Повышение качества управленческого и исполнительского труда

Применение на практике рассмотренных выше принципов рационализации позволяет повысить прибыльность реализа­ционной, производственной или научной деятельности, а так­же обеспечивает положительную динамику развития предпри­ятия в условиях глобального рынка. При этом значительно по­вышается качество управленческого и исполнительского труда.

В современных условиях организация способна к выжива­нию только в том случае, если она нацелена на решение ка­кой-либо социально значимой задачи. Успешная реализация социальной миссии невозможна без качественного выполне­ния функций, которые определяют круг задач, стоящих перед организацией в рамках достижения поставленной цели. Имен­но поэтому все виды деятельности организаций, начиная от оказания простейших бытовых услуг, производства и реализа­ции промышленной и продовольственной продукции и вплоть до государственного управления, находятся под воздействием внешних систем оценки качества их действий. Кроме того, в любой организации существуют внутренние системы контро­ля качества.

Наличие столь сложного комплекса различных обстоя­тельств, влияющих на качество деятельности организации, приводит к тому, что в условиях острой конкурентной борьбы и насыщенности рынка товарами и услугами выживают лишь те организационные системы, которые стремятся работать лучше, чем другие организации, занимающиеся аналогичной деятельностью. Организации, отличающиеся низким качест­вом управления процессами бизнес — деятельности или вы­пускающие некачественную или недостаточно качественную продукцию, в процессе конкурентной борьбы обречены на по­ражение.

При решении задач оперативною и стратегического ме­неджмента руководитель не может слепо полагаться только на механизмы рыночного саморегулирования. Ему важно пред­видеть возможность неблагоприятного развития событий как внутри самой организации, так и вне нее. Для успешного ре­шения задач упреждающего управления руководитель должен уметь соизмерять свои действия с действиями руководителей других организаций аналогичного типа. В ходе контроля за исполнением и оперативной коррекции принятых управленче­ских решений он должен быть готов в любой момент ответить на вопросы: «В правильном ли направлении развиваются со­бытия, и не возникло ли отклонений, могущих привести к не­гативным или катастрофическим последствиям?».

В настоящее время в связи с глобализацией рынка оценка качества функции, выполняемых организацией, является од­ной из ключевых проблем обеспечения поступательного экономического развития общества на уровне, как отдельных ор­ганизаций, так и сложных организационных систем, таких как государство и мировая экономическая система в целом. В рамках решения этой проблемы, начиная с 50-х годов минув­шего столетия, происходит заметный рост количества органи­заций, занимающихся контролем качества субъектов эконо­мической деятельности.

Первая такая организация — ISO (International Organization for Standardization), действующая на международном уровне, появилась 14 октября 1947 года. В настоящее время подобные организации создаются не только под эгидой органов испол­нительной власти, но и в качестве независимых субъектов экономической деятельности, В разработке системы контроля качества в первую очередь заинтересованы государственные органы, которые, в частности, ведут наблюдение за деятельно­стью предприятий, производящих сельскохозяйственную про­дукцию и продукты питания.

В процессе длительного эволюционного развития взаимо­связей и взаимоотношений между субъектами экономической деятельности (в тот числе между поставщиками и потребителями) в современном мире сформировалось общее понимание необходимости и важности системного решения проблем, возникающих: при оценке качества деятельности организаций, как в отношении конечного продукта, так и в области качест­венного решения задай управления. Применение в сертифика­ции системы качества рассматривается сегодня как необходи­мое условие успешной деятельности и развития организаций любых, форм собственности, а также как наиболее надежная, форма гарантии соответствие качества, представляемой продук­ции и услуг требованиям населения.

В последние годы качество работы организации неизменно связывается с требованиями соблюдения экологической безо­пасности. Предприятиям, не сертифицировавшим свою систе­му качества, уже сегодня практически закрыт выход на миро­вой рынок. В условиях глобализации рынка и при интенсив­ном развитии электронной коммерции это ведет к ограничению и последующему прекращению деятельности предприятий, пренебрегающих, требованиями сертификации систем качества»

Основу современного подхода к контролю качества со­ставляет разработка систем оценки качества, анализирующих и обобщающих опыт работы большого количества организа­ций, занимающихся, определенным видом деятельности. По­лученные эмпирические данные излагаются в формализован­ном и сжатом виде, пригодном для оценки, качества не только конечного продукта, но и процессов управления. В связи с этим разработка стандартов и подтверждение качества дея­тельности организации включает в себя как сертификацию ка­чества конечного продукта (на решение этих задач были нацеп­лены системы оценки качества на начальном этапе их разра­ботки), так и оценку качества организации как сложной социальной системы.

