Право собственности на имущество может принадлежать как одному, так и одновременно двум или нескольким лицам. Например, жилой дом принадлежит на праве собственности двум или нескольким физическим лицам; имущество, приобретенное супругами в период брака, также является их общей собственностью;
строение, возведенное двумя и более физическими лицами, считается принадлежащим им на праве общей собственности.
Право собственности двух или нескольких лиц на один и тот же объект называется правом общей собственности. Оно характеризуется, во-первых, множественностью его субъектов и этим отличается от права собственности юридических лиц (хозяйственных обществ, общественных организаций), поскольку коллектив, объединенный в эту организацию, выступает в качестве единого субъекта права собственности. Во-вторых, для права общей собственности характерным является единство его объекта. Право каждого из участников общей собственности (сособственников) распространяется не на какую-то определенную часть вещи (имущества), а на всю вещь (имущество) в целом.
Общая собственность на имущество возникает в силу различных оснований: совместного строительства или приобретения по договору купли-продажи жилого дома несколькими физическими лицами, наследования имущества, участия юридических лиц в совместном возведении каких-либо объектов хозяйственного и социально-культурного назначения и т.д. Состояние в браке или вхождение в состав крестьянского (фермерского) хозяйства также является основанием возникновения права общей собственности физических лиц на определенное имущество.
Субъектами права общей собственности могут быть как физические, так и юридические лица. Наряду с ними участником общей собственности может быть государство, соответствующая административно-территориальная единица. Причем, в отличие от ранее действовавшего законодательства, не допускавшего существования общей собственности, участниками которой наряду с физическими были юридические лица или государство, общая собственность с точки зрения ее субъектного состава допускается в любых сочетаниях.
Закон различает два вида общей собственности: долевую и совместную (ст. 112 ГК).
Общая долевая собственность независимо от того, являются ли ее субъектами только юридические или только физические лица или те и другие, характеризуется тем, что каждый из ее участников имеет определенную долю в праве собственности на вещь (имущество). Доли участников общей собственности могут быть равными или неравными, но всегда точно определенными. Например, трем братьям в порядке наследования по закону перешло право собственности на дом в равных долях. В этом случае каждому из них будет принадлежать по 1/3 части в праве собственности на дом. Если же наследодатель завещал одному сыну 1/2 часть, а другим по 1/4 части в праве собственности на имущество, то доли их будут неравными.
Каждому участнику общей собственности принадлежит не часть имущества в натуре, а доля в праве собственности на общее имущество в целом. Так, если двум коллективным сельскохозяйственным предприятиям принадлежит на праве общей собственности откормочный пункт, то это не означает, что каждому из ник принадлежит право собственности на конкретные его части. На доли делится не вещь, а право собственности на нее. И поэтому участники общей собственности имеют определенные, арифметически выраженные доли в праве собственности на вещь в целом, которая ни на какие части между ними не разделена. Поскольку на доли делится не имущество в натуре, а право собственности на него, то эти доли называют "идеальными" или "арифметическими" долями в праве собственности.
Общая совместная собственность отличается от долевой тем, что участники ее не имеют никаких заранее определенных долей в праве на общее имущество. Это собственность бездолевая. Доли участников совместной собственности могут быть определены только при разделе указанного имущества (или выделе), т.е. когда отношения общей собственности прекращаются.
Общая долевая собственность является ведущим видом общей собственности. Она всегда,если это прямо не сказано в законе, предполагается. Общая совместная собственность признается таковой лишь в случаях, предусмотренных законом или договором.
Так, согласно ст.22 Кодекса о браке и семье, ст. 16 Закона Украины "О собственности", имущество, нажитое супругами во время брака, принадлежит им на праве общей совместной собственности. В силу п.1 ст.17 Закона Украины "О собственности" имущество, приобретенное в результате труда членов семьи, также является их общей совместной собственностью. Согласно ст. 18 этого же Закона и имущество лиц, на базе которого ведется фермерское (крестьянское) хозяйство, принадлежит этим лицам так же на праве общей совместной собственности. Напротив, имущество, приобретенное в результате совместного труда физических лиц, объединившихся для совместной деятельности (например, для постройки гаража), является их общей долевой собственностью (п.2 ст.17 Закона Украины "О собственности", ст.432 ГК), но это имущество (гараж) может принадлежать им и на праве общей совместной собственности, если между ними об установлении такой общей собственности был заключен письменный договор. Вместе с тем и в названных выше случаях, когда имущество в соответствии с законом считается принадлежащим указанным в нем лицам на праве общей совместной собственности, этим лицам не запрещено письменным соглашением устанавливать на данное имущество и режим общей долевой собственности. Из сказанного должен быть сделан вывод, что участниками общей совместной собственности, в силу закона или письменного соглашения между ними, могут быть только физические лица, при том обычно находящиеся друг с другом в определенной лично-правовой связи. Поэтому на общее имущество физических и юридических лиц или только юридических (наряду с ними государства и административно-территориальных единиц) может существовать лишь общая долевая собственность.
Право общей долевой собственности
Объектом общей долевой собственности является имущество, которое может находится в собственности субъектов гражданского права. Следует иметь в виду, что в настоящее время в собственности физических лиц может находиться любое имущество, за исключением того, которое согласно закону не может принадлежать им на праве собственности. Объектом общей долевой собственности с участием физических лиц могут быть и различные средства производства, и целостные имущественные комплексы, и земельные участки. Разумеется, объектом общей долевой собственности, при самом различном сочетании ее участников, может выступать и движимое имущество. Однако на практике чаще всего таким объектом является недвижимое имущество.
В соответствии со ст. 113 ГК владение, пользование и распоряжение имуществом при общей долевой собственности производится по согласию всех ее участников. Они вправе сами определить порядок пользования имуществом (например, установить очередность пользования вещью и другие условия). Если объектом общей собственности является жилой дом, иное строение, собственники могут определить кому и какими именно помещениями следует пользоваться в таком строении. Точно также участникам общей долевой собственности предоставляется возможность решить вопрос о продаже или ином способе распоряжения общим имуществом.
Вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом в этих случаях решаются не по принципу большинства голосов, а по принципу единогласия. Если общее согласие о порядке владения, распоряжения и пользования общим имуществом не достигнуто, то спор между участниками общей собственности решается судом.
Такие споры чаще всего возникают о порядке пользования общим домом или иным строением. При их разрешении судебные органы, как правило, исходят из размера долей участников общей собственности, выделяя каждому на них в пользование часть дома (строения), соответствующую размеру его доли в праве собственности. Так, если лицу принадлежит 1/3 часть в праве собственности, то и в пользование ему выделяется 1/3 часть дома (строения). В пользование собственников, если спор идет о пользовании жилым домом, квартирой, могут быть выделены отдельные жилые помещения, в том числе и неизолированные. Подсобные помещения и устройства (лестницы, коридоры, обогревательные приборы и т.п.) остаются в общем пользовании.
