Политология как наука, ее предмет и место в современном обществознании

Политология как наука, ее предмет и место в современном обществознании..

Политология бывает 2-х видов. Теоретическая изучает сущность политики, ее природу, ее роль для человека и общества, взаимодействие между социальными… Прикладная полит-ия иллюстрирует частные политич. проблемы, формирует знания,… Политологию следует рассматривать как науку и учебную дисциплину. Как наука она возникла и развивалась с развитием…

Субъекты и объекты политики- см.вопрос 1

4. Методы политологии: исторический, нормативный, институциональный, сравнительный, социологический, бихевиориальный Изучение политический явлений и процессов связано с применением различных… Метод – это совокупность приемов и способов построения научных знаний. В современной политологии используется как…

Политические учения в Средние века и эпоху Возрождения (Б.Августин, Ф.Аквинский, Н.Макиавелли).

Иоанн Солсбирийский разработал теорию правления, основанную на различии 2-х видов государей. Первый вид государей придерживается принципа общего… Фома Аквинский утверждал, что Бог создал мир и гос-во. Отстаивал монрахию и… Никколо Маккиавели положил начало политической идеологии нового времени. Утверждал, что изучение прошлого дает…

Сущность теории разделения властей и ее реализация в современном мире

Разделение власти — политико-правовая теория, согласно которой государственная власть должна быть разделена на независимые друг от друга (но при необходимости контролирующие друг друга) ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Предложена Джоном Локком. Термин введён Монтескьё.

Теоретическое развитие принцип разделения властей получил в средние века. Прежде всего - в труде "Два трактата о государственном правлении" (1690 г.) английского философа Джона Локка.

До возникновения государства люди пребывали в естественном состоянии. Естественное состояние – состояние, при котором каждый обладает исполнительной властью, вытекающей из закона. В естественном состоянии отсутствуют органы, кот. могли бы беспристрастно решать споры между людьми, осуществлять надлежащее наказание виновных в нарушении естественных законов. В целях надежного обеспечения равенства, свободы, прав и защиты личности и собственности люди соглашаются образовать политическое общество, учредить государство.

Целью деятельности государства, по Локку, должны быть охрана собственности и обеспечение гражданских интересов. Средствами, призванными содействовать осуществлению данной цели, Локк выбрал законность, разделение властей, оптимальную для нации форму правления, право народа на восстание в связи государства.

Главная угроза свободы, считает Джон Локк, состоит в неразделенности власти, в ее сосредоточение в руках абсолютного монарха, который сам устанавливает законы и принуждает к их исполнению.

Локк настаивает на верховенстве законодательной власти и подзаконном, подчиненном характере исполнительной и федеративной властей. То, что создает законы для других, должно быть выше их. Законодательная власть верховна в стране, но не абсолютна. Остальные власти занимают по отношению к законодательной власти подчиненное положение, однако они не пассивны по отношению к ней и оказывают на нее активное воздействие. Целью закона является не уничтожение и не ограничение, а сохранение и расширение свободы. Законодательный орган избран и назначен народом, закон должен получить общественное одобрение, согласие большинства. Власть созданного людьми законодательного органа никогда не может простираться далее, нежели это необходимо для общего блага.

Исполнительную власть может быть разделена с законодательной, но может быть и не разделена. Эта власть по сути включает в себя две – исполнительную, отвечающую за исполнение законов внутри государства, и федеративную, отвечающую за внешнюю безопасность.

Форма правления зависит от того, у кого находиться верховная власть, которая является законодательной. Формой правления будет демократия, если законодат. власть находиться в руках самого общества, если зак. власть находиться в руках нескольких избранных лиц и их наследников или преемников, тогда это будет олигархия, если же в руках одного лица, тогда это монархия, если в руках одного лица и его наследников, то это наследственная монархия, если же власть передана ему пожизненно, а после его смерти право назначить преемника принадлежит большинству, то это выборная монархия. И в соответствии с этим сообщество может устанавливать сложные и смешанные формы правления.

Учение Локка о разделении властей направлено против королевского абсолютизма. Однако Локк говорит о широкой прерогативе короля, в полномочия которого помимо исполнительной власти входят созыв и роспуск парламента, определение продолжительности его сессий, санкционирование законов, законодательная инициатива. Серьезной уступкой абсолютистским представлениям явилось также признание философом дискреционной власти короля. Он определяет ее как власть правителя во имя общественного блага действовать в соответствующих обстоятельствах по своему разумению, не опираясь на предписания закона или даже вопреки ему.

Взгляды Локка теоретически осмыслил и развил в классическую теорию разделения властей французский философ и просветитель Шарль Луи Монтескье в главном труде своей жизни - "О духе законов", над которым Монтескье работал 20 лет и который был опубликован в 1748 г.

Наличие и функционирование системы разделения властей в государстве должно, по замыслу Монтескье, оберегать общество от злоупотреблений государственной властью, узурпации власти (захват власти насильственным путём, совершённый с нарушением закона, либо незаконное присвоение властных полномочий) и концентрации ее в одном органе или одним лицом, что неминуемо приводит к деспотизму. Основную цель разделения властей Монтескье видел в том, чтобы избежать злоупотребления властью.

Монтескье принадлежит также развитие положения о системе сдержек различных властей, без которой их разделение не было бы действенным. Речь, по существу, идет о так называемой системе сдержек и противовесов, где баланс законодательной, исполнительной и судебной власти определяется специальными правовыми мерами, обеспечивающими не только взаимодействие, но и взаимоограничение ветвей власти в установленных правом пределах.

Исходя из этого, Монтескье предлагает каждому сословию (классу) предоставить часть верховной власти. Так, законодательную власть необходимо поделить между буржуазией и феодалами, образовав двухпалатный парламент, состоящий из собрания представителей народа и из аристократической знати. Исполнительную власть можно сохранить у дворянства, оставив ее королевскому правительству, которое, однако, должно стать ответственным перед народным представительством, т. е. буржуазией. Судебная власть, которую Монтескье, в отличие от Локка, специально выделил в триаде властей, может быть доверена не какому либо постоянному органу, а выборным лицам из народа привлекаемым к отправлению правосудия на определенное время. Нужно, чтобы судьи были одного общественного положения с подсудимым, равными ему, чтобы ему не показалось, что он попал в руки людей, склонных притеснять его. В случае важных обвинений подсудимому предоставляется право отвода судей. Задача суда состоит в том, чтобы решения и приговоры всегда были лишь точным применением закона. Благодаря такой ее организации судебная власть становится социально и политически нейтральной и не сможет превратиться в деспотическую.

Он отмечает, что каждая из трех ветвей власти в соответствии со спецификой ее функций должна осуществляться особым самостоятельным органом.

В отличие от Локка, который разделение властей трактовал как их сотрудничество и тесное взаимодейст¬вие на основе преобладания законодательной власти над исполнительной, Монтескье подчеркивал необходимость полного равновесия, независимости и даже обособления властей.

Это, однако, не означало их неограниченности. Наоборот, согласно Монтескье, ни одна власть не должна вторгаться в компетенцию другой, но каждая из них, защищая себя от возможного вторжения, вправе контролировать и сдерживать другую власть, предотвращая превышение полномочий, злоупотребления и деспотизм.

Политическая доктрина социализма К.Маркса и Ф.Энгельса

У истоков социалистической мысли лежит гуманистическая установка европейской культуры. Первые зачатки теорий социализма принято отмечать уже у… Основные черты, которыми определяется социализм у различных мыслителей: · Уничтожение или ограничение частной собственности;

Идеологический фактор в политике. Основные политические идеологии современности

2 уровня ф-ния политической идеологии.: 1. теоретико-конц-ый – формулируются осн. положения, раскрывающие интересы и… 2. программно-полит-ий – полит. принципы и идеалы переводятся или воплощаются в соответств. программы, манифесты,…

Политические идеологии в СССР и постсоветской России

Идеология - совокупность принципов, норм и правил определяющих, устанавливающих и регулирующих отношения внутри сферы общественного производства и… В XIX веке сложились 6 основных идеологий: Демократическая Либеральная … В XX веке появилась фашистская идеология.

Легитимность политической власти и ее эффективность. Типы легитимности по М.Веберу.

См вопрос 14

Понятие политической системы. Разработка теории политических систем американскими политологами Т.Парсоном, Д.Истоном, Г.Адмондом и др. (50-60-е гг. 20 в.)

Политическая система – сложный комплекс гос. институтов, политических партий, общественных орг-ций, в рамках которых происходит политическая жизнь общества и осуществляется гос. и общественная власть.

Это также совокупность взаимосвязанных, взаимодействующих между собой политических орг-ций, учреждений, доктрин и норм, с помощью которых правящий класс осуществляет свою власть.

Назначение политической системы – интеграция общества. Основой политической системы является гос-во. Оно оказывает воздействие на другие элементы политической системы.

Элементы политической системы:

ü политические отношения – по поводу завоевания и осуществления политической власти. Они делятся на 2 группы: а) межклассовые, внутриклассовые, межнациональные и международные отношения; б) отношения между политическими организациями;

ü политическая организация общества;

ü государство как ядро политической системы;

ü политические партии – объединения наиболее активной части общества;

ü общественные орг-ции и движения;

ü трудовые коллективы;

ü СМИ;

ü политические принципы и нормы;

ü политическое сознание и политическая культура.

Функции политической системы:

ü определение целей и задач путей развития общества;

ü орг-ция деят-ти общества по выполнению программ и целей;

ü согласование разнообразных интересов;

ü распределение материальных и духовных ценностей;

ü разработка правил и законов поведения людей в обществе;

ü обеспечение внутренней и внешней безопасности и стабильности политического строя;

ü контроль за соблюдением и выполнением законов, правил, норм и пресечение действий, нарушающих установленные правила и нормы;

ü формирование политического сознания, приобщение людей к участию.

ПС –упорядоченная совокупность политических институтов, политических организаций общества (полит. партий, движений, идей), действующих на определенном юридич., политич., идеологич. поле.

ПС представляет собой составляющую часть общественной системы и тесного взаимодействия с другими подсистемами (социальной, экономич., правовой, культурной).

