────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Статья 9 Закона N 129-ФЗ Статья 9 Закона N 402-ФЗ
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Все хозяйственные операции, Каждый факт хозяйственной жизни
проводимые организацией, должны подлежит оформлению первичным
оформляться оправдательными учетным документом (ч. 1)
документами. Эти документы служат
первичными учетными документами, на
основании которых ведется
бухгалтерский учет (п. 1)
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Первичные учетные документы Формы первичных учетных документов
принимаются к учету, если они утверждает руководитель
составлены по форме, содержащейся в экономического субъекта по
альбомах унифицированных форм представлению должностного лица, на
первичной учетной документации которое возложено ведение
(п. 2) бухгалтерского учета. Формы
первичных учетных документов для
организаций государственного сектора
устанавливаются в соответствии с
бюджетным законодательством
Российской Федерации (ч. 4)
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Сравнение приведенных выше норм позволяет сделать следующие выводы.
1. Первичные учетные документы, как и раньше, необходимо составлять в связи с каждым фактом хозяйственной жизни (ранее это требовалось делать в связи с каждой хозяйственной операцией). Однако в Законе N 402-ФЗ отсутствует норма о том, что бухгалтерский учет ведется на основании первичных документов. Это объясняется тем, что сейчас в бухгалтерском учете возрастает роль профессионального суждения бухгалтера, в частности, в вопросах квалификации фактов хозяйственной жизни, оценки объектов учета (в том числе с применением метода дисконтирования) и резервирования.
Следует заметить, что присутствие в Законе N 129-ФЗ нормы о том, что первичный учетный документ является основой бухгалтерского учета, не отвечало требованию приоритета содержания перед формой. Такое требование подразумевает отражение в бухгалтерском учете фактов хозяйственной деятельности исходя не столько из их правовой формы, сколько из их экономического содержания и условий хозяйствования (п. 7 ПБУ 1/2008).
2. Важным новшеством является отсутствие в Законе N 402-ФЗ требования об обязательном применении унифицированных форм первичной учетной документации, утвержденных Госкомстатом РФ. С 1 января 2013 г. используемые в организации формы первичных документов утверждает ее руководитель.
Исключением являются организации государственного сектора. Для них формы первичной учетной документации устанавливаются в соответствии с бюджетным законодательством.