Порядок пользования общим домом, квартирой может быть установлен и самими собственниками дома, квартиры путем заключения специального соглашения. Если же соглашением между участниками общей долевой собственности установлен порядок пользования обособленными помещениями дома (квартирами, комнатами) в соответствии с долей каждого и такое соглашение нотариально удостоверено и зарегистрировано в исполнительном комитете местного Совета народных депутатов, то оно будет обязательно и для лица, которое впоследствии приобретает долю в праве общей собственности на этот дом (ст. 118 ГК).
Все участники общей долевой собственности обязаны каждый соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу и нести расходы по его содержанию. Так, если жилой дом принадлежит двум физическим лицам и доли их в праве собственности равны, то и все расходы по содержанию дома должны возлагаться на собственников в равной мере.
Доходы, получаемые от общего имущества, должны распределяться между всеми сособственниками пропорционально их долям в праве общей собственности (ст. 113 ГК). Однако собственники не лишены возможности установить и иной порядок распределения этих доходов.
Каждый из участников общей долевой собственности вправе произвести отчуждение своей доли другому лицу (ст. 113 ГК). В этом случае речь идет опять-таки об отчуждении не части имущества в натуре, а доли в праве собственности. В результате такого отчуждения участник общей собственности выбывает из числа сособственников и на его место вступает другой участник. Происходит замена субъекта гражданского правоотношения.
Такое отчуждение своей доли участник общей собственности может произвести путем продажи, дарения, мены. Доля его, если участником является физическое лицо, может перейти и в порядке наследования.
Однако при продаже доли в праве общей собственности одним из ее участников постороннему лицу остальные сособственники имеют право преимущественной покупки этой доли по цене, за которую она продается (ст. 114 ГК) и на прочих равных условиях, кроме случаев продажи с публичных торгов и продажи дома с условием пожизненного содержания.
В силу этого правила продавец обязан известить в письменной форме остальных сособственников о намерении продать свою долю с указанием цены и других условий, на которых он ее продает (например, срока продажи или уплаты денег, сохранения за продавцом права проживания в доме после продажи и т.п.).
Если остальные участники общей собственности изъявляют желание купить у продавца его долю на указанных или иных, равных с другими покупателями, условиях, то он не вправе продать эту долю посторонним лицам. Если на продаваемую долю претендует несколько сособственников, то продавец может продать свою часть любому из них. Остальные сособственники не могут ему в этом препятствовать, даже если они более нуждаются в приобретении указанной доли.
В случае отказа сособственников от права преимущественной покупки или неосуществления ими этого права в отношении домов или недвижимого имущества в течение 1 месяца, а в отношении прочего имущества – в течение 10 дней с момента извещения продавец может продать свою долю любому лицу. Этот срок является пресекательным и восстановлению или продлению не подлежит.
При продаже доли с нарушением права преимущественной покупки другой участник общей собственности может обратиться в суд с иском о переводе на него прав и обязанностей покупателя. Срок исковой давности для таких исков установлен 3 месяца (ст. 114 ГК).
Право преимущественной покупки распространяется лишь на случаи продажи доли, но не на другие способы отчуждения имущества (дарение и т.п.). Так, хотя к договору мены применяются нормы права, регулирующие договор купли-продажи, но фактически правило о преимущественной покупке здесь неприменимо, поскольку покупка доли должна производиться на прочих равных условиях, которые для других сособственников обычно оказываются невыполнимыми.
Не распространяется право преимущественной покупки доли и на случаи продажи имущества с публичных торгов в силу самого характера этого вица продажи, так как здесь имущество должно быть продано тому, кто предложит более высокую цену.
В силу ст.115 ГК каждый из участников общей долевой собственности вправе также требовать выдела своей доли из общего имущества. При выделе участник получает свою долю в имуществе и выбывает из числа участников общей собственности.
Способ выдела устанавливается соглашением участников права общей собственности. Если же соглашение о способе выдела не достигнуто, то этот вопрос решается судом по иску любого из участников общей собственности. При этом суд должен произвести выдел имущества в натуре, если оно является делимым и если это возможно без значительного ущерба его хозяйственному назначению. Так, можно легко разделить в натуре зерно, топливо. Иногда можно выделить часть дома. Выдел по требованию участника общей долевой собственности на дом принадлежащей ему доли может быть произведен судом в том случае, если выделяемая доля составляет изолированную часть дома с отдельным входом (квартиру) либо имеется возможность превратить эту часть дома в изолированную путем соответствующего переоборудования.
Если выдел доли технически возможен, но с отступлением от размера Долей каждого собственника, суд с учетом конкретных обстоятельств может увеличить или уменьшить размер выделяемой доли при условии выплаты денежной компенсации за часть дома, присоединенную к доле выделяющегося собственника, либо за часть принадлежащей ему доли, оставшейся у остальных собственников. Если же выдел в натуре невозможен, то выделяющийся собственник может получить денежную компенсацию.
Право требовать выдела доли из общего имущества принадлежит не только участнику общей долевой собственности, но и его кредиторам. Согласно ст. 116 ГК, кредитор участника общей долевой собственности вправе предъявить иск о выделении доли его должника для обращения на нее взыскания (по любым долгам участника общей собственности).
Выдел доли следует отличать от раздела имущества. При разделе все участники общей собственности получают свои доли в натуре и тем самым общая собственность на имущество прекращается.
Право общей собственности государства и физических лиц на имущество, представляющее особую ценность, может быть в каждом отдельном случае прекращено на основании постановления Кабинета Министров с выплатой государством стоимости долей, принадлежащих физическим лицам. Судебный порядок разрешения споров о способе прекращения права общей собственности на эти случаи не распространяется.
Как было сказано, общее имущество физических и юридических лиц или только юридических лиц может быть образовано на основе заключаемого ими договора о совместной деятельности (ст.430 ГК). Участники данного договора становятся сособственниками объединенного имущества и сами же непосредственно осуществляют владение, пользование и распоряжение им. Никакого специального юридического лица для управления общим имуществом они не создают. Руководство общей деятельностью по договоренности между собой они поручают одному из участников общей собственности, возлагая на него ведение общих дел (ст.431 ГК). На таких правовых началах строятся и эксплуатируются некоторые хозяйственные и культурно-бытовые комплексы. Правовое положение общего имущества в этих случаях также определяется нормами ГК, регулирующими общую долевую собственность, но с учетом особенностей, вытекающих из договора о совместной деятельности. Так, участник договора о совместной деятельности не вправе распоряжаться своей долей в общем имуществе без согласия остальных участников договора (ст.432 ГК). Расходы и убытки, возникающие в результате совместной деятельности, покрываются за счет общего имущества, если иное не установлено договором, и лишь недостающие суммы раскладываются между участниками договора пропорционально их взносам в общее имущество (ст.433 ГК).
