┌─────────────────────────┐
┌───┤ ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ │
│ └─────────────────────────┘
│ ┌────────────────┐ ┌─────────────────────────────────────────────────┐
├───┤Форма правления├───┤Структура высших органов государственной власти,│
│ │ │ │порядок их образования и распределения │
│ └────────────────┘ │компетенции между ними │
│ └─────────────────────────────────────────────────┘
│ ┌────────────────┐ ┌─────────────────────────────────────────────────┐
│ │ Форма │ │Административно-территориальное и национальное│
├───┤территориального├───┤строение государства, раскрывающее характер│
│ │ устройства │ │взаимоотношений между его составными частями,│
│ │ │ │между центральными и местными органами власти │
│ └────────────────┘ └─────────────────────────────────────────────────┘
│ ┌────────────────┐ ┌─────────────────────────────────────────────────┐
│ │ Форма │ │Совокупность способов и методов осуществления│
└───┤государственного├───┤политической власти государством │
│ режима │ │ │
└────────────────┘ └─────────────────────────────────────────────────┘
Почти во всех работах о государственности отмечается, что каждое государство представляет собой единство именно этих трех элементов. Вместе с тем необходимо учитывать, что это единство не означает тождества и не является абсолютным, неразрывным. Каждый из указанных трех элементов государства обладает относительной самостоятельностью, т.е. способен развиваться и существовать относительно самостоятельно.
Конкретная форма государства может зависеть от того, в обществе какого типа она складывается и существует. Например, во всех исторических типах государства существовали такие формы правления как республики. Но рабовладельческие республики во многом отличаются от республик, которые сложились в период феодализма в торговых городах; от них, в свою очередь, существенно отличаются буржуазные республики. С другой стороны, в пределах одного и того же типа государства могут встречаться различные формы организации и деятельности государственной власти. Следовательно, нет жесткой зависимости между типом и формой государства. Своеобразие конкретной формы государства любого исторического периода определяется, прежде всего, степенью зрелости общественной и государственной жизни, задачами и целями, которые ставит перед собой государство.
Серьезное влияние на форму государства оказывают культурный уровень народа, его исторические традиции, характер религиозных воззрений, национальные особенности, природные условия проживания и другие факторы. Специфику формы государства определяет также характер взаимоотношений государства и его органов с негосударственными организациями (партиями, профсоюзами, общественными движениями, церковью и другими организациями).
Все эти факторы так или иначе придают каждому государству уникальность с точки зрения формы, особенно по деталям этой формы.
11. Функции государства: понятие и классификации. Формы и методы осуществления функций государства.
Функции государства- это основные направления его деятельности, выражающие сущность и социальное назначение государственного управления обществом.
В функциях государства выражается его сущность, его предназначение, и структура государства, т.е. его внутреннее строение, которое определяется в первую очередь его назначением и направлением деятельности, которую оно осуществляет.
Используется метод классификаций при изучении непосредственно функций государства. Действительно, в научных и практических целях функции государства могут быть классифицированы, но самым различным критериям, например:
По времени действия функции делятся на:
постоянные(осуществляемые государством на всех этапах его существования);
временные(появление которых вызвано специфическими условиями общественного развития, а прекращение - их исчезновения).
По сферам политической направленности(внутренняя и внешняя политика) функции государства делятся на:
внутренние(представляющие его деятельность внутри страны, определяющие его роль в жизни данного общества);
внешние(деятельность за ее пределами, в которой проявляется роль государства во взаимоотношениях с другими государствами). Например: оборона страны, функции интеграции « мировую экономику, внешнеэкономического партнерства и государственной поддержки иностранных инвестиций, поддержки мирового правопорядка, сотрудничества с другими государствами в решении глобальных проблем современности (экологической, сырьевой, энергетической, демографической и др.)
По сферам общественной жизни функции государства могут быть разделены на (это относится к разделу внутренних функций):
1.экономические (координация экономических процессов с помощью кредитной и налоговой политики);
2.политические (обеспечение политической стабильности, выработка политического курса);
3.социальные (удовлетворение потребностей людей в жилье, работе и т.д.);
4.правовая (обеспечение правопорядка);
5.образовательная (обеспечение обязательного бесплатного среднего образования)
6.культурно-воспитательная (формирование условий для удовлетворения культурных потребностей).