По оценкам специалистов, именно с внедрением всеобъемлющей системы контроля и управления качеством организации удастся успешно реализовать принцип, предоставления потребителям только качественной продукции. В использова­нии сертифицированных систем качества, прежде всего, заин­тересованы организации, стремящиеся найти выходы на зару­бежные рынки и привлечь иностранные инвестиции. Эти задачи особенно актуальны для современных предприятий России.

В настоящее время к числу общепризнанных на мировом уровне стандартов оценки качества деятельности социально-экономических организаций, безусловно, относятся системы стандартов ISO 9000 и ISO 9001. Их достоинство по сравне­нию с другими системами оценки качества состоит в том, что они не накладывают каких-либо ограничений на размер, от­раслевую принадлежность и форму собственности предприятия.

Используя стандарты ISO 9000, поставщик может проде­монстрировать, что его система качества организована таким образом, чтобы не допустить, а при необходимости и преду­предить несоответствие современным стандартам не только продукции, но и всех аспектов бизнес — деятельности, в том числе и управления организацией.

Система обеспечения качества ISO 9001 распространяется на все виды деятельности предприятия, начиная от налажива­ния процесса выпуска продукции (в отдельных случаях вы­пуск нового вида продукции сопровождается проектировани­ем новой организационной системы) и до заключения догово­ров с последующим соблюдением договорных обязательств и послепродажного обслуживания.

Несомненное достоинство модели поддержания качества на основе международных стандартов семейства ISO 9000 и ISO 9001 состоит в том, что они описывают необходимые элементы, которые должна включать в себя система управле­ния организацией, а не способы внедрения этих элементов конкретной организацией. Стандарты не навязывают органи­зациям единообразие систем качества. Подход к индивидуальному решению задач управления организацией основан на том, что конкретная реализация процедур управления в значи­тельной мере зависит от цели, вида производимой продукции и практического опыта. Благодаря этому обеспечивается уни­кальность организационных систем, и система качества одно­го предприятия отличается от системы качества другого пред­приятия.

Стандарты ISO 9000 и ISO 9001 описывают лишь мини­мальные требования, которые необходимо выполнить органи­зации для доказательства своей способности к обеспечению качества во всех аспектах ведения бизнес - деятельности. Сле­дует отметить, что переход организаций на описанные выше модели обеспечения жизнедеятельности на основе совершен­ствования качества — это не конечная цель их работы, а усло­вие равномерного поступательного движения в направлении достижения поставленной общественно-значимой цели.

Современное представление о качестве изделий основано на принципе наиболее полного соответствия запросам потре­бителей. Потребителем продукции, выпускаемой организаци­ей, может быть физическое лицо, другая организация или сложная организационная система, например государство.

Любые изделия описываются определенным набором ха­рактеристик. Они содержатся в описании технических усло­вий, которым должна удовлетворять выпускаемая продукция, они же определяют организацию технологии производствен­ного процесса. Составление набора потребительских требова­ний представляет значительную сложность, так как связано с социально-психологическими аспектами жизнедеятельности человека и с индивидуальными свойствами личности.

Существующие наработки в области изучения потребно­стей людей и связей между ними не дают возможности соста­вить полное описание набора требований к конкретному изде­лию, однако с их помощью разработчик продукта или технологического процесса может добиться достаточно ощутимых практических результатов.

Следует отметить еще одну сложность, связанную с составлением описания набора требований. Оно связано с тем, что требования к качеству формируются не только как оцени­ваемые различными способами характеристики, но и как каче­ственные показатели, определяемые психологическими требо­ваниями, Среди них хороший вкус и привлекательный вид то­вара, надежность, долговечность и удобство использования та т.д. При этом оценки многих характеристик разными людь­ми могут быть диаметрально противоположными.

Так, например, если речь идет о производстве одежды и об использовании ткани в качестве сырья для обеспечения техно­логического процесса пошива одежды, то с точки зрения по­требителя данного сырья (организации, занимающейся поши­вом одежды) эта ткань должна быть приятной и модной рас­цветки, мягкой и не мнущейся и т.п. Покупатель этого товара предъявляет свои дополнительные требования. Ему хотелось бы, чтобы одежда была красивой, практичной и не­дорогой. Это означает, что в большинстве современных про­изводств, ориентированных на человека как конечного потре­бителя продукции, при оценке спроса на нее невозможно обойтись только количественными показателями.

Итак, чтобы удовлетворять запросам покупателя, продук­ция должна иметь вполне определенные свойства. Степень со­ответствия свойства изделия и удовлетворяемых с его помо­щью потребностей определяет качество изделия. Многие ор­ганизации считают, что их главная задача состоит выпуске «самой качественной» продукции.

