рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Понятие бюрократии. Модели М. Вебера и Р. Мертона.

Понятие бюрократии. Модели М. Вебера и Р. Мертона. - Семинар, раздел Философия, Социология Термин «Бюрократия» Был Впервые Введен В Оборот В 1745 Году Физиократом И Эко...

Термин «бюрократия» был впервые введен в оборот в 1745 году физиократом и экономистом Винсеном де Гурнай в отрицательном значении, обозначив так исполнительную власть. В научной оборот это понятия вошло благодаря Максу Веберу. БЮРОКРАТИЯ (bureaucracy) (от франц. bureau — канцелярия и греч. кратос — власть) — система управления, основанная на вертикальной иерархии и призванная выполнять поставленные перед нею задачи наиболее эффективным способом.

Таким термином принято называть организацию, состоящую из лиц, должности и посты которых образуют иерархическую лестницу с различными формальными правами и обязанностями. Формы правления бюрократии представляют собой не что иное, как формы правления в классических греческих полисах: олигархия, автократия и демократия.

Современный буржуазный вид демократии возник в Европе в XIX веке и был связан с развитием фабричной системы, усложнением структуры организационных групп. Начиная с Макса Вебера исследовали теорию бюрократии Мертон, Бендикс, Ф. Селзник, Гоулднер, Крозье, Липсет и др.

Теория бюрократии Макса Вебера оказала огромное влияние на развитие социологии в ХХ веке. Эта теория положила начало целому разделу социологической науки - социологии организаций.

Бюрократия, ее характерные свойства в соответствии с учением Макса Вебера:

1.Обязанность и обязательства принадлежат должностям и постам, а не индивиду.

2.Иерархия должностей и позиций, доминирование определенной должности над остальными.

3.Специфика функций каждой из должностей и позиций, компетентность по узкому кругу проблем.

4.Работа сотрудников на основе контракта

5.отбор членов организации производится на основании их квалификации.

6.Зарплата зависит от уровня сотрудника в иерархической лестнице организации.

7.карьерная структура, в которой возможно продвижение по заслугам и старшинству.

8.Строгая служебная дисциплина и контроль над ней.

Макс Вебер, благодаря выделению характеристик специфичных для бюрократии, вывел тип идеального управления организацией. Бюрократия представляет собой эффективную систему управления, ей присущи рационализация, строгая ответственность, координация в решении задач, безличные правила, иерархическая зависимость. У М. Вебера существует две формы бюрократии – частная и государственная.

Он предложил понимать под бюрократией рациональную работу учреждений, в которой каждый элемент работает максимально эффективно. После этого в ситуациях плохой работы чиновников (волокита, требующая оформления многих лишних документов и долгого ожидания решения) стали вести речь не о бюрократии, а о бюрократизме, разведя два этих понятия. Если первоначально понятие «бюрократия» употребляли только в связи с правительственными учреждениями, то сейчас его используют при определении любой крупной организации, имеющей большой и разветвленный штат управленцев («корпоративная бюрократия», «профсоюзная бюрократия» и др.). Бюрократическое, т.е. бюрократическо - монократическое управление делами в чисто техническом отношении приближается к наиболее совершенному труду в смысле точности, постоянства, дисциплины, подтянутости и надежности, интенсивности и экстенсивности труда, в его формально универсальной применимости к любым задачам. Во всех этих смыслах оно является самой рациональной формой господства. Развитие "современных" форм союзов во всех областях (государство, церковь, армия, партия, хозяйственное предприятие, союз по интересам, общество, учреждение и пр.) просто означает развитие и постоянное усиление бюрократического управления: к примеру, его возникновение является зародышем современного западного государства. Вся непрерывная работа происходит благодаря чиновнику в бюро. И если бюрократическое управление является повсеместно самым рациональным в формально-техническом отношении, то оно сегодня просто необходимо для личного или делового управления массами. Существует выбор лишь между "бюрократизацией" и "дилетантизацией" управления, и преимуществом бюрократического управления являются профессиональные знания, полная незаменимость которых обусловливается современной техникой и экономикой. Капитализм требует на своей сегодняшней стадии развития бюрократию, и, несмотря на то, что они выросли из разных исторических корней, капитализм также является самым рациональным экономическим основанием (т.к. поставляет в распоряжение государственной казны необходимые денежные средства), на котором государство может существовать в самой рациональной форме. Бюрократическое правление означает господство на основе знания — в этом заключается его специфически рациональная основа. Свое могущественное положение у власти на основе профессионального знания бюрократия лишь усиливает за счет должностного (служебного) знания: знания фактов, приобретенного при продвижении по службе или "из документов". Превосходит бюрократию по профессиональному знанию и знанию фактов в своей области интересов лишь частное лицо, заинтересованное в прибыли, а именно: капиталистический предприниматель. Он является единственной инстанцией, действительно невосприимчивой (хотя бы относительно) - к необходимости рационального бюрократического господства на основе знаний. Признавая эффективность бюрократии, Вебер выражал опасение, что ее неизбежное повсеместное развитие приведет к подавлению индивидуальности, утрате ею личностного начала.

