В качестве примера приводится публикация из аналитического еженедельника «Коммерсантъ-власть».
И в окне не горит[10]
Российские чиновники славятся строгим подходом к своим обязанностям и либеральным отношением к рабочему графику. «Власть» установила наружное наблюдение за окнами госслужащих и выяснила, кто покидает свой кабинет раньше положенного времени.
Рабочий день большинства сотрудников российских министерств и ведомств обычно начинается в 9.00 и заканчивается в 18.00, один час выделен на обеденный перерыв. Определить, находятся ли чиновники на своих местах, можно двумя способами — звоня по телефону или наблюдая за окнами их кабинетов. Первый метод трудоемок и неэффективен, а последний работает лишь в темное время суток.
Мы решили воспользоваться тем, что Москва находится в Северном полушарии на 5 5-й широте и в декабре Солнце в столице заходит около 16.00. На прошлой неделе фотокорреспонденты «Власти» расположились напротив зданий ключевых министерств и ведомств страны и ровно в 17.00 зафиксировали панораму фасадов. Результаты съемки перед вами.
Подсчитать темные окна не трудно. Гораздо сложнее понять, что вынуждает чиновников выключать свет раньше времени. Не экономят же они, в конце концов, электричество, работая на благо государства в кромешной темноте.
Пытаясь выявить какую-либо закономерность, мы перебрали множество версий. Например, объяснить склонность чиновников к спешному покиданию кабинетов можно было бы так: чем ближе к центру они располагаются, тем раньше должны уходить с работы, чтобы избежать пробок на пути домой. Однако эта версия не выдерживает критики. Сотрудники ФСБ на Лубянке, например, трудятся старательнее, чем обитатели здания правительства, расположенного за пределами Садового кольца.
Несправедлива и обратная гипотеза: чем ближе к Кремлю, тем дольше госслужащие засиживаются на работе. Здание Минэкономразвития (83% горящих окон), например, расположено дальше от центра, чем здание Минобороны (45%).
Может, чиновники не спешат уходить с работы, опасаясь, что мимо них вечером проедет кортеж Владимира Путина? Президент из окна лимузина вполне мог бы обратить внимание на отсутствие света в окнах своих подчиненных. Не похоже. Во-первых, президент для этого сам должен уезжать с работы раньше времени, а во-вторых, его маршрут при этом должен выглядеть весьма витиевато.
Следующее предположение: преданность работе зависит от возраста руководителя. Скажем, чем моложе начальник, тем строже он относится к опозданиям и ранним уходам. Ведь вряд ли кто-то станет отрицать, что, например, в 33 года проще работать без отпуска и «за того парня», чем в 55. Однако и тут фиаско. Алексей Гордеев и Сергей Шойгу одного года рождения, однако в здании МЧС горит 88 % окон, а в здании Минсельхоза — всего 39%.
Одну за другой мы отмели и другие гипотезы: зависимость пунктуальности сотрудников от их общего числа в организации, от продолжительности работы начальника в должности и даже от количества букв в названии министерства.
Единственное правдоподобное объяснение: в конце года больше работает тот, кто еще не все намеченное на год доделал. Ведь надо же как-то подбивать отчетность. И правда, наверху рейтинга самых работящих организаций — Минздравсоцразвития, до конца не разобравшееся с отменой льгот, Минэкономразвития, которому никак не удается удвоить ВВП, и Минюст, озадаченный проблемой общественных организаций. Особняком держатся сотрудники МЧС и ФСБ — у них в любое время работа найдется. А вот представители МВД необходимое количество преступлений уже зарегистрировали, поэтому им можно уйти с работы пораньше. Чувством выполненного долга определенно переполнены и другие представители хвоста рейтинга Министерство сельского хозяйства, правительство и Генпрокуратура: урожай с полей страны убран, основные вице-премьеры назначены, а виновные в самых громких уголовных делах справедливо наказаны.
Табл. 1
| Рейтинг преданности делу министерств и ведомств | ||||||||
| Место | Организация | Общее число окон на фотографии | Число светлых окон | Число темных окон | %работающих | |||
| Министерство здравоохранения и социального развития | 88,46 | |||||||
| Министерство по чрезвычайным ситуациям | 88,31 | |||||||
| Министерство экономического развития и торговли | 82,74 | |||||||
| Министерство юстиции | 76,19 | |||||||
| Федеральная служба безопасности | 73,91 | |||||||
| Министерство финансов | 72,73 | |||||||
| Министерство иностранных дел | 70,12 | |||||||
| Счетная палата | 65,28 | |||||||
| Министерство обороны | 44,85 | |||||||
| Министерство внутренних дел | 44,44 | |||||||
| Министерство сельского хозяйства | 39,49 | |||||||
| Правительство | 37,70 | |||||||
| Генеральная прокуратура | 33,67 | |||||||
8. Ориентировочные вопросы к экзамену
1. Объект и предмет дисциплины «Исследование социально-экономических и политических процессов». Понятие социально-экономических и политических процессов.
2. Типы и виды социально-экономических и политических процессов.
3. Общенаучные и конкретно-предметные методы исследования социально-экономических и политических процессов.
4. Логика и методология научных исследований.
5. Особенность социального познания, влияние идеологических установок.
6. Междисциплинарные различия в исследовании социальных, экономических и политических процессов в рамках социологии, экономики и политологии.
7. Эволюционизм и циклические теории социальной динамики.
8. Системный анализ социально-экономических и политических процессов.
9. Виды социологических исследований.
10. Количественная и качественная стратегии в социологическом исследовании.
11. Программа и этапы социологического исследования.
12. Методика обоснования проблемы, целей и задач прикладного исследования.
13. Методика выдвижения гипотез прикладного исследования.
14. Эмпирическая интерпретация понятий.
15. Конструирование выборочной совокупности.
16. Опросные методы в социологии. Виды опроса.
17. Экспертный опрос, его виды.
18. Виды и типы анкетных вопросов.
19. Основные правила формулировки вопросов и качество анкеты.
20. Композиция анкеты.
21. Конструирование эталона измерения – шкалы. Общая характеристика и типология шкал.
22. Шкала Гуттмана.
23. Шкала Терстоуна.
24. Метод анализа документов в социологии, его виды.
25. Понятие документ и проблемы достоверности документальной информации в прикладном исследовании.
26. Методология и методика контент-анализа, его виды.
27. Ивент-анализ.
28. Когнитивное картирование.
29. Этнографический тип качественного социологического исследования.
30. Кейс-стади как тип качественного социологического исследования.
31. Обоснованная теория как тип качественного социологического исследования.
32. «Устная история» как тип качественного социологического исследования.
33. «История жизни» как тип качественного социологического исследования.
34. Метод интервью в социологическом исследовании, его типы: нарративное интервью; формализованное интервью; свободное интервью; телефонное интервью.
35. Фокус-группа.
36. Метод наблюдения в социальных науках.
37. Научный эксперимент.
38. Последовательность действий при анализе эмпирических данных. Группировка, теоретическая и эмпирическая типологизация эмпирических данных.
39. Одномерный и двумерный анализ эмпирических данных.
40. Моделирование и системность.
41. Логико-интуитивное и формализованное моделирование.
42. Эмпирическое и нормативное моделирование.
43. Техника применения экспертных оценок в политических, социологических и экономических исследованиях. Метод Дельфи.
44. Метод структуризации проблемы. Дерево целей.
45. Психологические тесты в прикладных исследованиях. Семантический дифференциал. Тест Куна-Маркпартленда. Шкала Богардуса.
46. Проективные техники. Неоконченные предложения.
47. Тесты на выявление личностных диспозиций.
48. Социометрия.
9. контрольные тесты к курсу
1. Как называется стратегический документ исследования?…