Общая собственность не возникает, когда для совместной деятельности объединяется имущество юридических лиц - унитарных предприятий и учреждений, поскольку объединяемое ими имущество принадлежит им соответственно на праве полного хозяйственного ведения и праве оперативного управления. В этих случаях на объединенное имущество иных участников возникает право общего (долевого) полного хозяйственного ведения или оперативного управления. К этим отношениям (по аналогии) применяются нормы ГК об общей долевой собственности, если иное не установлено законом.
Право общей совместной собственности
Право общей совместной собственности супругов, если иное не установлено договором (брачным контрактом), возникает на все имущество (за некоторыми исключениями), нажитое супругами во время брака. При этом указанное имущество считается принадлежащим им на праве общей совместной собственности, независимо от того, кем из них и за чей счет оно было приобретено. Не имеет значения и то, на имя кого из них оформлено это имущество.
Раздельным имуществом, т.е. лично принадлежащим супругу, считается имущество, приобретенное каждым из супругов до вступления в брак (добрачное имущество), а также имущество, хотя и полученное одним из супругов во время брака, но в порядке наследования или в дар. Имущество, подаренное во время брака обоим супругам, считается их общим имуществом. Раздельным является имущество, предназначенное для индивидуального пользования супругов (одежда, обувь и пр.), если оно и было приобретено во время брака и за счет общих средств супругов. Ценные вещи и предметы роскоши считаются принадлежащими супругам на праве общей совместной собственности (ст.24 КоБС). Семейным законодательством (ст.25 КоБС) также предусмотрено, что имущество, хотя и являвшееся раздельной собственностью одного из супругов, но которое во время брака существенно увеличивается в своей ценности вследствие трудовых или денежных затрат другого из супругов или их обоих, может быть признано судом общей совместной собственностью супругов. Однако и на имущество, указанное в ст.24 и 25 КоБС брачным контрактом может быть установлен иной правовой режим. Например, брачным контрактом можно предусмотреть, что и добрачное имущество супругов будет считаться их общей совместной собственностью.
Супруги в отношении общего имущества, если иное также не предусмотрено брачным контрактом, имеют равные права владения, пользования и распоряжения им. Считается, что супруги пользуются равными правами на общее имущество и в том случае, если один из них был занят ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного заработка (ст.22 КоБС).
Поскольку общее имущество супругов принадлежит им на праве общей совместной собственности и право это не делится на доли, то распоряжение этим имуществом возможно лишь с их общего согласия. При этом считается, что супруг, совершающий сделку по поводу общего имущества, действует с согласия другого супруга. Однако для совершения сделок по отчуждению общего имущества супругов, требующих обязательного нотариального удостоверения, согласие другого из супругов должно быть выражено в письменной форме (ст.23 КоБС).
Общая совместная собственность супругов прекращается в случаях смерти одного из супругов или расторжения брака. Возможно прекращение общей собственности супругов на уже принадлежащее им сообща имущество и во время состояния в браке по их взаимному согласию, а в случае спора - по решению суда. Однако имущество, вновь нажитое супругами, продолжающими состоять в браке, будет считаться их общей совместной собственностью. При определенных обстоятельствах суд может признать имущество, нажитое каждым из супругов во время их раздельного проживания, собственностью каждого из них (ч.2 ст.28 КоБС).
Прекращение общей совместной собственности супругов предполагает раздел их общего имущества. Это в свою очередь означает, что предварительно в праве на это имущество должны быть определены доли супругов (доля супруга).
Согласно ч.1 ст.28 КоБС, в случаях раздела имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, их доли признаются равными. В отдельных случаях суд может отступить от начала равенства долей супругов, учитывая интересы несовершеннолетних детей или заслуживающие внимания интересы одного из супругов. Самый же раздел общего имущества супругов осуществляется в соответствии с достигнутым между ними соглашением о способе его раздела. В случае отсутствия такого соглашения по иску супругов или одного из них. суд может постановить решение: о разделе имущества в натуре, если это возможно, без ущерба для его хозяйственного назначения; о распределении вещей между супругами с учетом их стоимости и доли каждого из супругов в общем имуществе; о присуждении имущества в натуре одному из супругов с возложением на него обязанности компенсировать другому из супругов его долю деньгами. При этом суд также принимает во внимание интересы несовершеннолетних детей или заслуживающие внимания интересы одного из супругов (ст.29 КоБС).
Право общей совместной собственности членов семьи, если иное не установлено договором между ними, возникает обычно на имущество, используемое членами семьи для ведения подсобного хозяйства или занятия другой хозяйственной деятельностью (огородничеством, садоводством и т.п.). В качестве такого имущества могут выступать жилые дома, хозяйственные постройки, транспортные средства, продуктивный скот, птица, сельскохозяйственный и иной инвентарь, другое имущество. В состав этого имущества включается и само подсобное хозяйство (огород, сад), считающееся созданным с самого момента возникновения права собственности или иного права на земельный участок, на котором расположено это хозяйство (огород, сад). Собственностью членов семьи, ведущим своим совместным трудом личное подсобное хозяйство, является также произведенная ими продукция и полученные доходы.
Члены семьи в отношении имущества, принадлежащего им на праве общей совместной собственности, пользуются равными правами владения, пользования и распоряжения этим имуществом. Все сделки по распоряжению указанным имуществом могут совершаться лишь с общего согласия членов семьи. Обычно они совершаются одним из членов семьи - главой семьи. Согласие на совершение их других членов семьи предполагается. Однако при совершении сделок по отчуждению общего имущества, требующих обязательного нотариального удостоверения, согласие всех других членов семьи должно быть выражено в письменной форме. Возникающие между членами семьи споры относительно порядка владения и пользования общим имуществом могут разрешаться судом.
Помимо общего имущества у членов семьи может быть и свое, лично им принадлежащее имущество. Если в составе семьи имеются супруги, то у них возникает и общая совместная супружеская собственность.
Право общей совместной собственности членов семьи прекращается в случае распада семьи, выхода из нее кого-либо из членов семьи, отказа членов (члена) семьи от участия в ведении общего хозяйства и по другим основаниям. Раздел имущества, являвшегося общей совместной собственностью членов семьи, производится по правилам, установленным для раздела (выдела) имущества, подпадающего под режим права общей долевой собственности. Доля членов семьи в праве на имущество, приобретенное в результате совместного труда определяется исходя из равенства долей всех членов семьи. Однако она может быть уменьшена, если труд члена семьи был незначительным в приобретении общего имущества.
Право общей совместной собственности физических лиц (не членов семьи), если оно установлено заключенным между ними договором, возникает на имущество, приобретенное этими лицами в результате совместного труда на основе ранее заключенного ими договора о совместной деятельности (ст.430 ГК). Иначе говоря, при заключении договора о совместной деятельности указанные лица вправе, вопреки ст.432 ГК, предусмотреть в нем, что их денежные или иные имущественные взносы, а также имущество, созданное или приобретенное в результате совместной деятельности, будет принадлежать им на праве общей совместной, а не общей долевой собственности. Объектом этого вида общей совместной собственности, как было сказано в предшествующем параграфе, может быть, например, гараж, совместно возведенный физическими лицами на отведенном им земельном участке. Однако объектами этого вида общей совместной собственности может быть и любое другое имущество, в том числе используемое для осуществления предпринимательской деятельности без образования юридического лица.
Участники и данного вида общей совместной собственности пользуются равными правами владения, пользования и распоряжения общим имуществом. Ведение общих дел осуществляется по их общему согласию. Споры между ними о порядке владения и пользования могут быть предметом судебного рассмотрения. Совершение сделок по распоряжению общим имуществом возможно лишь с их общего согласия. Вместе с тем участники этого вида общей совместной собственности могут поручить одному из них ведение общих дел и соответственно предоставить ему право совершения сделок по общему имуществу. В этом случае лицу, которому поручено ведение общих дел, выдается доверенность, подписанная остальными участниками.
При прекращении общей совместной собственности физических лиц, объединившихся для совместной деятельности, первоначально она трансформируется в общую долевую собственность, а затем в соответствии с установленными долями в праве на общее имущество производится раздел этого имущества.
Право общей совместной собственности лиц, ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство, если иное не предусмотрено письменным соглашением между ними, возникает на следующие виды имущества: землю, хилые дома, квартиры, предметы домашнего хозяйства, продуктивный и рабочий скот, насаждения на земельном участке, средства производства, произведенную продукцию, транспортные средства, деньги, акции, другие ценные бумаги, а также иное имущество потребительского и производственного назначения (ст. 13 Закона Украины "О собственности", ст.16 Закона Украины "О крестьянском (фермерском) хозяйстве").
Членами крестьянского (фермерского) хозяйства могут быть лица, связанные семейными узами (супруги, их родители, дети, достигшие 16-летнего возраста, другие родственники), но при этом специально объединившиеся для работы в общем хозяйстве. Не считаются членами крестьянского (фермерского) хозяйства лица, в том числе и родственники, работающие в этом хозяйстве по трудовому договору (контракту) или иному гражданско-правовому соглашению (например, по договору подряда).
Особенностью крестьянского (фермерского) хозяйства является и то, что оно признается в системе народнохозяйственного комплекса равноправной формой ведения хозяйства наряду с другими предусмотренными законом формами хозяйственной (предпринимательской) деятельности. Поэтому крестьянское (фермерское) хозяйство может иметь свое особое наименование, печать и штамп, подлежит государственной регистрации в районном, городском Совете народных депутатов, предоставивших хозяйству земельный участок. Однако вряд ли обосновано считать его юридическим лицом, как это предусмотрено в ст.9 Закона Украины "О крестьянском (фермерском) хозяйстве". Существование у членов хозяйства общей собственности на имущество хозяйства исключает одновременное существование на это имущество права собственности самого хозяйства, равно как и права полного хозяйственного ведения. Имущество хозяйства принадлежит его членам и не за кем, кроме как за членами хозяйства, не закрепляется.
Поскольку имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит его членам на праве общей совместной собственности, то соответственно владение, пользование и распоряжение этим имуществом члены хозяйства осуществляют только по взаимному согласию. Вместе с тем практически все сделки, связанные с ведением крестьянского (фермерского) хозяйства, совершает его глава. Согласие на совершение этих сделок других членов хозяйства предполагается. На имя главы крестьянского (фермерского) хозяйства выдается и государственный акт о праве собственности на землю.
Прекращение деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства ведет одновременно и к прекращению у членов хозяйства права общей совместной собственности на его имущество. Деятельность хозяйства прекращается в случаях решения членов хозяйства о прекращении его деятельности, использования земли не по целевому назначению, неиспользование земельного участка для сельскохозяйственного производства в течение года с момента его предоставления, в других случаях, предусмотренных ст.29 Закона Украины "О крестьянском (фермерском) хозяйстве". Во всех этих случаях имущество, оставшееся после прекращения деятельности хозяйства, используется в первую очередь для расчетов по оплате труда наемных работников, исполнения обязательств перед бюджетом, банком и другими кредиторами. Остальное имущество остается в общей собственности членов прекратившего свое существование крестьянского (фермерского) хозяйства или подлежит разделу между ними по их соглашению, а в случае спора - по решению суда (ст.30 Закона Украины "О крестьянском (фермерском) хозяйстве"). В случае раздела общего имущества в праве общей собственности на это имущество определяются доли, в соответствии с которыми и производится его раздел.
Определяется доля на общее имущество хозяйства с последующим выделением ее в натуре также в случае выхода кого-либо из состава хозяйства. Однако земельный участок при этом разделу не подлежит. Он остается в общей совместной собственности тех, кто продолжает вести хозяйство. Вышедшему из хозяйства в соответствии с его долей выделяется иное имущество, а при невозможности выдела и данного имущества - выплачивается стоимость доли.
Государство в различные периоды и для различных собственников устанавливало то большие, то меньшие законодательные ограничения в интересах отдельных социальных групп или общества в целом. С древнейших времен устанавливался ряд ограничений права собственности и, в первую очередь, на недвижимость. Так, еще по Законам XII таблиц собственник земли обязан был допускать на свой участок через день соседа для собирания там плодов, падающих с деревьев, растущих на участке соседа; допускать проход к погребению, оказавшегося на его участке и т.д. Подобные ограничения существуют и сейчас (например, физические лица не могут иметь в собственности боевую технику, ракетные комплексы и т.д.). Такие ограничения, безусловно, в разумных пределах будут существовать и в будущем. Но в этой связи следует отметить, что ограничения в праве собственности не должны предполагаться, а должны конкретно устанавливаться законом. При этом вмешательство государства, а следовательно публичного права, в сферу имущественного интереса собственника должно быть сведено к минимуму и вызываться общественными интересами.
Необходимо ответить, что некоторые виды имущества, указанные в ст. 9 Закона Украины "О собственности" (недра земли, воздушное пространство и др.) могут находиться лишь в собственности государства и не могут быть объектами права собственности других субъектов гражданского права.
Возникновение права собственности у физических и юридических лиц на землю следует отнести к производным основаниям, поскольку до принятия Закона Украины от 13 марта 1992 г. "О внесении изменений и дополнений в Земельный кодекс Украинской ССР" земля была объектом права исключительной собственности народа Украины. Право собственности на земельные участки возникает после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения Государственного акта о праве собственности на этот участок.
Интересно проследить особенности правового режима земли и жилья, сравнить их и остановиться на некоторых спорных вопросах, возникающих в связи с этим.
