Организация жилищно-коммунального хозяйства - раздел Философия, Муниципальное право России
Федеральным Законом 2003 Г. "об Общих Принципах Организа...
Федеральным законом 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к ведению поселений и городских округов отнесены: организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства. К ведению муниципальных районов законодательство не относит обеспечение граждан жильем; они, однако, ответственны за организацию в границах района снабжения поселений энергоресурсами.
Новое жилищное строительство сами муниципальные образования ведут в небольшом объеме. Больше этим занимаются частные строительные кампании, которые соответственно строят дома и продают квартиры гражданам или организациям. Полномочия органов местного самоуправления в связи с новым строительством обусловлены в особенности такими вопросами, как отвод земельных участков, согласование проектов жилищного строительства, ряд аспектов контроля за соблюдением правил строительства, участие в приемке домов в эксплуатацию и т.п. Последующая эксплуатация таких домов организуется либо частными управляющими организациями, либо товариществами собственников жилья. В ведении органов местного самоуправления остаются задачи общего контроля за соблюдением в этом секторе законодательства об эксплуатации жилищного фонда.
Что касается жилищного фонда, который в советское время был на балансе местных Советов и далее перешел в муниципальное ведение и к тому же существенно пополнился за счет передачи ведомственных домов, ранее находившихся в ведении предприятий, но ставших для них нерентабельным в рыночных условиях, в отношении такого жилищного фонда органы местного самоуправления выполняют задачи управления, организации эксплуатации и обслуживания пока еще в полном объеме. Приватизация квартир мало повлияла на эти трудные и хлопотные обязанности органов местного самоуправления.
Кроме того, на местное самоуправление возлагаются обязанности обеспечения жильем малоимущих граждан. В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции РФ "малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами". Таким образом, органы местного самоуправления должны не только обслуживать имеющийся в их ведении жилищный фонд, но и организовывать строительство так называемого социального жилья для малоимущих за счет бюджетных средств.
Названные задачи органов местного самоуправления в жилищных вопросах потребовали обновления законодательной базы их реализации. Особенно важную роль в этом плане играет Жилищный кодекс РФ 2004 г. (с изм. и доп.).
В ст. 2 "Обеспечение условий для осуществления права на жилище" Кодекса говорится, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе:
1) содействуют развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище;
2) используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений;
3) предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;
4) стимулируют жилищное строительство;
5) обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда;
6) обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
7) обеспечивают контроль за соблюдением установленных законодательством требований при осуществлении жилищного строительства.
Согласно ст. 5 Жилищного кодекса РФ, определяющей структуру жилищного законодательства, органы местного самоуправления могут принимать нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий в соответствии с данным Кодексом, другими актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
Жилищный кодекс РФ (ст. 14) к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относит:
учет муниципального жилищного фонда;
установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые;
согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;
иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией РФ, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов РФ.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электро- и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ (ст. 157 Жилищного кодекса РФ).
Коммунальными сетями обычно занимаются самостоятельные специализированные службы. Но практика такова, что одними вопросами органы местного самоуправления занимаются минимально (например, электричество, газ), другим вынуждены уделять гораздо большее внимание - отопление, горячая вода, канализация. На строительство и ремонт соответствующих сетей расходуются значительные средства из местных бюджетов. Поэтому в законодательстве усилена ответственность органов местного самоуправления в части развития коммунального комплекса.
Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (в ред. от 18 октября 2007 г.) установил полномочия органов местного самоуправления в этой сфере, особенно при потреблении на территории муниципального образования более 80% услуг данных организаций.
Так, представительные органы муниципальных образований: 1) утверждают в соответствии с документами территориального планирования муниципальных образований программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры; 2) утверждают инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры; 3) устанавливают надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.
Закон определяет: полномочия органов местного самоуправления в отношении коммунального комплекса, что только ими решаются другие ключевые вопросы его деятельности, - не случайно эти органы называются также "органами регулирования муниципальных образований". В области регулирования тарифов и надбавок названных организаций коммунального комплекса органы местного самоуправления: определяют метод регулирования тарифов на товары и услуги указанных организаций; устанавливают систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей соответствующих товаров и услуг; согласовывают производственные программы организаций коммунального комплекса; утверждают технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры и рассматривают проекты таких программ; осуществляют расчет цен (тарифов) для потребителей; устанавливают тарифы на товары и услуги данных организаций, надбавки к тарифам, а также тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры; заключают с организациями коммунального комплекса договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры и т.д.
Важно то, что органы местного самоуправления вправе проверять все расчеты организаций коммунального комплекса, особенно в связи с составлением инвестиционных программ. При необходимости муниципальные органы принимают решения и выдают предписания в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса.
В соответствии с Законом органы местного самоуправления регулируют тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случае если потребители соответствующего муниципального образования, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, потребляют более 80% (в натуральном выражении) товаров и услуг этих организаций коммунального комплекса, а также регулируют тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организации коммунального комплекса на подключение, надбавки на товары и услуги организации коммунального комплекса и надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.
Все темы данного раздела:
С. А. Авакьян, В. Л. Лютцер, Н. Л. Пешин, В. А. Сивицкий, Н. С. Тимофеев
Муниципальное право России: учебник (отв.
Понятие и предмет муниципального права России как комплексной отрасли права
Вводные пояснения
Муниципальное право современной России представляет собой новую область российского государствоведения. Его рождение предопределено политическими, экономи
Муниципально-правовые отношения и их субъекты
Отрасль права должна обладать рядом признаков. Это прежде всего свой предмет, т.е. комплекс однородных общественных отношений, регулируемых нормами данной отрасли права, соответстве
Методы муниципально-правового регулирования
Предметное своеобразие муниципально-правовых отношений отражается на том, что они регулируются нормами не только собственно муниципального права, но и других отраслей права - как пр
Источники муниципального права
Муниципальное право как комплексная отрасль права обладает своими источниками. Для отрасли права, находящейся на начальном этапе развития, этот вопрос приобретает особое значение. В
Система муниципального права как отрасли права
В современной правовой литературе под системой права понимают внутреннее строение отрасли права, в которой с учетом регулируемых ею групп общественных отношений, составляющих предме
Понятие, предмет и источники муниципального права как науки
Значение местного самоуправления в современном общественно-политическом устройстве Российской Федерации, те надежды, которые связывают с ним, развитие демократии, укрепление государ
Становление и эволюция науки муниципального права
Современное развитие науки муниципального права тесно связано с российскими реформами, направленными на существенное изменение социально-экономической, политической и правовой жизни
Место науки муниципального права в современной юридической науке
Муниципальное право как научная дисциплина выступает составной частью юридической науки. Тесная связь науки муниципального права с другими отраслями юридической науки предопределена
Муниципальное право как учебная дисциплина
Учебный курс "Муниципальное право России" преподается на юридических факультетах университетов и в иных вузах Российской Федерации с начала 90-х гг. ХХ в. по специальности
Понятие местного самоуправления
Истоки местного самоуправления
Единого, всеобъемлющего понятия "местное самоуправление" не существует. С этим понятием связаны сложные, комплексные, многообразные
Основные теории местного самоуправления
Практика самоуправления находила теоретическое обоснование в политических учениях французских просветителей и английских либералов XVII-XVIII вв., в идеях общественного договора, ес
Местное самоуправление и государственная власть
Проанализировав суть изложенных выше теорий местного самоуправления, можно сделать вывод, что во всех теориях, хотя и в разной степени, проявляется возможность наличия у местного са
Зарубежный опыт местного самоуправления и территориального управления
Модели и тенденции развития
В современных зарубежных странах местное самоуправление представляет систему децентрализованной организации местного управления, сложившуюся в р
Советский период организации власти на местах
Общие начала
В ходе первой русской революции 1905-1907 гг. во многих городах создавались новые органы местной власти - Советы рабочих депутатов, заменявшие собой подконтрол
Возрождение местного самоуправления в России в 80-90-е гг. XX в.
Создавать ли и в каком образе местное самоуправление?
Начало современного этапа формирования местного самоуправления началось в период существования СССР. Возрождение местн
Организация местного самоуправления в интересах населения
Уже не раз обращалось внимание на то, что весь смысл местного самоуправления состоит в его направленности на реализацию интересов населения.
Принцип организации местного са
Самостоятельность местного самоуправления и его взаимодействие с государственной властью
В предшествующей главе уже говорилось о том, что одним из элементов государственной политики по отношению к местному самоуправлению в Российской Федерации является учет самостоятель
Многообразие организационных форм местного самоуправления
Принцип многообразия организационных форм местного самоуправления также относится к числу исходных при его осуществлении и предполагает определенный простор для населения в выборе и
Гласность местного самоуправления
Принцип гласности в организации местного самоуправления, в деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления заключается в полной ее открытости, в обеспечении населения
Соблюдение прав и свобод человека и гражданина, законность в осуществлении местного самоуправления
Принцип законности для местного самоуправления, как и для всей публичной власти и для системы общественных отношений в целом в Российской Федерации, является неотъемлемым началом ор
Государственная гарантированность местного самоуправления
Принцип государственной гарантированности в виде системы способов обеспечения функционирования местного самоуправления широко закреплен в законодательстве Российской Федерации и ее
Понятие территориальной основы местного самоуправления, виды муниципальных образований, состав их территории и границы
Территориальная основа. Виды муниципальных образований
Территориальная основа местного самоуправления как институт муниципального права представляет собой систему правовых
Административно-территориальное устройство субъекта РФ и внутреннее территориальное деление муниципального образования
Административно-территориальное устройство субъекта РФ и организация местного самоуправления
Как говорилось ранее, Федеральный закон 2003 г. "Об общих принципах органи
Порядок создания, преобразования и ликвидации муниципальных образований
Муниципальное образование может быть создано различными способами. Исторически большинство муниципальных образований возникло на основе Указа Президента РФ от 26 октября 1993 г. N 1
Задачи и полномочия органов государственной власти в области местного самоуправления
К совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов относится установление общих принципов организации местного самоуправления (п. "н" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ). О
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
Правовые основы регулирования вопросов, связанных с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
Возможность наделения органов местно
Понятие современной системы местного самоуправления в России
Система местного самоуправления в России - это совокупность организационных форм и способов решения населением самостоятельно и непосредственно, а также через органы местного самоуп
Общая характеристика организационных форм осуществления местного самоуправления
В общем виде характеристика названных элементов системы местного самоуправления в России может быть представлена следующим образом.
Формы непосредственного
Местный референдум
На первое место в системе институтов непосредственной демократии в местном самоуправлении Федеральный закон 2003 г. ставит местный референдум. Такой подход обусловлен прежде всего с
Муниципальные выборы
Как известно, любые выборы депутатов и выборных должностных лиц населением считаются институтом непосредственной демократии. Это относится и к муниципальным выборам. Поэтому они обо
Отзыв депутата, выборного должностного лица местного самоуправления
Федеральный закон 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в число институтов непосредственной демократии включает голосован
Консультативное голосование
Федеральный закон 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не использует понятий "консультативное голосование", &q
Опрос граждан
Федеральный закон 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ст. 31) закрепляет новый для местного самоуправления институт -
Сходы граждан
Традиционно в систему институтов непосредственной демократии на уровне местного самоуправления включают сходы, а также собрания (конференции) граждан. Не составляет исключения и Фед
Собрания (конференции) граждан
Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территори
Правотворческая инициатива граждан
Этот институт непосредственной демократии был введен Федеральным законом 1995 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Он содерж
Публичные слушания
В Федеральный закон 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" включена такая форма непосредственной демократии в местном само
Обращения граждан в органы местного самоуправления
В числе форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в местном самоуправлении Федеральный закон 2003 г. "Об общих принципах орган
Понятие органов и должностных лиц местного самоуправления
В законодательстве Российской Федерации представлены различные определения и классификации органов и должностных лиц местного самоуправления. Так, Федеральный закон 1995 г. (ст. 14)
Представительный орган муниципального образования
Общие положения
Федеральный закон 1995 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" использовал понятие "представительн
Контрольный орган муниципального образования
Во второй половине 90-х гг. прошлого века во многих субъектах РФ и муниципальных образованиях были приняты нормативные акты, определяющие порядок формирования, организации и деятель
Избирательная комиссия муниципального образования
В Федеральный закон 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" включена ст. 39 "Избирательная комиссия муниципального обр
Иные органы и должностные лица местного самоуправления. Консультативные советы и комиссии
Как указывалось ранее, Федеральный закон 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" говорит о том, что помимо рассмотренных вы
Органы местного самоуправления как юридические лица
Федеральный закон 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" говорит о юридических лицах применительно к представительному орг
Муниципальная служба
Исходные положения. Муниципальная должность, муниципальная служба, муниципальный служащий
В части 4 ст. 32 Конституции РФ говорится о том, что граждане Российской Федерации
Система муниципальных правовых актов
В теории права общепризнано, что правовой акт - это специальный юридический письменный документ или действие, исходящие либо непосредственно от населения, либо от компетентных орган
Устав муниципального образования
Как отмечено выше, устав муниципального образования является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов. Федеральный закон 2003 г. "Об общих принципах
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