ПС включает:

1. Организацию политич. власти

2. Отношения между обществом и государством

3. Характеризует протекание политических процессов

4. Характеризует состояние политич. деятельности.

ПС состоит из 3 подсистем:

1. институциональная (гос-во, политич. партии, группы интересов)

2. информационно-коммуникативная (каналы передачи информации, СМИ)

3. нормативно-регулятивная (законы)

Классификация ПС:

в зависимости от типа общества

1. традиционные

2. демократические

3. тоталитарные

в зависимости от политич. режима

1. авторитарные

2. тоталитарные

3. демократические

Политическая система (ПС) – совокупность государственных институтов и партий, общественных движений и организаций, участвующих в политической жизни общества.

Ключевым звеном, определяющим развитие ПС является государство. Все остальные ее звенья – политические партии, общественные организации, имеющие политический характер, могут появляться на определенных этапах развития ПС общества и, выполнив возложенные на них задачи, исчезать.

Существует несколько типов классификации ПС. Наиболее распространенным является подразделение систем в зависимости от их типа – рабовладельческие, феодальные, капиталистические, социалистические. В зависимости от характера политических режимов различают демократические и авторитарные ПС.

Составные части политической системы:

· Граждане государства, т.е. политическое сообщество людей, включающие большие социальные группы, правящие элиты, группу государственных служащих, избирателей. Входят только политически способные граждане, т.е. кроме детей, осужденных, недееспособных и т.д.

· Должностные лица, стоящие на государственной службе. Их решения должны приниматься как обязательные, это основа политической власти.

· Консультационно-правовые нормы, принципы.

· Территория. Играет связующую роль между субъектами системы. Имеет четкие границы. Если границы определены нечетко, то систему политической назвать нельзя.

· Политические партии, институты, движения, организации. Главный институт политической системы – государство.

Главные функции политической системы:

· разработка норм и правил - нормотворческая функция;

· применение норм и правил;

· контроль над выполнением норм и правил.

Место государства в политической системе, его основные признаки и функции(Формулировка в билете-Гос-во как институт политической системы)

Государство есть продукт возникновения и развития человеческих цивилизаций. Процесс становления государства имеет место лишь на определенном этапе… Назначение и сущность государства состоят в том, что оно призвано осуществлять… Государство – важное звено политической системы, которое обеспечивает внутреннюю целостность и внешнюю безопасность.…

Формы правления и административно-территориального устройства государства

Форму правления не следует путать с формой государственного устройства и политическим режимом государства. Все вместе, эти три характеристики… В различных периодах истории форма правления имела различный смысл. Так, в… Таким образом, форма правления показывает нам:

Формы государственного устройства. Российская модель федерализма.

Унитарное государство – единое государство, не имеющее в своем составе иных государственных образований на правах его субъектов. Такое государство… Федеративное государство характеризуется сложное формой территориального… Все субъекты федерации являются равноправными ее членами. Соотношение между высшими органами гос. власти федерации в…

Конституция РФ 1993 г. о характере отношений между обществом и государством. Тенденции развития российской государственности

Основные характеристики президентской и парламентской организации государственной власти.

Взаимодействие властных институтов в президентской республике.

Республика – такая форма правления, при которой высшие органы государственной власти избираются народом на основе всенародного голосования, т.е.… Различают 3 современные формы республиканского правления: парламентсткую,… Президентская республика отличается тем, что и президент, и парламент избираются независимо друг от друга на отдельных…

Взаимодействие властных институтов в парламентской республике.

Парламент утверждает бюджет и тем самым устанавливает финансовые рамки деят-ти правительства. Правительство обладает исполнительной властью, в… Хотя руководитель правительства (канцлер, премьер-министр) официально не…

Распределение властных полномочий в парламентской монархии.

Монархия – такая форма правления, при которой вся верховная власть сосредоточена в руках единоличного главы государства (монарха), передается по… Существуют несколько разновидностей монархической формы правления: абсолютная… Конституционная монархия в свою очередь делится на дуалистическую (Иордания, Марокко) и парламентскую.

Понятие политической элиты. Классические и современные теории элит

В политологии элитой называют круг тех лиц, которые или обладают властью, или могут воздействовать на нее. Основоположниками теории политической элиты являются итальянцы Моско и Парето.

Для определения политической элиты используются следующие подходы:

1) позиционный – к политической элите относятся люди, занимающие официальные посты в структуре гос. власти;

2) репутационный – к элите относят людей высокой политической репутации и авторитета;

3) решенческий – к элите относятся те, кто реально принимает важные решения.

Политическая элита – это группа, которая выделяется из остального общества влиянием и привилегированным положением, непосредственно и систематически участвующая в принятии решений, связанных с использованием гос. власти или воздействующей на нее.

В состав полит. элиты входят лица, занимающие руководящие или господствующие позиции в обществе.

ПЭ подразделяют на:

высшую (принимающую значительные для государства всего решения),

среднююи административную (выступающую барометром общественного мнения),

и низшую (преимущественно служащие или бюрократия).

Полит. элиту можно подразделить на правящую и оппозиционную.

Функции политической элиты:

· стратегическая (разработка стратегии и тактики развития общества)

· коммуникационная

· организаторская

· интегративная

Она обеспечивает интеграцию, субординацию и отражение в политических установках интересов различных социальных групп и создает механизм воплощения политических замыслов. Критерием эффективности деятельности политической элиты является достигнутый уровень прогресса, благосостояния своего народа, обеспечение стабильности и национальной безопасности.

В политической элите выделяют 2 основные группы: правящая – группа людей, непосредственно обладающая механизмом власти и оппозиционная – группа людей, обладающая авторитетом, но не располагающая властью, это руководящее ядро оппозиционных политических сил. Элита может быть центральной и местной.

Роль элиты в обществе, в управлении, экономики отражают ее функции:

1) элиты играют важнейшую роль в определении политической воли социальной группы, всего класса и в разработке механизмов реализации этой воли;

2) элиты призваны формировать политические цели своей группы, класса;

3) элиты регулируют деятельность по политическому представительству группы, класса, дозируя поддержку, усиливая или ограничивая ее;

4) элиты являются основным резервом руководящих кадров, центром набора и расстановки руководителей на различные участки политического и государственного управления.

В мировой практике известны 2 системы отбора элиты: закрытая и открытая.

При закрытой системе отбор претендентов на политические посты осуществляется главным образом из нижестоящих слоев самой элиты. Этот отбор производят либо вышестоящие руководители, либо один вышестоящий руководитель. Для занятия должности большое значение имеет возраст, стаж работы.

Сильные стороны данной системы: небольшая степень риска при принятии политических решений; большая предсказуемость политики. Слабая сторона – склонность к бюрократизации и консерватизму.

Открытая система отбора характерна для демократических обществ. Представители любых общественных групп могут войти в элиту. Характерна высокая конкуренция отбора, отбор по личным качествам.

Существует несколько классических теорий элит:

1. Еще в 1896г. в «Основах политической науки» Г. Моско сформулировал закон, согласно которому любое общество м. разделить на 2 класса: класс управляющих и класс управляемых. Первый, наиболее малочисленный, осуществляет все политич. функции, монополизирует власть и пользуется всеми преимуществами. Второй, многочисленный, управляется и регулируется первым и поставляет ему матер. ср-ва поддержки.;

2. Парето в «Трактате по общей социологии» писал о неоднородности человеч. общ-ва. Совокупность индивидов, кото­рые отличаются результативностью, действуют с высокими показателями в той или иной сфере деят-ти, и составляют элиту. Она делится на правящую и неправящую конгрэлигу – людей, обладающих характерными для элиты психологич. качествами, но не имеющими доступа к руководящим функциям в силу своего соц. статуса. Развитие общ-ва происходит посредством циркуляции элит, их периодич. смены. Т.к. правящая элита стремится сохранить свои привилегии и передать их по наследству людям с неэлитарными индивидуальными качествами, то это ведет к качественному ухудшению ее состава и одновременно к колич-му росту контрэлиты;

3. Р. Михельс считал, что сущест-ние полит. элиты обусловлено неравенством людей; законом разделения труда; высокой общественной значимостью управленческого труда; полит, пассивностью широких масс населения, интересы которых лежат вне политики. Полит, элита внутренне дифференцирована. Она делится на правящую, непосредственно обладающую госуд. властью, и оппозиционную – контрэлиту; на высшую, принимающую значимые для всего гос-ва решения; среднюю, выступающую барометром общественного мнения и влюч-ую около 5% населения, а также административную - служащие-управленцы.

Современные теории элит:

Современные теории элит

Концепция демократического элитизма

Демократия – непрерывная конкуренция потенциальных руководителей за голоса избирателей. Руководящий слой не только группа, обладающая необходимыми для управления качествами, но и защитница демократических ценностей, способная даже сдержать присущий массам идеологический и политический радикализм и экстремизм.

Концепция плюрализма элиты

Леволиберальная теория элиты

Элита образуется из людей, занимающих ключевые командные должности во всех сферах экономики, политики и социальных отношений общества. Именно занятие этих ключевых должностей обеспечивает представителям элиты доступ к власти, богатству и известности. Выходцы из масс могут войти в элиту, но они перед этим должны занять ключевую должность в определенной сфере деятельности, а это практически невозможно.

Партократическая теория элиты

1. глобальный миссионистский характер политической элиты, который заключается в том, что они должны руководить процессом перехода человечества от капитализма к социализму

2. всеобъемлющий характер управления элиты всеми сферами общества

3. определяющим критерием вхождения в элиту являлось пролетарское происхождение

4. идеологичность – важнейший признак элиты

5. жесткая иерархичность, кастовость, подбор в элиту по принципу личной преданности

Современные политические элиты в России, их происхождение и структура. Влияние парламентских и президентских выборов на формирование политических элит.

Политическая властвующая элита Российской Федерации состоит из целого ряда группировок. При этом что характерно, мировоззренческие основания этих групп особой роли не играют, в реальности они выступают лишь идеологическим флером в политических дискуссиях. Идеи же справедливости, государственного порядка, эффективности власти разделяют все партии, что делает их выглядящими на одно лицо и мало отличимыми друг от друга. При этом социально-экономическое структурирование на местах, имевшее место несколько лет назад сменилось социально-политическим и даже этническим фактором, что свидетельствует о растущей политизации общественных настроений.

Современные властвующие политические элиты России состоят в основном из следующих социально-политических групп:

- бывшая партноменклатура (КПСС);

- бывшая демократическая оппозиция (Демократическая Россия);

- бывшие хозяйственные руководители низшего и среднего звена;

- бывшие комсомольские работники;

- работники различных органов самоуправления (райсоветов, горсоветов).

Кроме этого, можно принять во внимание и небольшой процент интеллектуальной элиты интеллигенции. Указанные выше группы, как часть властвующей элиты, обладают рядом свойственных ей признаков:

- деятельность по принципу управленческих команд, жестко подчиненных главе исполнительной власти;

- обязательность существования личной преданности главе, первому лицу на любом уровне;

- наличие на каждом уровне соответствующих вождей с личной преданной командой;

- тщательно маскируемая вовлеченность в раздел и присвоение госсобственности (приватизация);

- обычна связь с организованной преступностью и непосредственное лоббирование ее интересов.

Эта градация, как уже говорилось, основана на исследованиях в провинции, но, опять же, она достаточно репрезентативна и для всей политической элиты Российской Федерации.

Процесс формирования властвующей политической элиты России

Формирование российской властвующей политической элиты происходило по

следующим этапам:

- "перекраска" бывшей партийной номенклатуры в демократическую элиту;

- выдвижение на руководящие посты бывших партбоссов низшего и среднего звена, при условии их преданности к бывшим первым лицам;

- вытеснение из органов управления гуманитариев и замена их инженерно-техническими кадрами (в регионах замена специалистами сельского хозяйства);

- отсутствие системы кадрового отбора, рост численности руководителей, работающих по принципу "стремительного роста".

Истоки формирования современной политической элиты, несмотря на такое положение дел, лежат в интеллигенции.

Номенклатура имеет следующую структуру: элита (высший слой, работники управления, имеющие право принимать решения) и бюрократия (работники, выполняющие приказы элиты). Бюрократию обычно не касается смена руководителей, они не участвуют в политических баталиях, не состоят в партиях (люди 2-го и 3-го эшелонов управления). Отмечено, что тот небольшой (порядка 1% - 2%) слой интеллектуальной элиты сосредоточен не в самой политической элите, а в ее аналитических службах.

Однако же, так называемые, "новые русские" имеют, например, более интеллектуальные корни, чем политическая элита (около 15% интеллектуальной элиты в средней полосе России содержат "новых русских" . Интеллигенция находится, как бы, между элитой и номенклатурой. С одной стороны она питает кадрами власть, а с другой создает ей проблемы и ставит себя ей в оппозицию. Она как социальная группа стоит вне управления. Но в последнее время наблюдается возврат к формированию номенклатурно-семейных кланов и бюрократических династий, идет медленное увеличение числа бывших партийных работников и снижение численности, так называемых демократических работников, что в общем является положительным фактором. О социальной неразвитости политических элит свидетельствует и ее замкнутость, функционирование по принципу корпоративных групп, нечеткость социальных функций, когда управленческие функции безграничны. Эта безграничность и приводит к тому, что элита практически ни за что не отвечает.

В нашей стране, политическая элита (особенно властвующая) как социальная группа, воплощающая в себе наиболее перспективные тенденции общественного развития, отсутствует. В лучшем случае, нам приходиться иметь дело с "перекрашенной" партийной номенклатурой, в худшем с откровенно криминальными субъектами, допущенными к власти.

Политическая элита – составляющая меньшинство общества группа лиц, обладающая качествами лидера, занимающая руководящие позиции в общественных институтах или непосредственно влияющая на принятие политических решений.

Среди элит различают открытые и закрытые. Каждой из них присущ свой способ отбора новых членов: открытым – антрепренёрский, закрытым – система гильдий.

Выборы – важнейший канал вхождения граждан в состав политической элиты, делания политической карьеры. В результате выборов происходит обновление состава правящей и оппозиционной элит. Однако это характерно только для открытых элит, в то время как на закрытые элиты выборы не имеют сильного влияния, поскольку представляют в таком случае лишь формальность, имеющую опосредованное или ничтожное влияние на состав закрытой элиты.

Например, для авторитарных и тоталитарных обществ характерно использование выборов для манипулирования общественным мнением, выдвижение единственного возможного кандидата или кандидата из заранее определённой и устраивающей текущую власть группы лиц, как, например, в бывшем СССР, многих странах Латинской Америки, Африки и Азии.

В открытых же политических элитах, выборы играют огромную роль, поскольку являются главным методом рекрутирования новых членов. Если кандидат известен и уважаем избирателями, он с большой вероятностью будет ими избран и войдёт в состав политической элиты. Именно поэтому забота о собственном авторитете и проявление лидерских качеств – необходимое условие присутствия в открытой элите.

