Лекция № 8. История развития и становления семейного законодательства в России.

План лекции:

1. Семейное законодательство в Российской империи середины IX-начала XX вв.

2. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918 г.

3. Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР 1927 г.

4. Кодекс о браке и семье РСФСР 1969 г.

Вопрос 1.

Законы, регулирующие семейно-брачные отношения к IX-XX вв. были объединены в книге I тома 10 свода законов Российской империи. Часть 1 тома 10 начиналась с раздела «О союзе брачном». В данной части речь шла о правилах и порядке заключения брака между православными лицами.

Брак в обязательном порядке должен быть заключен с одобрения родителей или законных представителей.

Брак в обязательном порядке должен быть зарегистрирован церковью.

Брак не может быть заключен без взаимного согласия потенциальных супругов.

В брак можно было вступать мужчинам не ранее 18 лет, а женщинам не ранее 16 лет.

Запрещалось вступать в брак во время не расторгнутого брака; лицу старше 80 лет; в четвертый брак; монашествующим, а также посвященным в иерейский или дьяконский сан; лицам, находящимся в степенях родства и свойства.

Регистрация брака записывалась в приходскую книгу.

Основания прекращения брака:

à Смерть одного из супругов;

à Когда один из супругов приговорен к наказанию, сопряженному с лишением всех прав состояния;

à При доказанности прелюбодеяния другого супруга или неспособности его к брачному сожительству.

Личные имущественные и неимущественные отношения супругов также регулировались вышеуказанным законом сразу после брака.

Ст.103 главы 10 гласила:

à супруги должны жить вместе;

à нельзя было жестоко обращаться с супругом и детьми;

à нельзя было злоупотреблять правами, а также бесчестно и порочно вести себя;

à муж должен был любить свою жену как «собственное свое тело, жить с ней в согласии, защищать, извинять ее недостатки и облегчать ее немощь»;

à жена должна была «повиноваться мужу своему как главе семейства, пребывать к нему в любви, почтении и неограниченном послушании, оказывать ему всякое угождение и привечать как хозяйка дома».

Заметное место в числе супружеских обязанностей имущественного характера занимала обязанность мужа доставать жене пропитание и содержание. В рассматриваемом законе отсутствовало понятие общей совместной собственности супругов. В связи с этим каждому из супругов предоставлялась возможность самостоятельно совершать все юридические и фактически значимые действия в отношении принадлежащего им имущества (приданое — собственность женщины).

Установление происхождения детей определялось правилами, которые назывались «О союзе родителей и детей и союзе родственном», при этом имелись в виду законные дети, дети от браков недействительных и внебрачные дети.

Законными признавались все дети, рожденные в законном браке, даже если они родились:

à по естественному порядку слишком рано от совершения брака, если только отец не отрицает законность их рождения (до 180 дней);

à по прекращении или расторжении брака, если только между днем рождения и днем смерти отца или днем расторжения брака прошло не более 306 дней.

Внебрачнымидетьми признавались:

рожденные незамужней;

происшедшие от прелюбодеяния;

рожденные после смерти мужа матери, если прошло более 306 дней.

Непременным условием содержания мужчиной своего ребенка, рожденного вне брака, было отсутствие средств у матери или недостаточности этих средств. Обязанность отца содержать своих внебрачных детей прекращалась при достижении ими 18 лет, в случае замужества дочери и когда ребенок в состоянии сам себя содержать.

Усыновителями могли выступать граждане, достигшие совершеннолетия (30 лет). Разница в возрасте между усыновителем и усыновляемым должна была составлять не менее 18 лет. В качестве условий усыновления выступали:

согласие родителей усыновляемого или его опекунов;

согласие самого усыновляемого с 14-ти лет;

согласие первого из супругов, если усыновляет второй;

иностранные граждане не могли усыновить детей.

При усыновлении собственных внебрачных детей возраст усыновителя, а также разница в возрасте могли быть снижены.

Глава, посвященная взаимоотношениям родителей и детей называлась «О власти родительской». Вышеуказанная глава начиналась с положения: «власть родительская простирается на детей обоего пола и всякого возраста и в пределах законами сего дня установленных». Ст. 1164 Свода законов гражданских отдавала приоритет именно отца при решении вопросов, связанных с воспитанием, обучением детей. В соответствии со ст. 165 родители для исправления детей имеют право применять домашние исправительные меры. Родители должны давать несовершеннолетним детям пропитание, одежду и воспитание доброе и честное по своему усмотрению. До наступления совершеннолетия родители управляют принадлежащим им имуществом.

Личными неимущественными отношениями, связанными с воспитанием детей являлись:

à воспитание детей таким образом, чтобы приготовить нравы их и содействовать видам правительства;

à забота об образовании сыновей на службу государю, а дочерей – отдаче в замужество.

Вопрос 2.

Этот нормативно правовой акт появился в октябре 1918 г. В его основу были положены:

à декрет ВЦИК и СНК РСФСР «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния»;

à декрет ВЦИК и СНК РСФСР «О расторжении брака».

Брачный возраст в вышеуказанном Кодексе определялся для мужчин — 18 лет, для женщин — 16 лет.

Основным тезисом Кодекса являлось то, что внебрачные дети уравнивались в правах с законными детьми. Отцом и матерью ребенка записывались лица, подавшие об этом заявлении.

Брак мог быть расторгнут не только по просьбе обоих супругов, но и по просьбе одного из них. Брак, совершенный по религиозным обрядам не порождал никаких отношений.

Брак мог быть прекращен разводом, причем это правило распространялось на браки, заключенные до принятия Кодекса. Брак не создавал общности имущества супругов. Родительские права распространялись на детей мужского пола до 18 лет, а женского пола — до 16 лет.

Вопрос 3.

С 1-го января ВЦИК своим постановлением ввел в действие новый кодекс законов о браке, семье и опеке.

Брачный возраст, как для мужчин, так и для женщин одинаков — 18 лет. Но для женщин он может быть снижен не более, чес на один год.

Согласно Кодексу матери в целях защиты интересов ребенка предоставлялось право в период беременности и после рождения подать заявление об отце ребенка в орган ЗАГСа по своему месту жительства с указанием индивидуальных признаков отца. Орган ЗАГСа извещал отца ребенка об этом, и, если с его стороны не поступало возражений в течение одного месяца после извещения, то он записывался отцом ребенка.

В вышеуказанном Кодексе большое внимание уделялось опеке и попечительству. Опекунами и попечителями не могли являться лица, прибегающие к наемному труду с целью увеличения прибыли; лица, живущие на нетрудовой доход; частные торговцы, коммерческие посредники, священнослужители, служащие агенты бывшей полиции, корпуса жандармов и охранных отделений; члены царствовавшего в России дома.

Вопрос 4.

С 1-го ноября 1969 г. — Кодекс о браке и семье РСФСР. Он определял такой же брачный возраст, но четко прописывал процедуру заключения брака. В соответствии с этим кодексом для заключения брака необходимо было подать заявление в органы ЗАГСа.

Кодекс 1969 г. впервые вводит понятие общей совместной собственности супругов; определяет порядок и процедуру установления отцовства и материнства (в органах ЗАГСа и судебном порядке).

Кодекс 1969 г. подчеркивает равноправие обоих родителей по отношению к своим детям, даже если они расторгли свой брак.

Дается исчерпывающий перечень оснований ограничения и лишения родительских прав.

Впервые определяются алиментные отношения.

Данный Кодекс признает усыновление(удочерении) лишь в судебном порядке.