Виды государственных органов

 

┌──────────────────────────────────────────┐

┌──┤ Законодательные │

┌────────────────────┐ │ └──────────────────────────────────────────┘

│ По принципу │ │ ┌──────────────────────────────────────────┐

│ разделения властей ├──┼──┤ Исполнительные │

└────────────────────┘ │ └──────────────────────────────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────┐

└──┤ Судебные │

└──────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────────────┐

│ По признаку │ ┌──┤ Федеральные │

│ федеративного ├──┤ └──────────────────────────────────────────┘

│ устройства │ │ ┌──────────────────────────────────────────┐

└────────────────────┘ └──┤ Субъектов Федерации │

└──────────────────────────────────────────┘

┌──────────────────────────────────────────┐

│ Общей компетенции - органы, в компетенцию│

│ которых входят рассмотрение и принятие │

┌──┤ решений по всем вопросам, относящимся к │

│ │ компетенции данного вида органов │

┌────────────────────┐ │ │ (президент, правительство и т.д.) │

│ По характеру │ │ └──────────────────────────────────────────┘

│ компетенции ├──┤ ┌──────────────────────────────────────────┐

│ │ │ │ Специальной компетенции - те органы, │

└────────────────────┘ │ │ которые осуществляют свою деятельность в │

└──┤ какой-либо узкой сфере (министерства, │

│ государственные комитеты и т.д.) │

└──────────────────────────────────────────┘

┌──────────────────────────────────────────┐

│ Коллегиальные - решения принимаются │

┌────────────────────┐ ┌──┤ большинством голосов, составляющих │

│ По способу │ │ │ соответствующий орган │

│ принятия решений ├──┤ └──────────────────────────────────────────┘

│ │ │ ┌──────────────────────────────────────────┐

└────────────────────┘ │ │ Единоначальные - решения │

└──┤ принимаются единолично руководителем │

└──────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────────────┐

│ По срокам │ ┌──┤ Постоянные │

│ полномочий ├──┤ └──────────────────────────────────────────┘

│ │ │ ┌──────────────────────────────────────────┐

└────────────────────┘ └──┤ Временные │

└──────────────────────────────────────────┘

На примере Российской Федерации рассмотрим виды современных государственных органов.

Представительные (законодательные) - органы, принимающие законы (и иные нормативные правовые акты), имеющие высшую юридическую силу

В России таким органом является Федеральное Собрание, состоящее из двух палат - Государственной Думы и Совета Федерации. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Федерации - по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти. Государственная Дума состоит из депутатов, избираемых в соответствии с федеральным законом и работающих на постоянной основе. Главная функция Государственной Думы - принятие федеральных законов. Никто, кроме Федерального Собрания, не имеет права издавать федеральные законы. Они имеют высшую юридическую силу и прямое действие на всей территории РФ, предписаниям которых должны следовать все государственные органы, общественные объединения, должностные лица, граждане.

При этом Совет Федерации имеет право одобрить или отклонить принятый закон.

Глава 5 Конституции РФ посвящена Федеральному Собранию как парламенту Российской Федерации, представительному и законодательному органу РФ.

Понятие "представительные органы" и "законодательные" не совпадают по объему. Всякий законодательный орган является представительным, но не каждый представительный является законодательным.

Представительные органы - это те органы, которые представляют весь многонациональный народ РФ, формируясь, прежде всего, путем всеобщих свободных выборов.

Исполнительные государственные органы призваны обеспечивать реализацию принятых законов, исполняя которые, принимают решения (распоряжения) нормативного или индивидуального характера. Высший исполнительный орган в Российской Федерации - это Правительство, возглавляемое Председателем (премьер-министром), который утверждается Государственной Думой по представлению Президента РФ. В систему исполнительных органов входят федеральные министерства, государственные комитеты, федеральные комиссии, федеральные службы, федеральные надзоры и т.д. В систему исполнительных государственных органов власти входят и исполнительные государственные органы власти в субъектах Федерации.