Правовой режим земли обеспечивается тем, что государством ведется его кадастровый учет. В государственном земельном кадастре отображается целевое назначение земель, указывается их правовой режим, распределение земли между собственниками и арендаторами, указывается качественная характеристика и хозяйственная ценность земель. Это обеспечивается проведением топографо-геодезических, картографических и других работ и поисков, которые отображены в Разделе VI Земельного кодекса Украины. В отличие от этого, учет жилья обеспечивается ведением инвентаризационных дел на основании данных технической инвентаризации и государственной регистрации в соответствующем БТИ. Это закреплено в «Инструкции о предоставлении справок-характеристик на объекты недвижимого имущества, которые находятся в собственности юридических и физических лиц и зарегистрированные в БТІ», утвержденной приказом Госжилкоммунхоза от 30.04.96 г. №35. То есть существует разнличный порядок регистрации земли и жилья. В земельном кадастре учет ведется за земельными участками, границы которых есть определенными относительно других участков и в географическом отношении. Каждый собственник или арендатор земли указывается относительно каждого такого участка и его фактическое местоположение можно обнаружить на географическом плане местности, которая имеет легальное значение, поскольку он закреплен в кадастре.
В отличие от этого, в инвентаризационном деле указывается отдельный дом за адресными данными, но пообъектная регистрация несколько нарушается, поскольку отдельные квартиры многоквартирного дома учитываются по фамилиям собственников и по адресу. В справке-характеристике БТІ указан план самой квартиры или одноквартирного дома без привязки этого объекта к географии местности и земельного участка, на которой он расположен. Это является несовершенством существующей системы государственной регистрации жилья, так как на практике бывают случаи, когда недобросовестный отчуждатель изменяет таблички с номерами квартир, домов, названиями улиц и демонстрирует приобретателю совсем другое жилье, результатом чего становятся сделки с пороками воли приобретателя и последующие судебные споры. Чтобы убедиться в действительном местонахождении квартиры или дома, недостаточно обратиться к существующей системе регистрации жилья, которая ведется по фамилиям собственников и адресным данным. Сейчас, чтобы это установить, надо обращаться к сугубо строительной документации, где указан землеотвод под застройку, потом найти соответствующее решение местного Совета о застройке этого участка и уже потом сравнить данные о застройке с градостроительным кадастром, который ведется соответственно Закону Украины «Об основах градостроительства», и убедиться, что дом на самом деле расположен по указанному в справке-характеристике адресу.
Во избежание данных сложностей, в Российской Федерации введена система, которая установлена «Положением о структуре и порядке учета кадастровых номеров объектов недвижимости», утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.04.96 г. №475. В соответствии с этим, каждому объекту недвижимости присваивается кадастровый номер, который имеет иерархическую структуру и состоит из шести позиций от номера субъекта федерации по земельному кадастру до номера отдельного помещения. Но Россия не единствееное государство, которое имеет систему пообъектной регистрации недвижимости. Эта система введена в Германии, Франции и других странах. Аналогичную структуру присвоения номера каждому объекту недвижимости предлагаем ввести также в Украине. Номер объекта недвижимости мог бы указываться в справке-характеристике БТІ и в документе на отчуждение недвижимости. Тогда для установления отдельного дома или квартиры на земельном участке ли в составе местности достаточно будет обратиться к данным соответствующего земельного ли градостроительного кадастра и выяснить, действительно ли номер отдельного объекта соответствует номеру земельного участка и расположено ли на этом участке соответствующее здание.
Поэтому предлагаем разработку и принятие в Украине соответствующего Положения «О порядке присвоения кадастровых номеров объектам недвижимости», где будет разработан механизм присвоения этих номеров, в состав которых будет входить соответствующий номер земельного участка из земельного или градостроительного кадастра.
Еще одно отличие правового режима земли и жилья состоит в том, что право собственности или право постоянного пользования землей закрепляется единым по форме государственным актом, который выдается и регистрируется местными Советами и лишь временное пользование землей оформляется договором аренды (ст. ст. 23, 24 Земельного кодекса Украины). Правоустанавливающий документ, который подтверждает право собственности на жилье, не имеет единой формы. Это может быть договор на отчуждение жилья, свидетельство о приобретении жилого дома с прилюдных торгов, решение суда и т.п.. Главное, чтобы этот документ отвечал закону и имел пометку о государственной регистрации (п. 49 «Инструкции о порядке осуществления нотариальных действий нотариусами Украины», которая утверждена приказом Министерства юстиции Украины от 18.06.94 г. №18/5). Общим моментом является государственная регистрация, которая происходит при переходе права собственности как на землю, так и на жилье.
Следующее. Субъектом права частной собственности на землю может быть лишь гражданин Украины, что предусмотрено ст. 14 Закона Украины «О собственности». Собственником жилья может быть гражданин Украины или другое лицо. Действующее законодательство не имеет ограничений относительно гражданства собственников жилья. К отличиям следует отнести также то, что пользование землей осуществляется с обязательной уплатой земельного налога. Также законом установлены предельные ставки арендной платы за землю (ст. 36 Земельного кодекса Украины). Что касается жилья, то его налогообложение еще только планируется. Плата за пользование жильем, которое принадлежит гражданину на праве частной собственности устанавливается лишь по соглашению сторон. По установленным тарифам оплачиваются лишь коммунальные услуги.
При отчуждении земли минимальная ее стоимость зависит от нормативной стоимости, которая равна стократному размеру земельного налога с этого земельного участка (Раздел VI Закона Украины «О плате за землю»). При отчуждении жилья минимальная его стоимость (из которой исчисляется госпошлина) не может быть меньше инвентарной оценки Бюро технической инвентаризации, которая в своей основе имеет стоимость строительства жилья. То есть подход законодателя к оценке земли и жилья опирается на разные критерии и показатели.
Целевое назначение земли и жилья также разные. Использование земли очень разнообразно, что подробно отображено в ст. 2 Земельного кодекса Украины. Жилье используется именно для проживания, что подтверждает ст. 6 ЖК.
Жилье и землю необходимо выделить как подвиды недвижимого имущества с установленным относительно них специфическим правовым режимом, что вытекает из приведенных выше в сравнительном анализе отличий жилья и земли.
Защита права собственности
В п.1 ст.48 Закона Украины "О собственности" сказано, что Украина законодательно обеспечивает гражданам, организациям и другим собственникам равные условия защиты права собственности. Право собственности охраняется не только нормами гражданского законодательства, но и нормами уголовного, административного, государственного, трудового, земельного и семейного законодательства. Это объясняется тем, что охрана существующих отношений собственности, как условия нормального, цивилизованного существования любого общества, является одной из важнейших задач всякой правовой системы, в том числе и украинской.
В юридической литературе уже было отмечено различие в понятиях "охрана"и "защита" права, собственности. Следует согласиться с точкой зрения, что под охраной права собственности следует понимать систему юридических норм, направленных на укрепление и развитие отношений собственности, предупреждение правонарушений, устранение причин, их порождающих. Под защитой же следует понимать обеспечение восстановления нарушенного права компетентными органами или самим собственником. Отсюда следует, что охрана права собственности охватывает всю совокупность мер, связанных с обеспечением его надлежащего осуществления до нарушения данного права собственника, а защитой являются меры, применяемые после нарушения права собственности с целью восстановления нарушенного права.
Ст.6 ГК в качестве способов или мер защиты субъективных прав предусматривает: признание этих прав; восстановление положения, существовавшего до нарушения права; пресечение действий, нарушающих право; присуждение к исполнению обязанности в натуре; прекращение или изменение правоотношения; взыскание с лица, нарушившего право, причиненных убытков, а в случаях, предусмотренных законом или договором, - неустойки (штрафа, пени); иные действия, предусмотренные законом. Все эти способы защиты гражданских прав являются мерами защиты, только одни из них связаны с гражданско-правовой ответственностью, а другие нет.
Нарушенное субъективное право собственности может быть защищено путем признания этого права в случаях, если предъявлен и удовлетворен судом иск о признании права собственности на имущество. В судебной практике предъявление иска о признании права частной собственности встречается довольно часто тогда, когда автомобиль или иное имущество приобреталось на праве общей долевой собственности лицами, состоящими в фактических брачных отношениях. При данной ситуации автомобиль после смерти собственника, на имя которого он был зарегистрирован в органах ГАИ, включается в наследственную массу и второй собственник предъявляет иск о признании его доли в праве собственности на этот автомобиль.
Восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение нарушающих эти права действий, может. иметь место при незаконных изъятиях имущества у собственника либо создании препятствий в осуществлении им правомочий пользования или распоряжения. Так, если имущество похищено у собственника, то он может предъявить к лицу, у которого оно находится, иск об истребовании этого имущества. Недопущение к эксплуатации автомобилей, на лобовые стекла которых не нанесены цифры и буквы номерных знаков, по распоряжению некоторых органов ГАИ, является мерой незаконной и создает препятствия собственнику в осуществлении им правомочия пользования. Поэтому он вправе предъявить в судебном порядке иск об устранении данных препятствий.
Важным способом защиты права собственности является присуждение обязанного лица к исполнению обязанности в натуре. Такой способ может иметь место тогда, когда эмитент выпустил целевые облигации на определенный срок, а потом отказывается от выдачи указанного в них имущества и настаивает на возвращении номинальной стоимости облигации. Это как раз тот случай, когда в соответствии со ст. 128 ГК право собственности возникает не с момента передачи имущества, а с момента заключения договора и приобретения облигации.
Компенсация морального вреда может применяться собственником тогда, когда про него были распространены неправдивые сведения про то, что он, например, владеет имуществом, которое причиняет вред окружающей среде или интересам граждан.
Прекращение или изменение правоотношения как способ защиты права собственности, поскольку это связано с односторонними действиями собственника, допустимо лишь в случаях, прямо предусмотренных в законе, например, при отмене или изменении доверенности на право пользования имуществом при неправильном соблюдении условий договора о пользовании (ст.69 ГК).
Наконец, взыскание с лица, нарушившего права собственника, причиненных убытков в качестве меры защиты применяется всегда, когда имуществу собственника причиняется ущерб. Применение такой меры защиты уже связано с гражданско-правовой ответственностью, поскольку на лицо, причинившее имуществу ущерб, возлагается дополнительное обременение в виде обязанности возместить убытки. Это может быть как деликтная ответственность (ст.440 ГК), так и ответственность, обусловленная неисполнением или ненадлежащим исполнением договора (например, договора поручения - ст.ст.386-393 ГК). Что же касается взыскания с лица, нарушившего право собственности, неустойки (пени, штрафа), то и оно возможно, если имущество было передано во временное пользование другому лицу по договору имущественного найма и его своевременный возврат собственнику нанимателем был обеспечен письменным соглашением о неустойке.
Все перечисленные в ст.6 ГК меры защиты субъективных прав подразделяются на вещно-правовые и обязательственно-правовые.
К вещно-правовым способам защиты права собственности относятся: иск собственника об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск) и иск собственника об устранении препятствий, мешающих нормальному осуществлению права собственности (негаторный иск).
Основным способом защиты права собственности как абсолютного и вещного является виндикационный иск. Его название происходит от латинских слов vim dicere, что означает - объявляю о применении силы.
Субъектом, который имеет право на предъявление виндикационного иска, является собственник имущества или титульный владелец, а субъектом, обязанным возвратить имущество, является незаконный приобретатель имущества, которое находится у него на время предъявления иска.
Целью виндикационного иска является восстановление нарушенного владения на индивидуально-определенную вещь. Поскольку предметом виндикационного иска может быть только индивидуально-определенная вещь, то собственник вправе требовать возврата именно той вещи, на которую он имеет право собственности и которую он утратил, а не аналогичного имущества. Индивидуально-определенная вещь является юридически незаменимой и поэтому гибель ее приводит к утрате собственником права на виндикационный иск. Он может требовать только возмещения убытков, причиненных гибелью вещи. К отсутствию предмета виндикации должно приравниваться и существенное изменение вещи. Так, например, если автомобиль был похищен у собственника и по поддельным документам был продан через комиссионный магазин новому владельцу, который по основаниям, допускаемым, законом, в дальнейшем переоборудовал этот автомобиль с заменой кузова, двигателя и т.п., следует считать, что предмет виндикации отсутствует.
Вопрос о возможности истребования собственником принадлежащей ему вещи разрешается в зависимости также от того, истребуется ли она от добросовестного или недобросовестного владельца.
Добросовестным приобретателем признается, как указано в ст. 145 ГК, лицо,которое не знало и не должно было знать о том, что имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать. Следует также напомнить, что ст.49 Закона Украины "О собственности" презюмирует правомерность владения.
Приобретая имущество по договору купли-продажи покупатель в подавляющем большинстве случаев является добросовестным приобретателем, но он и не обязан в каждом конкретном случае убеждаться, что имущество отчуждается собственником.
У добросовестного приобретателя в соответствии со ст. 145 ГК собственник вправе истребовать имущество лишь в случаях: когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или, другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.
Утерянными могут быть только движимые вещи, поскольку вряд ли можно представить себе ситуацию, при которой собственник утерял бы недвижимость. В большинстве случае имущество выбывает из собственности путем хищения. В этом случае собственник может истребовать ее у добросовестного приобретателя и тогда, когда эта вещь была Приобретена через комиссионный магазин или коммерческие структуры. Добросовестный приобретатель в свою очередь может обратиться с иском в суд о взыскании с продавца уплаченной за вещь суммы. Как показывает судебная практика, суды в большинстве случаев удовлетворяют подобные иски.
Имущество может выбыть из обладания собственника или лица, которому оно было передано собственником во владение, помимо их воли иным путем в очень редких случаях. Можно представить, что имущество вследствие наводнения, урагана, землетрясения или другого стихийного бедствия остается без присмотра. В последствии, обнаружив это имущество у добросовестного приобретателя, собственник или титульный владелец вправе истребовать его.
