Ознакомление участников процесса с материалами дела

Предварительное следствие заканчивается составлением постановления о передаче дела прокурору для направления в суд, когда в процессе расследования уголовного дела установлены все обстоятельства совершения преступления, доказана виновность обвиняемого в совершении преступления и нет обстоятельств, влекущих прекращение уголовного дела, то есть такое решение следователь принимает лишь после всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела. Однако, прежде чем приступить к составлению постановления, следователь обязан выполнить ряд процессуальных действий, связанных с уведомлением о своем решении и ознакомлением с материалами дела определенных участников процесса.

Прежде всего, следователь уведомляет потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей об окончании предварительного расследования и разъяснений им право на ознакомление с материалами дела, а равно на заявление ходатайств о дополнении предварительного расследования или принятии по делу иных решений. Следователь об этом также уведомляет обвиняемого и разъясняет ему, что он вправе знакомиться с материалами дела как лично, так и с помощью защитника, а равно заявлять ходатайства о дополнении предварительного расследования или принятии по делу иных решений. Если в деле участвует защитник обвиняемого, он также об этом уведомляется. Для названных участников назначается время и место ознакомления с материалами дела. Явку обвиняемого, содержащегося под стражей, для ознакомления с материалами дела обеспечивает администрация мест содержания под стражей.

Если защитник обвиняемого по уважительным причинам не может явится для ознакомления с материалами дела в назначенное время, следователь откладывает ознакомление на срок не более пяти суток. В случае неявки защитника в течение этого срока следователь принимает меры к явке другого защитника.

Материалами окончательного расследования дела должны быть предъявлены для ознакомления обвиняемому не позднее, чем за месяц до истечения предельного срока содержания обвиняемого под стражей.

Если потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители явились для ознакомления с материалами дела, следователь разъясняет им порядок и условия ознакомления, а также сроки ознакомления, о чем составляется протокол. Потерпевшему и его представителю предъявляются все материалы дела, за исключением перечисленных в части 8 статьи 193 УПК, или их часть, ознакомится с которыми они изъявили желание. В то же время гражданский истец, гражданский и их представители знакомятся с материалами дела в той части, которая относится к гражданскому иску.

Согласно статье 256 УПК общий срок ознакомления этих участников процесса с материалами дела не может превышать одного месяца.

Обвиняемому и его защитнику следователь предъявляет все материалы дела в подшитом и пронумерованном виде, за исключением перечисленных в части 8 статьи 193 УПК, разъясняет им порядок, условия и сроки ознакомления с делом, о чем составляет протокол. По просьбе обвиняемого или его защитника следователь воспроизводит фонограммы, демонстрирует видеозаписи, кинофильмы, слайды. По их просьбе они могут знакомиться с материалами дела вместе или раздельно.

Общий срок ознакомления этих участников с материалами дела не может превышать одного месяца, а по делам особой сложности – двух месяцев. Этот срок прокурор может продлить еще на один месяц.

По окончании ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами дела следователь обязан выяснить у них, заявляют ли они ходатайства и о чем именно.

Обвиняемый и его защитник, знакомясь с материалами дела, вправе выписывать из него сведения в любом объеме, а также с разрешения следователя копировать интересующие их материалами дела. При этом если сведения, имеющиеся в деле, содержат государственную или иную охраняемую законом тайну, следователь обязан принять меры к их неразглашению, отобрав у них подписку о неразглашении этих сведений.

Ознакомив обвиняемого и его защитника с материалами дела, следователь заносит в протокол их ходатайства о дополнении следствия. Письменные ходатайства приобщаются к делу. По каждому ходатайству следователь принимает решение.

Признав, что ходатайство подлежит удовлетворению, следователь производит все необходимые действия, после выполнения, которых следователь вновь предъявляет все дело для ознакомления обвиняемому и его защитнику. Таким же образом разрешаются ходатайства потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей. Отказ в удовлетворении ходатайств может быть обжалован прокурору.

В случае полного или частичного отказа удовлетворении заявленных ходатайств, следователь выносит об этом соответствующее постановление, копию которого направляет заявителю.

Отказ обвиняемого от ознакомления с материалами дела и подписания протокола не служит препятствием для направления дела в суд.

2. Постановление о передаче дела прокурору для направления в суд

Деятельность следователя по уголовному делу завершается вынесением постановления о передаче дела прокурору для направления в суд. В этом постановлении указывается:

1) время и место его вынесения, кем оно составлено;

2) сведения о личности обвиняемого;

3) общественное опасное деяние (деяния), совершенное обвиняемым;

4) уголовный закон (статья, часть, пункт), предусматривающий ответственность за совершенное преступление.

Постановление заканчивается решением следователя о передаче дела прокурору для направления в суд.

Кроме постановления следователь представляет справку о результатах проведенного по делу предварительного расследования, в которой излагается: сведения о личности обвиняемого, сущность предъявленного обвинения с указанием места и времени совершения преступления его способов, мотивов, последствий и других существенных обстоятельств преступных деяний, установленных по делу и вмененных в вину всем и каждому в отдельности обвиняемому; сведения о потерпевшем; доказательства подтверждающие виновность обвиняемого; обстоятельства, смягчающие и отягчающие его ответственность; доводы, приводимые обвиняемым в свою защиту, и результаты проверки этих доводов, а также указываются нормы уголовного закона, предусматривающие ответственность за совершенное преступление.

К постановлению о передаче дела прокурору для направления в суд следователь прилагает справку, в которой со ссылкой на листе дела приводятся данные: о движении уголовного дела и сроках следствия; о лицах, привлеченных в качестве обвиняемых, и предъявленном им обвинении; о мерах пресечения, избранных в отношении их, с указанием времени содержания под стражей или домашнего ареста; о вещественных доказательствах; о гражданском иске, о мерах принятых для его обеспечения и возможной конфискации имущества; о профессиональных издержках.

Кроме того, следователь представляет прокурору список лица, подлежащих вызову в суд судебное заседание, где указывается их место жительства или место нахождения и листы дела, на которых изложены их показания или заключения. В случаях, предусмотренных частью 8 статьи 193 УПК, в этом списке содержится только псевдонимы лиц, подлежащих вызову в судебное заседание, без указания их места жительства.

После подписания следователем постановления о передаче дела прокурору для направления дела в суд, дело не позднее суток направляется прокурору, осуществляющему надзор по данному делу.

3. Действия и решения прокурора по делу, поступившему для направления в суд

Согласно ст. 125 Конституции Республики Беларусь прокурор осуществляет надзор за исполнением законов при расследовании преступлений. Но и после окончания предварительного определения прокурор еще раз проверяет все материалы дела. При этом особое внимание обращает на следующие вопросы: 1) имело ли место деяние, вмененное обвиняемому, и имеется ли в этом деянии состав преступления; 2) нет ли в деле обстоятельств, влекущих его прекращение; 3) обосновано ли предъявленное обвинение имеющимся в деле доказательствами; 4) предъявлено ли обвинение по всем установленным и указанным в деле преступным деяниям обвиняемого; 5) привлечены ли в качестве обвиняемых все лица, которые изобличены в совершении преступления; 6) правильно ли квалифицированы деяния обвиняемого; 7) правильно ли избрана мера пресечения и нет ли в деле оснований для ее изменения либо отмены; 8) приняты ли меры обеспечения гражданского иска и возможной конфискации имущества; 9) выявлены ли обстоятельства, способствовавшие преступлению, и приняты ли меры к их устранению и другие (ст. 263 УПК).

По делу, поступившему к прокурору с постановлением о направлении дела в суд, прокурор или его заместитель принимает одно из следующих решений:

1) согласиться с постановлением следователя и направить дело в суд. При этом прокурор вправе исключить своим постановлением отдельные пункты обвинения либо переквалифицировать действия обвиняемого с применением закона о менее тяжком преступлении, а также прекратить дело в отношении отдельных обвиняемых;

2) прекратить дело в полном объеме;

3) возвратить дело следователю со своими письменными указаниями для производства дополнительного расследования, а также для предъявления нового обвинения в случае необходимости его дополнения, излечения на более тяжкое или существенно отличающиеся по фактическим обстоятельствам от первоначального обвинения либо составления нового постановления о направлении дела в суд, если оно не соответствует требованиям УПК, Эти решения принимаются в срок не более десяти суток.

Кроме того, по делу, поступившему с постановлением о направлении дела в суд, прокурор как его заместитель вправе отменить или изменить ранее избранную меру пресечения либо избрать меру пресечения, если она не была избрана ранее. В случае отмены, изменения или избрания меры пресечения в виде домашнего ареста или заключения под стражу должны выполняться правила статей 125,126 УПК.

При направлении дела в суд прокурор или его заместитель вправе также изменить список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание.

Согласившись с постановлением следователя с направлении дела в суд, прокурор или его заместитель немедленно направляют его по подсудности и уведомляют об этом обвиняемого, защитника, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей. Этим участникам прокурор разъясняет что в дальнейшем ходатайства и жалобы по делу направляются непосредственно в тот суд, в производстве которого находится дело.

Копию постановления следователя о направлении дела в суд прокурор направляет обвиняемому и потерпевшему с переводом на их родной язык и на другой язык, которым они владеют. Если прокурором были изменены объем обвинения или квалификация преступного деяния либо избрана, изменена или отмечена мера пресечения, указанным лицам направляются копии соответствующих постановлений. Вместе с делом суду представляется список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание.