рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Построение организации

Построение организации - раздел Философия, Тема 1. Предмет курса и задачи организации городского хозяйства. Основные цели и задачи городского хозяйства Построение Организации Начинается С Выбора Организационной Структуры, Которая...

Построение организации начинается с выбора организационной структуры, которая должна базироваться на стратегических планах организации в соответствии с ее целями. В процессе выбора структуры выделяется несколько этапов:

1) деление организации по горизонтали на блоки, соответствующие важнейшим направлениям по реализации стратегии, и установление соответствия между видами деятельности и линейными штабными полномочиями;

2) создание цепи команд;

3) определение штабных обязанностей и их закрепление за конкретными лицами.

Организационные структуры делятся на 2 класса:

ü бюрократические (механистические);

ü адаптивные (органические).

Принципы построения бюрократических структур:

1) четкое разделение управленческого труда;

2) иерархичность управления;

3) наличие взаимосвязанной системы обобщенных формальных правил и стандартов, обеспечивающих однородность выполняемых обязанностей, скоординированность задач;

4) дух формальной обезличенности при выполнении должностных обязанностей;

5) осуществление найма на работу в строгом соответствии с техническими квалификационными требованиями и защита от увольнений.

Подобная структура называется еще классической или традиционной и используется практически во всех видах муниципальных учреждений.

Достоинства бюрократической структуры:

1) четкое распределение обязанностей;

2) формализованность;

3) принцип единоначалия.

Недостатки бюрократической структуры:

1) при увеличении значимости формализованных правил и норм, что уменьшает гибкость поведения организации, формально бюрократ не может быть наказан за неадекватные действия, осуществляемые в рамках заданных норм и правил;

2) отсутствие гибкости при общении с клиентами и внутри организации.

Виды бюрократических структур:

1) Линейная структура реализует только линейные полномочия, выполняется принцип единоначалия и необходима полная компетенция руководителя во всех вопросах.

Достоинства линейной структуры:

ü простота;

ü ясность и четкость подчинения;

ü личная ответственность руководителя за все виды управленческой деятельности.

Недостаток линейной структуры:

ü система предъявляет очень высокие требования к руководителю.

2) Функциональная (линейно-штабная) структура. Организация делится на блоки, имеющие четко очерченные задачи, руководители которых подчиняются директору. Мелкие подразделения имеют, иногда, двойное подчинение (нарушается принцип единоначалия). Уменьшаются требования к руководителям. Подобную систему целесообразно использовать в средних по размерам организациях. Большинство предприятий городского хозяйства по подобному принципу и построены.

Достоинства функциональной структуры:

ü стимулирование деловой и профессиональной специализации;

ü уменьшение дублирования, экономия ресурсов в функциональных областях.

Недостатки функциональной структуры:

ü возможность конфликтов между функциональными подразделениями
из-за различных целей;

ü длинная цепь команд в большой организации.

3) Дивизиональная структура.

Деление на подразделения по следующим принципам:

ü По группам товаров: продуктовая структура (например, водоканал: водоснабжение и водоотведение).

Достоинства продуктовой структуры: управляющее подразделение отвечает за все вопросы, касающиеся данного вида услуги.

Недостатки продуктовой структуры: увеличение затрат труда из-за дублирования функций.

ü По группам покупателей.

ü По регионам или по территориальному принципу (например, горгаз).

Достоинство: упрощается связь с потребителями.

Недостаток: повышенные требования к кадрам.

Цель дивизиональной структуры: обеспечить более эффективную реакцию на какой-либо фактор окружающей среды.

Адаптивные (органические) структуры – это структуры, приспособленные к изменениям внешней среды и новым технологиям. Структуры используются, когда возникающие проблемы и действия трудно поддаются анализу (делению на отдельные элементы) и отпадает значительная часть формальных характеристик. Взаимодействия осуществляются, в основном, по горизонтали и напоминают консультацию, а не приказы начальника, руководители не считаются всезнающими.

Типы адаптивных структур:

1) Проектная организация - это временная структура, создаваемая для решения конкретных задач (проекты по водоснабжению, канализации, электроснабжению). Достоинство проектной организации – концентрация всех ресурсов на решении единственной задачи. Характерно создание временной группы, которая является копией функциональной структуры для организации, и руководителю проекта подчиняются все ресурсы.

2) Матричная структура реализует преимущества функциональной и проектной структуры. Проектная структура накладывается на постоянную для данной организации функциональную структуру. Члены проектной группы подчиняются как руководителю проекта, так и руководителю своего функционального подразделения. Руководители проекта обладают проектными полномочиями, а руководители функциональных подразделений делегируют часть своих полномочий руководителям проектных групп.

Недостатки матричной структуры:

ü сложность структуры;

ü наложение горизонтальных и вертикальных полномочий, подрывающих принцип единоначалия.

Достоинства матричной структуры:

ü гибкость по сравнению с функциональной структурой;

ü способность перераспределять ресурсы.

Матричная структура является компромиссом между проектной структурой и бюрократической, позволяет использовать постоянные кадры.

3) Структура типа конгломерата. Для нее характерно наличие центральной группы, занимающейся вопросами долгосрочного прогнозирования, выработки стратегии, распределения финансовых ресурсов. Центральная группа решает вопросы продажи и покупки новых подразделений.

С организационными структурами связаны такие понятия, как централизация и децентрализация. Централизация и децентрализация – понятия относительные, то есть чисто централизованных и децентрализованных организацией не существует.

Степень централизации определяется следующими характеристиками:

1) Количество решений, принимаемых на нижестоящих уровнях.

2) Важность решений, которая характеризуется связью с затратами ресурсов или направлением деятельности организации.

3) Последствия решений.

4) Количество контрольных показателей за работой подчиненных и т.д.

Достоинства централизации:

ü улучшение контроля и координации;

ü подчинение работы всех подразделений общей цели;

ü использование опыта и знаний персонала административного органа.

Достоинства децентрализации:

ü возможность более качественной переработки информации, что улучшает качество решений;

ü близость руководителя к проблеме;

ü стимулирование инициативы;

ü децентрализация способствует подготовке молодых руководителей к более высоким должностям.

Децентрализованные структуры целесообразны для крупных организаций с динамично развивающейся окружающей средой, а централизованные эффективны для небольших организаций, работающих в мало изменяющихся условиях.

 

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Тема 1. Предмет курса и задачи организации городского хозяйства. Основные цели и задачи городского хозяйства

На сайте allrefs.net читайте: Тема 1. Предмет курса и задачи организации городского хозяйства.. Основные понятия курса....... Основные цели и задачи городского хозяйства.

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Построение организации

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Основные цели и задачи городского хозяйства
В отличие от частного предприятия, у которого цель – получение прибыли, основная задача городского хозяйства – удовлетворение коллективных потребностей жителей города. Эта ц

Происхождение и состав городского хозяйства
Происхождение городского хозяйства связано с концентрацией на ограниченном пространстве больших масс промышленно торгового населения, при которой появляется ряд задач, недоступных отдельным домашни

Место городского хозяйства в народном хозяйстве и его особенности
Все народное хозяйство можно поделить на государственное и частное. Государственное хозяйство: ü международное государственное хозяйство; ü вну

Организация как функция управления
В любые классификации включается функция организации. В функции организации можно выделить две составляющие: 1) организационная структура (как построить организац

Понятие операционной системы
Z    

Проектирование операционного процесса
При проектировании операционного процесса необходимо составить перечень вариантов, определить критерии для выбора вариантов и выбрать наилучший вариант в соответствии с критерием.

Оперативное управление операциями
Формализованное оперативное управление является составной частью деятельности организации. Целью оперативного управления является обеспечение четкой работы спроектированной системы и сплан

Организация поточного производства и ремонта
Поточное производство реализует следующие принципы организации: 1) специализация; 2) параллельное выполнение работ; 3) пропорциональность; 4) пр

Научная организация труда
Научная организация труда начинается с декомпозиции. Формы разделения труда (декомпозиции): 1) технологическое разделение труда по стадиям технологического процес

Понятие о местном и городском самоуправлении
Субъекты городского хозяйства: 1) Местные органы государственной власти в лице чиновников, то есть исполнительная вертикаль от верховного правителя до глав районов, городо

Организация аппарата городского самоуправления
В конце 19 – начале 20 веков в России сложилась система местного самоуправления, которая законодательно оформилась в 1892 году в виде Городового Уложения. В 1906 и 1908 годах Городовое Уложение был

Способы ведения городского хозяйства
Выделяют следующие способы ведения городского хозяйства: 1) Муниципализация – это переход в собственность города как субъекта управления общественн

Организация городского транспорта
Старейший вид транспорта – трамвай. Затем появился автобус, троллейбус, метрополитен и легковой вид транспорта. Впервые трамвай появился в г. Житомире в 1892 году. В Москве первый автобус появ

Организация городских предприятий энергетики и инженерных коммуникаций
В эту группу входят сетевые предприятия: 1) муниципальные предприятия тепловых сетей; 2) муниципальные предприятия электросетей; 3) водоканал;

Организация жилищного хозяйства и предприятий внешнего благоустройства
Раньше были ремонтные управления, в 90-х гг. были посредники (служба единого заказчика), сейчас организацией жилищного хозяйства занимаются ЖЭУ. Предприятия внешнего благоустройств

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги