института возможно лишь при независимой бюрократии, тогда как, меняя весь бюрократический аппарат, закрепить такой институт нельзя, нельзя обеспечить преемственность. А государство без преемственности жить не может, без преемственности не может быть стабильности. Т.е. относительно независимая бюрократия вносит элемент стабильности. Мы можем говорить, что бюрократия плоха, она берет взятки, преследует собственные интересы, но все это совершенно неважно, ибо сейчас мы рассматриваем государство на уровне абстракции, как гаранта стабильности. Это первое, что требуется от государства всем его гражданам. И эту функцию бюрократия вполне выполняет.

Четвертый стабилизатор - группы давлений. Группы давлений существуют в различных формах. Это могут быть:

ассоциации;
политические партии, которые не находятся у власти, но, тем не менее, легально действуют;
лоббистские группы, психологически и материально воздействующие на власть.

Все они обеспечивают текущую корректировку стратегий, с точки зрения наиболее сильных, наиболее платежеспособных групп экономических интересов. Степень корректировки зависит не только от платежеспособности групп давления, но и от их возможностей воздействовать самыми разными способами (ведь все имеет свою цену).

Особенность групп давления в том, что они обеспечивают взаимодействие политического и экономического рынков. Иногда они покупают политиков на совершенно определенные деньги при ясной процедуре торга. Так, скажем, было сделано с партией В.В.Жириновского, о чем известно всем участникам нашей политической игры, и где-то это даже честно: есть деньги – заплатил! Иногда это более сложное взаимодействие. Но в любом случае это означает, что группы интересов, существующие на нашем экономическом рынке, корректируют действия политиков в нужном им направлении. И если у них достаточно средств, чтобы проплатить депутатам Государственной Думы, они могут не сомневаться в успехе. Выигрывает тот, кто больше заплатит, но это же и означает, что выигрывает наиболее трудоспособный, прибыльный, финансово-эффективный проект, что, в общем, неплохо.

Развернуть

Открыть в широком формате

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

КУРС ЛЕКЦИЙ ПО ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКЕ Лекции 1, 2 ПРЕДПОСЫЛКИ НЕОКЛАССИЧЕСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО АНАЛИЗА И ИХ МОДИФИКАЦИЯ ИНСТИТУЦИОНАЛИСТАМИ

Я И Кузьминов М М Юдкевич... Лекции... ИСТОКИ ИНСТИТУЦИОНАЛИЗМА ПРЕДПОСЫЛКИ НЕОКЛАССИЧЕСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО АНАЛИЗА И ИХ МОДИФИКАЦИЯ ИНСТИТУЦИОНАЛИСТАМИ...

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: IV. Демократия: встроенные стабилизаторы.

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

ИСТОКИ ИНСТИТУЦИОНАЛИЗМА
Институциональная экономическая теория расширяет микроэкономический анализ, вовлекая в него факторы, которые не учитываются классической микроэкономической теорией. К таковым относятся факторы непо

Кооперация в повторяющихся взаимодействиях
Рассмотрим следующую ситуацию, получившую в экономической литературе название “дилемма заключенных”: Два человека арестованы по подозрению в совершении совместного преступления и помещены

ТИПОЛОГИЯ ТРАНСАКЦИОННЫХ ИЗДЕРЖЕК
Среди интегральных издержек, которыми занимается экономическая наука, мы должны различать два типа издержек: трансформационные издержки (PC), т.е. “production costs” - “произ

Издержки поиска: теория Дж.Стиглера
Из-за неопределенности цен покупатели несут расходы по поиску более выгодной сделки. Данная модель показывает, как определяются затраты поиска и выбор магазина. Предположим, что в некоем г

Проблема уклонения от налогов
Государство активно участвует в экономике через формирование налоговой политики. Между тем для производителей налоги являются по существу трансакционными издержками, уклонение от которых является ф

Лекция 5
ТЕОРИЯ КОНТРАКТОВ (часть 1) Какова роль трансакций и организующих их контрактов в экономике? Экономику можно представить себе состоящей из отдельных индивидов или из отдел

Лекция 6
ТЕОРИЯ КОНТРАКТОВ (часть 2) Какова специфика проблем, возникающих в контрактных отношениях? В Лекции 5 уже говорилось, что контракт не полон и быть полным не может, ибо не

Асимметрия информации – 1
1. Неблагоприятный отбор: рынок “лимонов” 1. Неблагоприятный отбор: рынок “лимонов” Рассмотрим экономику, в которой существует два типа подержанных автомобилей: с

ПОСТКОНТРАКТНЫЙ ОППОРТУНИЗМ
На этой лекции мы рассмотрим явление, которое давно получило в литературе название “моральный риск” или “моральная угроза” (“moral hazard”). Конечно, не все случаи постконтрактного оппортунизма сво

Образование как сигнал качества работника на рынке труда
Предположим, что на рынке труда представлены работники двух типов – с низкой и высокой продуктивностью WL и WH,. Соответственно, WL < WH

Продолжение: Фильтрация на рынке труда.
Наниматель, не имеющий возможности до заключения контракта отличить работников различных типов, вынужден платить низкопродуктивным работникам завышенную заработную плату, т.е. нести дополнительные

Сигнализация о качестве товара
Из-за наличия асимметрии информации производители товаров высокого качества могут жертвовать частью прибыли для вытеснения товаров низкого качества с рынка. С помощью информации о цене, производств

Моральный риск: теоретико-игровой подход
Принято выделять два типа ситуаций, в которых возникает моральный риск: А. моральный риск со скрытыми действиями, В. моральный риск со скрытой информацией.

Стимулирующие контракты (incentive contracts) на рынке труда
Чтобы предотвратить возникновение морального риска, наниматель предложит агенту такой контракт, который будет стимулировать работника выбирать тот уровень усилий в работе, в котором заинтересован н

ОСНОВЫ ТЕОРИИ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ
Данной теме будут посвящены три лекции. На второй лекции мы обсудим проблемы, возникающие в связи со сложностью объекта, к которому прилагаются права собственности. На третьей лекции мы будем говор

ПРИНЦИПЫ ЭФФЕКТИВНОГО РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ
Проблема эффективного распределения прав собственности центральная в двух дисциплинах - в институциональной экономике как таковой и в более специализированном предмете “право и экономика”, который

Трагедия общего (Tragedy of Commons) – теоретико-игровая интерпретация
В условиях, когда экономические агенты руководствуются только частными интересами, общественные блага недопроизводятся, и общие ресурсы используются на уровне интенсивности выше оптимального.

Распыление рентного дохода
Экономические последствия неопределенности прав собственности и совместного пользования ресурсами являются достаточно хорошо разработанной областью прикладной экономики. В частности, эта проблема -

ФОРМИРОВАНИЕ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ
На прошлой лекции говорилось о сложных объектах собственности и о том, каким образом различные распределения собственности приводят к различного рода результатам. В этой лекции мы поговорим о права

Наивная” теория.
Одну из теорий, относящихся к первой группе, принято называть “наивной” лишь потому, что она чересчур наивно подходит к действительности, оставляя государство за рамками рассмотрения. “Наивная” тео

Теория “поиска ренты”.
Теория “групп интересов” тесно связана с теорией “поиска ренты” (теорией “извлечения непроизводственного дохода”). В рамках теории “поиска ренты” есть два направления исследований. Во-перв

Теории, учитывающие социальные и политические изменения.
Попытаемся улучшить предложенные теории – “наивную” теорию, теорию “групп интересов” и теорию “поиска ренты”, - предложив альтернативные им, которые включают в свои модели социальные и политические

Формирование прав собственности
Модель Андерсона-Хилла. Модель Александра Филда (Alexander J. Field) Модель Андерсона-Хилла (1975) Данная г

