Появление в V–VI вв. после распада Римской империи варварских королевств: вестготов, франков, вандалов, остготов и др. Особенности организации управления в варварских государствах. Примерная структура управления у варваров. Правовые документы: «варварские правды», содержащие в себе контур управления – наличие единовластия верховного правителя, выделение судебной власти, общественного собрания (законодательного органа), истоки управления имуществом, инструменты методов поощрения и наказания.
Особенности управления империей гуннов. Истории Иордан об Аттиле – верховном правителе – императоре державы гуннов.
Королевство франков: управление при Меровингах, особенности управления при Каролингах. Представления о структуре и функциях управления в период правления Карла I Великого.
Тема 4. Управление в Средние века. Управление в Папском
государстве (VIII в.)
Причины возникновения Папского государства. Основа управления в нем – теологические воззрения Августина Блаженного («О граде Божьем»). Управленческая деятельность Папы строилась на принципах: усиленная централизации власти, недопущение самоуправления в городах и деревнях, длительное сохранение личной зависимости крестьян, консерватизм в организации управления землями и подданными, феодальная анархия и тенденция к постоянному расширению территории Папского государства; перенесение норм, правил и порядка отправления религиозных культов в систему светского управления, отслеживании периодического нарушения власти пап на подчиненной им территории.
Тема 5. Магометанство (ислам ) и управление
Ислам и подходы к управлению. Роль ислама в возникновении мусульманских государств в Средние века.
Мусульманская община и особенности ее управления. Особенности преобразования общины в город – государство.
Принципы и особенности модели управления, созданной Мухаммедом. Арабский Халифат (VII–XIII вв.). Этапы его развития. Устройство системы управления в Халифате. Первоначальная организация управления в Халифате. Управление военными формированиями Халифата. Характеристика Халифата как новой организации управления государством и его отдельными образованиями. Появление и широкое применение в управлении моральных этических норм и требований вместо реализации властных полномочий.
Система управления в Турецком государстве. Турецкие племена и управление в них. Организация турецкого государства и его системы управления. Особенности организации войска, роль янычаров.
Система подготовки кадров чиновников в Османской империи.
Тема 6. Управление в Византии
Предпосылки создания Византии (IV–XV вв.). Начало Византийской империи – перенос столицы Римской империи Константином I Великим (в 330 г.) в г. Византий. Основа организации управления государством – рациональное сочетание светской власти и норм христианской религии.
Структура управления Византией. Особенности управления при различных династиях: от Диоклетиана до Юстиниана I Великого.
Правление Македонской династии. Лев VI и его «Книга эпарха». Константин VII «Об управлении империей», «Придворный устав». Причины упадка Византии. Ошибки в стратегии управления империей.