В 2005 году в России было проведено исследование, в котором участникам был задан вопрос «Меняют ли, по Вашему мнению, выборы состав политических элит?» . 31% опрошенных ответили, что да, меняют, 52% ответили, что не меняют, и 17% воздержались.

26. Политическое лидерство: сущность, типология.

Лидер – ведущий, тот авторитетный член организации, личностное влияние которого позволяет ему играть существенную роль в соц. процессах, ситуациях. Лидерство – один из механизмов интеграции групповой деятельности, когда индивид или часть соц. группы выполняет роль лидера, т.е. объединяет действия всей группы, которая ожидает, принимает это действие.

Тайна лидера не в нем, а в психологии его последователей.

Макс Вебер считал, что в лидеры попадают из-за авторитета, харизмы (это Дар Божий, или качества личности, признанные необычайными).

Лидером можно быть по праву, или с помощью насилия, по традиции. Власть можно и купить.

4 типа лидеров:

1) лидеры – знаменосцы имеют свой взгляд на реальность, представление о будущем (М.Моганди, Ленин);

2) лидеры – служители выражают интересы своих приверженцев и действуют от их имени (Брежнев, Черненко);

3) лидеры – торговцы отличаются способностью убеждать людей и вовлекать их в осуществление своих планов (Рональд Рейган);

4) лидеры – пожарные характеризуются быстротой реакции на насущные требования, эффективными действиями в экстремальных условиях (Шойгу, Жуков).

Функции, которые выполняют лидеры:

ü интегративная – объединение и согласование различных групп интересов на основе базовых ценностей и идеалов;

ü ориентационная – принятие политических решений, отражающих тенденции прогресса и потребности населения;

ü инструментальная – определение способа осуществления поставленных перед обществом задач;

ü мобилизационная – инициирование обновления, мобилизация масс на реализацию политических целей;

ü коммуникативная – обеспечение тесных контактов власти с общественностью, различными организациями, группами и слоями населения;

ü патронажная – защита масс от произвола, бюрократизма, беззакония, нарушения прав.

Л – это влияние на других людей, для которого характерны следующие особенности:

1. влияние должно быть постоянным

2. руководящее воздействие лидера должно осуществляться на всю группу

3. полит. лидер должен отличаться явным приоритетом во влиянии

4. влияние лидера должно опираться на авторитет или хотя бы признание правомерности руководства.

Итак, политическое лидерство представляет собой постоянное приоритетное и легитимное влияние одного или нескольких лиц, занимающих властные позиции, на все общество, организацию или группу.

Классификация лидерства:

в зависимости от отношения руководителя и подчиненных на:

· авторитарное (единоличное направляющее воздействие, основанное на угрозе санкций)

· демократическое (учет руководителем интересов и мнений всех членов группы)

в зависимости от способа легитимности власти:

· традиционное

· рационально-легальное (лидеры, избранные демократическим путем)

· харизматическое (особенные качества лидера)

Лидерство – влияние на других людей, которое имеет 3 особенности:

1. должно быть постоянным;

2. воздействие лидера должно осуществляться на всю группу (организацию, общество);

3. политического лидера отличает явный приоритет во влиянии.

Типология лидерства:

· традиционное лидерство (определяет принадлежность к элите, вера в святость традиций);

· харизматическое лидерство (основано на вере в способности вождя, его исключительность, культ личности);

· рационально-легальное лидерство (основано на вере в законность существующего порядка).

По стилю различают:

· авторитарное лидерство (единоличное направляющее воздействие, основанное на угрозе применения силы)

· демократическое лидерство (позволяет членам группы участвовать в установлении целей и в управлении ее деятельностью)

По видам:

· формальное лидерство

· неформальное (на основе личных отношений участников)

По масштабу деятельности:

· лидер малой группы лиц;

· лидер общественного движения, партии или организации;

· лидер-политик, действующий в системе властных отношений.

Политические партии и их предназначение. Типы партийных систем, их стабильность и эффективность

Существует 2 типа партийных систем: конкурентные и неконкурентные. Обычно выделяют 7 типов партийных систем: 1) Система с одной партией. При однопартийной системе одна партия является правящей, свободные выборы отсутствуют, нет…

Дополнение- Понятие политической партии. Исторические условия их возникновения, их место и функции в политической системе общества.

Они появились еще в Др. Риме. Там этот термин обозначал легальные группировки отстаивающие свои позиции в борьбе за власть и влияние в обществе. В широком смысле под политической партией понимают любую группу людей,… Применительно к демократическому гос-ву суть партии сводится к участию в выборах.

Развитие партийной системы в РФ. Парламентская деятельность партии, партии и исполнительная власть.

В России первая партия была создана на полстолетия позже, чем в Западных государствах. Это произошло в Минске в 1898г. Была создана Российская… К середине 20-х гг. в связи с установлением в нашей стране однопартийной… Можно выделить 3 этапа в этом процессе. Первый (1985—1987) – этап возникновения различных "неформальных"…

Партии в России

В своей деятельности ЛДПР руководствуется идеями либерализма и демократии. В ее понимании либерализм – это подлинная, а не мнимая свобода. Это,… Демократия в понимании ЛДПР предполагает конституционное устройство гос-ва с… КПРФДевиз КПРФ – "Россия, труд, народовластие, социализм!".

Правотворческая, законодательная ф-ия.

Ф-ия полит. контроля П наделен исключительными полномочиями (привлечение к ответу президента); особыми полномочиями (выражение недоверия правительству); спец полномочиями (лишение депутата неприкосновенности).

Ф-ия обеспечения полит. гласности. П требует открытой полит. полемики.

Ф-ия легитимации.

В Конституции РФ 1993 года закрепляется осуществление государственной власти в России на основе разделения властей (законодательной, исполнительной,…  

Лоббизм, его возникновение и развитие

В России институт лоббирования находится на стадии формирования, а в США он прошел длительный путь становления.

Группы интересов и давления, особенности их деятельности в современной Росии

Общественные организации – добровольные объединения, которые имеют фиксированное членство, организационную структуру, свой устав. В политологии принято общественно-политические организации и движения называть… Политические движения – массовые движения, преследующие, как и политические партии, политические цели, но не имеющие,…

Особенности политического режима современной России.

Особенностью современного развития России явл-ся возникновение режима, для кот. интересы гос-ва и общ-ва не совпадают. Это означает, что обществ.… Россия получила в наследство правление коммунистич. партии и ограничен.… Имеющий место политич. режим не может себя изолировать от некоторых черт современной либеральной демократич. политики…

Классические и современные модели демократии

Демократический режим является одним из видов политического режима.

Демократия – народовластие – означает широкий объем политических и гражданских прав человека, активное участие граждан в формировании и деятельности органов государственной власти, признание воли народа источником государственной власти.

В завис-ти от того, как народ участвует в упр-ии, демократия делится на:

1. Прямую – граждане сами непосредственно участвуют в подготовке, обсуждении и принятии решений (существовала в античности, и в малых организациях)

2. Плебисцитарную. При ней гражданам предоставляется посредством голосования одобрить или отвергнуть тот или иной проект з-на или другого решения. Однако само решение подгот-ся президентом, правит-вом, парламентом – референдумы, опросы.

3. Представительную. Суть ее состоит в опосредованном участии граждан в принятии решений, в выборе ими в органы власти своих представителей.

Также можно выделить

1. Демократию классич. либерализма. Ей присущи: отождествление народа как субъекта власти; индивидуальность, признание личности первичным источником власти; парламентаризм; ограничение сферы действия государства; разделение властей; ограничение власти большинства над меньш-вом

2. Коллективистская демократия.Для нее характерно: коллективизм в трактовке народа; отсутствие противоречий внутри народа; всепроникающий абсолютный характер власти; прямое участие граждан в управлении

3. Плюралистическая демократия. Для нее характерно: заинтересованная группа – центральный элемент демократической политической системы; общая воля как результат конфликтного взаимодействия различ. групп соперничество и баланс групповых интересов; разумный эгоизм; государство не ночной сторож, а орган, ответственный за функц-ие всех сфер обществен. системы; распыление власти м/у гос. институтами, партиями, группами интересов; признание и уважение всеми участниками основ гос. строя.

 

Слово "демократия" употребляется в разном значении:

· как форма государства;

· как политический режим;

· как принцип организации и деятельности государственных органов и общественных организаций.

 

Реально демократия представляет собой форму (разновидность) государства, характеризующегося, по меньшей мере, следующими признаками:

· признание народа высшим источником власти;

· выборностью основных органов государства;

· равноправием граждан и, прежде всего, равенством их избирательных прав;

· подчинением меньшинства большинству при принятии решений.

Современные демократические государства дополняются рядом других признаков и принципов, например:

· соблюдение прав человека, их приоритет над правами государства;

· конституционное ограничение власти большинства над меньшинством;

· уважение прав меньшинства на собственное мнение и его свободное выражение;

· верховенство закона;

· разделение властей и др.

Демократия – политическая организация власти народа, при которой обеспечивается: равное участие всех и каждого в управлении государственными и общественными делами; выборность основных органов государства и законность в функционировании всех субъектов политической системы общества; обеспечение прав и свобод человека и меньшинства в соответствии с международными стандартами.

В завис-ти от того, как народ участвует в упр-ии демократии делятся на: Прямую – граждане сами непосредственно учавствуют в подготовке, обсуждении и принятии решений(существовала в античности, и в малых организациях) плебисцитарную. При ней гражданам предоставляется посредством голосования одобрить или отвергнуть тот или иной проект з-на или другого решения. Однако само решение подгот-ся президентом, правит-вом, парламентом – референдумы, опросы. Представительную. Суть ее состоит в опосредованном участии граждан в принятии решений, в выборе ими в органы власти своих представителей.

Также можно выделить Демократию классич. либерализма. Ей присущи: отождествление народа как субъекта власти; индивидуальность, признание личности первичным источником власти; парламентаризм; ограничение сферы действия государства; разделение властей; ограничение власти большинства над меньш-вом Коллективистская демократия. Для нее характерно: коллективизм в трактовке народа; отсутствие противоречий внутри народа; всепроникающий абсолютный характер власти; прямое участие граждан в управлении Плюралистическая демократия. Для нее характерно: заинтересованная группа – центральный элемент демократической политической системы; общая воля как результат конфликтного взаимодействия различ. групп соперничество и баланс групповых интересов; разумный эгоизм; государство не ночной сторож, а орган, ответственный за функц-ие всех сфер обществен. системы; распыление власти м/д гос. институтами, партиями, группами интересов; признание и уважение всеми участниками основ гос. строя.

 

Признаки, ценности и институты демократии. Понятие политической и социальной демократии.

Признаки: 1. Признание народа источником власти в суверенном государстве. 2. Равноправие граждан. Равноправие формально, выражается в равенстве избирательных прав: «один человек = один…

Феномен современной российской демократии

Обеспокоенность значительной части политологического сообщества авторитарными тенденциями в формировании политического режима в современной России… В резуль­тате реформ образовался в стране огромный разрыв между бога­тыми и… Усиление авторитарных тенденций в политическом режиме России обусловлены принятой в 1993 г. Конституцией, в которой…

Политические институты современной представительной демократии.

Понятие политического процесса. Характерные черты политического процесса в современной России

ПП – совокупность действий субъектов по осуществлению своих функций в сфере власти. ПП - движение, динамика, эволюция ПС, изменение ее состояний во времени и… ПП показывает, как общество формирует свою государственность, а государство, в свою очередь, завоевывает общество.

Роль цивилизационного фактора в политическом процессе

Зарождение данного подхода связано с работами выдающего русского мыслителя и естествоиспытателя Николая Яковлевича Данилевского (1822 - 1855). В… В ХХ веке цивилизационный подход получил дальнейшее развитие в исследованиях… В период зарождения (конец 19 - начало 20 в.) цивилизационный методологический подход не получил широкого признания в…

Стадии развития конфликта

с точки зрения зон и областей их проявления: · внешнеполитические · внутриполитические

Этнополитика и этнополитические конфликты в современном мире.

Нация — это общность людей, которая имеет общий язык, об­щую территорию, общую культуру, единство экономических, соци­ально-политических и духовных… Разными исследователями предлагаются разные дефиниции этноса. И все же,… В наст. вре­мя на земном шаре проживает более 2000 наций и народностей. До 90% из них входят в состав многонацион.…

Основные принципы формирования современных международных отношений.

Межд. отношения (МО) являются важнейшим составным элементом мир. политики, кот. рассм-ет взаимоотн-ия м/у развивающ. странами и индустриально… МО имеют разные уровни: глобальный (на уровне ООН); межрегиональный;… Принципы МО: мировое сосуществование; мир. разрешение конфликта; равномерное и суверенное развитие гос-в мира;…

Национально-государственные интересы на современном этапе

- обеспечению стаб-го и устойч. развития общ-ва, его институтов, повышению уровня жизни населения; - минимизации угроз личной и обществ. безоп-ти граждан, системе ценностей и… Эти стремления воплощ-ся в концепцию нац интереса, конкретное содержание которой также опр-ся такими объект-ми…

Защита прав и интересов граждан

Оборона государства

В современных условиях кроме США, которые сохраняют приоритетное влияние в мире, постоянно набирают силу 2 центра: страны Юго-Восточной Азии (Китай,… Важнейшим политическим интересом для РФ свертывание преимуществ сверхдержав.… Россия является сторонницей поддержания устойчивых дипломатических отношений со всеми государствами мира и…

Институт выборов и его функционирование в России

В ходе избирательного процесса реализуются нормы электорального законодательства, политич. Структуры и культурные ценности, политич. Поведение групп… Избирательный пр-сс делится на неск-ко этапов: 1) подготовительн. этап – характ-ет ту почву, из кот. вырастают выборы, а также организационные мероприятия, дающие…

Глобализация, ее тенденции и воздействие на ход мировой политики.

В политике глобализация заключается в ослабевании национальных государств. С одной стороны, это происходит из-за того, что современные государства… Экономическая глобализация отражает интересы наиболее сильных и развитых…

Характерные черты мирового политического процесса.

Исторически развитие политических процессов в мире прошло ряд этапов. Вначале они протекали как региональные и характеризовались наличием мощной… Современный мировой политический процесс характеризуется переходом от… Характерные черты мирового политического процесса:

Политическое прогнозирование,методы.

1.За целями и направлениями. 2.За сроками. 3.За основаниями.

Составление политического прогноза

•структурный анализ соответствующей политической системы, выявление ее компонентов, определение характера связей, зависимости между ними; •выбор основных факторов, количественное выражение, сопоставление их… •выявление основных тенденций, направленных на развитие действующих в системе процессов;

Методы прогнозирования в политике

1. Метод экстраполяции( воображаемого продолжения в будущее тех или других существующих политических процессов). Использование этого метода основано на том, что большинство политических… 2. Метод аналогии.Активно используется в политическом прогнозировании на основе похожести условий,которые вызвали ту…

Глобальное политическое прогнозирование

Глобальное прогнозирование - разработка прогнозов общемирового масштаба, касающихся перспектив развития человечества в целом и среды его обитания.+ предыдущий вопрос