Модель Александра Филда (1986)
Данная модель также иллюстрирует “наивную” теорию прав собственности, -основываясь на анализе издержек по обеспечению исключительных прав, а также внутренних издержек по управлению в случае, если п

I. ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА СЛОЖНЫЕ ОБЪЕКТЫ
Сегодня мы продолжим тему “Теория прав собственности” применительно к сложным объектам. Сложные объекты бывают двух родов: сложные объекты по видам своего использования (наприме

Лекция 12
ОТКРЫТЫЕ ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ БИЗНЕСА. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА (часть первая) I. ОТКРЫТЫЕ ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ БИЗНЕСА (open corporation, mutual, non-profit organization, pol

Феномен возникновения государства
1) Государство возникает в результате конкуренции без правил. В условиях первичной конкуренции без правил сильные постепенно подавляют слабых, слабые отдаются под защиту сильных, и,

Модель стационарного бандита
В лекции 12 уже говорилось, что государство возникает тогда, когда появляется возможность реализации сравнительных преимуществ в осуществлении насилия, т.е. когда какая-нибудь группа людей получает

Ограничения монопольной власти правителя
Как уже говорилось (см. Лекцию 12), существует два основных ограничениямонопольной власти правителя, каким-то образом лимитирующих его деятельность по ограблению подданных: возм

И рентоориентированное поведение
Мы рассматривали государство, как дискриминирующего монополиста, который обеспечивал правопорядок, назначая различные цены различным группам своих подданных в зависимости от их переговорной силы. Н

Информационные издержки и поведение групп интересов
Успех групп интересов в лоббировании во многом определяется их доступом к полезной информации, а также низкими издержками коллективных действий в таких группах. Модель, которая формальным образом о

Государство в неоинституциональной теории
Модель Финдли-Вильсона (Ronald Findlay – John D. Wilson): Государство как дискриминирующий монополист. Модель Олсона-Макгира: Модель стационарного бандита. Перераспре

Модель Олсона-Макгира (1996)
Данная модель иллюстрирует возникновение координационных и перераспределительных эффектов, возникающих в реальных обществах. Пусть Yp – величина чистого дохода стационарн

Перераспределительные функции государства и рентоориентированное поведение (создание закрытых монополий)
В стандартной микроэкономической теории государство рассматривается, как субъект, проводящий политику, направленную на минимизацию неблагоприятных последствий монополизации. Представленная ниже мод

I. Специфика отношений “принципал – агент” применительно к государству.
Чем модельные отношения “принципал – агент” в рамках государства отличаются от негосударственных стандартных моделей? Впервые на эту проблему обратил внимание Терри М. Мо (Terry M. Moe) в своей ста

II. Природа организационной культуры.
Проблема организационной культуры – это, в конечном счете, проблема выбора и наследования стратегий при смене политиков. Имея дело с политическим рынком, с государством, каждый гражда

III.Типы фильтров в селекции политических стратегий.
И в демократическом, и даже в тоталитарном государстве общество должно выбирать политическую стратегию, ставить некоторые фильтры, ограничивающую политику. Для предприятий в рыночной экономике таки

Партия.
Давайте попытаемся охарактеризовать верхушку экономики советского типа. Кто являлся собственником (residual claimant) в экономике (в системе отношений собственности) советского типа? В литературе в

Госплан.
Заметим, что классики марксизма были гуманистами, и никто из них об уравнительном коммунизме не говорил. Строй общественного производства при коммунизме виделся им, как “единая фабрика”. Они считал

Предприятие.
Предприятие - некая обособленная часть общенародной собственности. Создание обособленного предприятия, в отличие от идеи “единой фабрики”, - огромный шаг навстречу реалиям, который был сдела

Лекция 16
ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВ КОНТРАКТА (ТЕОРИЯ ОЧЕРЕДИ) Ограничения прав контракта мало исследуются и в теории организованных рынков, и, как ни странно, в экономике общественного сект