В теории организации проблема оценки качества продук­ции и деятельности организации в целом должна рассматри­ваться в контексте реализации закона самосохранения и борь­бы организации за выживание. Если выпускаемая продукция будет обладать слишком высокой стоимостью, то в условиях конкурентной борьбы она не найдет сбыта на рынке товаров и услуг, что приведет к гибели организации. Поэтому в условиях рыночной экономики для оценки деятельности организации в целом следует использовать относительную, оценку вида:

{Качество производимого продукта} = = {мера качества изделия} / {стоимость}

Некоторые организации предполагают, что качество вы­пускаемой ими продукции и используемые методы работы говорят сами за себя. Для этого нужно лишь довести до сведе­ния потребителя информацию об успешной деятельности ор­ганизации, например с помощью интенсивной рекламы. Но в условиях жесткой конкуренции этого недостаточно. Потреби­тели не склонны к тому, чтобы слишком доверять заверениям производителя о высоком качестве выпускаемой продукции, они хотят иметь подтверждение, полученное из независимых источников.

В связи с этим с 80-х годов XX века начала развиваться система подтверждения качества выпускаемой продукции, ос­нованная на выполнении процедуры сертификации качества. Эта система включает в себя оценку не только характеристик конечного продукта, но и эффективности системы управления качеством, действующей в организации. В конечном счете, она ориентирована на подтверждение эффективности действия системы управления всей организацией с позиций решения главной задачи любой организационной системы, заключаю­щейся в удовлетворении социальных потребностей общества.

Интерес к сертификации систем качества во всем мире по­стоянно возрастает. К концу 1997 года только одним органом по сертификации систем качества TUV CERT (Германия) бы­ло выдано 14135 сертификатов. И это число ежегодно увели­чивается на 20-25%. Однако, если на долю германских фирм из общего числа приходилось 8360 сертификатов, то деловые российские круги были представлены в этом списке всего 56 предприятиями, а украинские — лишь 16.

В условиях глобального рынка и глобальной конкуренции, когда потребитель может пользоваться продукцией, производимой в любой стране мира, он предпочитает производить за­купки у предприятий, которые имеют соответствующие сер­тификаты качества, например в соответствии со стандартами ISO 9000 или ISO 9001. Это придает ему уверенность не толь­ко в качестве самой продукции, но и в том, что поставщик бу­дет корректно выполнять свои обязательства по условиям по­ставки, гарантийного и послепродажного обслуживания.

Сертификация качества особенно важна для пищевых про­изводств. При внедрении и сертификации систем качества по моделям международных стандартов ISO серии 9000 важная роль отводится технологическим процессам, а не только стан­дартам качества самой продукции. Решение этих задач тесно связано с обеспечением проблем социальной безопасности общества, так как позволяет описать критические состояния технологических процессов, которые могут привести к катаст­рофическим последствиям.

Интересен в этом плане опыт внедрения на зарубежных пищевых предприятиях специальной системы обеспечения безопасности пищевых продуктов, разработанной в США с учетом требований стандартов ISO серии 9000. Ее особен­ность состоит в том, что она представляемый собой систему анализа опасности по критическим точкам, и, следовательно, гарантирует контроль на всех стадиях производства пищевых продуктов.

Использование организацией в своей внешней и внутренней деятельности международного сертификата качества значи­тельно повышает ее шансы в борьбе за выживаемость не только в стране ее размещения, но и на международном рынке.

Как следует из ранее приведенных данных, очень немногие предприятия России используют это мощное оружие в конку­рентной борьбе. Улучшить ситуацию можно, изменив отно­шение менеджеров и разработчиков организационных систем к решению проблем управления качеством.

В конечном счете, это обеспечит развитие и утверждение в России полноценных рыночных отношений и заметно повысит ее авторитет на международном рынке. Успешное проведение указанных преобразований возможно только при условии ак­тивной поддержки со стороны правительства Сегодня, ориен­тируя предприятия России на освоение, современных методов качественного ведения бизнес-деятельности, российское прави­тельство предлагает всем административным структурам госу­дарственного и муниципального уровня всемерно поддержи­вать предприятия, внедряющие у себя стандарт ISO 9000.

Многие годы оценка качества работы организаций в нашей стране производилась по качеству выполнения тех задач, ко­торые общество перед ней ставит, причем эти задачи форму­лировались по оценке качества конечного продукта. Для их решения успешно использовались и используются по сей день различные стандарты. Наиболее известной и эффективной яв­ляется система государственных стандартов — ГОСТ.

Действие этих стандартов распространяется не только на материальную продукцию, но и на различные услуги. Следует отметить, что благодаря усилиям Госстандарта и его подраз­делений, Академии проблем качества и других научно-техни­ческих объединений России работы по созданию, внедрению и сертификации систем качества на отечественных предприяти­ях и в организациях в последнее время заметно оживились.

В настоящее время в условиях насыщенности рынка и явно выраженных тенденций к глобализации экономической дея­тельности, что в частности связано с развитием информаци­онной экономики и электронной коммерции, для оценки пер­спектив выживаемости организации в условиях острой конку­рентной борьбы используется понятие менеджмента качества.