Если имущество было продано лицом, которому собственник передал его во временное пользование или хранение, то истребовать имущество от добросовестного приобретателя нельзя. В этой ситуации право собственности возникает у добросовестного приобретателя. Хотя лицо, которому собственник передал имущество во временное пользование или хранение, и злоупотребило доверием собственника, последний сам виновен в неосмотрительном выборе контрагента, сам передал ему имущество (по своей воле) и может только требовать от нарушителя соответствующего возмещения убытков. Законодатель, перечисляя в ст. 145 ГК случаи, при которых собственник может истребовать свое имущество от добросовестного приобретателя, действует в интересах последнего, укрепляя его веру в стабильность гражданского оборота.
Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, то согласно ч.З ст. 145 ГК собственник вправе истребовать имущество во всех случаях, т.е. не имеет значения выбыло ли имущество по воле либо помимо воли собственника.
Добросовестность или недобросовестность приобретателя имеет существенное значение и при расчетах в случае возврата имущества из незаконного владения. Собственник, наряду с истребованием вещи, вправе требовать возврата или возмещения всех доходов, которые владелец извлек или должен был извлечь: у недобросовестного владельца - за все время владения, у добросовестного владельца - лишь с момента, когда тот узнал или получил повестку по иску собственника о возврате имущества. Под доходами, которые владелец должен был извлечь, следует понимать упущенную выгоду, т.е. выгоду которую он мог получить при нормальном использовании имущества, но не извлек.
Ст. 148 ГК в свою очередь предоставляет возможность владельцу требовать от собственника возмещения произведенных им необходимых затрат на имущество с того времени, с какого собственнику причитаются доходы от имущества. Под необходимыми затратами следует понимать такие расходы, без которых вещь погибла бы или существенно ухудшилась, в результате чего не могла бы использоваться по своему прямому назначению. Право владельца (как добросовестного, так и недобросовестного) требовать от собственника возмещения произведенных им необходимых затрат является самостоятельным субъективным правом. Оно существует и в том случае, когда отсутствуют доходы, которые бы мог взыскать с владельца собственник имущества.
От необходимых затрат на содержание имущества следует отличать расходы сделанные с целью его улучшения. В соответствии со ст. 148 ГК добросовестный владелец может оставить за собой произведенные улучшения, если они могут быть отделены без повреждения вещи. Если же отделение улучшений невозможно, добросовестный владелец имеет право требовать от собственника возмещения стоимости произведенных улучшений, но не более размера увеличения стоимости вещи.
В ст. 148 ГК ничего не говорится о возможности оставления за собой произведенных улучшений недобросовестным владельцем, однако оставление за ним улучшений, отделимых без ущерба для имущества собственника, не противоречит смыслу данной нормы. Если собственник«, вещи не возвратит недобросовестному приобретателю улучшения или не компенсирует их стоимость в случае невозможности их отделения, то они становятся имуществом, приобретенным либо сбереженным без достаточных оснований и может быть истребовано владельцем на основании ст.469 ГК.
Винцикационный иск может предъявлять любой собственник (физическое и юридическое лицо, государство) относительно любого имущества, выбывшего из его владения, за исключением денег и ценных бумаг на предьявителя от добросовестного приобретателя (ст. 147 ГК). Это правило касается всех видов денежных знаков, которые имеют хождение в государстве, а также ценных бумаг на предъявителя, которые обращаются свободно (акции, облигации, казначейские обязательства, сберегательные сертификаты, векселя). Такое положение укрепляет веру участников гражданских правоотношений в стабильность обращения денег и ценных бумаг.
Поскольку именные ценные бумаги не обращаются свободно, (они либо не подлежат передаче, либо передаются передаточной надписью, которая удостоверяет переход прав по ним к иному лицу (полный индосамент), то они могут быть истребованы от добросовестного приобретателя. От недобросовестного приобретателя могут быть истребованы и деньги и все виды ценных бумаг.
В соответствии со ст.50 Закона Украины "О собственности" на требования о возврате имущества из чужого незаконного владения распространяется трехлетняя исковая давность.
Виндикационный иск является внедоговорным иском, т.е. он может быть предъявлен лишь при отсутствии договорных отношений между собственником и владельцем. Поэтому собственник, передавший имущество другому лицу по договору, не вправе требовать возвращения его на основании виндикационного иска, так как конкуренция обязательственно-правовых и вещно-правовых исков недопустима. Однако, если истек срок договора, а имущество не было возвращено, собственник вправе потребовать возврата имущества в силу этого же договора (например, по ст.256 ГК). Иначе говоря, во всех случаях необходимо различать виндикационный иск как вещно-правовой, основанный на праве собственности на имущество, выбывшее помимо воли собственника из его владения, и иск о возврате имущества, возникающий из-за невыполнения ответчиком (например, нанимателем) условий договора. Но если собственник имущества не может доказать законность своих требований по обязательственно-правовому иску, то он в соответствии со ст. 103 ГПК может изменить основание иска и потребовать возврата ему имущества, ссылаясь на свое право собственности, т.е. предъявить виндикационный иск.
Другим способом защиты вещного характера права собственности является предъявление негаторного иска.
Негаторный иск может быть предъявлен в случае создания условий, препятствующих нормальному осуществлению собственником своих правомочий по пользованию и распоряжению своим имуществом, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения вещью. Сторонами по негаторному иску являются собственник и третье лицо, препятствующее своими противоправными действиями нормальному осуществлению собственником своих правомочий. Собственник имущества вправе требовать устранения любых препятствий в осуществлении его прав в течение всего времени существования этих нарушений. Это означает, что на негаторный иск не распространяется исковая давность.
Ст.48 Закона Украины "О собственности" предусматривает, что собственник не только может требовать устранения всех нарушений его права, но и возмещения причиненных этим убытков. Но это уже охранительные иски, про которые упоминалось раньше. Вещные иски направлены только на восстановление того положения, которое существовало до нарушения права собственности. Целью же охранительных исков является компенсация причиненного имуществу собственника вреда. Закон Украины "О собственности" предусматривает возможность предъявления охранительных исков в случае принятия государством законодательного акта, прекращающего право собственности и причиняющего собственнику убытки. Согласно п.4 ст.48 Закона убытки возмещаются в полном объеме в соответствии с реальной стоимостью имущества к моменту прекращения права собственности, включая и неполученные доходы.
Закон в ст.56 предусматривает, что государственные органы несут имущественную ответственность за ущерб, причиненный их неправомерным вмешательством в осуществление собственником либо титульным владельцем правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом в полном объеме. Государственные органы также несут ответственность в полном объеме и за издание несоответствующего закону акта, нарушающего права собственника или титульного владельца.
Собственник имеет возможнось предъявить в суд иск и в тех случаях, когда его право собственности нарушается на законных основаниях. Так, если орган местной власти принимает решение про изъятие земельного участка, на котором расположены дом, иные строения, сооружения или насаждения собственника, то тем самым нарушается его право собственности. Если собственник не согласен с данным решением, то оно не может быть исполнено до разрешения спора судом, арбитражным судом или третейским судом. При рассмотрении спора решаются также все вопросы возмещения собственнику причиненных убытков.
Виндикационными и негаторными исками не исчерпываются все способы защиты права собственности. Среди иных исков, выполняющих функцию способов защиты, следует отметить иски о признании и иски об исключении имущества из описи.
В юридической литературе были высказаны различные точки зрения о правовой природе данных исков. Одни авторы относят иски о признании к негаторным, а другие полагают, что это самостоятельные всщно-правовые иски. Последняя точка зрения является предпочтительной.
Бесспорно, что виндикационный иск предполагает признание за собственником его права собственности на имущество и когда он предъявляется, то отпадает необходимость в предъявлении иска о признании. В то же время в судебном решении по иску о признании права собственности на имущество суд лишь констатирует наличие у собственника этого права и не возлагает на ответчика обязанности вернуть имущество или устранить препятствия в осуществлении собственником своих правомочий. Так, например, само по себе признание судом доли в праве собственности на наследуемое имущество является достаточной мерой защиты права собственности наследника. Другое дело, что зачастую самого факта признания права собственности является для собственника недостаточным. Поэтому иск о признании может быть соединен с вин-дикационным, когда за собственником признано его право на имущество, но в то же время оно находится в незаконном владении третьего лица. Иск о признании может быть соединен и с негаторным иском в случае, когда, например, за каждым из двух собственников признана доля в праве общей собственности, но один из них препятствует второму в пользовании имуществом. Таким образом, иск о признании является самостоятельным всщно-правовым иском и в ряде случаев достаточной мерой защиты абсолютного субъективного права собственности.
Относя иски об исключении имущества из описи к негаторным искам, авторы данной точки зрения исходят из того, что собственник описанного имущества лишается возможности осуществлять свои правомочия по пользованию и распоряжению имуществом. Это справедливо в отношении правомочия распоряжения и лишь в том случае, если арестованное имущество находится у собственника. Если имущество находится не у собственника, то ни о каком иске об устранении нарушений, не соединенных с лишением владения не может идти речи, ибо собственник уже лишен владения. Кроме этого, иск об исключении имущества из описи нельзя относить к нсгаторному иску и по той причине, что на него распространяются сроки исковой давности.
В том случае, когда описанное имущество находится во владении собственника, вряд ли можно говорить, что данный иск является разновидностью вийдикационного иска, поскольку правомочие владения собственника не нарушено. Даже в том случае, когда собственник, лишенный права владения, доказал, что имущество было приобретено по законным основаниям, то судебные органы, произведшие опись, без всякой виндикации возвращают это имущество собственнику.
Иски о признании и иски об исключении имущества из описи следует отнести к самостоятельным всщноправовым способам защиты права собственности.
К обязательственно-правовым способам защиты субъективного права собственности относятся иски, основанные на нарушении прав собственника при исполнении контрагентом своих обязанностей по договору или при причинении вреда. К ним относятся иски по возврату имущества на основании договорного обязательства и иски с требованием о возмещении убытков на основе охранительных обязательств. К ним можно отнести и иски о признании сделок недействительными, которые составляют самостоятельный вид такого рода исков.
Иные вещные права
К иным вещным правам относятся институты: владение, сервитуты, суперфиций, право полного хозяйственного ведения и право оперативного управления. Первые три института - новые для гражданского права Украины. При командно-административной системе они не вписывались в рамки того гражданского права, имевшего в значительной мере характер публичного. Поэтому, если возникали, например, потребности использовать чужое имущество, то они удовлетворялись просто распорядительными актами органов государства, тем более, что право собственности на землю принадлежало исключительно государству. Что же касается владения, то оно также не признавалось в качестве самостоятельного института и поэтому, как таковое особо не регламентировалось и не защищалось.
Переход к рыночным отношениям, признание равными всех форм собственности и особенно признание права частной собственности на землю, развитие предпринимательства обусловили возникновение указанных вещно-правовых институтов.
Следует подчеркнуть, что гражданское законодательство бывшего Союза ССР все же в определенной мере признавало наличие владения. Так, ст.30 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г. содержало понятие приобретательской давности, а это есть ни что иное как владение. Что же касается других прав на чужие вещи, то хотя они и не включались в гражданское законодательство, но фактически существовали в отношениях между физическими лицами, особенно между соседями. Недаром же сервитутное право в законодательстве царской России называлось соседским правом. Так, например, с давних времен было заведено, что сосед соседу предоставляет возможность пройти через свой приусадебный участок к речке (право прохода), брать воду из своего Колодца (право пользоваться водой) и т.д. Нельзя не отметить, что Гражданский кодекс УССР 1922 г. признавал и право застройки на чужом земельном участке.
Владение. Понятие и виды
Владением признается фактическое обладание вещью (имуществом). Но при этом следует иметь ввиду, что термин "владение" в юридической литературе употребляется в двух значениях: владение как самостоятельный правовой институт и владение как одно из правомочий права собственности. Эти два значения не следует путать. В настоящем параграфе владение рассматривается как определенный гражданско-правовой институт.
Предполагается, что в новом Гражданском кодексе Украины (как и в гражданском законодательстве стран с развитой рыночной экономикой) для установления владения достаточно будет признания лишь одного объективного фактора - фактического обладания вещью. При этом, подразумевается, что фактический владелец относится к вещи как к своей и владеет ею от собственного имени. Это субъективный фактор, который должен учитываться при формировании владения как самостоятельного института.
Фактическое обладание вещью означает, что объект владения находится в сфере фактического господства его владельца. При этом под фактическим владением следует понимать не кратковременное, а стабильное, продолжительное, более или менее давно сложившееся отношение. Владение должно быть открытым, беспрерывным и не вызывающим сомнения у третьих лиц. Кроме того, предполагается, что владение имеет место тогда, когда вещь или имущество находятся в наличии у владельца в тот момент, когда он осуществляет фактическое обладание.
Фактическое владение может осуществляться третьими лицами, но от имени владельца. В этом случае различают первичное владение и производное. Производное владение будет в том случае, когда владелец передаст третьему лицу фактическое обладание вещью (имуществом).
Владелец считается осуществляющим владение, если он не утратил контроль над объектом владения. Сам объект должен занимать в хозяйстве владельца место, которое отвечает его назначению. Так, например, автомобиль стоит на улице, но под контролем владельца. Строительные материалы находятся во владении, если они сложены хотя и на улице, но напротив двора владельца и все знают, что они принадлежат именно этому владельцу. Домашние животные, птица находятся во владении, если даже они па