Методологический подход Р. Мертона в дальнейшем некоторыми авторами был положен в основу изучения такого дисфункционального явления бюрократии, как коррупция. Р. Мэртоном, американским социологом, была предложена теория неэффективности бюрократического механизма. Согласно этой теории, характерное для бюрократии постоянное неукоснительное следование формальным правилам, уступчивость и конформизм, проявляющиеся при этом, приводят к потерям индивидами способности принимать самостоятельные решения. Постоянная опора на правила и руководство к действию приводят к тому, что их соблюдение становится основной задачей и результатом. Все это обусловливает отказ представителей бюрократии от творческого, самостоятельного мышления и в конечном счете от компетентности. Мертон назвал данное явление "обучением неспособности". Следствием этого является утрата гибкого поведения организации, кастовость, замкнутость бюрократов и их возвышение над другими людьми. Стандартная процедура принятия решений зачастую, проходя все необходимые инстанции и согласования, занимает столько времени, что само решение становится уже устаревшим и ненужным. Для описания этой ситуации Р. Мертон ввел специальный термин - «бюрократический ритуализм», обозначающий такую поглощенность правилами и установлениями, которая ставит под угрозу достижение целей организации.

Р. Мертон применил к анализу бюрократии понятие дисфункции. Наиболее распространенной дисфункцией бюрократической организации, по мнению Мертона, является перенос ее функционерами акцента с целей организации на ее средства, в результате чего средства (иерархизация власти, строгая дисциплина, неукоснительное следование правилам, инструкциям и т. д.) превращаются в самоцель. Сюда же относится возникновение наряду с рациональными иррациональных целей внутри бюрократической организации, замещение главных целей побочными и т. д.

Даже при учете опасности потери компетентности и «обюрокрачивании» деятельности в сфере управления бюрократия в настоящее время остается работоспособной моделью. При соответствии принципов бюрократии М. Вебера, такая организация станет практически идеальной формой современного управления, благодаря своей обособленности в обществе, способности к самоорганизации, защите своих прав.

 

3. Корпоративная культура: классификация, этапы развития, уровни корпоративной культуры.

Корпоративная культура представляет собой систему убеждений, норм поведения, установок и ценностей, регламентирующую поведение людей в организации и является частью ее внутренней структуры.

Впервые термин был применен в прошлом веке генералом-фельдмаршалом Хельмутом фон Мольтке по отношению к функционированию армии. Сам принцип корпоративной культуры (в виде правил поведения внутри сообщества) начал складываться еще в средневековых гильдиях. Далее он был перенят промышленностью в виде создания отдельных подразделений предприятий, что положило основу корпоративной культуре.

В настоящее время корпоративная культура представляет собой корпоративные ценности и нормы, писаные и неписаные правила, по которым живет коллектив и компания в целом также это еще и система корпоративных коммуникаций, направленных на достижение баланса интересов внутри компании.

Одной из наиболее популярных классификаций культуры организации является предложенная Ф. Харрисоном и Р. Мораном, основанная на десяти основных характеристиках:

1.осознание себя и своего места в организации

2.коммуникационная система и язык общения

3.внешний вид

4.привычки и традиции, связанные с приемом и ассортиментом пищи

5.отношение ко времени и его использование

6.взаимоотношения между людьми

7.ценности и нормы

8.мировоззрение

9.развитие и самореализация работника

10. трудовая этика и мотивирование

 

1 2 3 4 5

Этапы развития корпоративной культуры.

Первый этап характеризуется возникновением корпоративной культуры в СССР в виде производственной культуры и производственных отношений. Работники нацелены на выполнение общего плана, отсутствует индивидуальный подход. В качестве внешней атрибутики - доски передовиков труда, почетные грамоты, значки.

Второй этап представляет собой период формирования и становления бизнеса. Для корпоративной культуры основополагающим является мотивация сотрудников и жесткое давление со стороны руководства.

Третий этап. Возникают вертикальные и горизонтальные отношения внутри группы, для которых эталоном выступает поведение начальства по отношению к другим сотрудникам.

Четвертый этап имеет в основе прозападную модель корпоративной культуры, отсутствует нацеленность на коллективный результат, практически полная индивидуализация сотрудников.

Пятый этап на данный момент находится в стадии становления самостоятельной российской деловой культуры в виде адаптации прозападной корпоративной культуры.

Уровни корпоративной культуры.

1. «символический» уровень. Характеризуется внешней атрибутикой организации, ее имиджем и стилем;

2. глубинный уровень. Наличие ценностей, принципов и задач, которые поддерживаются большинством коллектива;

3. уровень, который условно можно назвать «коллективным бессознательным». Обычно подразумевает базовые положения, принятые в организации, несоблюдения которых осуждается другими работниками.

 

Корпоративная культура состоит из множества элементов, но ее ядро составляют ценности.

Ценности определяют стиль поведения, общения, уровень мотивированности, затрагивая все уровни культуры организации. Деловая культура имеет свою ценностную специфику по отношению к:

· предназначению организации и ее «лица»,

· старшинству и власти,

· значению различных руководящих должностей и функций,

· обращению с людьми,

· критериям выбора на руководящие и контролирующие должности,

· организации работы и дисциплины,

· стилю руководства и управления,

· процессу принятия решений,

· распространению и обмена информацией,

· характеру контактов,

· характеру социализации,

· путям решения конфликтов,

· отождествления с организацией.

 

Следует отметить, что распространены две модели корпоративной культуры-западная и российская. Западная деловая культура в своем основании имеет упорядоченность и ориентацию на персонал, а российская – на гибкость и адаптивность.

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Социология

Им н э баумана.. социология методическое пособие для подготовки к семинарским занятиям..

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Понятие бюрократии. Модели М. Вебера и Р. Мертона.

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Методические рекомендации
1. Объект, предмет, методы социологии.Приступая к подготовке по первому вопросу семинарского занятия, постарайтесь очертить место социологии в системе современного знания. Попробуй

Понятие риска и его структура.
При подготовке к семинарскому занятию следует иметь в виду, что проблема рисков в современном мире представляется одной из самых актуальных. Связано это с тем, что и в обыденной жизни, и в своей пр

Типология рисков.
При подготовке ко второму вопросу следует понимать, что выделение конкретных рисков предполагает знание различных классификаций рисков и в связи с этим различных критериев такой классификации. Выбо

Риски инженерной деятельности.
При исследовании рисков, порождаемых инженерной деятельностью необходимо первоначально обратить внимание на двойственный характер техники и противоречивое к ней отношение: от надежды и уверенности

ЗАДАНИЯ
1. В одной из своих работ Ж. Эллюль анализирует интересный пример: «Во Франции пропагандировали расширение телефонной сети. Удвоили в течении десяти лет число обладателей

Основные подходы к изучению общества.
Представления об обществе как целостной системе начинают складываться в социологии под влиянием работ таких представителей структурного функционализма, как Т. Парсонс и Р. Мертон. Согласно

Социальные группы и общности. Их роль в развитии общества.
Социальная общность представляет совокупность людей, обладающих ценностью и выступающих самостоятельным субъектом действия. Существуют такие виды социальной общности, как множества, контактные и гр

Молодежь как социальная группа
Говоря о социологическом определении понятия «молодежь», важно учитывать поколенческие отношения. Четким критерием выделения поколений выступает экономическая, политико-идеологическая и общественно

Социализация молодежи
Молодёжная проблематика актуализировалась в науке в середине 50-х годов ХХ века. Одним из наиболее важных аспектов изучения молодежи является ее социализация. Это понятие широко используется в разл

МОЛОДЕЖНЫЕ СУБКУЛЬТУРЫ В РОССИИ
ХОЙЧХАКЕРЫ – духовная родина – Непал, до 70 тысяч молодежи от 18 до 20 лет, постоянно находятся в дороге автостопом, существуют группы и лагеря, развивают международные связи. РУСИЧИ – баз

Темы рефератов и творческих заданий
1. Молодежь в России сегодня: ценностные установки и проблемы. 2. Особенности молодежной культуры. 3. Ценностные ориентации студента-бауманца. 4. Социально-классовые хара

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
1. Понятие личности в социологии. Основным элементом и необходимым условием существования общества является человеческая личность. Но что включает в себя это понятие?

Темы рефератов и творческих заданий
1. Макросоциологические концепции личности. 2. Микросоциологические концепции личности. 3. Социальная типология личности. 4. Типология социального характера Д.Рисмена.

Тема 6. ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ СТАНОВЛЕНИЕ И ЛИЧНОСТНОЕ САМООПРЕДЕЛЕНИЕ МОЛОДОГО СПЕЦИАЛИСТА ИНЖЕНЕРНОГО ПРОФИЛЯ
  Цель занятия - рассмотреть социокультурные проблемы профессиональ­ного становления и личностного самоопределения молодо­го инженера.  

Инженер в изменяющемся социальном мире.
При подготовке первого вопроса, следует осмыслить положение инженеров как профессиональной группы в современном взаимосвязанном и динамично изменяющемся социальной мире. Профессия инженера

Многообразие профессиональных картин мира инженеров.
При подготовке второго вопроса следует осмыслить природу многообразия профессиональных картин мира инженеров. Представления: о профессии вообще строятся на совокупности знаний, которые отр

Карьера в жизни специалиста. Жизненный путь и социальный статус инженера.
При подготовке третьего вопроса следует проанализировать роль карьеры в жизни специалиста, жизненный путь и социальный статус инженера. В советский период единственным способом продвижения

Методические рекомендации
1. Понятие культуры, ее функции. При ответе на первый вопрос необходимо понимать, что в социологии разделяются понятия культуры и общества и воспринимаются как полярные. Э

Культурная статика.
Культурная статика описывает внутреннее строение культуры (совокупность базовых элементов и их сочетание) Рассматривая культуру как сложную систему, можно выделить ее базисные единицы – черты. Они

Тема 8. СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ. СОЦИАЛЬНАЯ РЕГУЛЯЦИЯ ПОВЕДЕНИЯ И ДЕВИАЦИИ
Цель занятия: выяснить сущность социальной регуляции поведения индивидов и групп в обществе, причины и виды отклоняющегося от норм культуры поведения, понять механизм социального к

Понятие социального контроля.
Вы уже знаете, что общество представляет собой не механическую сумму индивидов, а систему взаимосвязей и взаимоотношений между ними. Вступая во взаимодействия друг с другом, люди придерживаются нор

Социальные регуляторы поведения личности и мотивация трудовой активности работника.
Поведение и взаимоотношения людей в обществе направляется и корректируется посредством социального контроля. Необходимо отметить, что социальный контроль представляет собой сложное переплетение вне

Девиантное поведение и его виды.
Итак, социальный контроль – сложная регулятивная социальная система, стимулирующая исполнение индивидом общепринятых культурных норм. Однако люди и группы, реализуя собственные интересы, могут нару

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
При подготовке к семинарскому занятию следует обратить внимание на следующие аспекты темы. 1. Основные теории и концепции социального конфликта. Прежде чем присту

Темы докладов и рефератов
1. Г. Зиммель как основоположник современной конфликтологии. 2. Марксистская теория конфликта. 3. Конфликтная модель общества (Л. Козер и Р. Дарендорф). 4. Социальный кон

Понятие социальной структуры общества.
Вы уже знаете, что общество не есть механическая совокупность индивидов, а представляет собой сложную систему социальных взаимодействий, в которые вступают между собой индивиды, руководствуясь опре

Социальный статус и социальные роли личности.
Итак, социальным статусом называется положение, занимаемое человеком в обществе, связанное с определенными правами и обязанностями. Статус характеризует место личности в социальной структуре общест

Понятие социальной стратификации.
Многообразие социальных статусов является показателем сложности и дифференцированности общественной жизни. Статусы различаются по роли и положению в обществе, по количеству прав, возможностей и обя

Понятие социальной мобильности
Иерархическое расположение социальных страт в обществе не является вечным и неизменным. В процессе жизнедеятельности общества они могут меняться местами, появляются новые страты, исчезают старые, о

Методические рекомендации
1. Социальная организация: понятие, признаки, внутренняя структура, внешняя среда социальных организаций, строение. Существует множество определений социальной организации

Методология анализа инженерной деятельности.
В методологическом отношении в качестве основных принципов используются принципы системности, историзма, социального детерминизма. Их учет и применение дает возможность адекватно отражать сложные п

Проблема управления инженерной деятельностью и кризис современной культуры.
Кризис современной культуры в индустриально развитых странах связан не столько с безудержным развитием техники и неподконтрольной инженерной деятельностью, сколько с отставанием духовного развития

Понятие и виды социальных изменений
Прежде всего надо уяснить, в каком смысле в социологии употребляется понятие «социальные изменения», каково его социологическое содержание. Для этого необходимо сделать два уточнения. В

Модели социально-исторических изменений
Социологическая традиция заключается, в частности, в выделении разделов социологии, исследующих строение социальных систем и явлений (социальная статика, аналитика) и их изменение и развитие (социа

Структура и механизмы социальных изменений
Эволюционные социальные изменения. По характеру, внутренней структуре, степени влияния на общество социальные изменения можно подразделить на две большие группы — эволюционные и революционные. Перв

Факторы социальных изменений
Источники социальных изменений. Во многих случаях отнюдь не экономические причины приводят к социальным преобразованиям, а именно изменения в социальных структурах, их функциях служат толчком для э

Социальное развитие и социальный прогресс.
Социальные изменения и социальное развитие. Социальное развитие как реальный процесс характеризуют тремя взаимосвязанными чертами — необратимостью, направленностью и закономерностью. Необратимость

Социальные изменения и социальная стабильность
Понятие социальной стабильности. Проблема стабильности имеет не только научное, но и крайне актуальное практическое значение, поскольку в условиях социальной нестабильности возникают массовые предс

Темы контрольных заданий и исследовательских работ
1. Социокультурные теории социальных изменений. 2. Индустриально-технологические модели социального развития. 3. Социально-экономические теории социального прогресса. 4.

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги