Совершенствование таможенного администрирования - раздел Философия, Введение в специальность Учебное пособие для студентов, обучающихся по специальности 080115.65 Таможенное дело Модернизация Таможенных Органов Основывается На Формировании Новых Подходов К...
Модернизация таможенных органов основывается на формировании новых подходов к таможенному администрированию, направленных на повышение эффективности оформления товаров и транспортных средств (при упрощении и ускорении таможенных формальностей), решение проблем, связанных с занижением таможенной стоимости товаров и их недостоверным декларированием [24].
Совершенствование таможенного администрирования включает следующие мероприятия (рисунок 5.8):
| | | |
| | · создание единой межведомственной автоматизированной системы сбора, хранения и обработки информации при осуществлении всех видов государственного контроля, сопряжение аз данных налоговой службы и таможенных органов
| |
|
| |
Рис. 5.8 Совершенствование таможенного администрирования
5.3.3 Принципы и приоритетные направления развития таможенных органов представлены в таблице 5.2 [24].
Таблица 5.2
Принципы и направления развития таможенных органов
Принцип
(направление)
| Содержание
|
|
|
Оценка деятельности
по критериям
эффективности
| ·уровень контроля соблюдения таможенного законодательства всеми участниками внешнеторговой деятельности;
· затраты времени для осуществления таможенных формальностей при оформлении товаров и транспортных средств;
·обеспечение эффективного таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых физическими и юридическими лицами;
·успешная правоохранительная деятельность;
·борьба с проявлениями коррупции и должностными преступлениями в таможенных органах.
|
Комплексная стратегия кадрового обеспечения
| · повышение качества профессиональной подготовки кадров, совершенствование их знаний и навыков, практики управления
· повышение эффективности системы оплаты труда и престижности профессии российского таможенника
· создание филиалов Российской таможенной академии в остальных федеральных округах
|
Усиление использования информационных
технологий
| · уменьшение субъективизма должностных лиц таможенных органов при принятии решений
· создание системы комплексного учета и анализа участников внешнеторговой деятельности
· информационно-аналитическое обеспечение правоохранительной деятельности в таможенной сфере
|
Расширение
международного
сотрудничества
| · обмен оперативной информацией и проведение своевременных операций с зарубежными партнерами по предупреждению контрабанды оружия, наркотиков, контрафактных и некачественных товаров и т.п.
· развитие правовых, технических и административных основ для упрощения таможенных процедур
· повышение деятельности представительств ФТС России за рубежом
· активизация участия ФТС России во Всемирной таможенной организации, в других международных объединениях в области таможенного регулирования
|
Кроме того, к числу приоритетных направлений развития таможенных органов России отнесены:
· участие в формировании концепции общего европейского экономического пространства;
· переход на применение Единого административного документа Европейского союза при процедурах, связанных с экспортом, импортом и транзитом товаров;
· подготовка кадров для Союзного государства, Содружества Независимых Государств и Евразийского экономического сообщества на базе Российской таможенной академии и Регионального учебного центра Всемирной таможенной организации, находящегося в РТА ФТС РФ. [24]
Все темы данного раздела:
Возникновение и развитие таможенного дела в России
Ø Таможенное дело на Руси с древнейших времен. «Мыт» и «тамга»
Ø Становление российских таможенной системы в XVII-XVIII вв. Таможенно-пошлинное облож
Становление российской таможенной системы в XVII- XVIII в.в. таможенно-пошлинное обложение. Фритредерство и протекционизм
Таким образом, становление единого Московского государства сопровождалось активным процессом централизации таможенного законодательства и таможенного дела в целом, которое постепенн
Особенности советского периода в управлении таможенной деятельностью
Крушение самодержавия и создание Советского государства привели к изменению таможенной политики и функций таможенной системы, связанных с национализацией внешней торговли и установл
Структура Таможенного кодекса РФ
Разделы
Главы
Статьи
Сущность, краткое содержание положений
Раздел I. Общие положе
Внешнеэкономической деятельности
Регулирование внешнеэкономической деятельности в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности и исключительными правами на них
Таможенная граница
Под таможенной границей понимаются пределы таможенной территории РФ, включая пределы исключительных и особых экономических зон, или линия, ограничивающая таможенную территорию Российской Федерации
Таможенное регулирование и его механизмы
Сущность таможенного регулирования раскрывается в статье 1 таможенного кодекса РФ, которая определяет, что таможенное регулирование осуществляется в соответствии с законодательством РФ о гос
Нетарифные меры
Нетарифное регулирование представляет собой комплекс правовых мер, направленных на защиту национальных интересов, и состоящего из запретов и ограничений, установленных законодательством Российской
Гармонизированная система описания и кодирования товаров и товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности РФ
Таможенная деятельность во всем ее многообразие осуществляется в конечном счете по поводу перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу России.
Для ос
Назначение и сфера применения ТН ВЭД
Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (ТН ВЭД РФ) основана на базе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров Всемирной торговой организац
Страна происхождения товаров и значение ее определения
3.5.1 Порядок и правила определения страны происхождения товаров основаны на международных принципах и нормах, применяемых в практике Всемирной торговой организ
Таможенные льготы и тарифные преференции
Таможенные льготы – это определяемые законодательством Российской Федерации преимущества представителям иностранных государств, состоящие в освобождении от таможенных платежей перемещаемых
Таможенная статистика и ее роль в регулировании внешнеэкономической деятельности
Одной из основных функции ФТС и таможенных органов в системе государственного регулирования внешнеторговой деятельности РФ является таможенная статистика [3].
3.6.1 Цели таможенной
Основные принципы перемещения товаров
Принципы перемещения - это основные положения, правила и требования, обязательные к соблюдению и исполнению всеми участниками внешнеэкономической деятельности и составляющие правовую основу регулир
Понятия и их определения
Некоторые понятия и их определения, используемые в деятельности таможенных органов представлены в таблице 4.1.
Таблица 4.1
Понятия и определения
Таможенное оформление
Под таможенным оформлением понимается основная таможенная процедура, состоящая из совокупности последовательных действий (операций) по помещению товаров и транспортных средств под определенн
Декларирование товаров
Декларирование товаров - это таможенная процедура заявления таможенному органу по установленной форме точных сведений о товарах, избранном таможенном режиме и других сведений, необходимых для тамож
Таможенные режимы
Под таможенным режимом следует понимать таможенную процедуру, определяющую совокупность требований и условий, включающих порядок применения в отношении товаров и транспортных средств таможен
Специальные таможенные процедуры
Специальные таможенные процедуры подробно регламентируют порядок действий по оформлению перемещаемых транспортных средств; товаров, перемещаемых физическими лицами; в международных почтовых отправл
Организация таможенного контроля
Одной из основных функций таможенной службы является осуществление таможенного контроля. Таможенный кодекс РФ дает предельно четкое и ясное определение понятия «таможенный контроль», под которым по
Система управления рисками
При выборе форм таможенного контроля таможенные органы применяют систему управления рисками, позволяющую с наибольшей вероятностью предотвратить нарушения таможенного законодательства РФ, которые х
Формы таможенного контроля
Формы таможенного контроля представлены в таблице 4.3.
Таблица 4.3
Формы таможенного контроля
Формы
Соде
Сотрудничество таможенных органов с иными государственными контролирующими органами
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008г. № 872, в соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации «О государственной границе Российской Федерации», утверждены Пр
Виды таможенного контроля
Различают следующие виды таможенного контроля товаров и транспортных средств:
а) в зависимости от направления перемещения (рисунок 4.12):
Зоны таможенного контроля
Согласно таможенному законодательству проверка товаров и транспортных средств может осуществляться только в зонах таможенного контроля.
Зоны таможенного контроля предназначены для проведен
Таможенная экспертиза
В процессе осуществления таможенного контроля, в целях разъяснения возникших вопросов, может назначаться экспертиза товаров, транспортных средств или документов, содержащих сведения о товарах или о
Деятельность в области таможенного дела
4.8.1 Правовое регулирование хозяйственной деятельности любого (российского) юридического лица в качестве владельца склада временного хранения (СВХ), таможенног
Символика таможенных органов
О единстве таможенной системы и государственном характере её функций свидетельствует символика таможенных органов РФ, к которым относятся флаг, эмблема, вымпел и форменная одежда государственных гр
Основные задачи и функции таможенных органов
5.2.1 Все многообразие направлений практической деятельности таможенных органов России по поводу и в связи с перемещением товаров и транспортных средств, валюты и валютных ценн
Задачи региональных таможенных управлений
Региональные таможенные управления (РТУ) осуществляют руководство таможенным делом на территории федерального округа РФ и организуют деятельность таможенных органов (таможен, таможенных постов, орг
Цели и задачи Концепции
Показателями результативности развития таможенных органов, предусмотренной целевой федеральной программой, следует считать (рисунок 5.6) [24]:
Реализация Концепции развития таможенной системы России
Осуществление программных направлений модернизации таможенной деятельности, рассчитанных на 2 этапа – 2005-2007г.г. и 2008-2010г.г., наглядно можно проиллюстрировать следующим:
· с учетом
Таможенная инфраструктура и осуществление таможенной деятельности
Для обеспечения нормального функционирования таможенных органов в 90-х годах прошлого столетия создана разветвленная сеть таможенной инфраструктуры, которая в настоящее время развив
Административно- хозяйственная деятельность таможенных органов
Под административно- хозяйственной деятельностью таможенных органов понимается широкий спектр направлений, связанных с организацией и обеспечением как собственного функционирования,
Формы правоохранительной деятельности
Правоохранительная деятельность таможенных органов осуществляется во взаимосвязанных и дополняющих друг друга формах (рисунок 6.3).
&
Информационно-аналитическая работа
Деятельность таможенных органов России в современных условиях невозможна без всестороннего и постоянного информационного обеспечения. Значительное прогрессирующие возрастание объемо
Таможенная служба
Понятие таможенная служба содержит два взаимосвязанных и в то же время, вполне самостоятельных значения, которые принято рассматривать в широком и узком смысле (рисунок 7.3).
Особенность т
Порядок и условия прохождения службы в таможенных органах
В соответствии с Законом о системе государственной службы Российской Федерации, Указами Президента РФ от 1 февраля 2005 г «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государст
Поступление на службу в таможенные органы
На службу в таможенные органы принимаются совершеннолетние граждане Российской Федерации, имеющие соответствующее образование, способные по своим личностным и деловым качествам, а так же состоянию
ПОСЛЕСЛОВИЕ
Итак, вы ознакомились с организационными, экономическими и правовыми основами таможенной деятельности; получили представление о системе таможенных органов и ее структуре; более четко ориентируетесь
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г. – м., 1993.
2. Таможенный кодекс РФ. Принят Верховным Советом РФ 18 июня 1993г. (в р
Памятные даты и события
1-2 января - Новый год
7 января - Рождество Христово
25 января - День студентов (Татьянин день)
26 января - Международный день таможенника
Новости и инфо для студентов