рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Понятие о местном и городском самоуправлении

Понятие о местном и городском самоуправлении - раздел Философия, Тема 1. Предмет курса и задачи организации городского хозяйства. Основные цели и задачи городского хозяйства Субъекты Городского Хозяйства: 1) Местные Органы Го...

Субъекты городского хозяйства:

1) Местные органы государственной власти в лице чиновников, то есть исполнительная вертикаль от верховного правителя до глав районов, городов, муниципалитетов.

2) Городское (общественное) самоуправление.

3) Смешанные публичные органы с чиновниками, отчасти назначаемыми правительством и отчасти избираемыми населением.

Термин «самоуправление» возник в Англии в 17 веке. Английская система формировалась снизу вверх. Во Франции самоуправление было более ограниченно, чем в Англии, и называлось децентрализованной или муниципальной властью.

При создании системы самоуправления использовались различные подходы, которые потом оформились в виде теорий:

1) Теория свободной общины, которая независима от государства, является субъектом специальных прав, и чиновники являются представителями общества, а не государства.

2) Хозяйственная теория, согласно которой самоуправление понимается как заведование общинными делами. Теория опирается на содержание коммунальной деятельности.

3) Юридическая теория. Органы местного самоуправления выполняют функции государственного управления, но как юридические лица они являются общественными, а не государственными органами. Самоуправление выступает как субъект прав, которые государство передало обществу.

4) Государственная теория. Самоуправление – это часть государства и сводится к возложению на местное общество задач государственного управления.

Генетические особенности различных теорий самоуправления:

1) Английский подход: государство рассматривается как большая община,
и власть передается снизу.

2) Немецкий подход: соединение государственной бюрократии с местным самоуправлением.

3) Французский подход: централизованная государственная система, поделенная на департаменты с совещательным значением самоуправления.

Признаки городского самоуправления:

1) Различия в характере власти. Как правило, органы местного самоуправления – это подзаконная власть, действующая в пределах, установленных верховной властью.

2) Разграничение сфер компетенции между централизованной властью и органами местного самоуправления.

3) Более или менее самостоятельный источник средств.

Преимущества городского самоуправления:

1) Местные нужды ближе всего местным жителям.

2) Самоуправление развивает предприимчивость и самостоятельность.

3) Общественная жизнь равномерно распределяется по всей территории государства, а не стягивается в столицу.

4) Городское самоуправление связывает администрацию с народом.

5) При местном самоуправлении горожане ближе знакомятся с общественными делами.

6) Самоуправление – это подготовительная школа для государственных деятелей.

Объем компетенции, прав и обязанностей самоуправления определяется действующим законодательством, обычным правом и инициативой муниципальных органов, если действующее законодательство прямо не запрещает.

В разных странах и в разное время в компетенцию городского хозяйства входили разные отрасли:

1) городское благоустройство;

2) энергетическое хозяйство (газ, электричество, тепло);

3) земельное хозяйство;

4) планировка и перепланировка города;

5) строительство зданий;

6) эксплуатация зданий;

7) зеленые насаждения;

8) дороги, мосты, дамбы;

9) транспорт и связь;

10) регулирование уличного движения;

11) освещение улиц;

12) водоснабжение;

13) очистка (канализация, уборка мусора);

14) санитарные предприятия (бани, прачечные);

15) врачебная помощь;

16) похоронное дело;

17) борьба с эпидемией;

18) организация питания;

19) служба занятости и социальное обеспечение;

20) торгово-промышленная политика;

21) общественное призрение;

22) пожарное дело;

23) политика безопасности;

24) народное образование;

25) муниципальная культура.

Муниципальные права:

1) Право юридического лица (заключение контрактов, приобретение и отчуждение имущества, иски и ответы в суде, займы и т.д.).

2) Право распоряжения городским имуществом.

3) Право заведования муниципальными предприятиями.

4) Право установления собственных сборов, повинностей, распоряжения финансами.

5) Право таксирования (установление налогов на товары и ограничения по заработной плате).

6) Право юридического отчуждения частных имуществ.

7) Право издания муниципальных постановлений.

Муниципальные обязанности делятся на:

1) Хозяйственные.

2) Общегосударственные.

Они обусловлены законодательством и обязаны выполняться.

 

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Тема 1. Предмет курса и задачи организации городского хозяйства. Основные цели и задачи городского хозяйства

На сайте allrefs.net читайте: Тема 1. Предмет курса и задачи организации городского хозяйства.. Основные понятия курса....... Основные цели и задачи городского хозяйства.

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Понятие о местном и городском самоуправлении

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Основные цели и задачи городского хозяйства
В отличие от частного предприятия, у которого цель – получение прибыли, основная задача городского хозяйства – удовлетворение коллективных потребностей жителей города. Эта ц

Происхождение и состав городского хозяйства
Происхождение городского хозяйства связано с концентрацией на ограниченном пространстве больших масс промышленно торгового населения, при которой появляется ряд задач, недоступных отдельным домашни

Место городского хозяйства в народном хозяйстве и его особенности
Все народное хозяйство можно поделить на государственное и частное. Государственное хозяйство: ü международное государственное хозяйство; ü вну

Организация как функция управления
В любые классификации включается функция организации. В функции организации можно выделить две составляющие: 1) организационная структура (как построить организац

Построение организации
Построение организации начинается с выбора организационной структуры, которая должна базироваться на стратегических планах организации в соответствии с ее целями. В процессе выбора структуры выделя

Понятие операционной системы
Z    

Проектирование операционного процесса
При проектировании операционного процесса необходимо составить перечень вариантов, определить критерии для выбора вариантов и выбрать наилучший вариант в соответствии с критерием.

Оперативное управление операциями
Формализованное оперативное управление является составной частью деятельности организации. Целью оперативного управления является обеспечение четкой работы спроектированной системы и сплан

Организация поточного производства и ремонта
Поточное производство реализует следующие принципы организации: 1) специализация; 2) параллельное выполнение работ; 3) пропорциональность; 4) пр

Научная организация труда
Научная организация труда начинается с декомпозиции. Формы разделения труда (декомпозиции): 1) технологическое разделение труда по стадиям технологического процес

Организация аппарата городского самоуправления
В конце 19 – начале 20 веков в России сложилась система местного самоуправления, которая законодательно оформилась в 1892 году в виде Городового Уложения. В 1906 и 1908 годах Городовое Уложение был

Способы ведения городского хозяйства
Выделяют следующие способы ведения городского хозяйства: 1) Муниципализация – это переход в собственность города как субъекта управления общественн

Организация городского транспорта
Старейший вид транспорта – трамвай. Затем появился автобус, троллейбус, метрополитен и легковой вид транспорта. Впервые трамвай появился в г. Житомире в 1892 году. В Москве первый автобус появ

Организация городских предприятий энергетики и инженерных коммуникаций
В эту группу входят сетевые предприятия: 1) муниципальные предприятия тепловых сетей; 2) муниципальные предприятия электросетей; 3) водоканал;

Организация жилищного хозяйства и предприятий внешнего благоустройства
Раньше были ремонтные управления, в 90-х гг. были посредники (служба единого заказчика), сейчас организацией жилищного хозяйства занимаются ЖЭУ. Предприятия внешнего благоустройств

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги