Соотношение государства и права. Значение этой проблемы для правопонимания.
Соотношение государства и права. Значение этой проблемы для правопонимания. - раздел Философия, ТГП как наука, ее предмет, функции Право Тесно Связано С Государством. Они Одновременно Возникают И Параллельно ...
Право тесно связано с государством. Они одновременно возникают и параллельно развиваются. Именно государство, с одной стороны, создает, изменяет и отменяет правовые нормы, организует их исполнение, обеспечивает и охраняет от нарушений с помощью своего принудительного аппарата. С другой - право упорядочивает деятельность государственного аппарата, ограничивает произвол чиновников, обеспечивает цивилизованные взаимоотношения между личностью и государством, господство закона в обществе. Функции государства, его управленческая деятельность не могут осуществляться вне и независимо от закона.
Проблема соотношения государства и права по существу сводится к вопросу о том, что первично: государство или право.
Можно выделить пять основных подходов в трактовке данного вопроса, которые играют определенную роль в различные периоды развития общества.
Этатистский. Согласно ему, государство является главным институтом общества, организатором экономической и других сфер жизни общества. Во благо общества государство устанавливает определенный правопорядок, защищает и охраняет общество от нападений извне и т.д. Государство предшествует праву, последнее зависимо от государства, порождено им. Следовательно, право выступает совокупностью государственно-властных велений и обеспечивается возможностью применения принуждения.
Естественно-правовой - предполагает существование права до и независимо от государства. Государство - продукт права, так как утверждается юридическими способами, предшествующим государству правопорядком. Государство подчиняется праву, поскольку само государство возникает из потребности обеспечить действие права как системы нормативного регулирования.
Из этого подхода возникла идея правового государства, в котором утверждается верховенство (господство) права.
Дуалистический и исходит из существования сложной двусторонней функциональной связи между государством и правом: они не могут существовать друг без друга и оказывают воздействие друг на друга. Таким образом, связь между государством и правом двусторонняя, связь взаимной зависимости.
Позитивистский. Он базируется на философии юридического позитивизма, который был распространен в конце XIX века в Германии и России. Рассматриваемый подход проповедует идею самоограничения государства: издавая законы, государство тем самым ограничивает себя ими, обязано подчиняться законам. Однако такое самоограничение определяется самим государством.
Либерально-демократический. Он обосновывает идею связанности государства правом и исходит из различения закона и права, считая право первичным элементом. Данное положение должно учитывать государство, принимая новые законы и регулируя отдельные стороны жизни общества.
В юридической литературе отмечаются два главных направления воздействия права на государство:
- на внутреннюю организацию государства (т.е. право оформляет структуру государства, взаимодействие между элементами его механизма). Право создает также гарантии против концентрации государственной власти в одной из ее ветвей, регулирует отношения между отдельными государственными органами, а в федерации - разграничивает предметы ведения между центром и субъектами федерации;
- на деятельность государства
Т.е. право воздействует на государство при его отношениях с населением, отдельным человеком. Право определяет пределы воздействия государства на личность, ее права и обязанности, правовые гарантии со стороны государства. Одновременно право придает деятельности государства легальный характер, вводит его деятельность в юридические рамки, определяет пределы государственного вмешательства в частную жизнь, пределы, формы и основания для применения государственного принуждения).
Государство в свою очередь воздействует на право:
- являясь непосредственным создателем правовых норм и средством их реализации. Наиболее важное воздействие оказывает государство на право в процессе правотворчества и правоприменения. Право формируется государством, придает ему определенную форму, а нормам права - характер государственно-властных велений, участвует в систематизации права и т.д.;
- обеспечивая реализацию права посредством организации исполнительной власти, судебной, надзорной и контрольной деятельности;
- оказывая праву идеологическую поддержку, воспитывая уважение к праву, закону, обязывая всех следовать правовым предписаниям.
Анализируя связь государства и права, следует иметь в виду, что право относительно самостоятельно по отношению к государству, так же как и государство относительно самостоятельно в отношении права. Это подтверждает, в частности, тот факт, что законодательство государства не всегда соответствует праву. Кроме того, каждое из этих явлений имеет собственные закономерности развития, но они не могут существовать друг без друга и оказывают взаимное влияние.
24. Бюрократизм и коррупция в механизме современного государства: понятие, формы, пути преодоления в современных условиях РФ.
.
Бюрократизм форм проявления не имеет.
Бюрократизм – состояние государственного или любого управленческого органа в котором выполнение формальных показателей важнее реального состояния.
Есть сферы, в которых бюрократизм невозможен, есть в которых постоянно, есть в которых слабо верифицирован (образование – или выпускник ничего не знает или преподаватель не отработал).
Бюрократизм и волокита: волокита – это когда личный состав не справляется с объемом работы.
Бюрократизм и непрофессионализм. На самом деле бюрократы самые лучшие профессионалы, так как ничего не сделать и провернуть это так, что во всех отчетах все обозначено как сделанное стоит больших усилий и ухищрений.
Формализм и бюрократизм: формализм – строгое следование законодательству, но без учета оперативных обстоятельств. Предоставление жилых помещений выпускникам детских домов.
Бюрократизм завязан на коррупции. А у коррупции проявления разные:
· Открыто криминальная (взятка + шантаж)
· Латентно криминальная коррупция (недоказуемая) любой государственный чиновник имеет право заниматься творческой преподавательской и научной деятельностью. Нарисовал он картину, тот, кому нужна дача взятки ее купил. Ничего не доказуемо, формально человек действует в рамках закона.
· Легальная коррупция – совокупность коррупционных действий, которые закону не противоречат, но в совокупности своей причиняют вред государству. Ползучая коррупция – ты мне, я тебе. Коррупционные действия не влекут за собой явного последующего вознаграждения. Протекционизм – сидят все свои, кому-то еще надо работать, один свой человек, другой не свой. Машина работает на интересы кого-то а не на интересы общества и орган государственной власти превращается в толпу несведущих людей.
Датский парадокс (придуман американцами) нет в Датском королевстве денег на тюрьмы, ставят в очередь, сидеть можно по выходным, в не рабочее время или полностью. Уровень преступности 7 на 100 000. почти самый низкий в мире. Число суицидов лиц отсидевших превышает в разы. Проблема в том, что там преступления совершать стыдно. В 96% случаев наказание в виде лишения свободы заканчивается разводом, потерей работы (безработица самая высокая среди отсидевших) все друзья отворачиваются (с социологической точки зрения).
Пока в РФ уровень коррупции как и в общем уровень преступности высок и говорить о мероприятиях по их преодолению этих явлений нельзя. Все идет от правосознания.
Для преодоления коррупции нет социальных условий, без этих явлений наше государство развалится, так как эти явления стали системообразующими
Темпоральная коррупция – хочешь быстрее плати деньги. А можно с этим бороться путем введения дифференцированных пошлин.
В третьих теоретической... в четвертых это наука философского методологического характера... Освещая общие закономерности функционирования и развития правовых явлений она конкретизирует положения философии в...
ТГП как наука, ее предмет, функции.
Каждая наука имеет свой предмет исследования, под кот понимается изучаемая ею сторона объективной действительности. ТГП изучает общие закономерности возник-ния, развития, назначения и функционир
Методология и методы юридической науки.
Особенности науки теории государства и права выражаются не только в ее предмете, но и в методе. Поэтому после выяснения того, что является предметом изучения, необходимо рассмотрет
Власть и управление в первобытном обществе.
Появлению человеческого рода - группе лиц, связанных кровнородственными связями, - предшествовало стадное существование человека в виде неоформленной группы, орды. Господствовал групповой брак. Род
Понятие государства. Основные признаки.
Гос-во — это организация политической вл-ти, необходимая для выполнения как сугубо классовых задач, так и общих дел, вытекающих из природы всякого общ-ва. Гос-во отличается от дру
РФ как федеративное государство.
Территориальная организация государственной власти в России — одна из острейших проблем государственного строительства. Она заключается в нахождении и поддержании оптимального соотношения между дея
Политический режим и его формы.
