────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Статья 5 Закона N 129-ФЗ Статья 20 Закона N 402-ФЗ
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Соответствие федеральных и
отраслевых стандартов потребностям
-- пользователей бухгалтерской
(финансовой) отчетности, а также
уровню развития науки и практики
бухгалтерского учета
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Единство системы требований к
-- бухгалтерскому учету
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
В планах счетов бухгалтерского Упрощение способов ведения
учета, других нормативных актах и бухгалтерского учета, включая
методических указаниях должна упрощенную бухгалтерскую (финансовую)
предусматриваться упрощенная система отчетность, для субъектов малого
бухгалтерского учета для субъектов предпринимательства и отдельных форм
малого предпринимательства, а также некоммерческих организаций
для коллегий адвокатов и адвокатских
бюро (п. 2).
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Применение международных стандартов
-- как основы разработки федеральных и
отраслевых стандартов
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Обеспечение условий для
-- единообразного применения
федеральных и отраслевых стандартов
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Недопустимость совмещения полномочий
по утверждению федеральных
-- стандартов и государственному
контролю (надзору) в сфере
бухгалтерского учета <*>
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
--------------------------------
<*> Минфин России в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять функции по контролю и надзору (п. 7 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации).
В отличие от прежнего Закона "О бухгалтерском учете" в Законе N 402-ФЗ регулированию бухгалтерского учета посвящена целая глава, причем принципы регулирования выделены в отдельную статью (см. ст. 20 "Принципы регулирования бухгалтерского учета").
Ранее требования к системе регулирования (принципы регулирования) бухгалтерского учета были изложены в Концепции развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу, одобренной Приказом Минфина России от 01.07.2004 N 180. В частности, в указанном документе были перечислены такие требования:
1) разумное сочетание деятельности органов государственной власти и профессионального сообщества и распределение функций между ними;
2) обеспечение единства системы бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации;
3) целенаправленность ее развития;
4) учет интересов широкого круга заинтересованных пользователей;
5) преемственность.
Как видим, часть из этих требований реализована в новом Законе "О бухгалтерском учете". В частности, там появились положения о субъектах негосударственного регулирования бухгалтерского учета, другая часть требований провозглашена в качестве принципов регулирования бухгалтерского учета (второму, третьему и четвертому из перечисленных выше требований отвечают п. п. 2, 4 и 1 ст. 20 Закона N 402-ФЗ соответственно).