В системе муниципальных правовых актов решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, как уже говорилось, являются актами высшей юридической силы. Это означает, что правовы
Подготовка, принятие, вступление в силу, отмена и приостановление муниципальных правовых актов
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Федерального закона 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" проекты муниципальных правовых акт
Понятие экономической основы местного самоуправления
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" экономическую основу местного само
Финансовая основа местного самоуправления. Местные налоги. Местный бюджет
Общие положения
Финансовая основа местного самоуправления как часть экономической основы и институт муниципального права представляет собой совокупность правовых норм, регу
Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований. Финансовая помощь
Выравнивание
Федеральный закон 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрел ряд возможностей и механизмов
Муниципальный заказ
Федеральный закон 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" содержит ст. 54 "Муниципальный заказ", которая раскрыва
Муниципальные заимствования
Согласно ст. 64 Федерального закона 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные образования вправе привлекать зае
Планирование экономического и социального развития муниципального образования. Содействие развитию отраслей народного хозяйства
Содержание экономической и социальной деятельности органов местного самоуправления можно разделить на несколько составляющих. Эти органы, во-первых, ответственны за комплексное соци
Планирование застройки территории муниципального образования. Организация благоустройства, озеленения, сбора и вывоза бытовых отходов и мусора
Как отмечалось ранее, Федеральный закон 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения для поселений
Организация мероприятий по охране окружающей среды
Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый, кто находится на территории Российской Федерации, имеет право на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии. Вмест
Создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания
Органы местного самоуправления согласно ст. 14-16 Федерального закона 2003 г. призваны оказывать содействие развитию на своей территории общественной инфраструктуры, создавать необх
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и обеспечение жителей услугами связи
Размеры таких муниципальных образований, как поселения и муниципальные районы, зависят от их обеспеченности транспортом. Согласно ст. 11 Федерального закона 2003 г. "Об общих п
Социальные аспекты деятельности органов местного самоуправления
Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7 Конституции РФ).
Организация оказания медицинской помощи
В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения
Образование
Особый интерес в аспекте формирования целей социального развития любой муниципальной единицы представляет сфера образования. Организация, содержание и развитие муниципальных учрежде
Обеспечение пользования культурными ценностями
Конституцией РФ каждому гарантируется свобода всех сфер творческой деятельности, право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, а также на доступ к культур
Обеспечение условий для досуга, развития физической культуры и спорта
Федеральный закон 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" отнес к числу вопросов местного значения создание условий для раз
Обеспечение прав и свобод, безопасной жизни граждан, организация охраны общественного порядка
Согласно ч. 1 ст. 132 Конституции РФ органы местного самоуправления, помимо других направлений деятельности, осуществляют охрану общественного порядка, что также считается решением
Организационные формы и способы межмуниципального сотрудничества
В Федеральном законе 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрены различные организационные формы и способы межмун
Особенности организации местного самоуправления в городе Москве
В Москве порядок изменения границ и преобразования муниципального образования, а также учета мнения населения по соответствующему вопросу регулируются Законом города от 15 октября 2
Особенности организации местного самоуправления в городе Санкт-Петербурге
Особенности местного самоуправления в Санкт-Петербурге в значительной мере объясняются теми же факторами, что и в Москве, - осуществление местного самоуправления на внутригородских
Закрытые административно-территориальные образования
Правовое регулирование отношений, связанных с особенностями местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях, осуществляется Законом РФ от 14 июля 199
Наукограды
Особенности организации местного самоуправления в наукоградах главным образом обусловлены их функциональным значением и определяются Федеральным законом от 7 апреля 1999 г. "О
Особенности местного самоуправления в районах проживания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока
Местное самоуправление в названных районах страны в целом строится на основах, установленных Федеральным законом 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления
Приграничные территории
Своеобразие местного самоуправления в приграничных муниципальных образованиях в основном обусловлено особым режимом пребывания, равно как и передвижения и осуществления хозяйственно
Понятие ответственности
В соответствии со ст. 70 "Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления" Федерального закона 2003 г. "Об общих принципах о
Ответственность представительного органа муниципального образования
Федеральный закон 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не предусматривает ответственность представительного органа местн
Ответственность главы муниципального образования и главы местной администрации
Спектр видов возможной юридической ответственности главы муниципального образования, как и главы местной администрации, более широкий, нежели для представительного органа муниципаль
Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления
В Федеральном законе 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ст. 75 "Временное осуществление органами государственной
Государственный контроль и надзор
Государственный контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных унитарных предприятий и учреждений распространяется практически н
Внутримуниципальный контроль
Федеральный закон 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в достаточной мере закрепляет контрольные функции внутри самого м
Судебное обжалование решений местного самоуправления, его органов и должностных лиц
В Федеральном законе 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросу обжалования в судебном порядке актов местного самоупра
Новости и инфо для студентов