Дата публикации: 04.09.2003
Читатели нашей рубрики «Занимательная бухгалтерия» уже привыкли к тому, что в ней публикуются исторические очерки, касающиеся современной действительности лишь косвенно — в силу преемственности принципов ведения учета. Но, рассказав об истории бухгалтерского учета от Древнего Рима и средних веков до советских времен, мы не можем игнорировать новейшую историю — постсоветскую веху в развитии учета. Для нас — современников — ничего занимательного в этом нет. Это — наши будни. Однако нам показалось интересным оценить последнее десятилетие с позиции его значения в общей истории развития отечественного учета. Попробовать разобраться в этом вопросе нам помогут Я. В. Соколов, д. э. н., профессор, зав. кафедрой статистики, учета и аудита Санкт-Петербургского государственного университета, первый Президент Института профессиональных бухгалтеров России и С. М. Бычкова, д. э. н., профессор Санкт-Петербургского государственного аграрного университета.
Последние десять лет имели огромное значение для российской бухгалтерии. На наших глазах возникло вместо одной несколько систем учета.
Прежде всего, следует выделить собственно бухгалтерский учет, который теперь многими на западный манер называется финансовым. Он регулируется Министерством финансов РФ. Именно оно подготовило и провело через Государственную Думу Федеральный закон от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (с изм. и доп. от 23 июля 1998 г., 28 марта 2002 г.). Закон ввел правило true and fair view[14] (ч. 4 п. 13) и потребовал обязательной публикации годовой отчетности.
Однако на практике первая новация осталась непонятой, а вторая — за неимением санкций — применяется добровольно (кто хочет, тот и публикует).
Вторым документом, который довольно жестко организует бухгалтерский (финансовый) учет, стал План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий (утв. приказом Минфина СССР от 01.11.1991. №56). Можно сказать, что с этого документа началась перестройка бухгалтерского учета в нашей стране под западные стандарты. В дальнейшем этот план счетов был существенно переработан в целях еще большего приближения к международной практике, путем издания приказа Минфина России от 29.07.1998 № 34н «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 30.12.1999, 24.03.2000).
План счетов до сих пор остается важнейшим и общепринятым документом. Это — своеобразная бухгалтерская Конституция. За десять лет, о которых идет речь в этой статье, эта Конституция изменилась. Приказом Минфина России от 31.10.2000 № 94н был утвержден новый план счетов. Предполагается, что он еще ближе к требованиям международных стандартов.
Наконец, третьим источником бухгалтерского (финансового) учета в России выступают так называемые стандарты. Они называются у нас Положениями по бухгалтерскому учета (ПБУ) и привязываются к Плану счетов, уточняя и развивая его требования.