Политический режим — это методы осуществления политической власти, итоговое политическое состояние в обществе, которое складывается в результате взаимодействия и противоборства раз
Внутренние функции Российского государства
В драматический переходный период, который переживает наша страна, на первый план выдвигается экономическая функция государства, ибо без оздоровления экономики все пути к про
Внешние функции Российского государства
Глубокие преобразования всей системы общественных отношений внутри страны не могли не отразиться на российской внешней политике. Но за последний период неузнаваемо изменилась не тол
Механизм современного Российского государства.
Проблемы укрепления Российского государства закономерно требуют, чтобы его рабочая часть, т. е. механизм, действовала четко, слаженно и эффективно.
Механизм Российского государства — это с
Совершенствование политсистемы в РФ.
Современная российская политическая система, несмотря на конституционное оформление новой системы власти в виде суперпрезидентского режима, включает в себя разнообразные, порой взаимоисключающие те
Место и роль государства в политической системе.
Понятия «государство» и «политическая система общества» соотносятся, как часть и целое. Государство концентрирует в себе все многообразие политических интересов, р
Проблемы формирования общества в РФ.
Реальность XX в.— российское гражданское общество. Однако многие его черты и качества еще находятся в стадии развертывания И формирования. Сегодня этот процесс осложняется нестабильностью обществен
Государство и политические партии. Государство и церковь.
Политическая партия — это, как правило, весьма формализованная политическая организация со своей структурой (руководящие органы, региональные отделения, рядовые члены), выражающая
Восточное государство
До недавнего времени восточные государства в учебной и научной литературе обычно относили к рабовладельческому типу. Правда, и тогда у этих государств отмечалось немало специфического, вносились пр
Рабовладельческое государство
Государства рабовладельческого типа возникли позднее ранневосточных государств в результате появления частной собственности, имущественного расслоения, раскола общества на классы. Н
Феодальное государство
На основе феодальных производственных отношений возникло много государств, не известных предшествующей эпохе. Это государства в Англии и Франции, Германии и России, Чехии и Польше,
Буржуазное (капиталистическое) государство
Этот тип государства оказался самым жизнестойким, способным адаптироваться к изменяющимся условиям. Первые капиталистические государства возникли более трех столетий назад. Буржуази
Социалистическое государство
Идеи о подлинно демократическом, гуманном и справедливом обществе и государстве содержатся во многих мировых религиях, в частности в христианской. Они выдвигались и развивались соци
Сущность государства. Экономические, социальные, духовные основы.
Опыт мировой истории доказывает, что обществу со сложной структурой, раздираемому противоречиями, имманентна (внутренне присуща) государственная организация. В противном случае ему неизбежно грозит
Формирование правового государства в РФ.
Последовательное претворение в жизнь основных принципов правовой государственности в России - процесс длительный и сложный. Закрепление в ст. 1 Конституции РФ положения о том, что "Российская
Нормативистская школа права.
· право является пирамидой норм;
· во главе данной пирамиды стоит «суверенная норма», определяющая смысл остальных норм (конституция);
· каждая норма в данной иерархии черпает юри
Право и закон. Проблемы соотношения.
Проблема соотношения права и закона существовала практически всегда. Как и в вопросе соотношения права и государства здесь преобладают два основных подхода.
Первый ориенти
Законодательный процесс по Конституции РФ.
Законотворческий процесс является основной частью правотворческого процесса. Если результатом правотворчества в целом являются различные формы права - законы, подзаконные нормативн
Действие нормативных актов в пространстве и по круги лиц.
Действие в пространстве определяется территорией распространения властных полномочий органов, издающих акт. Территориальные пределы действия нормативно-правовых актов отражают суве
Правовое поведение и его виды.
Правовое поведение -социально значимое осознанное поведение индивидуальных или коллективных субъектов, урегулированное нормами права и влекущее за собой юридические последствия.
Правомерное поведение. Понятие виды.
Правомерное поведениеможно определить как обусловленную культурно-нравственными воззрениями и жизненным опытом человека деятельность в сфере социального действия права, основанную
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Новости и инфо для студентов