1908 – Центр борьбы перемещается в Южную Индию. Деятельность тайных обществ свелась к индивидуальному террору. Центр борьбы - в Махараштру. Всеобшая полит. забастовка - подавлена англичанами. Развернули контрнаступление В том же 1907 - закон о бунтовщических сборищах, в 1908 - о газетах [1908 арестовали Тилака]. Массов. митинги.
23 июля 1908 - начало всеобщей стачки Бомбея. Репрессии левым - уступки правым.
1909 - закон о законодательных советах. Система куриальных выборов. Общая, землевладельческая и - реформа Морли-Минто - отдельная мусульманская курия.
В 1911 нов. вице-король Хардинг отменил раздел Бенгалии, а столица Индии - теперь в Дели (была в Калькутте).
1915 англичане развернули военно-полит. террор. Тилак (вышел из тюрьмы в 1914) развернул в стране движение "гомруля" (начальник, дай порулить! J ) (за самоупр. )
1916 он основал лигу гумруля. Поправевшие левые вошли в Конгресс, заключили в городе Лакхану с руководством Конгресса пакт, по которому устанавливалось единство с мусульманской лигой.