рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

ПОКАЗАТЕЛИ

ПОКАЗАТЕЛИ - раздел Философия, Введение в планирование. Функции планирования в рыночной среде 2.1. Понятия «Норма» И «Норматив» Значимость Планир...

2.1. Понятия «норма» и «норматив»

Значимость планирования как функции управления строи­тельным производством в условиях рыночных отношений все бо­лее осознается широким кругом предпринимателей и менеджеров. В то же время уровень плановой работы в строительных фирмах и предприятиях сегодня крайне низок: старая система планирова­ния отвергнута, новая еще формируется. При этом в процессе фор­мирования новой системы планирования на новом качественном уровне необходимо использовать положительно зарекомендовав­шие себя традиционные методы планирования, в частности нор­мативный, основанный на применении планово-производствен­ных норм, позволяющих определить потребность в ресурсах и рассчитать себестоимость работ.

Выполнение функций воспроизводства основных фондов на­родного хозяйства осуществляется через капитальное строитель­ство. Эти процессы базируются на системе правовых норм, раз­рабатываемых и регламентируемых в официально установленном порядке. Каждый вид строительной продукции изготавливается по заранее разработанной проектно-сметной документации, ко­торая основана на разветвленной системе строительных норм и правил (СНиП).

Технические нормы характеризуют технологическую сторону строительства, расход материалов, нормы времени, затрат труда работников, строительных механизмов, оборудования и машин. Экономические нормы в основном отражают конечные результа­ты деятельности строительных организаций по реализации их про­дукции — объем выполненных СМР, их себестоимость, прибыль, рентабельность.

Система норм и нормативов строительства позволяет проекти­ровать здания и сооружения различного назначения, осуществ­лять прогнозирование, стратегическое и тактическое планирова­ние, управление, организацию труда, производства и материаль­ного обеспечения, финансирования, оплаты труда, приемку и оценку качества работ. Научно обоснованные нормы и нормативы составляют обязательное условие разработки планов предприятия. Они выполняют многообразные функции в хозяйственной жизни предприятия: регулирующую, стимулирующую, распределительную и оценочную. В совокупности они представляют собой норма­тивную базу предприятия как определенную систему, регламен­тирующую деятельность всех производственных звеньев.

Нормы — это абсолютные показатели, характеризующие мак­симально допустимые затраты или минимально возможные ре­зультаты при изготовлении единицы продукции или выполнении единицы работы заданного качества. Они охватывают средства и предметы труда, сам живой труд, технологический процесс, орга­низацию производства, качество продукции, финансовые ресур­сы. Нормы как количественная мера общественно необходимых затрат труда служат для управления научно-техническим развити­ем производства и выступают в качестве исходных величин для разработки плановых показателей.

Нормативы — это относительные показатели, показывающие количественное соотношение плановых затрат и результатов про­изводства, т. е. степень использования орудий и предметов труда, природных и трудовых ресурсов, социальные и экологические ограничения и т. д. Во многих случаях нормативы, особенно в нор­мировании материальных и трудовых затрат, по существу превра­щаются в коэффициенты и являются расчетной основой для опре­
деления норм, их поэлементной составляющей (коэффициент использования металла, коэффициент сменности работы обору­дования, процент выполнения нормативного задания и т. п.). Вместе с тем по мере интенсификации производства усиливается тен­денция превращения все большей части нормативов в общегосу­дарственные обязательные нормы, которые отражают интересы всех участников рыночного процесса и позволяют регулировать
отношения предприятий с государственным бюджетом, банками и другими коммерческими структурами, а также между собой (нормативы эффективности капитальных вложений и новой техники, нормы амортизационных отчислений, нормативные налоговые ставки, минимальная заработная плата, нормативная цена земли, ставки банковского процента за кредит и пр.).

Нормы и нормативы используют в качестве исходной базы для
определения потребности в оборудовании, сырье и материалах,
при расчете численности работающих, фонда заработной платы,
издержек производства, т. е. для вычисления практически всех плановых показателей работы предприятия и его структурных подразделений.

Нормы и нормативы реализуют следующие функции:

· являются базой для расчетов, связанных с организацией про­изводства в целом, а также с производственными и трудовыми процессами в частности;

· на их основе осуществляется планирование всех технико-эко­номических показателей работы предприятия и его структурных, служат обоснованием для расчета заработной платы всех кате­горий работающих;

· являются основой для организации управленческого и бухгал­терского учета;

· используются в качестве инструмента контроля за использова­нием ресурсов и для проведения анализа на предприятии.

Всякий норматив представляет собой единую средневзвешен­ную величину расхода экономических ресурсов, сложившуюся в действующих рыночных условиях и обеспечивающую эффектив­ное их использование. Иными словами, норматив — это эта­лон расхода различных ресурсов на производство единицы про­дукции, значение которого должно соответствовать достигнутому уровню развития рыночных отношений при полной степени ис­пользования техники, передовой технологии, прогрессивной орга­низации производства и требуемой квалификации персонала. Это значит, что нормативы должны отражать эффективные условия развития производства и передовые методы выполнения работы. Они служат своего рода мерилом, с которым сравниваются пла­новые и действительные затраты. Соответственно этому, норма­тивы должны обеспечивать высокую или достигнутую степень эф­фективности производства, как правило, не ниже установленно­го рынком нормального или необходимого уровня превышения результатов над затратами.

Нормативы капитального строительства должны отвечать сле­дующим основным требованиям:

1. охватывать все функции управления и этапы строительства; распространяться и использоваться на всех организационных уровнях управления строительным производством (корпоратив­ном, строительных предприятий, участков, бригад);

2. учитывать все потребляемые в строительном производстве ресур­сы (траты труда и материалов, время использования машин, денеж­ные ресурсы, продолжительность процессов строительства и др.);

3. быть прогрессивными и динамичными, т. е. разрабатываться на основе новейших достижений науки и техники с учетом прогрес­сивных видов и типов сооружений, зданий и конструкций, мето­дов организации и технологии производства работ, новых и эф­фективных материалов;

4. по мере развития технического прогресса и экономического роста в целом по стране и по отдельным отраслям нормативы корректируются, но они должны быть и достаточно устойчивы­ми, чтобы не нарушать стабильность всей системы;

5. система построения нормативов должна быть удобной для прак­тического применения, т. е. нормативы должны быть изложены в простой и доступной форме;

6. принципы разработки нормативов данной системы должны быть едиными.

 

Сложившаяся на рынке величина норматива с точки зрения планирования характеризует конечный результат производства, а величина нормы — затраты экономических ресурсов на его осуществление в законных условиях. Следовательно, норма — это научно обоснованная величина расхода тех или иных экономи­ческих ресурсов в конкретных производственно-технических усло­виях. Норма устанавливает индивидуальное значение расхода ре­сурсов на единицу продукции в определенных условиях для пред­приятия или его подразделения.

С точки зрения специалистов по внутрифирменному плани­рованию в промышленности [13], нормативы — это фундамен­тальная экономическая категория, которая имеет свое конкрет­ное научное и практическое содержание и форму проявления, например трудовые и материальные затраты на единицу продук­ции. Нормативы являются всеобщей мерой потребления и исполь­зования различных экономических (производственных) ресурсов. С их помощью устанавливаются и регламентируются важнейшие показатели управленческой деятельности всех предприятий, оп­ределяется ход производственных процессов, их продолжительность и повторяемость. Они служат мерилом эффективности работы предприятия, своего рода стандартом развития техники, технологии и организации производства. Все нормативы формируются до начала процессов планирования и организации произ­водства, их величина должна быть научно обоснованной, выра­жать усредненный, общественно нормальный или экономически целесообразный для определенных производственных условий уро­вень затрат планируемых ресурсов независимо от отраслевой при­надлежности предприятий и форм их собственности. Нормативы являются унифицированной межотраслевой или всеобщей вели­чиной длительного применения и должны обеспечивать полное соответствие развития планируемых объектов с учетом изменяю­щихся на предстоящий период как внутренних, так и внешних условий экономической деятельности всех предприятий.

Нормы, в отличие от нормативов, имеют конкретное отрасле­вое, внутрихозяйственное или внутрифирменное назначение. Они создаются для определенного типа производства с учетом его от­раслевой принадлежности и должны отображать как общие зако­номерности, так и специализированные особенности развития предприятия и изменения затрат экономических ресурсов при допустимых ограничениях в планируемые сроки их использова­ния.

Нормы разрабатываются обычно на определенный период их применения в заданных отраслевых или корпоративных условиях с учетом взаимодействия конкретных производственно-техниче­ских, организационно-экономических, социально-трудовых и дру­гих факторов. Все применяемые нормы должны всегда соответствовать тем условиям, для которых они были разработаны и пред­назначены, и пересматриваться в соответствии с изменением нормообразующих производственных факторов. По своему значению нормы и нормативы могут быть абсолютными и относительными, общими и частными, плановыми и фактическими, перспектив­ными и текущими, макроэкономическими и микроэкономиче­скими, количественными и качественными.

С практических позиций нормы и нормативы являются исход­ными величинами, применяемыми при планировании и оценке различных видов в деятельности, выполняемых работ и услуг. Они образуют систему плановых, экономических, финансовых и иных норм и нормативов и составляют нормативную базу планирова­ния, классифицируемую по различным признакам. Срок действия той или другой нормы на предприятиях не должен превышать периода, в течение которого значения нормативных факторов находятся в допустимых пределах.

Применяемые при планировании нормативные материалы дол­жны в условиях рынка ориентировать каждое предприятие на по­лучение высоких конечных результатов своей деятельности. Для этого сами нормы и нормативы должны соответствовать требова­ниям современного рынка. Этим требованиям в наибольшей сте­пени соответствуют нормативы, разработанные на основе анали­за и проектирования содержания или технологии выполняемых работ. Основные методы разработки норм и нормативов по степе­ни убывания их точности и обоснованности различаются от науч­ных (уточненных) до опытных (укрупненных).

Метод научного обоснования величин норм и нор­мативов позволяет учитывать при их установлении комплекс тех­нических, организационных, экономических, социальных и мно­гих других факторов, оказывающих на них наибольшее влияние. По своей сути этот метод позволяет в каждом конкретном случае находить оптимальное значение той или иной нормы при различ­ных вариантах комбинирования используемых ресурсов.

Аналитически-расчетный метод основан на расчле­нении выполняемых работ и расходуемых ресурсов на составные элементы, анализе условий и состава работ и ресурсов, проекти­ровании рациональных вариантов использования предметов тру­да, средств производства и рабочей силы и расчете потребности соответствующих ресурсов для конкретных условий предприятия. В современном производстве аналитически-расчетные методы установления норм трудовых и материальных затрат наиболее рас­пространены. Они служат основой правильного планирования и улучшения использования различных ресурсов как в самом про­цессе производства продукции, так и на стадии ее проектирова­ния. Это особенно важно в условиях ограниченности ресурсов на рынке труда и производства.

Отчетно-статистический метод заключается в том, что нормы затрат производственных ресурсов устанавливаются на основе отчетных или статистических данных за прошедший пери­од. Основой таких норм обычно служат сложившиеся за отчетный период средние фактические затраты ресурсов. Такие опытно-статистические нормы не способствуют эффективному использо­ванию ограниченных производственных ресурсов и должны заме­няться на предприятиях аналитически-расчетными или иными обо­снованными нормативами.

Кроме аналитических и опытных методов разработки норм и нормативов расхода ресурсов, при внутрипроизводственном пла­нировании могут быть также использованы микроэлементные или дифференцированные, укрупненные или сравнительные, прямые или косвенные и другие известные методы. Нормы затрат ресур­сов, установленные на основе применения того или иного мето­да, имеют обычно соответствующее название: аналитические, опытные, типовые, микроэлементные и т.д.

Комплексный, аналитический подход к разработке норм и нормативов служит научной основой точности, реальности и объективности внутрипроизводственного планирования, увязки в единую систему плановых показателей деятельности предприя­тий в условиях рыночной экономики.

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Введение в планирование. Функции планирования в рыночной среде

Введение в планирование Функции планирования в рыночной среде... С точки зрения экономической теории планирование является механизмом который... Противники саморегулирования экономики апеллируют к тому что существуют не только устойчивый вид равновесия на рынке...

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: ПОКАЗАТЕЛИ

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Пределы планирования
Статистические исследования последних лет показали, что только 27 % экономических субъектов полномасштабно и на долгосроч­ной основе используют планирование в своей деятельности [3]. Объек

Подряда
    Объем работ Период        

Принципы планирования
Под принципами понимают руководящие положения, установ­ки в какой-нибудь деятельности. Принципы планирования опре­деляют характер и содержание плановой деятельности в экономи­ческой организа

Типы внутрифирменного планирования
  Признаками, определяющими тип внутрифирменного плани­рования, являются: · степень охвата; · степень неопределенности; · временная ориентация идей планиров

Процесс планирования в экономической организации
Планирование на предприятии заключается в установлении целей его деятельности на определенный период, путей их реали­зации и ресурсного обеспечения. Процесс планирования предусматривает ра

Функции и структура плановых служб предприятия
В основе эффективного планирования на предприятии лежит системный подход, основанный на всестороннем и последовательном изучении состояния предприятия, его внутренней и внешней среды. Системный ана

Система нормативов для планирования деятельности строительных организаций.
Эта система должна включать в себя нормы: · расхода строительных материалов; · трудовых затрат; · потребности в строительных машинах, инструменте, инвентаре; · а

Взаимодействие нормативов и плановых показателей
В условиях рынка главными конечными результатами являются финансовые показатели, определяющие общую сумму прибыли или дохода предприятия. На величину этих результатов воздействуют многие п

Основы стратегического планирования
Слово «стратегия» произошло от греч. и1га(е§оз — искусство ге­нерала. На данном этапе развития экономики России стратегическое планирование находится на стадии становления. При этом

Анализ внешней и внутренней среды предприятия
Вследствие изменений, происходящих в окружающей среде, для предприятий и их конкурентов появляются одни стратегичес­кие возможности и исчезают другие. Из-за изменений в окружаю­щей среде также появ

Видение, миссия, цели строительного предприятия
Параллельно с анализом внешней и внутренней среды фирмы проводят стратегическое целеполагание. Всю совокупность ориентиров деятельности фирмы можно раз­делить на три основных типа:

Стратегический анализ. Выбор стратегических альтернатив
После определения критических точек и целей деятельности организации необходимо выявить возможные позитивные страте­гии: применяются модели стратегий, в которых обычно использу­ют один или нескольк

Бизнес-планирование на строительном предприятии
Бизнес-план — это документ, описывающий все основные ас­пекты будущего фирмы* или новой деятельности и содержащий анализ проблем, с которыми она может столкнуться, а также способы их решения

Структура бизнес-плана
Структура и перечень вопросов, которые должен освещать строи­тельный бизнес-план, нормативно не регламентируются, так читателя для привлечения его внимания к проекту. Бизнес-roiai является своеобра

Этапы разработки бизнес-плана
Разработку бизнес-плана проводят в несколько этапов. В процессе подготовительного (организационно­го) этапа определяют цели создания документа, его назначе­ние, сроки, ответственных исполн

Реализация бизнес-планирования на строительном предприятии
Особенности строительного производства диктуют и некото­рые особенности бизнес-планирования. Создание объекта строи­тельства осуществляется в непрерывном инвестиционном процессе с момента возникнов

Прогнозируемый расчет выручки от реализации продукции
    Продук- Единицы Цена за 1-й год и-й год ция измере

Прогнозируемые инвестиционные издержки
    Издержки * Приме- Статья затрат в национальной в иностранной

Предполагаемые источники финансирования в предпроизводственный и производственный период, млн о.
    Источник финансирования Предпроизводст­венный период Производствен­ный период Общая сумма

Предварительный расчет чистой прибыли и налога на прибыль, млн р.
Показатель Год       п 1 . Выруч

Предполагаемое движение потоков наличностей в период строительства и эксплуатации предприятия
Стадия инвестиционного периода Строитель­ство Освоение производства Эксплуатация на полную мощность Производ

Эффективность инвестиций в строительство зданий или сооружений
  Показатель эффективности с точки зрения интересов предпринимателя Вариант     А

Оценка рисков при бизнес-планировании
Статистический характер социально-экономических явлений и процессов, неопределенность наших знаний о будущем обуславли­вают невозможность однозначного предсказания и предвидения развития событий во

Дисконтирование в экономических расчетах при бизнес-планировании
При бизнес-планировании следует помнить, что потенциаль­ные инвесторы не столько учитывают доходность проекта, сколь­ко его сравнительную доходность. Доходность вложения в проект принято сравнивать

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги