МИНОБРНАУКИ РОССИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Челябинский государственный университет»
(ФГБОУ ВПО «ЧелГУ»)
Костанайский филиал
Кафедра экономики
УТВЕРЖДЕНО
заседанием кафедры экономики
Протокол № 1 от «01» 09 2011 г.
КРАТКИЙ КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ
по дисциплине «Теория организации»
Костанай 2011 г.
Краткий конспект лекций по дисциплине составлен:
Маер О.И., старшим преподавателем _______________
Краткий конспект лекций по дисциплине обсужден на заседании методической комиссии кафедры экономики
Протокол № 1 от «01» 09 2011 г.
Председатель метод. комиссии __________________ Т.А. Федорова
РАЗДЕЛ 1 ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ
Тема 1. Организация как система
Цели:
1. Рассмотреть понятие «система» и ее свойства, основные виды систем, изучить основные признаки и формы организации.
2. Развить интерес студентов к последующему изучению темы.
Ключевые слова: система, организация, связность, эмерджентность, самосохранение, организационная целостность, организационные отношения, социальная система, биологическая система, техническая система.
Вопросы:
1. Система и ее основные свойства
2. Классификация систем
3. Виды систем
4. Организация, ее признаки и формы
5. Организационные отношения
6. Организации как системы
Вопрос 1. Система и ее основные свойства
Система — это целое, созданное из частей и элементов, для целенаправленной деятельности (или совокупность взаимосвязанных действующих элементов).
Признаки системы:
• множество составляющих ее элементов;
• единство главной цели для всех элементов;
• наличие связей между ними;
• наличие структуры и иерархичности;
• относительная самостоятельность;
• наличие управления этими элементами. Свойства систем:
• связность — реализуется в совместном действии ее элементов, в противном случае эффективность их деятельности резко снижается;
• эмерджентность — проявляется в повышении общего потенциала набора элементов относительно суммы потенциалов каждого элемента в отдельности;
• самосохранение - реализуется в стремлении сохранить свою структуру и функции неизменными при наличии возмущающих воздействий;
° организационная целостность — осуществляется в развитии самоорганизации и самоуправления. Подсистема — набор автономных элементов (экономических, правовых и др.).
В системе формируется сложная зависимость от свойств, входящих в нее элементов и подсистем (она может обладать свойствами, не присущими ее элементам, и может не иметь свойств, присущих большинству ее элементов).
Каждая система имеет входное воздействие, алгоритм ее обработки, конечные результаты и обратную связь. Входное воздействие складывается из воздействий внешней среды (вход 1) и собственных (вход 2) (рис, 1),
Рис. 1. Схема функционирования системы
Таким образом, если в компании, учреждении, корпорации имеются все необходимые элементы для успешного функционирования, то такая организация является системой. Если в организации нет каких-либо важных элементов, например, квалифицированных специалистов, раскрученной торговой марки, то такая организация не является системой.
Вопрос 2. Классификация систем
Техническая система включает станки, оборудование, компьютеры и другие работоспособные изделия, имеющие инструкции для пользователя и используемые им. Набор решений в технической системе ограничен, и их последствия обычно предопределены. Решения носят формализованный характер и выполняются в строго определенном порядке, например, порядок включения и работы с компьютером. Профессионализм специалиста, принимающего решения, предопределяет качество принятого и выполненного решения.
Биологическая система включает флору и фауну планеты, в том числе относительно замкнутые биологические подсистемы, например муравейник, человеческий организм, в которых человек принимает решения. Альтернатив решений в биологической системе немного из-за медленного эволюционного развития животного и растительного мира. Последствия решений в биологических подсистемах иногда оказываются непредсказуемыми. В таких подсистемах необходима разработка нескольких альтернативных решений и выбор лучшего из них по каким-либо признакам. Профессионализм специалиста определяется его способностью находить лучшее из альтернативных решений.
Социальная (общественная) система характеризуется наличием человека в качестве объекта управления, например семья, производственный коллектив, неформальная организация и даже один человек. Набор решений в социальной системе характеризуется большим динамизмом как в количестве, так и в средствах и методах реализации. Это объясняется высоким темпом изменения сознания людей, а также нюансами в их реакциях на одинаковые и однотипные ситуации.
Социальная система включает биологическую и техническую, а биологическая — техническую систему.
Вопрос 3. Виды систем
Социальные, биологические и технические системы могут быть: искусственными и естественными, открытыми и закрытыми, полностью и частично предсказуемыми, жесткими и мягкими.
Искусственные системы создаются по желанию человека или какого-либо общества для реализации задуманных программ или целей. Например, семья, конструкторское бюро, профсоюз, предвыборное объединение.
Естественные системы создаются природой, человеком или обществом для реализации целей мирового сосуществования. Например, система мироздания, циклическая система землепользования, стратегия устойчивого развития мировой экономики.
Открытые системы характеризуются широким набором связей с внешней средой и сильной зависимостью от нее. Например, коммерческие фирмы, средства массовой информации, органы местной власти.
Закрытые системы характеризуются главным образом внутренними связями и создаются людьми или компаниями для удовлетворения потребностей и интересов преимущественно своего персонала, компании или учредителей. Например, профсоюзы, политические партии.
Полностью предсказуемые системы функционируют по заранее заданным правилам, с заранее определенным результатом. Например, система обучения студентов в институте, система регистрации новых товариществ и обществ.
Частично предсказуемые (вероятностные) системы характеризуются тем, что входные воздействия могут отличаться от ожидаемых, а результаты деятельности не всегда совпадают с запланированными. Это может происходить из-за того, что одни события в организации происходят помимо нашей воли (форс-мажор), другие из-за частичного непрофессионализма персонала, третьи — из-за сложности задания или новизны информации. Например, научно-исследовательские подразделения, венчурные компании, игра в рулетку.
Мягкие системы имеют высокую чувствительность. К внешним и внутренним воздействиям, а вследствие этого слабую устойчивость. Например, система котировок ценных бумаг, коллектив творческих работников, новые организации, ребенок в семье.
Жесткие системы — это системы, основанные на высоком профессионализме небольшой группы руководителей и отлаженной технологии управления и производства. Они обладают большой устойчивостью к внешним и внутренним воздействиям, медленно реагируют на слабые воздействия. Например, авторитарные государственные режимы, компании с линейной или звездообразной схемой организационных отношений, а также компании с приоритетом власти в организационной культуре — символ «паук» на логотипе.
Системы могут быть простыми и сложными, активными и пассивными. Каждая организация должна обладать всеми признаками системы. Выпадение хотя бы одного из них неизбежно приводит организацию к ликвидации.
Вопрос 4. Организационные отношения
В основе деятельности любой компании лежат производственные отношения между работниками в процессе общественного производства, обмена, распределения и потребления материальных ресурсов.
Виды производственных отношений: экономические, технологические, правовые, социальные, организационные и др.
Организационные отношения связывают весь набор составляющих производственных отношений. Организационные отношения включают: воздействия, взаимодействия и противодействия при создании, реорганизации и прекращении деятельности организаций.
Организационные отношения сводятся к следующим основным типам (табл. 1):
Организационные отношения складываются в процессах организации производства в целом или его отраслей, труда на предприятии, при создании, реформирования, реорганизации, и ликвидации предприятий.
Вопрос 5. Организация, ее признаки и формы
Термин «организация» в одном из своих лексических значений означает «систему», но не любую систему, а уже в определенной мере упорядоченную, организованную. В основе теории организации лежит теория систем.
Организация рассматривается как процесс и как явление.
Как процесс она представляет совокупность действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого, например, процесс создания работоспособного коллектива. Организация как процесс регулируется законами о труде, процессуальным и уголовным кодексом.
Как явление она представляет физическое объединение реальных элементов для выполнения программы или цели. Например, набор элементов, составляющих компанию по производству стиральных машин. Организации как явление регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации.
Для любой организации характерно вертикальное (по уровням управления) и горизонтальное (по выполняемым функциям) разделение труда.
Четыре формы организации в правовом отношении:
• юридическое лицо — зарегистрировано в государственном органе, имеет печать и расчетный счет в банке, например ОАО, АМО «ЗИЛ»;
• неюридическое лицо первого типа — не зарегистрировано в государственном органе, например подразделения юридического лица, простое товарищество, ряд объединений;
• неюридическое лицо второго типа — зарегистрировано в государственном органе, но не имеет отдельного зарегистрированного офиса, официальной печати, например предприниматель без образования юридического лица;
• неформальная организация граждан — например, активисты жилого дома, объединение любителей пляжного волейбола.
Признаки организации:
• наличие по крайней мере одного человека;
• следование хотя бы одной цели, направленной на удовлетворение потребностей или интересов человека или общества;
• совместная деятельность для получения прибавочного продукта в различных формах (материальной, духовной, информационной).
При регистрации организации как юридического лица количество учредителей должно быть таким, чтобы оно соответствовало закону.
Для создания общества с ограниченной ответственностью необходимо от I до 50 учредителей, для акционерного общества достаточно 1 учредителя, для производственного кооператива — 5 учредителей.
Вопрос 6. Организации как системы
Каждая организация должна обладать всеми признаками системы. Выпадение хотя бы одного из них неизбежно приводит организацию к ликвидации. Системный характер организации — это необходимое условие ее деятельности. Отсутствие системности может отрицательно отразиться на организации. С понятием «система» связана широта подхода при анализе и синтезе различных организационных образований.
Три уровня широты анализа и синтеза компаний: системный, комплексный и аспектный.
Системный подход требует учета всех ключевых элементов (внутренних и внешних), влияющих на принятие решений.
Комплексный подход требует составления приоритетов важности ключевых элементов и учета наиболее важных элементов.
Аспектный подход довольствуется учетом отдельных ключевых элементов при анализе или синтезе организационных образований.
Системный подход требует наибольших затрат ресурсов и времени; если это оправдано, то его использование целесообразно. Соответственно, комплексный и аспектный подходы более дешевые, но увеличивается погрешность при обработке недостаточных данных и в результатах решения.
Вопросы для самоконтроля:
1. Охарактеризуйте понятие системы.
2. Каковы основные свойства системы?
3. Каковы основные формы организации?
4. Охарактеризуйте основные типы организационных отношений.
5. Каковы три уровня широты анализа и синтеза компаний?
Литература:
1. Латфуллин Г. Р., Райченко А. В. Теория организации. [Текст] Учебник для вузов. 2-е изд., доп. И перераб. (+CD). – СПб.: Питер, 2008. – 464 с.: ил. – (Серия «Учебник для вузов»).
2. Теория организации [Текст]: учебник для вузов/ С.В. Рогожин, Т. В. Рогожина. – 2-е изд. стереотип. – М.: Издательство «Экзамен», 2006. – 315, [5] с. (Серия «Учебник для вузов»)
3. Смирнов Э. А. Теория организации [Текст]: Учеб. пособие. 2-е изд. – М.: РИОР, 2009. – 143с.
4. Веснин В.Р. Теория организации в схемах [Текст]: учеб. пособие. – М.: Проспект, 2008. – 128 с.
5. Холл Р. Х. Организации: структуры, процессы, результаты. [Текст] – СПб: Питер, 2006. – 512 с.: ил. – (Серия «Теория и практика менеджмента»).
Тема 2. Социальная организация
Цели:
1. Рассмотреть дихотомическую типологию социальных организаций, изучить цели социальной организации, организационные отношения между персоналом компании.
2. Развить интерес студентов к последующему изучению темы.
Ключевые слова: формальная организация, неформальная организация, менеджерская организация, предпринимательская организация, бюрократическая организация, правительственная организация, неправительственная организация.
Вопросы:
1.Дихотомическая типология социальных организаций
2. Менеджерская, предпринимательская, бюрократическая организации
3. Цели социальной организации
4. Организационные отношения между персоналом компании
5. Группы в организациях
Вопрос 1. Дихотомическая типология социальных организаций
Дихотомическая типология (парная классификация) социальных организаций: правительственные и неправительственные, бюджетные и коммерческие, хозяйственные и общественные, промышленные и непромышленные и др.
Статус правительственной организации присваивается высшими официальными органами власти. К правительственным относятся организации, зафиксированные в конституции, указах Президента РФ и т.д., например, министерства, администрация Президента РФ.
К неправительственным относятся все другие организации, не имеющие такого статуса.
Коммерческие организации создаются физическими или юридическими лицами (резидентами) для производства продукции с целью получения максимальной прибыли в интересах учредителей. Коммерческие организации — это хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия.
Некоммерческие организации ставят своей основной целью удовлетворение общественных потребностей, при этом вся прибыль идет не учредителям, а на развитие самой организации. Некоммерческие организации — это потребительские кооперативы, общественные или религиозные организации (объединения), благотворительные и другие фонды, учреждения.
Коммерческие и (или) некоммерческие организации могут объединяться в ассоциации и союзы. Эти организации входят в группу юридических лиц.
Бюджетные организации планируют свою деятельность исходя из выделенных государством средств.
Внебюджетные организации сами изыскивают источники финансирования, заключая договора с другими компаниями, в том числе и бюджетными.
Общественные организации создаются для удовлетворения социальных потребностей и интересов членов общества. Например, общественные организации: «Столичное собаководство», «Социологическая ассоциация» и т.п. В общественных организациях все поступившие членские взносы и другие средства тратятся на удовлетворение потребностей своих же членов.
Хозяйственные организации предназначены для удовлетворения потребностей и интересов человека и общества преимущественно во внешней для организации среде. Хозяйственные организации могут отличаться по отраслевой принадлежности (промышленные, сельскохозяйственные, транспортные, торговые и др.); самостоятельности принятия решений (головные (материнские), дочерние и зависимые).
Формальные организации регистрируются в государственных органах в установленном законом порядке. Они могут иметь статус юридического или неюридического лица. Формальной организации выдается свидетельство о регистрации.
Неформальные организации — это объединения людей, не связанных между собой формальными договоренностями о правах и обязанностях. Они не регистрируются в государственном органе и не ведут финансово-хозяйственную деятельность, направленную на получение материальной прибыли. Эти организации создаются на базе общих интересов в области культуры, быта, спорта, например объединение друзей, группа туристов и др.
Внутри формальных организаций часто возникают неформальные группы, объединяющие людей разных отделов, цехов, групп. Это естественный процесс, возникающий тогда, когда штатное развитие коммуникаций отстает от развития технологий, профессионализма персонала в организации. Признаком рождения неформальной организации является появление неформального лидера.
Вопрос 2. Менеджерская, предпринимательская, бюрократическая организации
По стилю делового поведения персонала организации делятся на: менеджерскую, предпринимательскую, бюрократическую.
Менеджерская организация предполагает такую постановку дела, когда власть и знания, полномочия и компетентность соединены, когда ответственность за решения или за уклонение от их принятия четко определена, когда персонал организации возглавляется профессионально подготовленными менеджерами, когда допускаются действия «командой» под руководством лидера.
Лидером называется лицо, наиболее влиятельное среди других индивидов группы или пользующееся наибольшим авторитетом в организации. Персонально лидер может быть выявлен с помощью метода социометрии по наибольшему количеству отданных ему положительных предпочтений опрошенных лиц, работающих с ним вместе.
Предпринимательская организация постоянно нацелена на овладение новыми рыночными сегментами и на повышение своей доли на рынке. Для достижения этого она стремится к освоению новинок техники и технологии, обновлению производства, в ней господствует поощрение инициативы и творчества — «предпринимательский дух». Это инновационный тип организации.
Бюрократическая организация являет собой консервативный тип. В ней деловая бумага обретает самоценность и «перевешивает» то дело, ради которого она оформляется, а персонал в борьбе за укрепление своих позиций нередко намеренно затрудняет коммуникацию. Одна из труднейших проблем науки об управлении заключается в предотвращении превращения крупных компаний в бюрократические учреждения.
Вопрос 3. Цели социальной организации
В зависимости от поставленных в системе целей социальные организации могут иметь: образовательную, экономическую, политическую, медицинскую, технологическую и другую направленность.
Социальные системы реализуются в виде организаций, компаний, фирм и т.д. Продукция таких организаций выступает в виде товаров, услуг, информации или знаний. В теории организации выделяют социально-политические, социально-образовательные, социально-экономические и другие виды организаций. Каждый из этих видов имеет приоритет собственных целей.
Для социально-экономических организаций главной целью является получение максимальной прибыли в интересах учредителей.
Для социально-культурных организаций основной целью является достижение эстетических целей, а получение максимальной прибыли является вторичной целью.
Для социально-образовательных организаций главной целью является удовлетворение потребностей клиентов в информации и знаниях, а получение прибыли также является вторичной целью.
Социально-экономическая организация характеризуется наличием социальных и экономических связей между работниками. К социальным связям относятся: межличностные, бытовые отношения; отношения по уровням управления; отношения к человеку общественных организаций. К экономическим связям относятся: материальное стимулирование и ответственность; прожиточный уровень, льготы и привилегии. Соотношение этих связей играет решающую роль при создании или диагностике организации.
В табл. 2 показано, как в социально-экономических организациях соотношение между уровнями социальных и экономических связей влияет на состояние организации. Для социально-образовательных или социально-культурных организаций она будет иметь такой же вид, если заменить слова «экономические связи» на «культурные или образовательные связи».
Например, в компании слабые социальные и средние экономические связи, что характеризует организацию как слабую. Для перевода ее в разряд средних необходимо усилить социальные связи между персоналом. Для этого можно заново создать профсоюзную организацию и т.п.
В организации проходят объективные (естественные — по экономическим, управленческим и организационным законам) и субъективные (искусственные — по воле человека или общества) процессы.
К объективным относятся процессы спада-подъема в деятельности организации, баланс спроса и предложения, процессы, связанные с законами организации, например синергии, самосохранения, информированности.
К субъективным относятся процессы, связанные с реализацией технологических, экономических, управленческих и других решений субъектов управления.
Вопрос 4. Организационные отношения между персоналом компании
Организационные отношения между персоналом компании могут быть представлены в виде базовых, производных и смешанных схем. К базовым схемам относятся: линейная и кольцевая (рис. 2 и 3). К производным относятся: колесо, звездообразная, иерархическая, штабная и матричная (рис. 4, 5, 6, 7, 8). Из наборов базовых и производных формируются смешанные схемы. В рамках одной компании может существовать несколько типов отношений.
Литейная схема — схема для небольших организаций при высоком профессионализме и авторитете руководителя, при большой заинтересованности персонала в успешной работе.
Кольцевая схема — это линейная схема, замкнутая на руководителя. Она эффективна в небольших организациях или в подразделениях средних организаций со стабильной продукцией и рынком. Для кольцевой схемы характерно разделение функциональных обязанностей среди профессиональных работников, а административные обязанности остаются у руководителя.
Организационные отношения между персоналом компании могут быть представлены также в виде различного сочетания базовых схем в виде колесообразной («колесо») и звездообразной («звезда»).
Схема «колесо» эффективна в небольших организациях или подразделениях, в которых постоянно требуется корректировка производства продукции. Это обычно характерно при неустойчивой номенклатуре выпуска, изменениях спроса на продукцию. Схема сочетает самостоятельность работников и профессионализм руководителя.
Схема «звезда» представляет собой разветвленную систему линейных отношений. Она рекомендуется при филиальной структуре организации и при необходимости соблюдения конфиденциальности в деятельности составляющих ее подразделений. Между объектами управления нет внутренних связей. С каждым объектом руководитель реализует линейные и функциональные связи.
Иерархическая схема используется для больших организаций с явно выраженным разделением труда.
Штабная схема используется при консультационном характере работы основных специалистов. Она предусматривает создание групп специалистов (функциональных штабов) при руководителе - отделы или группы (например, финансовый отдел, отдел кадров и др.). Эти подразделения разрабатывают и согласовывают проекты решений по соответствующим вопросам. Руководитель из представленных ему проектов решений принимает оптимальное.
Штабная схема позволяет при необходимости осуществлять линейное управление (единоначалие) по важнейшим задачам подразделений организации.
Матричная схема рекомендуется при невозможности реализовать на производстве разделение труда, а также при сложном, наукоемком производстве товаров, информации, услуг и знаний.
Схема предусматривает создание двух ветвей связей подчинения: административную от непосредственного общего руководителя проекта и функциональную от специалистов, которые могут и не находиться в подчинении того же руководителя (например, это могут быть специалисты консультационной фирмы или передовой организации).
Вопрос 5. Группы в организациях
В процессе контактов людей друг с другом образуются группы, причем сколько может быть поводов для контактов, столько же может быть и разных групп. Членство в группе может быть прирожденным (семья, социальное происхождение и т.п.) и приобретенным (работа в качестве штатного сотрудника, деятельность в политической партии и т.п.), и один индивид может одновременно являться членом множества социальных групп.
В социальной системе группа выступает «клеткой» социального организма, состоящей из примкнувших к ней индивидов — членов. Индивиды, способные предложить группе цель, сформулировать решение или поддерживать ее стремление к чему-либо, становятся лидерами.
Группы бывают формальными, неформальными и полуформальными.
Формальные группы управляются официальными начальниками. Они могут быть постоянными и временными. Примером постоянной формальной группы может служить коллектив, формирующийся внутри структурного подразделения аппарата управления организации, или производственная бригада участка, коллектив работников цеха. Примером временной формальной группы может служить временный творческий коллектив, сформированный для решения определенной проблемы и по окончании работы расформированный. Возможны и автономные внеорганизационные временные группы, по сути, сами являющиеся мелкими организациями, хотя и не представляющие собой юридических лиц, как, например, артели, подрядившиеся выполнить договорные работы и прекращающие свою деятельность по их окончании.
Неформальные группы образуются по взаимному притяжению их членов на основе общности интересов и увлечений, дружеской привязанности. В неформальной группе особенно сильно влияние лидера.
Примером полуформальной группы может служить «команда менеджеров*, образуемая в крупных организациях для проработки оригинального проекта или разработки инновационной программы, или группа специалистов под командой дженералиста в организации с матричной структурой.
Группа «цементируется» принятыми в ней нормами поведения, которым должен следовать в своих действиях индивид для стабильности, подражая другим членам группы и/или опасаясь санкций. Чем привлекательнее группа для индивида, чем ближе ему групповые цели, тем больше он считается с ее требованиями. Чем больше в группе таких индивидов, тем легче руководить ею.
Групповые коммуникации. Под коммуникацией в социальной организации понимается общение, основанное на взаимопонимании. Коммуникация — не обязательно какая-либо визуально воспринимаемая линия связи, это может быть интонация голоса или мимика, которые могут быть информативнее произносимых слов. До 70% успеха в деле можно отнести на долю делового общения при помощи межличностных контактов.
Вопросы для самоконтроля:
1.Охарактеризуйте дихотомическую типологию социальных организаций.
2. Каковы цели социальной организации?
3. Какие организации выделяют по стилю делового поведения персонала организации?
4. Каковы основные отличия между формальными, неформальными и полуформальными группами?
5. Охарактеризуйте основные типы отношений между персоналом компании.
Литература:
1. Латфуллин Г. Р., Райченко А. В. Теория организации. [Текст] Учебник для вузов. 2-е изд., доп. И перераб. (+CD). – СПб.: Питер, 2008. – 464 с.: ил. – (Серия «Учебник для вузов»).
2. Теория организации [Текст]: учебник для вузов/ С.В. Рогожин, Т. В. Рогожина. – 2-е изд. стереотип. – М.: Издательство «Экзамен», 2006. – 315, [5] с. (Серия «Учебник для вузов»)
3. Смирнов Э. А. Теория организации [Текст]: Учеб. пособие. 2-е изд. – М.: РИОР, 2009. – 143с.
4. Веснин В.Р. Теория организации в схемах [Текст]: учеб. пособие. – М.: Проспект, 2008. – 128 с.
5. Холл Р. Х. Организации: структуры, процессы, результаты. [Текст] – СПб: Питер, 2006. – 512 с.: ил. – (Серия «Теория и практика менеджмента»).
Тема3. Хозяйственные организации
Цели:
1. Рассмотреть типологию хозяйственных организаций, изучить основные типы организационно-правовых форм хозяйственных организаций.
2. Развить интерес студентов к последующему изучению темы.
Ключевые слова:ООО, АО, общество с полной ответственностью, единичные организационные формы хозяйственных обществ, Групповые организационные формы хозяйственных обществ.
Вопросы:
1. Типология хозяйственных организаций
2. Классификация организаций по форме ответственности
3. Общество с ограниченной ответственностью
4. Акционерное общество
5. Общества с полной ответственностью
6. Единичные организационные формы хозяйственных обществ
7. Групповые организационные формы хозяйственных обществ
8. Классификация обществ по функциональному назначению
Вопрос 1. Типология хозяйственных организаций
Хозяйственные организации (товарищества и общества) создаются для удовлетворения потребностей и интересов учредителей и общества путем производства товаров или оказания необходимых услуг и получения прибыли.
К хозяйственным организациям относятся: общество с ограниченной и дополнительной ответственностью, акционерное общество открытого и закрытого типа, полное товарищество и товарищество на вере, дочерние и зависимые общества. Эти организации могут иметь государственную, муниципальную, общественную, арендную, частную и групповую формы собственности. Есть и смешанная форма собственности, например, в акционерном обществе государство может иметь часть акций, а другая их часть может принадлежать частным лицам — юридическим или физическим.
Согласно Г К РФ юридическим лицом признается организация, которая:
• зарегистрирована в установленном порядке;
• имеет расчетный счет в банке;
• имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество;
• отвечает по своим обязательствам этим имуществом;
• может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права;
° выполняет возложенные обязанности;
• имеет самостоятельный баланс или смету; может быть истцом и ответчиком в суде.
Гражданский кодекс РФ предусматривает создание широкого набора коммерческих и некоммерческих организаций, большая часть из которых представляет хозяйственные организации — юридические лица (рис. 9).
Классификация характера производства организации:
• по масштабу: единичное (позаказное), серийное (мелкое и крупное), массовое;
* по степени специализации: специализированное (подетально, предметно, технологически), неспециализированное (универсальное), диверсифицированное;
* по временному режиму: дискретное или прерывное и непрерывное, где производственный процесс идет круглосуточно, т.е. 24 часа;
• по продуктивности целевого выхода: моно- и полипродуктовое, в том числе комплексное, когда одновременно из одного и того же сырья и на одном и том же оборудовании выпускается гамма продуктов.
Вопрос 2. Классификация организаций по форме ответственности
Форма ответственности организации перед клиентом при нарушении обязательств может быть долевой, солидарной и субсидиарной.
Долевая ответственность возникает при наличии нескольких должников и вытекающего из договора порядка их ответственности. Это могут быть равные доли или доли, пропорциональные их вкладам.
Солидарная ответственность также определяется договором и возникает при неделимости предмета обязательства. При этом требования об ответственности могут быть предъявлены как ко всем должникам совместно, так и к любому из них в отдельности. Например, равная ответственность всех должников независимо от их доли в общем вкладе.
Субсидиарная ответственность — это дополнительная ответственность должников или третьих лиц (например, страховщиков или других гарантов сделки) по отношению к клиенту. Основная ответственность определяется стоимостью имущественного комплекса общества, а дополнительная — по взаимному согласованию сторон сделки. Отношения субъекта и объекта отношения к собственности должны быть обязательно отражены в договоре.
Ответственность также может быть полной и ограниченной. Полная ответственность гарантирует 100%-ю компенсацию за причиненный ущерб. Ограниченная ответственность гарантирует возмещение только части ущерба, обычно не более стоимости имущественного комплекса должника.
Вопрос 3. Общество с ограниченной ответственностью
ООО — это объединение граждан и (или) юридических лиц для совместной прибыльной хозяйственной деятельности. Уставный капитал ООО образуется только за счет вкладов (паев) учредителей. ООО создается и действует на основании учредительного договора и устава, если общество создано одним лицом, то только устава. ООО не может иметь в качестве единственного учредителя другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица. Число учредителей ООО не должно превышать 50 человек, в противном случае оно в течение года должно быть преобразовано в открытое акционерное общество или производственный кооператив. Высшим органом ООО является общее собрание учредителей. Каждый учредитель при голосовании имеет число голосов, пропорциональное его доле в уставном капитале общества.
Уставом ООО может быть предусмотрено создание совета директоров, ревизионной комиссии, исполнительных органов, выборы президента и генерального директора. ООО несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, причем эта ответственность не может быть ниже величины уставного капитала. ООО не несет ответственности по обязательствам своих участников, принятых вне деятельности общества. Государственные и муниципальные образования не несут ответственности по обязательствам общества.
Полное фирменное обозначение ООО на русском языке должно содержать полное наименование общества и слова «с ограниченной ответственностью», а сокращенное — полное или сокращенное наименование общества на русском языке и слова «с ограниченной ответственностью» или аббревиатуру ООО.
ООО может открывать филиалы и представительства, которые должны быть расположены вне места нахождения общества. Филиал и представительство общества являются неюридическими лицами — они регистрируются в государственном органе, но не имеют собственного расчетного счета и права принимать самостоятельные решения в вопросах, находящихся в компетенции общества. ООО утверждает права и обязанности ключевых специалистов филиала и представительства и назначает их руководство. Ответственность по обязательствам филиала и представительства несет общество.
ООО может иметь дочерние и зависимые общества с правами юридического лица.
В Федеральном законе об ООО № 14-ФЗ от 08.02.98 особое внимание обращается на порядок осуществления обществом крупных сделок. Сделка считается крупной, если ее стоимость превосходит 25% стоимости имущественного комплекса общества. Решение о реализации крупной сделки решается не исполнительным директором общества, а общим собранием учредителей.
ООО обязано периодически подтверждать правильность годовых отчетов и бухгалтерских балансов, а также состояние дел. Это осуществляется за счет внутреннего и внешнего аудита. Аудитор, привлеченный к этой проверке, не должен быть связан с обществом, учредителями и исполнительным руководством имущественными интересами.
ООО может быть реорганизовано в процессе слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования. По инициативе учредителей или государственных органов общество может быть ликвидировано. Слиянием считается создание нового общества с передачей ему всех прав и обязанностей двух или нескольких обществ с формальной ликвидацией последних. Присоединением общества считается прекращение деятельности одного или нескольких обществ и передача всех прав и обязанностей другому обществу. Разделением общества считается прекращение деятельности общества и передача всех его прав и обязанностей вновь созданным обществам. Выделением общества считается создание одного или нескольких обществ и передача ему (им) части прав и обязанностей реорганизуемого общества без прекращения деятельности последнего. Преобразованием общества в акционерное общество, общество с дополнительной ответственностью или производственный кооператив считается создание нового юридического лица с передачей ему всех прав и обязанностей прежнего общества.
Ликвидация общества влечет за собой прекращение ее деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Порядок ликвидации общества установлен в ПС РФ.
Вопрос 4. Акционерное общество
АО — это коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательные права учредителей общества (акционеров) по отношению к АО, Деятельность АО регулируется Федеральным законом «Об акционерных обществах» № 208-ФЗ от 26.12.95 АО могут создавать филиалы и открывать свои представительства. Филиал и представительство не являются юридическими лицами и действуют по утвержденным положениям АО. Аналогом понятию АО является корпорация. Общество может быть открытым (ОАО) или закрытым (ЗАО). Акционеры ОАО могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров общества. Число акционеров ОАО неограниченно. В ЗАО акции общества распределяются только среди его учредителей или иного, заранее определенного круга лиц. Число акционеров ЗАО не должно превышать 50 человек, в противном случае общество в течение одного года должно преобразоваться в ОАО. Акционеры ЗАО имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества. ЗАО и ОАО несут ответственность по долгам в пределах своего имущества, а акционеры в пределах своего вклада (ограниченная ответственность). Обычно стоимость имущества общества больше суммы вкладов.
Организационные процедуры функционирования АО подобны ООО. В наименовании общества указывается название компании и слова «акционерное общество открытого типа» либо просто «акционерное общество» или «акционерное общество закрытого типа», либо аббревиатура АО, ОАО или ЗАО. Например, «Акционерное общество закрытого типа "ЭЛИТА-ФЛОРА-СЕРВИС"», работающее в области фотодизайна, «Первый московский часовой завод- акционерное общество открытого типа».
Вопрос 5. Общества с полной ответственностью
ПТ — это организация, участники которой (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут полную ответственность всем принадлежащим им имуществом (в том числе и личным). Участник ПТ не вправе без согласия остальных участников совершать от своего имени и в своих интересах или в интересах третьих лиц сделки, однородные тем, которые составляют предмет деятельности компании. Если в ПТ появляется новый участник-учредитель, то он отвечает по обязанностям ПТ, возникшим до его вступления в ПТ. Каждый участник ПТ имеет один голос при принятии решения, если учредительным договором не предусмотрен другой порядок определения количества голосов. Одно физическое или юридическое лицо не может быть учредителем нескольких ПТ.
Фирменное наименование ПТ должно содержать имена (наименования) всех его участников и слова «полное товарищество» или имя (наименования) одного или нескольких участников с добавлением слов «и компания» и слов «полное товарищество».
ТВ (коммандитное товарищество) — товарищество на вере включает полных товарищей и вкладчиков (коммандистисытов). Статус полных товарищей аналогичен статусу участников ПТ. Коммандитисты вносят финансовые, имущественные или другие вклады с целью получения на них прибыли (аналогично вкладам граждан в Сбербанке). Они, не принимая участия в предпринимательской деятельности, несут риск убытков товарищества в пределах внесенных ими вкладов. ТВ создается и действует на основании учредительного договора, который подписывается только полными товарищами (устава нет).
Фирменное наименование ТВ должно содержать имена (наименования) всех полных товарищей и слова «товарищество на вере» или «коммандитное товарищество» или имя (наименования) не менее чем одного полного товарища с добавлением слов «и компания» и слов «товарищество на вере» или «коммандитное товарищество».
Если в фирменное наименование товарищества на вере включено имя вкладчика, то он становится полным товарищем.
Вопрос 6. Единичные организационные формы хозяйственных обществ
К единичным организационным формам хозяйственных обществ относятся организации, представляющие одно юридическое лицо. К ним относятся: академия, ателье, банк, биржа, венчур, джоббер, завод, информационное агентство, институт, колледж, аудиторская компания, магазин, мастерская, комбинат, компания, научно-производственная компания, телевизионная или радиокомпания, техникум, траст, университет, фактор-фирма, фабрика, консультационная фирма, школа.
Банки специализируются на финансово-кредитных операциях. Они могут быть банками-эмитентами, банками-корреспондентами и ипотечными.
* Банки-эмитенты выпускают в обращение денежные знаки, ценные бумаги, платежно-расчетные документы.
* Байки-корреспонденты выполняют на основе корреспондентских договоров поручения друг другу по платежам и расчетам через специальные открытые счета.
* Ипотечные банки выдают долгосрочные денежные ссуды под залог недвижимого имущества (земли, строений), а также выпускают закладные листы, обеспечиваемые заложенной недвижимостью.
Биржа (государственная или частная) предоставляет помещения, гарантии, расчетные и информационные услуги для сделок с ценными бумагами или товарами, получает за это комиссионные от сделок и формирует определенные ограничения на торговлю.
• Товарная биржа эффективна для организации оптовой торговли массовыми товарами, имеющими устойчивые и четкие количественные и качественные параметры (вес, длину, полезную массу, октановое число и др.).
• Фондовая биржа эффективна для систематических операций по купле-продаже ценных бумаг, золота, валюты (фондовая биржа). Например, «Международная валютная биржа», «Биржа драгоценных металлов и драгоценных камней».
Венчур — это микро- или малое предприятие, создаваемое крупными компаниями для разработки, отработки или опытного внедрения новых технологий, продукции или услуг. При этом крупные компании в случаях неудач венчуров могут дистанцироваться от них, а при успехе — показать свое главенство.
Джоббер — это фирма, скупающая крупные партии дефицитных товаров для быстрой перепродажи.
Завод — это промышленная компания, выпускающая серийную или массовую продукцию, требующую большого временного и операционного циклов.
Фабрика — это компания, ориентированная на производство бумажной, кондитерской, ткацкой, швейной продукции, а также на выполнение отдельных серийных операций: химчистка, приготовление пищи и др.
Вопрос 7. Групповые организационные формы хозяйственных обществ
К групповым организационным формам относятся объединения компаний, представляющих интересы нескольких юридических лиц. Компании объединяются на основе либо кооперации, либо концентрации производства. К групповым формам относятся: ассоциация, комбинат, картель, консорциум, концерн, корнер, синдикат, корпорация, концессия, объединение, пул, тендер, трест, финансово-промышленная группа (ФПГ), франчайз, холдинг.
Ассоциация — это объединение организаций одного рода деятельности. Входящие в него организации не теряют юридической, финансовой и другой самостоятельности при решении своих уставных задач. Основными задачами ассоциации являются: координация деятельности входящих организаций, информационная и технологическая поддержка. Например, «Ассоциация «"Юристы XXI века"», «Ассоциация книгоиздателей».
Комбинат — это объединение организаций разных отраслей промышленности, в котором продукция одной организации служит сырьем или полуфабрикатом для другой. Например, «Останкинский молочный комбинат» занимается маслодельным, сыродельным и производством других молочных продуктов. В состав комбината входят фермы, поставляющие молоко.
Картель — это долговременное договорное объединение ряда компаний для создания благоприятной инфраструктуры их бизнеса. Входящие в картель компании сохраняют свою юридическую и финансовую самостоятельность при решении своих индивидуальных задач. Общие задачи картелей: согласование политики цен, разграничение рынков сбыта, установка квот на куплю-продажу, лицензирование, соблюдение условий найма персонала и др. Например, ООО «Картель-ГИЗ» занимается формированием благоприятных условий для оптово-розничной торговли электротоварами в Москве и Подмосковье.
Консорциум — это долговременное договорное объединение ряда однородных компаний. Он выступает как единое целое при заключении соглашений с другими партнерами. Каждая компания, входящая в консорциум, не теряет своей независимости, управления и характера деятельности. Консорциумы могут быть национальными или международными. В консорциумы могут объединяться банки, организации по производству и реализации программного обеспечения и др. Они эффективны для размещения займов, проведения эмиссионных операций, осуществления единого капиталоемкого промышленного проекта. Консорциумы могут быть оформлены как акционерное общество открытого или закрытого типа. Например, «Консорциум по строительству и эксплуатации спортивно-оздоровительных комплексов, гостиниц, спортивных и деловых клубов и оказанию услуг спортивного назначения».
Концерн — это долговременное договорное объединение ряда компаний для формирования полной технологической цепи: производство—сбыт—производство—сбыт. Компании, входящие в концерн, сохраняют свою юридическую, финансовую и коммерческую самостоятельность при решении своих индивидуальных задач. В концерн могут входить заводы, транспортные компании, банки, рекламные агентства, компании по" добыче сырья и др. Функции административного управления обычно берет на себя самая крупная компания этого концерна. Например, Международный концерн «ГИДРОМАШ». Синонимом концерна является группа, например финансово-промышленная группа.
Корнер — это кратковременное договорное объединение организаций, выполняющих функции, связанные с формированием благоприятной инфраструктуры их бизнеса. Входящие в него организации не теряют юридической, финансовой и другой самостоятельности при решении своих уставных задач. Они создаются для скупки какого-либо товара или акций для последующей перепродажи или для приобретения контрольного пакета акций какой-либо компании. Например, ООО «КОРНЕР» занимается торгово-закупочной деятельностью.
Синдикат — это объединение ряда компаний на базе договорных соглашений для осуществления всей цепочки коммерческой деятельности. При этом входящие в него компании сохраняют производственную и юридическую самостоятельность при решении индивидуальных задач.
Однако они теряют коммерческую независимость при проведении общих операций. Синдикат имеет много общего с картелем. Примером может служить ЗАО «Индустриальный синдикат промышленных и финансовых технологий», который занимается проектными работами.
Трест — это долговременное договорное объединение ряда компаний для совместного мощного производства и вторжения на рынок продаж. Все цели входящих компаний должны быть подчинены главной цели треста. При этом все входящие в него компании теряют свою производственную, финансовую и коммерческую самостоятельность. Трест может объединять в рамках своих целей как разнородные, так и однородные компании. Например, ОАО «Сварочно-монтажный трест», занимающийся сооружением магистральных трубопроводов и распределительных систем. Руководство трестом сконцентрировано в надстроечной структуре (учреждении, холдинге и др.).
Финансово-промышленная группа (ФПГ) — это долговременное договорное объединение ряда компаний, действующее как основное для технологической или экономической интеграции. Обязательным условием для ФПГ является наличие в её составе финансово-кредитного учреждения и компании по производству продукции. ФПГ представляет объединение типа концерна, взятое под опеку государства на определенный срок, чтобы обеспечить благоприятные условия для производства продукции стратегического назначения (электронной или оборонной техники, товаров повышенного спроса). Например, ООО «Финансово-промышленная группа «ДАЯНА», занимающаяся производством изделий из пластмасс.
Холдинг-компания (ХК) — это акционерное общество, владеющее контрольным пакетом акций юридически самостоятельных банков и небанковских компаний. Благодаря финансовому механизму ХК может контролировать компании, суммарный капитал которых в несколько раз больше ее собственного. ХК не должны создавать монополистические структуры. Поэтому не допускается создание ХК в следующих сферах деятельности:
· в сельскохозяйственном производстве;
· в торговле товарами производственно-технического назначения;
· в общественном питании, бытовом обслуживании населения;
· в сфере транспорта (кроме железнодорожного и трубопроводного).
Например, ХК «Межотраслевая акционерная инвестиционная холдинговая компания открытого типа «ЭЛЕКТРОКОМПЛЕКС», занимающаяся финансовым и хозяйственным управлением.
Вопрос 8. Классификация обществ по функциональному назначению
По функциональному назначению выделяют: факторинговые, инжиниринговые и лизинговые фирмы.
Факторинговые фирмы (фактор-фирмы) строят свой бизнес на помощи клиентам в получении оплаты за проданную продукцию. Основная технология факторинга: фактор-фирма покупает у своих клиентов их требования к должникам; в течение 2—3 дней оплачивает им от 70 до 90% требований в виде аванса; оставшиеся 10—30% за вычетом комиссионных клиент получает после того, фактор-фирма полностью получит долг от должника.
Обычно фактор-фирма является дочерней или зависимой фирмой какого-либо банка. Ставка фактор-фирмы составляет от 0,5 до 1,5% от суммы счетов. Факторинг снижает риск предпринимательской деятельности для малых и средних компаний.
Инжиниринговые фирмы (ИФ) строят свой бизнес на предоставлении услуг' клиенту при строительстве промышленных и других объектов. Обычный вариант строительства зданий, или сооружений состоит в выборе модели объекта и его последующего возведения. Их разделяют на инженерно-строительные, инженерно-консультационные, инженерно-исследовательские, консультационные по организации и управлению строительством. Цикл инжиниринга состоит из следующих этапов:
· пополнение набора строительных проектов;
· определение целесообразности конкретного проекта;
· корректировка деталей проекта относительно местности;
· помощь в подготовке персонала для эксплуатации будущего объекта;
· подготовка торгов на инженерно-строительные работы;
· наблюдение за строительством и консультации во время эксплуатации объекта после сдачи.
ИФ получили развитие в Германии, США, Нидерландах. Они объединены в два международных союза: Европейский комитет инженерно-консультационных фирм (КЕБИ) и Международную федерацию инженеров-консультантов (ФИ ДИК).
Лизинговые фирмы строят свой бизнес на долгосрочной аренде машин, оборудования, транспортных средств и сооружений производственного назначения. Лизинговая компания покупает оборудование и предоставляет его на несколько лет фирме-арендатору, который постепенно погашает задолженность по мере использования имущества.
Лизинговые операции осуществляются не только специализированными компаниями, но и крупными коммерческими банками.
По окончании срока лизингового контракта возможны следующие варианты: покупка имущества арендатором по остаточной стоимости; пролонгация, возврат материальных ценностей лизинговой компании (банку).
Вопросы для самоконтроля:
1. Каковы основные виды организационно-правовых форм организаций?
2. Проанализируйте позитивные и негативные стороны ООО и АО.
3. Какие объединения относятся к групповым организационным формам?
Литература:
1. Латфуллин Г. Р., Райченко А. В. Теория организации. [Текст] Учебник для вузов. 2-е изд., доп. И перераб. (+CD). – СПб.: Питер, 2008. – 464 с.: ил. – (Серия «Учебник для вузов»).
2. Теория организации [Текст]: учебник для вузов/ С.В. Рогожин, Т. В. Рогожина. – 2-е изд. стереотип. – М.: Издательство «Экзамен», 2006. – 315, [5] с. (Серия «Учебник для вузов»)
3. Смирнов Э. А. Теория организации [Текст]: Учеб. пособие. 2-е изд. – М.: РИОР, 2009. – 143с.
4. Веснин В.Р. Теория организации в схемах [Текст]: учеб. пособие. – М.: Проспект, 2008. – 128 с.
5. Холл Р. Х. Организации: структуры, процессы, результаты. [Текст] – СПб: Питер, 2006. – 512 с.: ил. – (Серия «Теория и практика менеджмента»).
Вопрос 2. Элементы методологии и механизмы управленческой деятельности
Управленческая деятельность базируется на методологии и механизме управления. Набор основных элементов, составляющих методологию и механизм управленческой деятельности, приведен на рис. 11.
Характер использования каждой составной части влияет на общую производительность труда. Каждая часть системы управления представляет набор элементов, которыми необходимо профессионально управлять.
Управленческая деятельность реализуется в управленческих решениях, которые представляют либо административные акты, либо действия или поступки.
Вопрос 3. Методология управленческой деятельности. Цели управления
Глобальная цель управления заключается в максимальном удовлетворении потребностей и интересов персонала, компании и общества.
Данная цель является базовой для формирования миссии, целей и задач компании. Связь между целями и задачами компании приведена на рис. 12.
Иногда цели, проблемы и задачи компании не вытекают друг из друга из-за непрофессионализма руководителей или специалистов.
Цель рассматривают как процесс и как явление. Как процесс цель отражает принятую в компании тенденцию развития, например «Максимальное удовлетворение интересов и потребностей клиентов в качественной продукции». Как явление цель представляет мотивированные документы, также касающиеся развития компании, типа бизнес-плана, текстов различных задач, лозунгов и призывов.
В общем виде цель должна удовлетворять пяти условиям:
· быть желаемой для ее инициатора (руководителя, специалиста);
· иметь технические, экономические и другие возможности для разработки и реализации;
· быть необходимой для коллектива компании и общества;
· находится в рамках исторической приемлемости для ближайшего окружения внешней среды;
· текст цели должен включать ключевое слово, означающее постоянное изменение. Например, достижение, расширение, сокращение, повышение, добавление, удовлетворение, развитие, умножение и т.д.
Вопрос 4. Функции управления
Цели компании разделяют на группу конкретных задач, которые объединяют по сфере деятельности: экономические, технические, социальные, экологические задачи и др. Для разрешения задач формируют набор функций, процедур и операций, которые необходимо выполнить.
Существует четыре набора конкретных функций управления для организаций: базовый, отраслевой, групповой и специфический.
Базовый набор входит в состав любого конкретного набора функций организации. В него входят:
• управление производством продукции (товара, услуг, информации и знаний);
• управление бухгалтерским учетом;
• управление техническим и социальным развитием;
• управление техническим и социальным обеспечением;
• управление технической безопасностью;
• управление трудом и заработной платой;
• управление персоналом;
• управление реализацией;
• управление маркетингом;
• управление экономикой;
• управление финансами;
• управление рекламой;
• управление охраной;
• стратегическое управление;
• представительная деятельность;
• консультационная деятельность.
Отраслевой набор включает функции, характерные для конкретной отрасли народного хозяйства, в том числе промышленности, сельского хозяйства, здравоохранения, капитального строительства, транспорта, связи, торговли и др. В перечень отраслевых функций могут включаться и функции, характерные дли подотраслей. Например, для промышленности — это подотрасли топливно-энергетического и металлургического, машиностроительного, химико-лесного комплексов.
Групповой набор состоит из функций, определяемых правовой формой организации (ООО, ОАО, ЗАО и др.) и определенный в ГК РФ или других законодательных актах, касающихся этих форм. Например, управление размещением облигаций для обществ с ограниченной ответственностью, управление ценными бумагами и ведение реестра акционеров для акционерных обществ.
Специфический набор включает функции временного исполнения, вызванные каким-либо непредвиденным событием, либо функции постоянного исполнения при устойчивом изменении условий функционирования компании. Например, функции, связанные с искоренением терроризма.
Выделяют внутренние и внешние процедуры управления.
К внутренним процедурам реализации функции относятся информационная подготовка, разработка вариантов решений, принятие решения руководителем, организация его выполнения и контроль. К внешним — согласование текста решения и утверждение его у вышестоящего руководства.
Вопрос 5. Самоорганизация
Составной частью организации и управления является самоорганизация и самоуправление, которые в ряде случаев более эффективны, чем искусственные (регламентные) управление и организация. Часто они инициируют развитие искусственного управления и организации или же функционируют совместно. Иногда трудно определить, что послужило источником профессионального управления: оно само или элементы самоуправления.
Самоорганизация может рассматриваться как процесс и как явление. Сущность самоорганизации как процесса состоит в формировании совокупности действий, ведущих к созданию устойчивых реакций в системе. Сущность самоорганизации как явления состоит в объединении элементов, действующих на основании внутренних правил и процедур для реализации программы или цели.
Виды самоорганизации. Выделяют техническую, биологическую и социальную самоорганизацию.
Техническая самоорганизация (как процесс) основана на программе автоматической смены алгоритма действия при изменении свойств управляемого объекта, цели управления или параметров окружающей среды (например, система самонаведения ракет). Как явление техническая самоорганизация — это набор альтернативных интеллектуальных, адаптивных систем, обеспечивающих заданную работоспособность вне зависимости от условий функционирования. Среди них различают самонастраивающиеся, самообучающиеся и самоорганизующиеся системы.
Биологическая самоорганизация основана на генетической программе сохранения вида (как процесс), призванной обеспечить соматическое (телесное) построение объекта (как явление). Процессы мутации живых организмов, их приспособление к конкретным условиям существования являются проявлением биологической самоорганизации.
Социальная самоорганизация основана на общественной социальной программе гармонизации общественных отношений, включающей меняющиеся во времени приоритеты установок, интересов, ценностных ориентации, мотивов и целей. Как процесс социальная самоорганизация реализуется за счет самообучения, самовоспитания и самоконтроля. Как явление социальная самоорганизация — это конкретные поступки человека или организации, формы коммуникаций, выводы.
Основными качествами, способствующими проявлению самоорганизации человека или организации, являются: инициативность, настойчивость, решительность, самоанализ, саморегуляция, самообладание, терпение, умение предвидеть, самостоятельность.
Позитивными формами проявления самоорганизации руководителя и специалиста являются: изобретательская и рационализаторская деятельность, создание эффективных машин и структур, техническое и управленческое консультирование.
Вопрос 6. Самоуправление
Самоуправление — это автономное функционирование какой-либо социальной системы (коллективов, организаций, объединений и даже одного человека). Оно реализует потребность человека и организации к свободе, самовыражению и самопроявлению. Самоуправление может быть только конкретно, например, для высшего управленческого персонала организации, для персонала конструкторского бюро и т.д. В самоуправлении иерархия подчинения или отсутствует, или слабо выражена в отличие от регламентного управления. Самоуправление предполагает выбор целей, формирование сопутствующим им задач, разработку средств и методов их решения. При этом данный процесс является элементом демократизации общего управления, за счет непосредственного участия работников при разработке решений компании и стратегий ее развития.
Три принципа самоуправления.
1. Принцип вторичности. «Самоуправление не может быть первичным в организации».
Любая организация включается в систему хозяйственных или общественных систем с заданной структурой под общим государственным управлением. Если организация не будет следовать законодательным актам государства, то она будет ликвидирована. Полностью самоуправляемая организация практически невозможна. Даже предприниматель без образования юридического лица имеет полное самоуправление только в рамках разрешенных сфер деятельности и налоговых регламентов.
2. Принцип сочетания управления и самоуправления. «В любой организации управление и самоуправление должны сочетаться на каждом уровне управления».
Этот принцип основан на обязательности удовлетворения потребностей и интересов персонала в организации, относящихся как к управлению, так и к самоуправлению.
3. Принцип мягкой регламентации. «Процесс самоуправления не может быть жестко регламентированным законодательными актами и положениями организации».
Самоуправление основано на субъективизме активного персонала. В случае жесткой регламентации самоуправление вырождается в обычное управление.
Вопросы для самоконтроля:
1. В чем сущность системы управления компанией?
2. Каковы основные цели управления?
3. Каковы основные функции управления?
4. В чем сущность самоуправления?
5. В чем сущность самоорганизации?
Литература:
1. Латфуллин Г. Р., Райченко А. В. Теория организации. [Текст] Учебник для вузов. 2-е изд., доп. И перераб. (+CD). – СПб.: Питер, 2008. – 464 с.: ил. – (Серия «Учебник для вузов»).
2. Теория организации [Текст]: учебник для вузов/ С.В. Рогожин, Т. В. Рогожина. – 2-е изд. стереотип. – М.: Издательство «Экзамен», 2006. – 315, [5] с. (Серия «Учебник для вузов»)
3. Смирнов Э. А. Теория организации [Текст]: Учеб. пособие. 2-е изд. – М.: РИОР, 2009. – 143с.
4. Веснин В.Р. Теория организации в схемах [Текст]: учеб. пособие. – М.: Проспект, 2008. – 128 с.
5. Холл Р. Х. Организации: структуры, процессы, результаты. [Текст] – СПб: Питер, 2006. – 512 с.: ил. – (Серия «Теория и практика менеджмента»).
Тема 5. Теория организации и ее место в системе научных знаний
Цели:
1. Рассмотреть место дисциплины «теория организации» в системе научных знаний, основные методы исследования и предмет дисциплины.
2. Развить интерес студентов к изучению данной дисциплины.
Ключевые слова:предмет, метод, воздействие, взаимодействие, противодействие, диалектика.
Вопросы:
1. Теория организации как объект исследования
2. Методы исследования в теории организации
3. Предмет теории организации
Вопрос 1. Теория организации как объект исследования
Теория организации изучает принципы, законы и закономерности, необходимые для организации и управления компаниями, персоналом и другими ресурсами общественных образований. Она необходима для научной организации общественных структур — компаний, фирм, цехов, отделов и т.п.
Теория организации является дальнейшим развитием серии управленческих наук, основой которой является теория управления.
Диалектика развития любой науки идет по пути живого созерцания -> абстрактного мышления —> практического применения.
Этот путь имеет восемь этапов:
• наблюдение за процессами и попытка их анализа с помощью известных из других наук методов;
• систематизация и формализация наблюдаемых процессов, составление их типологии;
• формирование простых методик объяснения происходящих процессов и их оценки (крестьянский подход);
• разработка прикладных научных основ для анализа и синтеза наблюдаемых процессов (объяснения и прогнозирования);
• накопление и обобщение знаний, создание теоретических основ науки (принципы, зависимости, законы и закономерности, тенденции);
• создание методологии исследования процессов заданной типологии, разработка технологий;
• практическое применение разработанных методик;
• накопление статистических данных об эффективности предложенной методологии и на ее базе практических методик. Постоянная корректировка этих методик.
В рамках теории организаций должна рассматриваться как совокупность социальных, биологических и технических систем. Каждый человек воплощает в себе или сталкивается в своей деятельности со всеми этими системами. К ним относятся личные и производственные отношения, жизнеобеспечение на рабочем месте и дома, техническое обеспечение производственной деятельности. Несистемный подход к построению организации как процесса и явления может привести к неоправданным затратам финансовых, технологических и других ресурсов.
Организацией как объектом исследования занимаются менеджмент, экономика, социология, психология, политология.
Менеджмент рассматривает вопросы, связанные с элементами организации и процесса управления, коммуникацией, организацией взаимодействия и полномочий, с построением организаций и групповой динамикой.
Экономика изучает элементы организации и оплаты труда; организации производства; экономические законы развития, в том числе пропорционального и планомерного развития; соответствия производственных отношений характеру производительных сил.
Психология изучает психическое отражение человеком различных аспектов организационных отношений.
Политология рассматривает отношение людей к политическим организациям, проблемам внутренней и внешней политики.
Каждая из этих наук рассматривает лишь часть процессов, происходящих в организации. Исследованием организаций как больших систем занимаются кибернетика и теория управления. Так, теория управления изучает следующие проблемы: производство как система, типы отношений управления, формирование объектов и субъектов управления, цели и функции управления, организационная структура управления, линейные и функциональные связи, организационно-распорядительные методы управления, организация процесса управления, организация управленческого труда. Исследования в области теории управления способствовали выделению теории организации как самостоятельной новой науки.
Развитие каждой науки характеризуется двумя процессами: дифференциацией и интеграцией знаний. Дифференциация характеризуется поиском своей ниши (своего объекта исследования) для возможности проведения углубленных исследований. Интеграция основана на всестороннем исследовании проблемы, на формировании приоритетов влияния той или иной процедуры на ситуацию в целом.
Определенной трудностью для развития теории организации является проблема количественного измерения организационных параметров. В настоящее время в основном оперируют с качественными измерениями типа: хороший и плохой; высокий, средний и низкий; большой и маленький; эффективно и неэффективно. Например, организация обладает высоким научным потенциалом.
Вопрос 2. Методы исследования в теории организации
Среди эффективных методов исследования в теории организации могут использоваться дедукция и индукция.
Дедукция предусматривает исследования путем перехода от общего к частному. Сначала создается теория или методология, а затем объясняются или предсказываются единичные или групповые события.
Индукция предусматривает исследования путем перехода от частного к общему. Вначале собирается обширный материал, на базе которого создается теория, могущая объяснить любые происходящие события из данной типологии данных. Например, по результатам большого количества собранных материалов о зависимости характера отношений между работниками и эффективностью их труда была создана весьма эффективная теория коммуникаций, включающая пять уровней отношений: полная поддержка, различие, поляризация, столкновение и антагонизм.
Каждый метод опирается на комплекс эмпирических гипотез (предположений). Они должны удовлетворять следующим требованиям:
• осмысленностью введенных терминов, категорий и понятий;
• непротиворечивостью дефиниций одного и того же предмета или явления;
• достоверностью выводов, т.е. возможностью проведения проверки или повторения результатов;
• возможностью обобщения на другие классы событий;
• наличию ограничений на ее применение (технических, экологических, социальных и т.д.);
• возможностью объяснения происходящих событий и их прогнозирования.
Организация — это и процесс, и явление. Изучением организации как явления занимается теория организаций как составная часть теории организации. Теория организации формирует систему научных знаний в области анализа и синтеза социальных организаций и социальных отношений. В соответствии с общим подходом к развитию научной теории, состоящей из цикла, включающего восемь этапов, развитие теории организации включает семь конкретных этапов:
• сбор фактов, прогнозов, тенденций, исторических и фольклорных сведений, легенд и мифов о существовании или функционировании организаций (как явления), особенностях организации (как процесса);
• систематизация информации и составление типологии, например, по времени, по их эффективности, по характеру организационных отношений, по сфере деятельности;
• создание понятийного аппарата (определения, категории, термины);
• нахождение зависимостей между параметрами, отношений между категориями, формулирование законов и закономерностей (например, нормы управляемости персоналом в зависимости от характера деятельности, законы развития, самосохранения, синергии);
• привлечение других наук для лучшего понимания своих собственных проблем (например, кибернетики, функционально-стоимостного анализа);
• практическое апробирование части разработанных теорий и методик;
• обобщение теоретических разработок и практических результатов применения отдельных положений теории организации, накопление статистических данных.
Перечисленные этапы выполняются циклически друг за другом, совершенствуя на каждом очередном витке знания в области теории организации.
Вопрос 3. Предмет теории организации
Предметом теории организации являются организационные отношения между работниками или компаниями, в которых они работают как по горизонтали, так и по вертикали. Рассматриваются структурные и процессорные организационные отношения при создании, функционировании, реорганизации и прекращении деятельности организационных объектов.
Структурные производственные отношения — это воздействия, взаимодействия и противодействия.
Воздействие — это однонаправленное действие по передаче приказа, распоряжения, совета, просьбы от одного объекта (субъекта) организационных отношений к другому.
Взаимодействие — это долговременная положительная реакция со стороны объекта управления (подчиненного) на воздействие субъекта управления.
Противодействие — это долговременная отрицательная реакция со стороны объекта управления на воздействие субъекта управления.
Процессорные производственные отношения — это массовые, групповые и единичные, равенства и подчинения, зависимые, частично зависимые и независимые, постоянные и случайные, последовательные и параллельные, непрерывные и дискретные отношения.
В основе деятельности любой компании лежат производственные отношения между работниками в процессе общественного производства, обмена, распределения и потребления материальных ресурсов. Производственные отношения условно разделяются на экономические, технологические, организационные, правовые, социальные и др.
Организационные отношения связывают весь набор составляющих отношений. Они включают воздействия, взаимодействия и противодействия при создании, реорганизации и прекращении деятельности организаций.
Организационные отношения складываются в процессах организации: производства в целом или его отраслей; труда на предприятии; сферы обращения; создания, реформирования, реорганизации, реструктуризации и ликвидации. Они подлежат регламентации, в основе которой лежит принятый или установленный свыше порядок нахождения объекта во времени и в пространстве.
Вопросы для самоконтроля:
1. Каково место дисциплины «Теория организации» в системе научных знаний?
2. Каковы основные методы дисциплины?
3. В чем сущность предмета дисциплины?
Литература:
1. Латфуллин Г. Р., Райченко А. В. Теория организации. [Текст] Учебник для вузов. 2-е изд., доп. И перераб. (+CD). – СПб.: Питер, 2008. – 464 с.: ил. – (Серия «Учебник для вузов»).
2. Теория организации [Текст]: учебник для вузов/ С.В. Рогожин, Т. В. Рогожина. – 2-е изд. стереотип. – М.: Издательство «Экзамен», 2006. – 315, [5] с. (Серия «Учебник для вузов»)
3. Смирнов Э. А. Теория организации [Текст]: Учеб. пособие. 2-е изд. – М.: РИОР, 2009. – 143с.
4. Веснин В.Р. Теория организации в схемах [Текст]: учеб. пособие. – М.: Проспект, 2008. – 128 с.
5. Холл Р. Х. Организации: структуры, процессы, результаты. [Текст] – СПб: Питер, 2006. – 512 с.: ил. – (Серия «Теория и практика менеджмента»).
РАЗДЕЛ 2 ЗАКОНЫ ОРГАНИЗАЦИИ
Тема 6. Законы организации и их приложения. Закон синергии
Цели:
1. Рассмотреть сущность законов организации и их приложения, изучить закон синергии.
2. Развить интерес студентов к изучению данной темы.
Ключевые слова:зависимость, синергия, потенциал организации.
Вопросы:
1. Понятие зависимости
2. Объективные и субъективные зависимости
3. Закон синергии. Потенциал организации
Вопрос 1. Понятие зависимости
Каждая компания обязана соблюдать законодательные акты страны пребывания и свои собственные правовые нормы, зафиксированные в уставе и учредительном договоре. Кроме того, в любой компании проявляются действия и других официально не зафиксированных зависимостей, законов и закономерностей. Все они и составляют тот фарватер, в котором должна двигаться компания. Если какие-то законы, зависимости или закономерности намеренно не соблюдаются или не понимаются, то компанию может вынести на полосу банкротства или ликвидации.
Зависимость — это поддающийся осмыслению характер связи между входными и выходными элементами деятельности компании. В социальных процессах они устанавливаются опытным путем за счет наблюдений и статистики.
В компании существует множество зависимостей, часть из которых перерастает в традиции или составляет часть организационной культуры. Например, зависимость влияния настроения руководителя группы на производительность ее труда, количества рабочих династий на качество производимой продукции и др. Зависимость может включать общее и особенное (индивидуальное) для каждой организации. Она может отображаться в различном виде (табличном, графическом, формульном, словесном, набором инструкций, положений). Зависимость результата от входного воздействия может быть представлена в виде статей уголовного кодекса. Примером графической зависимости может служить кривая жизненного цикла продукции. Примером текстовой зависимости является пункт 3 статьи 7 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 14.01.98 г., в котором определяется максимально допустимое количество участников (учредителей) общества.
Вопрос 2. Объективные и субъективные зависимости
Существуют две группы зависимостей: объективные и субъективные. Каждая из них характеризуется пятью наборами аддитивных параметров: формальные и неформальные, общие и частные, кратковременные и долговременные, моральные и аморальные, детерминированные и вероятностные.
Объективные зависимости существуют независимо от воли и сознания людей. Их инициируют законы и закономерности природы и общества. Например, зависимость трудовой активности человека от его возраста и состояния здоровья. Объективные зависимости могут проявляться в активном и пассивном режимах. При активном режиме работники компании, зная о неотвратимости действия какой-либо зависимости, будут ее учитывать и использовать себе во благо. При пассивном режиме зависимость будет действовать сама по себе, при этом она может быть полезной или губительной для той или иной организации, процесса, конкретных людей.
Зависимости могут быть универсальными и специфическими. Область действия универсальных зависимостей распространяется на все мировые процессы: социальные, биологические и технические. Например, периодическая зависимость смены времен года. К специфическим относятся зависимости, свойственные социальной системе — отношениям людей, компаний, стран и др.
Субъективные зависимости вырабатываются руководителями или специалистами для реализации корпоративных целей на ограниченное время. Эти зависимости в дальнейшем могут оказаться неэффективными и даже вредными.
Формальные — это узаконенные, утвержденные или установленные органами управления зависимости, касающиеся управленческих или производственных процессов. Например, зависимость заработной платы преподавателя от наличия ученой степени и ученого звания. Неформальные — это принятые и реализуемые при самоуправлении или самоорганизации граждан зависимости, отражающие их групповые интересы и устанавливающие благоприятный уровень отношений. Например, зависимость уважения к человеку от его возраста.
Общие зависимости отражают связь параметров, распространяющихся на основную часть организационных отношений людей. Например, статьи Гражданского кодекса РФ распространяются на всех граждан России. Частные зависимости — характеризуют связь параметров отношений локальной группы людей. Иногда для проверки новых законопроектов осуществляют их опытную реализацию в небольших регионах страны или в нескольких компаниях.
Кратковременные зависимости (обычно субъективные) формируются в пределах срока деятельности того или иного органа власти. Например, порядок прописки граждан в г. Москве. Долговременные зависимости отражают базисные, основополагающие зависимости. Например, Конституция страны, зависимость знаний от информированности.
Моральные зависимости связаны с соблюдением установленных в организационных отношениях норм поведения человека, идеалов добра и зла, прав человека, общественно прогрессивных традиций и обычаев. Аморальные зависимости связаны с нарушениями прав человека и выработанных им привычек (экономических, социальных, правовых, нравственных и др.). Они возникают либо в незаконных общественных формированиях, либо в организациях, находящихся в неестественных условиях существования.
К детерминированным относятся зависимости, параметры которых можно заранее предусмотреть и подготовиться к их учету в конкретной ситуации. Например, зависимость количества выполняемых функций от их сложности и совместимости. Они имеют приемлемый диапазон разброса результатов. Вероятностные зависимости могут менять свой характер и силу в меняющихся условиях функционирования элементов процесса.
Вопрос 3. Закон синергии. Потенциал организации
«Для любой системы (технической, биологической или социальной) существует такой набор ресурсов, при котором ее потенциал всегда будет либо существенно больше простой суммы потенциалов входящих в нее ресурсов (технологий, персонала, компьютеров и т.д.), либо существенно меньше».
В любой организации имеется помещение, технологическое оборудование, персонал, материалы, комплектующие изделия и т.д. Эти ресурсы составляют потенциал организации, ее способность к деятельности.
Термин «потенциал» происходит от латинского potentia — сила и обозначает: источники, возможности, средства, ресурсы и запасы, которые могут быть приведены в действие или использованы для решения какой-либо задачи. Потенциал зависит от каждого из работников и их расстановки, технологической оснащенности и профессионализма руководителей. Он может быть имущественный и интеллектуальный, осязаемый и неосязаемый.
Потенциал компании может быть представлен в десяти взаимодополняющих видах: производственный, организационный, экономический, социальный, технологический, психологический, правовой, экологический, этический и политический.
Производственный потенциал определяется технологическими возможностями компании по производству продукции (объем, качество, имидж, перспектива и др.).
Организационный потенциал определяется возможностью персонала компании реализовать потребности и интересы работников и общества в безопасности, управлении, стабильности и порядке.
Экономический потенциал определяет наличие или возможность компании функционировать в условиях простого или расширенного воспроизводства продукции. Он характеризует стабильность или ликвидность компании и определяет темп достижения основной цели — получения максимальной прибыли.
Социальный потенциал определяет возможность персонала компании реализовать потребности и интересы работников и общества в информации, знаниях, творческом труде, самовыражении, общении, отдыхе.
Технологический потенциал определяет возможность персонала компании достичь результатов, запланированных в бизнес-плане.
Экологический потенциал определяет возможность персонала компании реализовать экологические цели компании и общества в целом, а также потребности человека в безопасности, здоровье, организации устойчивого развития жизни.
Политический потенциал определяется возможностью персонала компании достичь результатов в области удовлетворения потребностей и интересов в вере, патриотизме, самопроявлении и самовыражении, управлении.
Организации с высоким потенциалом — это Московский государственный университет, объединения организаций по эксплуатации московской кольцевой автомобильной дороги, компания «Микрософт».
Каждый ресурс компании имеет свои количественные и качественные характеристики: объем, вес, производительность, цену, технический или профессиональный уровень, впечатление, производимое на других участников организационных отношений. Совокупность ключевых характеристик и определяют потенциал конкретного ресурса компании. В реальной деятельности компании важен потенциал не самого ресурса, а их совокупности.
Возможны три варианта результатов совместного использования ресурсов:
· ресурсы в основном совместимы друг с другом и их общий потенциал будет равен (или немного меньше, или немного больше) сумме потенциалов всех составляющих ресурсов;
· ресурсы хорошо подобраны или мешают деятельности друг друга, и их общий потенциал будет на 50—60% больше или меньше суммы потенциалов всех участвующих в деятельности компании ресурсов — эффект эмерджентности;
· используемые ресурсы существенно усиливают или ослабляют потенциал друг друга в пять и более раз. Общий потенциал компании будет либо существенно меньше, либо существенно больше суммы потенциалов составляющих деятельность ресурсов — эффект синергии.
Таким образом, возможный потенциал организации зависит от различных сочетаний используемых ресурсов и может быть и очень низкий, и очень высокий.
Низкий потенциал может возникнуть при приобретении организацией набора некомплектного оборудования; слабом профессиональном уровне персонала, работающего на новом оборудовании; приеме на работу несовместимого с коллективом работника. Высокий потенциал может возникнуть при приобретении организацией оборудования, адекватного квалификации персонала; повышении квалификации персонала; проведении работы по доведению целей организации до подавляющего большинства работников. Даже один новый ресурс, вместе с уже имеющимися, может вызвать эффект синергии.
Повышение общего потенциала компании эквивалентно формальному приобретению новых ресурсов. А понижение общего потенциала — фактическому выводу из процесса производства части ресурсов.
Процесс резкого повышения или снижения потенциала компании (эффект синергии) аналогичен резонансу. Таким образом, синергия может вызывать как резко положительные, так и резко отрицательные последствия.
Знание закона синергии может активизировать деятельность руководителя по поиску наилучшего набора ресурсов для компании. Закон синергии действует независимо от воли и сознания руководителя, однако результаты действия закона зависят от отношения к нему в трех средах: руководителя, подчиненных и внешней среды. При крайне непрофессиональном или преступном подходе к порученной деятельности проявляется эффект отрицательной синергии.
Положительная синергия реализуется за счет совпадения набора ресурсов и оптимального сочетания их характеристик. Есть типовые ситуации, в какой-то мере характеризующие приближение деятельности компании к синергетическому эффекту:
* Длительная и качественная работа оборудования без поломок;
* Использование «замороженных» ресурсов, в том числе находящихся в личном пользовании;
* Доверительные отношения между персоналом;
* Снижение простудных и сердечнососудистых заболеваний;
* Усиление интереса работников к повышению профессионального образования;
* Активное приобретение акций своей компании;
* Выработка и поддержка традиций организации;
* Усиление технологической и организационной дисциплины;
* Усиление лояльности к своей организации и непосредственному руководству;
* Сокращение количества оперативных совещаний и увеличение количества стратегических;
* Устойчивость организации к небольшим внешним возмущающим воздействиям.
Приведенные типовые ситуации могут наблюдаться, а могут и формироваться. Руководитель должен стремиться усиливать имеющиеся положительные ситуации и формировать недостающие.
Для успешной реализации закона синергии необходимо использовать методы организации и самоорганизации, управления и самоуправления.
Вопросы для самоконтроля:
1. Охарактеризуйте понятие зависимости и ее основные виды.
2. В чем сущность закона синергии?
3. Охарактеризуйте понятие потенциала организации.
Литература:
1. Латфуллин Г. Р., Райченко А. В. Теория организации. [Текст] Учебник для вузов. 2-е изд., доп. И перераб. (+CD). – СПб.: Питер, 2008. – 464 с.: ил. – (Серия «Учебник для вузов»).
2. Теория организации [Текст]: учебник для вузов/ С.В. Рогожин, Т. В. Рогожина. – 2-е изд. стереотип. – М.: Издательство «Экзамен», 2006. – 315, [5] с. (Серия «Учебник для вузов»)
3. Смирнов Э. А. Теория организации [Текст]: Учеб. пособие. 2-е изд. – М.: РИОР, 2009. – 143с.
4. Веснин В.Р. Теория организации в схемах [Текст]: учеб. пособие. – М.: Проспект, 2008. – 128 с.
5. Холл Р. Х. Организации: структуры, процессы, результаты. [Текст] – СПб: Питер, 2006. – 512 с.: ил. – (Серия «Теория и практика менеджмента»).
Тема 7. Закон информированности – упорядоченности
Цели:
1. Рассмотреть понятие информации и ее классификацию, изучить закон информированности-упорядоченности, проанализировать основные свойства информации.
2. Развить интерес студентов к изучению данной темы.
Ключевые слова:информация, открытость информации, информационная избыточность, информационный голод.
Вопросы:
1. Информация, ее классификация
2. Закон информированности— упорядоченности
3. Объем и достоверность информации
4. Ценность и насыщенность информации
5. Открытость и секретность информации
Вопрос 1. Информация, ее классификация
Все отношения в компании основаны на получении, обработке, передаче и хранении приказов, распоряжений, договоров и др. Они могут содержать данные в виде текста, цифр, рисунков, таблиц, звука, видеоизображений. Часть этих данных может быть известной исполнителю, а часть может быть новой, необходимой для выполнения заданий или развития его профессионального уровня.
Информацией называются данные, несущие в себе новизну и полезность для работника, принимающего решение. Одни и те же данные могут быть для одного человека информацией, а для другого — пустым набором данных. В зависимости от характера подготавливаемого решения информация может иметь классификацию по следующим группам:
· По областям применения: управленческая, техническая, биологическая.
· По функциональной направленности: планирующая, организующая, активизирующая, координирующая, контролирующая, информирующая.
· По времени действия: стратегическая, тактическая и оперативная.
· По характеру разработки и реализации: уравновешенная, импульсивная, инертная, рискованная, осторожная.
· По уровню неопределенности: низкий, средний, высокий и сверхвысокий.
· По масштабам воздействия: общая и частная.
· По направлению воздействия: внутренняя и внешняя. Информация представляет важнейший элемент информационной среды управления, ее разделяют на два больших класса:
1. объективную, овеществленную в какой-либо продукции (товарах, услугах или знаниях);
2. субъективную, отраженную, организованную людьми (впечатления, мнения, инструкции, приказы, распоряжения и т.д.).
Вопрос 2. Закон информированности— упорядоченности
Информационная среда, ввиду ее важности, является объектом управления наряду с персоналом, финансами, производством и др. Она подчиняется действию закона информированности—упорядоченности.
Упорядоченность — это гармоничное развитие всех элементов организации: системы управления, персонала, подразделений, экономики и т.д., а также наличие между элементами установленного взаимодействия (взаимовлияния).
«Каждая система (социальная или биологическая) стремится получить как можно больше достоверной, ценной и насыщенной информации о внутренней и внешней среде для устойчивого функционирования (самосохранения)».
Следствие I. «Достижение максимальных значений всех характеристик информации приводит к дезинформации».
Существует естественное максималистское стремление человека и компании приобрести больше информации, с абсолютной достоверностью, сверхвысокой ценности, да еще и секретную. Это приводит к большим затратам финансовых средств, информационной избыточности, криминальным источникам и максимальной насыщенности информации цифрами, таблицами, графиками и т.д. В результате получается большая неразбериха, трудности обработки, хранения и оценки полученной информации.
Следствие 2. «Информированность работника после достижения им верхнего критического уровня переходит в новый уровень его компетентности».
Каждый работник повышает свою квалификацию путем изучения какой-либо литературы, посещая лекции и семинары. При этом информация не сразу переходит на уровень теоретических или практических знаний. Она постепенно накапливается или частично теряется, объединяется с другой, создавая некоторый цельный набор в какой-либо области. Достигнув необходимого объема и пропорций, эта информация становится полезной для решения конкретных задач, а ее носитель приобретает новый уровень компетентности.
Вопрос 3. Объем и достоверность информации
Управленческая информация используется для подготовки решений в социальной системе. Управленческая информация имеет следующие характеристики: объем, достоверность, ценность, насыщенность и открытость.
Объем воспринимаемой информации — характеризует полноту информации о каком-либо объекте управления для принятия обоснованного решения. Объем воспринимаемой человеком информации зависит от символьного объема, формы представления (текст, графика, формулы, звук, изображение), сложности самой информации или алгоритма ее обработки, временного интервала на ее обработку, индивидуальных характеристик человека, текущего состояния объекта управления (стабильное, меняющееся, аварийное).
Выделяют три уровня объема воспринимаемой информации:
* информационная избыточность;
* субминимальный уровень;
*недостаток информации (информационный голод). Информационная избыточность достигается за счет
дублирования информации о каком-либо явлении или процессе, поступающей от разных источников. При этом повышается качество решения, однако увеличивается время на его подготовку и общая стоимость информации. Информационная избыточность необходима для подготовки важных или ответственных решений.
Субминимальный уровень — это минимальный объем информации для конкретного субъекта управления, на основании которого он может принять обоснованное управленческое решение. Данный уровень имеет лучшее соотношение между затратами на информацию и полученными результатами. Руководители компаний постоянно решают нелегкую для себя задачу: какую информацию и в каком объеме следует давать тому или иному работнику?
Недостаток информации возникает из-за отсутствия доступных источников информации, отсутствия самой информации в силу новизны явления или процесса, недостаточного профессионализма информационных работников, искусственной монополизации информации различными организациями (частная или государственная коррупция). Монополизация реализуется в засекречивании части необходимой информации, а также стремлении отдельных лиц или организаций монопольно обладать информацией для повышения их социального и материального статуса. Недостаток информации увеличивает время и затрудняет выработку правильного решения, а также повышает неопределенность и риск. Работа с таким уровнем информации требует хороших специалистов и современных экономико-математических методов.
Как показывает практика, недостаток информации способствует активизации творческой мысли работников по поиску нестандартных решений. Иногда это приводит к положительным результатам, однако чаще — к отрицательным. Увеличению объема информации способствует процесс демократизации продвижения информационных потоков (Интернет и другие сети глобальной и локальной связи). Параметры объема управленческой информации являются, в общем случае, величиной субъективной. Один и тот же набор информации для одного специалиста может оказаться избыточным, а для другого — недостаточным. Поэтому часто в компаниях стремятся получить как можно больше информации. Общий объем информации обычно оценивается как избыточный.
Достоверность информации — это отношение набора верной (истинной) информации к общему объему информации, полученной информантом и выраженной в процентах. Достоверность имеет три уровня: абсолютный (100%), доверительный (80—90%) и негативный (менее 70%). Она во многом зависит от методики документооборота, количества людей, принимающих участие в сборе, передаче и обработке информации, а также их профессионализме. Об одном и том же событии можно получить разную информацию в зависимости от вида источника информации, от методики ее сбора и обработки. Достоверность зависит также от времени обработки и передачи информации. Во многих компьютерных системах поддержки решений время на получение первичной информации, создание различных справок и отчетов пренебрежительно мало. В противном случае, даже абсолютно достоверная информация, пришедшая к руководителю или специалисту из надежного источника, но слишком поздно, может стать недостоверной и дезориентировать его. Например, информация о конъюнктуре цен на рынке, курсах валют.
Достоверность информации может быть повышена за счет:
* создания системы оперативного получения информации от непосредственного источника ее создания или обработки;
* формирования собственной системы информаторов;
* повышения профессионализма информационных работников и сокращения количества людей, принимающих участие в ее передаче, обработке и хранении;
* информационной избыточности сведений.
Вопрос 4. Ценность и насыщенность информации
Ценность — это характеристика информации как материальной или интеллектуальной продукции, имеющей потребительную стоимость. Ценность информации определяется снижением затрат материальных или интеллектуальных ресурсов (материалов, времени, денег) или повышением прибыли в результате принятия правильного управленческого решения.
Выделяют четыре уровня ценности информации: нулевой, средний, высокий и сверхвысокий.
Нулевому уровню ценности информации соответствует искаженная, некачественная, ложная, неверная, недостаточная, недостоверная, неэффективная, повторяющаяся, противоречивая и фиктивная информация. Данный уровень переводит термин «информация» в термин «данные». Часто нулевой уровень приводит к ошибочным решениям, наносящим ущерб компаниям.
Среднему уровню ценности информации соответствует информация, полученная от высокопрофессиональных специалистов компании, работающих в системе программно-целевого или регламентного управления. Это доказательная, достоверная, качественная, лаконичная, материальная, необходимая, основная, полезная, своевременная информация. К ней относятся рационализаторские предложения, новые проекты, товары и услуги, удовлетворяющие новый набор интересов человека или общества.
Высокому уровню ценности информации соответствует информация, созданная в научно-исследовательских учреждениях, венчурных компаниях, работающих в системе инициативных технологий управления. К ней относятся изобретения, научные открытия, новые идеи, инновационные технологии, маркетинговые исследования, имитационные модели организаций, товары и услуги, удовлетворяющие новому набору существующих потребностей или даже новым потребностям человека или общества.
Сверхвысокому уровню ценности информации соответствует информация, полученная в исследовательских центрах и признанная мировым сообществом как выдающаяся. Свидетельством этого является присуждение ученым и практикам международных премий (Нобелевской, Мира и др.). К ней относятся информация, полученная в работах нобелевских лауреатов.
Насыщенность информации (Н) характеризуется соотношением объема профессиональной (П) и фоновой (Ф) информации в каком-либо тексте документа или сообщения, предназначенных для ознакомления с ними работников организации
Н=(П/(П + Ф))100%.
Профессиональная информация содержит данные в виде текста, цифр, рисунков, таблиц, звука, видеоизображений. Она отражает суть рассматриваемого задания и служит для решения конкретных проблем управления.
Фоновая служит для лучшего восприятия работником профессиональной информации за счет улучшения его настроения, поднятия эмоционального уровня или предварительной настройки внимания на заданную тему. Фоновую информацию необходимо готовить с такой же тщательностью, как и профессиональную. В ее состав можно включать: слова приветствия или у тети я; шутки или анекдоты, связанные с тематикой задания; сведения о материальном и моральном стимулировании; вспомогательную и вводную информацию. Отсутствие фоновой информации приводит к быстрой усталости человека от профессиональной информации, которая поэтому плохо воспринимается («сухая» информация).
Однако обилие фоновой информации может привести к отвлечению внимания работников от сути рассматриваемого вопроса, переключения его внимания на несущественные детали.
Выделяют три уровня насыщенности:
• высокий (около 100%) — фоновой информации практически нет;
• нормативный (около 70%) — объем профессиональной информации 70%, а фоновой — 30%;
• низкий (менее 50%) - профессиональной менее 50%, а фоновой — более 50%.
Большая часть деловой информации в компаниях имеет высокий уровень насыщенности. Это относится к отчетам, рекламе, собраниям, приказам и т.д. Современной тенденцией информационного обеспечения процесса управления в РФ также является увеличение уровня насыщенности информации (большой объем профессиональной информации в виде текста, таблиц и цифр).
Нормативный уровень является самым приемлемым для эффективной организации управленческой деятельности. Однако выработка наилучшего соотношения профессиональной и фоновой информации пока еще относится к искусству управления.
Вопрос 5. Открытость и секретность информации
Открытость информации характеризует широту ее использования. Нахождение компании в конкурентной среде с одной стороны, заставляет руководителя скрывать значительную часть информации, с другой стороны, для привлечения покупателей необходимо выдавать ее как можно больше (в виде рекламы, прайс-листов и др.).
Выделяют три уровня открытости информации:
• секретная (государственная тайна) — отражает глобальные потребности государства (в безопасности, стабильности, частично в прибавочном продукте). Степень секретности информации отражается в трех грифах: особая важность, совершенно секретно, секретно. Работникам, которым доверена секретная информация, вменяются определенные требования и они должны получать дополнительное материальное вознаграждение. В компаниях, не имеющих специального государственного заказа, такой информации не должно быть;
• конфиденциальная (служебная) — отражает корпоративные потребности и интересы формальных и неформальных организаций. Информация имеет ограничения на использование. Эти ограничения определяются руководством компании или лидерами неформальных образований.
В статье 139, пункт 1, ГК РФ записано, что информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда она имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам. К ней нет свободного доступа на законном основании, и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. Обычно руководители компаний причисляют к конфиденциальной информацию с высоким уровнем ценности. Это кадровый и профессиональный состав компании, сведения о партнерах и клиентах, инвестиционные программы и планы инвестиций, имущественное положение организации, методы изучения рынка сбыта и продаж, способ производства продукции и структура цены, условия сделок и контрактов, сведения о бухгалтерском учете. Считается, что утечка 20% конфиденциальной информации может привести организацию к краху;
• публичная (открытая) — отражает разносторонние интересы общества и личности. Информация не имеет ограничений на использование. К ней относятся публикации в средствах массовой информации, сведения, полученные на публичных выставках, презентациях, материалы лекций.
Вопросы для самоконтроля:
1. Охарактеризуйте понятие информации и ее основные виды.
2. В чем сущность закона информированности-упорядоченности?
3. Охарактеризуйте основные свойства информации.
Литература:
1. Латфуллин Г. Р., Райченко А. В. Теория организации. [Текст] Учебник для вузов. 2-е изд., доп. И перераб. (+CD). – СПб.: Питер, 2008. – 464 с.: ил. – (Серия «Учебник для вузов»).
2. Теория организации [Текст]: учебник для вузов/ С.В. Рогожин, Т. В. Рогожина. – 2-е изд. стереотип. – М.: Издательство «Экзамен», 2006. – 315, [5] с. (Серия «Учебник для вузов»)
3. Смирнов Э. А. Теория организации [Текст]: Учеб. пособие. 2-е изд. – М.: РИОР, 2009. – 143с.
4. Веснин В.Р. Теория организации в схемах [Текст]: учеб. пособие. – М.: Проспект, 2008. – 128 с.
5. Холл Р. Х. Организации: структуры, процессы, результаты. [Текст] – СПб: Питер, 2006. – 512 с.: ил. – (Серия «Теория и практика менеджмента»).
Тема 8. Закон самосохранения
Цели:
1. Рассмотреть основы законы самосохранения, проанализировать оценку текущего состояния компании, изучить организационные методы сохранения устойчивости компании.
2. Развить интерес студентов к изучению данной темы.
Ключевые слова:самосохранение, устойчивость, философия организации, социальная, демографическая и психологическая обстановка в стране.
. Вопросы:
1. Основы закона самосохранения
2. Оценка текущего состояния компании
3. Организационные методы сохранения устойчивости компании
4. Экономические методы сохранения устойчивости компании
Вопрос 1. Основы закона самосохранения
Теоретической основой для анализа общего состояния организации является закон самосохранения.
«Каждая система (социальная или биологическая) стремится сохранить себя (выжить) и использует для достижения этого весь свой потенциал (ресурс)».
Все процессы, происходящие в системах, стремятся к сохранению, устойчивости и равновесию. Это касается как естественных организаций, так и искусственных. Организации, созданные человеком (общества, товарищества, союзы и др.)» относятся к искусственным, их деятельность также обусловлена стремлением к «сохранению вида» (самой организации). Искусственные организации, так же как и естественные, функционируют в сложных условиях: есть друзья, есть враги, есть и нейтральные образования. В деятельности каждой реальной организации бывают ситуации, когда они оказываются на грани существования — либо не хватает денег для оплаты счетов, либо выпускаемая продукция длительное время не находит спроса. Одни из них в таких ситуациях ликвидируются, другие - найдя ресурсы и преодолев трудности, восстанавливают свою репутацию. Руководитель должен правильно оценить общее положение в компании и ситуацию, складывающуюся вокруг компании, чтобы принять решение о ее дальнейшей судьбе.
Особое значение закон имеет для социальных систем (компаний, фирм, товариществ, обществ, семей и др.). В аналитическом виде данный закон имеет следующее соотношение:
С>Р,
где С — созидательные ресурсы компании (внешние и внутренние);
Р — разрушительные ресурсы компании (внешние и внутренние).
Если это соотношение не может быть длительное время выполнено, то организация прекращает свое существование либо самостоятельно, либо принудительно. Каждый собственник, даже не зная этого закона, рассчитывает необходимые финансовые, материальные и другие ресурсы, чтобы его компания смогла работать, получать прибыль. Если он не обеспечит компанию этими ресурсами, то может потерять даже те ресурсы, которые имел. Если этих ресурсов будет больше, то компания может расширить объем своей деятельности, преодолев новые ресурсы разрушения. Таким образом, собственник или руководитель компании, оценив свои возможности, сам выбирает варианты наборов ресурсов разрушения так, чтобы величина С лишь немного превосходила величину Р
С - Р -> min.
Вопрос 2. Оценка текущего состояния компании
Оценка текущего состояния компании зависит от состояния ряда внутренних и внешних факторов. К внутренним факторам относятся:
• уровень квалификации персонала;
• эффективность реализации мотивов и стимулов, потребностей и интересов работников;
• использование ресурсов и технологии;
• философия организации;
• принципы ее деятельности;
• уровень коммуникаций;
• степень сочетания функций и структуры управления;
• качество и уровень реализации маркетинга. К внешним факторам относятся:
• социальная, демографическая и психологическая обстановка в стране;
• экономическая и политическая ситуация;
• покупательная способность населения;
• состояние развития науки и технологии;
• уровень культуры, в том числе культуры взаимодействия между организациями.
Внутренние факторы в основном являются управляемыми со стороны руководителя, а внешние — нет. Профессионально формируя внутренние факторы деятельности компании, руководитель может существенно повысить созидательный потенциал организации. Для этого, частности, необходимо:
• совершенствовать социально-психологический климат в коллективах;
• добиваться оптимального сочетания структуры и выполняемых функций;
• развивать инновационную деятельность;
• постоянно повышать профессионализм персонала;
• иметь хорошую информационную сеть связи с клиентами, поставщиками и потребителями;
• создавать с аналогичными организациями союзы взаимного страхования;
• в уставном капитале организации увеличивать долю ликвидного имущества.
Перечисленный набор дает качественное представление о направлении работ по усилению устойчивости организации к внешним возмущающим воздействиям.
Количественный анализ устойчивости компании можно провести, сравнивая расчетное значение величины самосохранения компании со значениями нормативов. Параметр самосохранения (Сс) рассчитывается как разность потенциалов созидания и разрушения компании, деленной на потенциал созидания
Сс - ((С - Р ) / С) •100%.
Соотношение имеет аналогию с рентабельностью выпускаемой продукции. Нормативы представляют семь уровней самосохранения. Каждый уровень включает диапазон значений параметра самосохранения и комментарии — варианты необходимых решений (табл. 3).
Первый и седьмой уровни являются, в общем случае, криминальными, поэтому организацию необходимо ликвидировать. Второй уровень самосохранения должен учитывать цикличность развития компании. Как и в природе, интенсивность в деятельности компании может циклично изменяться (спад и подъем) в зависимости от сезона года, покупательной способности населения, экономического и политического состояния внешней среды. Спад и подъем в деятельности компаний имеет довольно продолжительный временной лаг (инерционность). Так, спад длится в среднем 2,8 года {2 — 12,5}, а подъем продолжается в течение 3 лет {1,1 — 7,7}. Поэтому у руководителей организации есть достаточно времени для реализации необходимых решений. Третий, четвертый и пятый уровни самосохранения — это типовые показатели в деятельности компаний.
Достижение или сохранение требуемых уровней самосохранения компании может быть обеспечено с помощью организационных и экономических методов.
Вопрос 3. Организационные методы сохранения устойчивости компании
Организационные методы сохранения устойчивости компании направлены на формирование эффективной системы управления компании и ее согласование со структурой и составом внешней среды. В них рассматриваются три основные стратегии:
а) компания может стать звеном (технологическим, экономическим и т.д.) в цепи производства и реализации продукции, а внешняя среда сводится к одной-двум организациям;
б) компания может обеспечить весь цикл производства и реализации продукции, а внешняя среда сводится к обычному набору сторонних организаций;
в) компания может сама формировать для своей деятельности лояльную внешнюю среду из зависимых организаций.
Стратегия «а» основана на предложениях по заполнению свободных ниш в деятельности внешних организаций, заинтересованных в развитии определенной сферы производства товаров, услуг, информации, знаний. Такая стратегия предполагает минимальный потенциал разрушения, и поэтому ресурсы компании могут быть небольшими. Компания при минимальных затратах получает со стороны внешней среды хорошо развитую инфраструктуру. Эту стратегию называют «идти в колее». Она может обеспечить минимальный риск, средние доходы и время деятельности от 3 до 5 лет. Стратегия плодотворна для компаний, работающих в сфере традиционных услуг при высоком уровне ручного труда или универсальном характере производства.
Стратегия «б» представляет типовую процедуру вступления компании на путь предпринимательства в условиях сложившейся внешней среды. Часть этой среды имеет непосредственные отношения с компанией, в том числе налоговая инспекция, различные фонды, поставщики и потребители, банк и др. Среди них имеются нейтральные, дружественные или враждебные организации. Эта стратегия предполагает большой потенциал разрушения, и поэтому ресурсы компании должны быть существенными. Компания, работающая при такой стратегии, должна очень активно вести себя во внешней среде.
Стратегия «в» предполагает создание руководителем части внешней среды (собственной инфраструктуры) из зависимых от собственной компании организаций. При этом компания-лидер играет активную роль, а инфраструктура — пассивную. Стратегия является плодотворной для руководителей, которые могут в силу наличия у них для этого знаний и прирожденных качеств создать свою инфраструктуру. Таких руководителей в РФ называют «русские олигархи». Работа с зависимыми организациями требует от руководителя, чтобы стратегия этих учреждений сочеталась со стратегией компании-лидера. Каждая из приведенных стратегий формирования ресурсов взаимодействия с внешней средой имеет преимущества при определенных условиях ее использования.
Вопрос 4. Экономические методы сохранения устойчивости компании
Экономические методы сохранения устойчивости компании призваны обеспечить необходимые показатели в финансово-хозяйственной деятельности компании, в том числе страхование ресурсов и рисков.
Страхование (англ. insurance) — это финансовая компенсация возможного указанного ущерба путем периодических взносов в специальное учреждение, которое выплачивает денежное возмещение в случае такого ущерба.
Созидательный потенциал компании включает помещение, технологическое оборудование, персонал, материалы, комплектующие изделия, финансы, интеллектуальную собственность и др. Неожиданное выбытие какого-либо ресурса может негативным образом отразиться на деятельности компании. Каждый входящий в потенциал компании ресурс имеет денежный эквивалент.
В случае наступления непредвиденных ситуаций, приводящих к разрушению созидательных ресурсов, страховое возмещение помогает в какой-то мере стабилизировать потенциал компании.
Существенное уменьшение производственного потенциала может наступить в четырех основных случаях:
· в результате неожиданных решений органов внешней среды (налоговых, административных и др.);
· само по себе, независимо от предыдущих результатов деятельности компании;
· в результате разработки и реализации неправильного управленческого или технологического решения на более ранних стадиях производства;
· в результате отсутствия требуемого специалиста в нужное время.
Для целей страхования ресурсов компании бизнес рассматривается как процесс (предпринимательская деятельность) и как явление (товары, услуги, информация и знания). Исходя из этого, ресурсы бизнеса обобщенно можно представить в виде: системы управления и производства; деловой репутации и связей; профессионализма персонала; базы данных и знаний; ценных бумаг (акции, облигации); интеллектуальной собственности и др. Каждый из них требует определенных затрат, и в совокупности они должны приносить прибыль. Страхование ресурсов по всей управленческой и производственной цепочке деятельности может существенно увеличить страховое поле и уменьшить количество конечных рисков. В настоящее время объектами страхования в основном являются конечные результаты деятельности компаний, например готовая продукция, перевозки, убытки.
Вопросы для самоконтроля:
1. Охарактеризуйте сущность закона самосохранения.
2. Каковы организационные методы сохранения устойчивости компании?
3. Каковы экономические методы сохранения устойчивости компании?
Литература:
1. Латфуллин Г. Р., Райченко А. В. Теория организации. Учебник для вузов. 2-е изд., доп. И перераб. (+CD). – СПб.: Питер, 2008. – 464 с.: ил. – (Серия «Учебник для вузов»).
2. Теория организации: учебник для вузов/ С.В. Рогожин, Т. В. Рогожина. – 2-е изд. стереотип. – М.: Издательство «Экзамен», 2006. – 315, [5] с. (Серия «Учебник для вузов»)
3. Смирнов Э. А. Теория организации: Учеб. пособие. 2-е изд. – М.: РИОР, 2009. – 143с.
4. Веснин В.Р. Теория организации в схемах: учеб. пособие. – М.: Проспект, 2008. – 128 с.
5. Холл Р. Х. Организации: структуры, процессы, результаты. – СПб: Питер, 2006. – 512 с.: ил. – (Серия «Теория и практика менеджмента»).
Тема 9. Закон единства анализа/синтеза
. Цели:
1. Рассмотреть понятия анализа и синтеза, следствия и основы реализации данного закона.
2. Развить интерес студентов к последующему изучению темы.
Ключевые слова: анализ, синтез, следствие, руководитель, подчиненные.
Вопросы:
1.Понятия анализа и синтеза
2.Основные процедуры анализа и синтеза
3.Закон единства анализа и синтеза и его следствия
4.Реализация закона единства анализа и синтеза
Вопрос 1. Понятия анализа и синтеза
Анализ и синтез являются элементами биологического и интеллектуального развития. В окружающем нас мире постоянно происходят изменения: крупные образования разделяются на более мелкие, а мелкие образования объединяются (например, образование семей). Наличие преобразований свидетельствуют о физическом существовании компании как социальной организации: происходят изменения выполняемых функций, меняется персонал компании и т.д. Эти процессы повторяются, причем каждый из них вносит что-то новое более необходимое. Ненужные элементы отпадают, а необходимые — появляются, т.е. достигается некоторая временная гармонизация элементов, входящих в состав какой-либо организации (рис. 13).
С точки зрения точных наук — математики или физики — разделение, выделение и согласование входят в состав процедур анализа, а согласование, объединение и соединение входят в состав процедур синтеза.
Рис. Анализ и синтез – элементы гармонизации
Анализ — это представление сложного в виде простых составляющих, разделение целого на части, изменение этих частей, добавление новых или ликвидация некоторых из них для более эффективной деятельности или удобства исследования.
Синтез — это соединение, объединение в единое целое обновленного набора простых составляющих объекта, согласование их деятельности для более эффективной деятельности или удобства исследования.
Однако разделение целого на части невозможно до бесконечности. Размеры объединения элементов также должны иметь какие-то разумные границы (иначе можно прийти к синдрому «большого бизнеса»).
Анализ и синтез составляют мыслительный процесс любого разумного человека. Преимущественная аналитичность мышления находит свое отражение в использовании метода дедукции, т.е. переходу от общего к частному. Преимущественная синтетичность мышления проявляется в использовании метода индукции, т.е. перехода от частного к общему.
Анализ и синтез являются также методами мышления коллективов ученых, специалистов. Преобладание анализа над синтезом в коллективах приводит к дифференциации (разделению) наук, например, выделению из теории управления теории организации, контроллинга и др. Преобладание синтеза над анализом в коллективах приводит к развитию обобщенных наук о природе, человеке, космосе, например, философии, кибернетики, космогонии, а также к созданию пограничных наук — бионики, биофизики, персономики, политологии и др.
Анализ и синтез в индивидуальном и коллективном мышлении сильно переплетаются и не могут существовать друг без друга. Говоря о единстве анализа и синтеза, мы подразумеваем их неразрывность и взаимодействие в процессе любой мыслительной деятельности. Анализ и синтез имеют большое практическое значение при реформировании и реструктуризации компаний, организации коллективного труда, научных исследованиях.
Вопрос 2. Основные процедуры анализа и синтеза
В процессах совершенствования деятельности компаний анализ обычно предшествует синтезу. Однако встречаются случаи, когда синтез является началом процесса, например при моделировании вариантов построения холдинга, ФПГ, консорциума и т.д. В этом случае сначала объединяют несколько компаний или подразделений и оценивают результаты совместной работы. Если они неудовлетворительны, то проводят объединение новых структурных образований или анализируют деятельность существующих.
Анализ в теории организации включает две основные процедуры:
1. Разделение целого на части и
2. Улучшение характеристик каждой из этих частей.
Синтез также включает две процедуры:
1. Согласование характеристик выделенных частей и
2. Объединение их в одно целое.
Процедуры улучшения характеристик выделенных частей организации и согласование их характеристик в большей мере относятся к теории управления и менеджменту, а разделение и объединение непосредственно к теории организации.
При разделении целого на части необходимо учитывать зависимость частей друг от друга. Учитывают три возможности:
- выделенные части слабо зависят друг от друга, но сохраняют при выделении все свои свойства (например, филиалы Сбербанка РФ можно рассматривать как независимые от центрального аппарата части по работе, связанной с обслуживанием физических и юридических лиц);
- выделенные части зависимы друг от друга и при разделении теряют рад неосновных свойств, которые необходимо в дальнейшем учитывать (например, филиалы Сбербанка РФ можно рассматривать как зависимые от центрального аппарата части по работе, связанной с общей обслуживающей деятельностью — кадровой, бухгалтерской, материально-технической);
- выделенные части сильно зависят друг от друга и при разделении теряют основные свойства, т.е. становятся неспособными выполнять свои основные функции (например, филиалы Сбербанка РФ можно рассматривать как сильно зависимые от центрального аппарата части по работе, связанной с размещением личных вкладов граждан, обслуживанием кредитов, корреспондентских счетов и др.). Такие части обособленно рассматривать не следует — иначе можно сделать много ошибок.
При объединении из подготовленных в результате анализа частей в целое необходимо учитывать будущую взаимозависимость частей друг от друга.
Как и в случае разделения, учитываются три возможности:
- объединяемые части слабо зависят друг от друга, и они не ухудшают и не улучшают функционирование объединяемых частей в рамках целого;
- объединяемые части зависимы друг от друга, и при объединении они могут несколько усилить или ослабить функционирование объединяемых частей в рамках целого. Это называется эмерджентностью;
- объединяемые части сильно зависят друг от друга, и при объединении они могут существенно (положительно или отрицательно) повлиять друг на друга в рамках целого. Это называется синергическим эффектом.
Вопрос 3. Закон единства анализа и синтеза и его следствия
Процессы разделения и объединения в природе и искусственных организациях идут постоянно и циклично.
«Каждая система (биологическая или социальная) стремится настроиться на наиболее экономный режим функционирования за счет постоянного изменения своей структуры или выполняемых функций».
Следствие 1. «Если внешние и внутренние возмущающие воздействия отсутствуют, то компания идет к полному истощению ресурсов».
Данное следствие показывает, что созидательные ресурсы компании постепенно приближаются к нулю. Они оказываются невостребованными ни самой компанией, ни внешней средой. Это означает, что ресурсы компании и ее потенциал не соответствуют потребностям общества, либо общество не информировано о возможностях данной компании. В любом случае компания находится в состоянии застоя, истощения или порчи ресурсов.
Следствие 2. «Если отсутствуют внешние созидательные ресурсы, то компания не занимается общественно полезной деятельностью (не удовлетворяет потребностей и интересов внешней среды)».
Это следствие показывает, что компания существует только за счет внутренних созидательных ресурсов. Они, как правило, направлены на преодоление разрушительных сил внутренней и внешней среды, при этом на помощь внешней среды (других компаний и органов власти) рассчитывать не приходится. Такая ситуация характерна для криминальных структур.
Следствие 3. «Если отсутствуют внутренние созидательные ресурсы, то компании требуются внешние субсидии или дотации».
К такому состоянию приходят компании, которые делают основной упор на внешнюю помощь, например компании типа «финансовых пирамид». Распознать такие образования и помогает данное следствие.
Следствие 4. «Если отсутствуют внешние возмущающие воздействия, то созидательные ресурсы компании (внутренние и внешние) тратятся на компенсацию внутренних возмущающих воздействий».
Все созидательные ресурсы будут расходоваться на компенсацию различного рода ущерба, на страхование ресурсов, на удовлетворение потребностей самих работников компании и др. Это условие перерождения хозяйственной организации в общественную.
Следствие 5. «Если отсутствуют внутренние возмущающие воздействия, то созидательные ресурсы компании (внутренние и внешние) тратятся на компенсацию внешних возмущающих воздействий».
Созидательные ресурсы компании будут расходоваться на компенсацию различного рода ущерба от внешних источников, в том числе на создание службы безопасности, дополнительных финансовых ресурсов, своего лобби в различных инстанциях и др. Это означает, что в компании нет внутренних возмущающих воздействий или их не замечают. Такое состояние характеризуется полным согласием по всем управленческим и производственным вопросам в компании. Однако полное согласие — это либо проявление диктатуры руководителя, либо абсолютная пассивность подчиненных. То и другое плохо для компании, работающей в рыночных условиях.
Вопрос 4. Реализация закона единства анализа и синтеза
Закон единства анализа и синтеза относится к объективным законам организации. Есть три варианта реализации этого закона.
Первый вариант. Руководитель и подчиненные не знают о законе.
Закон действует стихийно. Независимо от действий руководителя в компании постоянно идут формальные и неформальные преобразования, направленные на текущую гармонизацию деятельности коллектива: реформирование документооборота, перераспределение функций, перераспределение приоритетов в межличностных отношениях, изменение структуры компании, количества персонала и качества его подготовки и др.
Такие преобразования могут положительно отражаться на деятельности компании длительное время, оперативно разрешая возникшие проблемы, либо приводить к сиюминутным эффектам, а затем могут ухудшать ситуацию и усилить мешающие проблемы. Закон формирует преимущественно неформальное направление для устранения несоответствий.
Второй вариант. Руководитель знает о законе, а его подчиненные — нет.
Закон формирует два направления для устранения несоответствий: формальное и неформальное. Формальное — осуществляется со стороны специалистов компании по реформированию и реструктуризации заранее (по упреждению). Неформальное — осуществляется со стороны работников, которые действуют оперативно, часто не дожидаясь результатов уже заложенных ранее преобразований.
Персонал компании часто не приветствует дополнительные преобразования, если ситуация кажется им хорошей. При нарастании несоответствий руководитель должен убедить персонал в необходимости проводить преобразования. Если размер этих несоответствий будет осознан подчиненными, то они, конечно, примут живейшее участие в данном процессе, но будет уже поздно.
Третий вариант. Руководитель и подчиненные знают о законе.
Закон формирует преимущественно формальное направление для устранения несоответствий. Оно осуществляется со стороны руководителей или специалистов компании заранее (по упреждению). При этом неформальное направление будет идти в рамках формального, как управляемая инициатива. Как правило, подчиненные привлекаются к обсуждению и формированию стратегии развития компании, в том числе и к вопросам реформирования и реструктуризации. Зная стратегию, подчиненные лучше понимают маневры руководства и компании в целом, а также более добросовестно выполняют функции, вытекающие из разработанной стратегии.
Вопросы для самоконтроля:
1. В чем заключается сущность анализа как метода экономического исследования?
2. В чем заключается сущность синтеза как метода экономического исследования?
3. Охарактериризуйте методы индукции и дедукции.
4. Охарактеризуйте основные процедуры анализа в теории организации.
5. Охарактеризуйте основные процедуры синтеза в теории организации.
6. Каковы основные возможные условия зависимости частей при объединении и разделении их?
7. В чем заключается сущность закона анализа и синтеза в организации?
8. Каковы основные следствия реализации закона анализа и синтеза в организации?
9. Каковы основные варианты реализации закона анализа и синтеза в организации?
10. Приведите примеры формального и неформального устранения несоответствий реализации закона анализа и синтеза в организации.
11. К группе каких законов относится закон анализа и синтеза в организации?
12. Приведите примеры внутренних и внешних возмущающих воздействий для организации.
13. В каких случаях происходит преобладание анализа над синтезом в организации и наоборот?
14. Дайте характеристику понятия «гармонизация отношений» в организации.
Литература:
1. Латфуллин Г. Р., Райченко А. В. Теория организации. Учебник для вузов. 2-е изд., доп. И перераб. (+CD). – СПб.: Питер, 2008. – 464 с.: ил. – (Серия «Учебник для вузов»).
2. Теория организации: учебник для вузов/ С.В. Рогожин, Т. В. Рогожина. – 2-е изд. стереотип. – М.: Издательство «Экзамен», 2006. – 315, [5] с. (Серия «Учебник для вузов»)
3. Смирнов Э. А. Теория организации: Учеб. пособие. 2-е изд. – М.: РИОР, 2009. – 143с.
4. Веснин В.Р. Теория организации в схемах: учеб. пособие. – М.: Проспект, 2008. – 128 с.
5. Холл Р. Х. Организации: структуры, процессы, результаты. – СПб: Питер, 2006. – 512 с.: ил. – (Серия «Теория и практика менеджмента»).
Тема 10. Закон развития
Цели:
1. Рассмотреть понятие развития, основные его формы и виды, изучить принципы и варианты реализации данного закона
2. Развить интерес студентов к последующему изучению темы.
Ключевые слова: развитие, эволюция, революция, прогресс, регресс, принципы, стадии, ЖЦК.
Вопросы:
1.Понятие развития, его формы и виды
2. Закон развития и пять его принципов
3. Реализация закона развития
Вопрос 1. Понятие развития, его формы и виды
Все элементы природы имеют либо естественный (генетический), либо искусственный (запланированный) алгоритм функционирования. На земле обитают бабочки-однодневки и столетние попугаи, функционируют вулканы и текут реки, работают заводы и выпускается продукция, живут и трудятся люди. Для каждого из них характерен путь развития (изменения).
Развитие — это необратимое и направленное изменение материи. Цикл развития вносит элементы новизны в очередной виток создания технических устройств, зарождения жизни, создания научной теории.
Выделяют две формы развития:
- эволюционную, характеризующуюся постепенными количественными и качественными изменениями;
- революционную, характеризующуюся скачкообразными изменениями, в том числе состояния базиса без его осознания и изменения сознания без соответствующего изменения базиса.
Существует прогрессивное н регрессивное развитие.
Прогрессивное развитие — это переход от низшего к высшему, от менее к более совершенному, от простого к сложному.
Регрессивное развитие — это переход к более простым понятиям и отношениям, к изжившим себя ранее или уже пройденным формам и структурам. Регресс может быть и положительным явлением в жизни, он часто сопровождается отсеиванием деталей и концентрацией общих представлений, более правильной оценкой событий и явлений.
Прогресс и регресс — это процесс достижения гармонии. Прогресс и регресс — постоянные спутники развития любой компании. В них идут процессы внедрения новых технологий (прогресс) и накопление опыта, упорядочения производственных отношений, укрепления традиций (регресс).
Развитие организаций обусловлено следующими факторами:
- изменениями на рынке спроса и предложения;
- изменениями внешней для компании среды (экономика, техника, политика, этика, культура и др.);
- изменениями внутренней среды (объединение или разделение подразделений компании, перемещения работников, переход на новые технологии и др.);
- старением и моральным износом имущественного и интеллектуального комплекса компании;
- изменениями экологии.
Одна часть из перечисленных факторов неподвластна руководству компании, другая является инициатором грядущих в компании перемен.
Вопрос 2. Закон развития и пять его принципов
«Каждая система (социальная или биологическая) стремится достичь наибольшего суммарного потенциала при прохождении всех этапов жизненного цикла».
Так, развитие компании, ее продукции описывается кривой жизненного цикла. Она включает восемь (в форме шляпы) взаимосвязанных этапов: нечувствительность (Э1), внедрение (Э2), рост (ЭЗ), зрелость (Э4), насыщение (Э5), спад (Э6), крах (Э7) и ликвидация или утилизация (Э8) (рис. 14).
Восемь этапов включают как прогрессивное, так и регрессивное развитие. Положительная тенденция развития (Э2, ЭЗ, Э4) свидетельствует о прогрессивном развитии, а отрицательная (Э6, Э7) — о регрессивном. Этапы Э1, Э5 и Э8 могут представлять как прогрессивное, так и регрессивное развитие в зависимости от небольшого наклона линий этого цикла.
Рис. Эффективность деятельности компании
Закон развития опирается на пять принципов: инерции, самозависимости, эластичности, непрерывности и стабилизации.
1. Принцип инерции (или запаздывания):
- изменение потенциала компании должно начинаться спустя некоторое время после начала функционирования ее новых ресурсов и продолжаться некоторое время после их выбытия;
- внедрение нового ресурса должно начинаться спустя некоторое время после его создания или приобретения, а устаревший ресурс должен изыматься из использования через некоторое время после внедрения нового.
В компаниях инерция проявляется в использовании физически и морально устаревшего оборудования, в деятельности отживших себя организационных структур.
2. Принцип самозависимости: на динамику развития компании (повышение ее потенциала) влияет потенциал самой компании.
Обычно компании, имеющие большой технический, интеллектуальный и финансовый потенциал, реагирует на новые потребности и интересы потенциальных покупателей быстрее, чем небольшие общества или товарищества. В отдельных случаях и небольшие компании могут добиться значительного повышения своего потенциала, например, небольшая в свое время компания «АРРЬЕ» (США), создавшая новый тип компьютеров серии «Макинтош».
3. Принцип эластичности: каждая компания пытается сгладить последствия внутренних и внешних возмущающих воздействий.
4. Принцип непрерывности: процесс изменения потенциала компании идет непрерывно, меняется лишь скорость и знак изменения. Приобретение компанией новых ресурсов постепенно изменяет общий потенциал компании.
5. Принцип стабилизации: компания стремится к стабилизации эффективных этапов жизненного цикла. К ним относятся этапы Э4 (зрелость) и Э5 (насыщенность). Этот принцип основан на потребности человека, коллектива и общества к стабильности. Эффективность деятельности компании претерпевает значительные изменения, а в конце, на этапе «крах» и «ликвидация» уменьшается до нуля. Улучшение работы компании и временного расширения этапов зрелости и насыщения должно проводиться профессионально за счет ряда факторов, в том числе за счет:
- подключения новых ресурсов на каждом этапе развития компании или ее продукции;
- расширения временного диапазона эффективных этапов жизненного цикла.
Вопрос 3. Реализация закона развития
Закон развития относится к объективным законам организации. В практике его действия на компанию имеются три варианта:
Первый вариант. Руководитель и его подчиненные не знают о законе развития.
Закон действует стихийно. У руководителей и персонала любой компании постоянно оглушается стремление расширить ее влияние, повысить доход, материальное вознаграждение работников. У работников и руководителей обычно сильны романтические представления о будущей конкурентной способности и прибыльности их продукции. В рамках этого персонал будет стремиться к интенсификации расширения производства, привлечению дополнительных инвестиций. Не всегда эти действия будут соответствовать реальным потребностям рынка и возможностям компании. Груз накопленного потенциала в компании может снизить ее маневренность или даже не позволит ей выйти на запланированные результаты. Израсходовав или неэффективно используя имеющиеся ресурсы, компания может прервать свой жизненный цикл.
Стремление к быстрому развитию может привести компанию к синдрому большого бизнеса, который характеризуется следующими признаками:
- усиление централизации управления и рост аппарата управления;
- постепенная потеря управляемости над персоналом и производством;
- бюрократизация процедур для принятия обычных, повседневных решений, а также рост числа всякого рода совещаний для выработки таких решений;
- передача решений и ответственности из одного отдела в другой.
Снять этот синдром позволяют методы регрессивного развития: движение назад к более простым структурам управления, более широкое разделение прав, полномочий и ответственности.
Второй вариант. Руководитель знает о законе развития, а его подчиненные — нет.
Формой сознательной реализации закона развития является бизнес-план компании. Однако подчиненные, не зная о бизнес-плане и характере развития компании, будут из лучших побуждений реализовывать свой план развития компании. Это может привести к конфликтам.
Третий вариант. Руководитель и его подчиненные знают о законе развития.
Этот вариант присущ для хорошо подобранного коллектива, профессионально разбирающегося как в предмете своей деятельности, так и в ключевых вопросах организационной и управленческой деятельности. Характер действия закона развития будет проявляться в осознанной реализации разработанных в бизнес-плане целей и задач с помощью согласованных средств и методов. Например, в повышении качества выпускаемой продукции, снижении ее себестоимости, увеличении оборачиваемости оборотных средств. Ключевые решения руководства всегда будут находить поддержку среди персонала.
Вопросы для самоконтроля:
1. В чем состоит сущность развития?
2.Охарактеризуйте основные формы развития.
3.Приведите примеры эволюционной и революционной форм развития.
4.Каковы основные отличительные признаки прогрессивного и регрессивного развития?
Литература:
1. Латфуллин Г. Р., Райченко А. В. Теория организации. Учебник для вузов. 2-е изд., доп. И перераб. (+CD). – СПб.: Питер, 2008. – 464 с.: ил. – (Серия «Учебник для вузов»).
2. Теория организации: учебник для вузов/ С.В. Рогожин, Т. В. Рогожина. – 2-е изд. стереотип. – М.: Издательство «Экзамен», 2006. – 315, [5] с. (Серия «Учебник для вузов»)
3. Смирнов Э. А. Теория организации: Учеб. пособие. 2-е изд. – М.: РИОР, 2009. – 143с.
4. Веснин В.Р. Теория организации в схемах: учеб. пособие. – М.: Проспект, 2008. – 128 с.
5. Холл Р. Х. Организации: структуры, процессы, результаты. – СПб: Питер, 2006. – 512 с.: ил. – (Серия «Теория и практика менеджмента»).
Тема 11. Закон композиции и пропорциональности
Цели:
1. Рассмотреть понятия композиции и пропорциональности, следствия, принципы и основы реализации данного закона.
2. Развить интерес студентов к последующему изучению темы.
Ключевые слова: композиция, пропорциональность, система, гармония, планирование, координирование..
Вопросы:
1.Сущность закона композиции-пропорциональности
2.Реализация закона композиции-пропорциональности
3.Принципы реализации закона композиции и пропорциональности
Вопрос 1. Сущность закона композиции-пропорциональности
«Каждая система (биологическая и социальная) стремится приобрести, создать или сохранить в своей структуре все необходимые ресурсы (композицию), находящиеся в заданной соотносительности или заданном подчинении (пропорции)».
Любой вид деятельности человека связан с использованием каких-либо ресурсов — компьютера, автомашины, одежды и др. Каждый набор ресурсов должен быть достаточно полным для успешного проведения той или иной работы. Если каких-то ресурсов не хватает, то остальные не будут использоваться, т.е. будут лишними. Увеличение количества одних ресурсов не может полностью компенсировать недостаток других. Например, большое количество инструментов не компенсирует отсутствие запасных частей.
Любой человек стремится для осуществления своей деятельности иметь необходимые ресурсы (композицию) в такой пропорции, которая обеспечила бы ему удобство и оперативность в работе. Таким образом, закон композиции я пропорциональности — это объективный закон в жизни человека. В самой природе также происходят процессы, при которых все лишнее, избыточное постепенно уходит, а недостаточное постепенно развивается или появляется, достигая некоторой временной наилучшей композиции. Внутри этой композиции также происходят процессы по согласованию отношений этих ресурсов по их величине или численности. Достижение наилучшего набора ресурсов и их пропорций в деятельности или в результатах деятельности человека или самой природы создает гармонию.
Гармония происходит от греческого слова «harmonia» — стройность, соразмерность. Она может быть естественной и созданной искусственно.
Как естественный эволюционный процесс гармония существует на всех уровнях мироздания: планет, государств, отраслей, организаций, семей и даже одного человека. Основная задача просвещенного человека состоит в том, чтобы не тормозить этот процесс. Торможение приводит к накапливанию несбалансированности элементов. Эта несбалансированность после достижения критической точки вызывает неестественный, революционный процесс гармонизации, предсказать результаты которого практически невозможно, можно лишь гадать.
Основная же задача профессионального менеджера состоит в том, чтобы помогать этому процессу, а еще лучше — упреждать его путем устранения причин возможного дисбаланса (дисгармонии). Таким образом, гармония имеет системное начало, она объективна и не зависит от воли и желания человека, который может либо помочь ей, либо испортить естественный ее ход.
Таким образом, для достижения гармонии в системе необходимо иметь:
- ненулевые значения необходимых ресурсов и пропорциональностей между ними;
- задействованные ресурсы должны давать наилучший результат.
Вопрос 2. Реализация закона композиции-пропорциональности
При создании компании пропорциональность и композиция закладываются в бизнес-план. Они определяются нормами или практикой деятельности. Например, имеются нормы управляемости, нормы расхода ресурсов, нормы размещения и использования горюче-смазочных материалов, тарифная сетка оплаты труда, продолжительность рабочего времени, нормы оснащения рабочего места техническими средствами и др.
Есть три варианта реализации этого закона.
Первый вариант реализации. Руководитель и подчиненные не знают о законе композиции и пропорциональности.
Закон действует стихийно, он формирует только одно — неформальное направление действий со стороны работников, непосредственно чувствующих на себе возможные или уже имеющиеся несоответствия. Работники оперативно осуществляют преобразования в реальном режиме времени. Любая стихийность приводит к самонастройке наиболее видимых со стороны персонала элементов, например, набора целей и задач, перечня и объема выполняемых функций, порядка стимулирования, отношений между персоналом. Такая самонастройка часто приводит к перерасходу ресурсов или их некачественному использованию.
Второй вариант реализации. Руководитель знает о законе композиции и пропорциональности, а его подчиненные — нет.
Закон формирует два направления для устранения несоответствий в композиции и пропорциях: формальное и неформальное. Формальное — осуществляется со стороны специалистов компании. Они заранее рассчитывают и закладывают в бизнес-плане компании необходимые ресурсы и их пропорции. Неформальное — со стороны работников, оценивающих текущее положение дел. Поэтому при текущем или предполагаемом отсутствии каких-либо ресурсов подчиненные самостоятельно будут искать варианты их замены. При этом технические параметры новых ресурсов обычно отступают на второй план, что приводит к изменению конфигурации и материальной основы продукции. В результате конкретные действия руководителя по планированию, реализации и координации требуемого набора элементов и их пропорциональности не всегда будут осознанно поддержаны подчиненными.
Третий вариант реализации. Руководитель и подчиненные знают о законе композиции и пропорциональности и могут управлять данным законом.
Закон формирует два взаимодействующих направления для устранения несоответствий: формальное и неформальное. Формальное — будет проявляться со стороны специалистов компании, которые заранее рассчитывают и закладывают в бизнес-плане компании необходимые ресурсы и их пропорции. Неформальное — будет проявляться со стороны работников, которые сознательно реализуют полученные задания. В случае появления несоответствий в наборе ресурсов или их пропорций руководитель и подчиненные будут действовать совместно в рамках единых целей компании. Такая деятельность возможна при высоком профессиональном и организационном уровне работников. В таких случаях говорят о наличие в компании команды единомышленников.
Вопрос 3. Принципы реализации закона композиции и пропорциональности
Профессиональная реализация закона композиции и пропорциональности основана на выполнении шести принципов: планирования, координирования, ограничения, стабилизации, согласования, полноты.
1. Принцип планирования. «В каждой компании должен быть обоснованный план деятельности и развития».
Этот принцип закрепляет статический (первоначальный) набор ресурсов и их пропорции, который должен планироваться на трех уровнях: стратегическом, тактическом и оперативном. Планирование связано с выработкой миссии и целей компании — стратегических, тактических и оперативных.
2. Принцип координирования. «Каждая компания должна следить за стратегическими, тактическими и оперативными изменениями и вносить соответствующие коррективы в набор и пропорции ресурсов».
Этот принцип определяет динамическую часть в деятельности по формированию набора ресурсов и их пропорций. Компания обязана проводить аналитическую работу по выявлению отклонений в потребностях ресурсов и их пропорций. Рыночная ситуация постоянно меняется, и особенно важны для компании тенденции таких изменений (слабые сигналы). Своевременное реагирование на слабые сигналы приносит компании наивысшую прибыль.
3. Принцип ограничения. «Набор ресурсов и их пропорции, находящиеся в ведении специалистов, должны быть ограничены рамками разумности для их эффективного управления».
Этот принцип требует от компании соблюдения норм информационного разнообразия. Он заключается в том, что специалист может не справиться с обработкой большого количества информации о ресурсах, поэтому эффективность их координации будет снижаться.
4. Принцип стабилизации. «Изменение содержания набора ресурсов и их пропорций не должно выходить за пределы заданного диапазона (нормативный уровень)».
Этот принцип призывает компанию к обдуманности своих решений об использовании ресурсов: материальных, интеллектуальных, финансовых и др., исходя из существующих норм и практики.
5. Принцип согласования. «Планируемые к использованию ресурсы должны подходить друг к другу по техническим, химическим, интеллектуальным и другим характеристикам».
Компания должна планировать приобретение и применение ресурсов и их пропорций так, чтобы они были согласованы друг с другом и создавали при совместной работе положительную эмерджентность или синергию.
6. Принцип полноты. «Каждая компания должна выполнять весь набор функций производства и управления на своем участке деятельности независимо от количества постоянных работников».
Этот принцип требует от компании выполнения необходимых функций либо своими силами, либо с помощью привлеченных организаций.
Вопросы для самоконтроля:
1. В чем заключается сущность закона композиции – пропорциональности?
2. Охарактеризуйте сущность и основные виды ресурсов организации.
3. Дайте определение понятию «композиция».
4. Дайте определение понятию «пропорциональность».
5. В чем состоит сущность понятия «гармония»?
6. Приведите пример естесственной гармонии.
7. Приведите пример искусственной гармонии.
8. Каковы основные причины дисгармонии в организации?
9. Каковы основные варианты реализации закона композиции – пропорциональности?
10. Какой из вариантов реализации закона композиции – пропорциональности является оптимальным для организации?
11. К группе каких законов относится закон композиции – пропорциональности?
12. В чем состоит сущность основных принципов реализации закона композиции – пропорциональности?
13. Какой из принципов реализации закона композиции – пропорциональности является основополагающим для организации?
14. Какой из принципов реализации закона композиции – пропорциональности наиболее ярко проявляется в ситуации экономического кризиса в компании или государстве в целом?
Литература:
1. Латфуллин Г. Р., Райченко А. В. Теория организации. Учебник для вузов. 2-е изд., доп. И перераб. (+CD). – СПб.: Питер, 2008. – 464 с.: ил. – (Серия «Учебник для вузов»).
2. Теория организации: учебник для вузов/ С.В. Рогожин, Т. В. Рогожина. – 2-е изд. стереотип. – М.: Издательство «Экзамен», 2006. – 315, [5] с. (Серия «Учебник для вузов»)
3. Смирнов Э. А. Теория организации: Учеб. пособие. 2-е изд. – М.: РИОР, 2009. – 143с.
4. Веснин В.Р. Теория организации в схемах: учеб. пособие. – М.: Проспект, 2008. – 128 с.
5. Холл Р. Х. Организации: структуры, процессы, результаты. – СПб: Питер, 2006. – 512 с.: ил. – (Серия «Теория и практика менеджмента»).
Тема 12. Специфические законы социальной организации
Цели:
1. Рассмотреть понятие специфического закона организации и его видов, возможность реализации и их взаимосвязь.
2. Развить интерес студентов к последующему изучению темы.
Ключевые слова: своеобразие, загрузка, оптимальность, информация, устойчивость, восприятие, запоминание, установка.
Вопросы:
1.Состав коммуникаций в социальной организации
2.Закон своеобразия
3.Закон оптимальной загрузки
4.Закон эффективного восприятия и запоминания информации
5.Закон установки
6.Закон устойчивости информации
Вопрос 1. Состав коммуникаций в социальной организации
Специфические законы социальной организации базируются на эффективном использовании составляющих их законов в области функционирования компаний и людей. В рамках компании имеются две группы законов организации: для руководителей и для человека. Законы социальной организации являются составной частью организации как системы.
Отношения между подчиненными и руководителями в большей части стандартизированы в кодексах, правилах и нормах. Однако многие нюансы организационных отношений в них не отражены либо из-за их новизны, либо из-за их сложности, или из-за нецелесообразности. Соотношение формализованных коммуникаций и неформальных отношений (рис. 15) в организациях должно заранее определяться руководителем. Характер служебных отношений в компаниях определяется инструкциями, уставами, положениями о внутреннем распорядке, установившимися порядками, подписанными контрактами и т.п. Характер неформальных отношений определяется чувствами людей друг к другу, симпатиями и антипатиями, общими интересами и потребностями, договоренностями и традициями.
Рис. Состав коммуникаций
Руководители компаний больше всего заботятся о формализованной стороне отношений, считая, что этого достаточно для достижения организационного порядка. Однако неформальные отношения вносят изменения в спроектированный организационный порядок, ослабляя или усиливая его. Поэтому неформальные отношения также должны быть объектом управления через общественные организации.
Вопрос 2. Закон своеобразия
«Для каждой компании существует наилучшая и только ей присущая организационная структура производства и управления».
Любая компания имеет некоторые особенности в использовании технологического оборудования, в профессионализме и личностных качествах персонала, в порядках и традициях отношений между работниками по вертикали и горизонтали. Эти особенности в совокупности определяют компанию как маленькое общество, со своим населением и территорией, экономикой и целями, материальными ценностями и финансами, коммуникациями и иерархией. Каждая компания имеет свою историю, культуру, технологическую философию и персоналию. Для осуществления их гармонического взаимодействия и служит единственная, наиболее подходящая к ним организационная структура управления производства и управления (ОСУ). Своеобразие конкретной ОСУ состоит в том, что в них включены или из них исключены какие-либо подразделения или связи типовых ОСУ (линейных, функциональных, штабных и др.).
Вопрос 3. Закон оптимальной загрузки
«Для каждого человека существует оптимальный объем загрузки работой, при котором в полной мере раскрываются его способности и возможности».
В компаниях трудятся разные по образованию, опыту, здоровью и темпераменту люди. Время и качество выполняемых работ зависит как от их объема и сложности, так и от личностных особенностей человека. Очень большой объем работы может сразу напугать работника, и вместо мобилизующего фактора наступит тормозящий, сковывающий дальнейшую деятельность человека. Малый объем работы расхолаживает человека и заставляет его искать другие виды деятельности, что не всегда идет на пользу компании и самому человеку.
Для каждого работника можно найти область эффективной деятельности:
- по упреждению — с помощью различных методов тестирования;
- опытным путем — за счет использования методики «мелких шагов»: для каждого работника руководитель выбирает ориентировочный объем работы, который тот может выполнить в течение недели. Если работник уверенно справился с заданием, то руководитель увеличивает объем задания на 10%, если не справился, то задание уменьшается на 10% и т.д. Такой прием повторяется многократно до достижения наилучших результатов.
Вопрос 4. Закон эффективного восприятия и запоминания информации
«Процессы восприятия и запоминания информации человеком реализуются наиболее эффективно, если они приближены к особенностям его мышления».
Особенности мышления человека проявляются в двух типах: образности или алгоритмичности. Образное мышление — это представление каких-либо событий в виде изобразительных, ярких, а возможно, и одушевленных эквивалентов. Алгоритмическое мышление — основано на логике представления и развития реальных событий.
Каждый человек обладает преимущественно тем или другим типом мышления. Для одного человека изображение какого-либо процесса или явления даст больше информации, чем несколько листов пунктуальных расчетов, для другого — именно цифры, математические или логические соотношения дают основание для принятия того или иного решения. В теории управленческих решений существуют две группы методов разработки управленческих решений — образные и логические. К образным относятся эвристический метод, методы сценариев и дерева решений, а к логическим — аналитический, статистический, экспертный и теоретико-игровой методы. Руководитель должен индивидуально подходить к каждому работнику и рекомендовать ему соответствующую методику для запоминания информации и разработки решений.
Вопрос 5. Закон установки
«Любой человек воспринимает наиболее полно ту информацию, на которую он настроился и приготовился».
Избирательность в информационном поле характерна для человека. Поэтому руководителю необходимо заранее настраивать работников на соответствующую информацию, оповещать их о тематике собрания, возможных предложениях и решениях. Всякая дополнительная информация, не относящаяся к объявленной области, не воспринимается.
Вопрос 6. Закон устойчивости информации
«Первая информация о каком-либо событии, поступившая человеку, является более устойчивой, чем вторичная о том же событии».
Первая информация о событии обычно не встречает в сознании человека сопротивления и спокойно запоминается, а другая о том же событии уже сопоставляется с первой, и здесь возможны конфликты. Поэтому руководитель должен вовремя доводить до подчиненных информацию о каком-либо процессе или явлении, чтобы опередить ложную или непроверенную.
Вопросы для самоконтроля:
1. Каковы основные специфические законы организации?
2. Охарактеризуйте состав коммуникаций в организации.
3. Приведите примеры формализованных коммуникаций и неформальных отношений в организации.
4. К группе каких законов относятся специфические законы организации?
5. В чем заключается сущность закона своеобразия организации?
6. В чем заключается своеобразие организационной структуры управления?
7. Какова сущность закона оптимальной загрузки организации?
8. Какие методы существуют в организации для нахождения области эффективной деятельности работника организации?
9. В чем заключается суть методики «мелких шагов»?
10. В чем заключается сущность закона эффективного восприятия и запоминания информации в организации?
11. Дайте характеристику понятия «образное мышление».
12. В чем состоит сущность понятия «алгоритмичное мышление»?
13. Перечислите основные образные методы мышления.
14. Охарактеризуйте основные логические методы мышления.
15. В чем заключается сущность закона установки в организации?
16. Какова особенность усваиваемости информации персоналом в организации?
17. В чем заключается сущность закона устойчивости информации в организации?
18. Какая информация наиболее лучше воспринимается и запоминается человеком?
Литература:
1. Латфуллин Г. Р., Райченко А. В. Теория организации. Учебник для вузов. 2-е изд., доп. И перераб. (+CD). – СПб.: Питер, 2008. – 464 с.: ил. – (Серия «Учебник для вузов»).
2. Теория организации: учебник для вузов/ С.В. Рогожин, Т. В. Рогожина. – 2-е изд. стереотип. – М.: Издательство «Экзамен», 2006. – 315, [5] с. (Серия «Учебник для вузов»)
3. Смирнов Э. А. Теория организации: Учеб. пособие. 2-е изд. – М.: РИОР, 2009. – 143с.
4. Веснин В.Р. Теория организации в схемах: учеб. пособие. – М.: Проспект, 2008. – 128 с.
5. Холл Р. Х. Организации: структуры, процессы, результаты. – СПб: Питер, 2006. – 512 с.: ил. – (Серия «Теория и практика менеджмента»).
РАЗДЕЛ 3. ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ
Тема 13. Принципы статической и динамической организаций
Цели:
1. Рассмотреть понятия статики и динамики, основные отличительные принципы статической и динамической организаций.
2. Развить интерес студентов к последующему изучению темы.
Ключевые слова: статика, динамика, ЖЦК, функции, цели, приоритеты, прямоточность, синхронизация, экономичность.
Вопросы:
1.Статическая и динамическая группы этапов ЖЦК
2.Статическая и динамическая организации
3.Принцип приоритета цели
4.Принцип приоритета функций над структурой
5.Принцип соответствия между поставленными целями и выделенными ресурсами
6.Принцип соответствия эффективности производства и экономичности
7.Принцип прямоточности
8.Принцип синхронизации
Вопрос 1. Статическая и динамическая группы этапов ЖЦК
Любая компания проходит часть или все этапы жизненного цикла (ЖЦК). Этапы ЖЦК можно объединить в две группы: статическую и динамическую.
Статическая группа включает пороги нечувствительности и ликвидации (утилизации). Эти этапы характеризуются решением внутренних проблем в компании, при этом внутренние и внешние отношения рассматриваются в отдельности. Это плодотворный метод при подготовке документов для регистрации компании, ее подготовки к деятельности, преобразованию или ликвидации.
Динамическая группа включает внедрение, рост, зрелость, насыщение, спад и крах. Эти этапы характеризуются решением внешних и внутренних проблем компании во взаимосвязи.
Компания, находящаяся в соответствующей группе, называется статической или динамической организацией.
Вопрос 2. Статическая и динамическая организации
Статическая — это пространственная организация, ею определяется состав связей между частями, образующими целое, состав самих частей, их размещение и взаимное расположение. Ее атрибутивными элементами выступают структура, спецификация (перечень, список), площадь (габариты), коммуникация. Статическая организация устанавливает строение системы.
Динамическая — это временная организация, ею определяется последовательность реализации связей между частями целого, их распределение во времени. Ее атрибутивным элементом выступает действие (операция), правило его выполнения, а целым, в отличие от статической организации, является не система, а процесс. Поэтому и частями здесь являются временные отрезки (фазы, стадии, этапы и т.п.), на которые расчленяется процесс.
Элементы статической организации более устойчивы, чем элементы динамической. Но статическая организация не есть нечто «законсервированное», абсолютно неизменное, ее элементы также могут претерпевать изменения, но гораздо реже и на значительном временном интервале. Соотношение между статикой и динамикой организации примерно такое же, как и между анатомией и физиологией в организме.
В каждой группе имеется приоритет действующих объективных законов организации (табл. 5).
Таблица 5
Вопрос 3. Принцип приоритета цели
«В системе «цель—задача—функция—структура—персонал» наивысший приоритет должна иметь цель, затем задача и далее функция, структура и персонал».
При создании, сокращении, объединении, реструктуризации или ликвидации компании наиболее хорошо должна быть разработана цель. Общая цель должна быть представлена более мелкими целями по областям деятельности (экономическими, организационными, технологическими и т.д.) или по видам выпускаемой продукции (услуг, товаров, информации). Каждая цель полученного набора должна быть конкретизирована в виде задач с указанием объемов, сроков, ресурсов и т.п. Для решения набора задач формируются функции управления и производства с указанием трудоемкости, сложности и схожести. На их базе создается организационная структура наиболее приемлемого вида. Полученная структура является основанием для формирования контингента работников компании.
Вопрос 4. Принцип приоритета функций над структурой
«При создании компаний в системе «функция—структура» наивысший приоритет должны иметь функции».
Компанию можно создать двумя методами.
По первому методу руководитель может полностью скопировать структуру какой-либо однотипной образцовой, на его взгляд, компании с набором уже выполняемых функций — это метод «бенч маркий г».
По второму методу руководитель должен сначала сформировать полный набор необходимых функций и затем по этому набору создавать организационную структуру. Этот вариант может учесть текущие, а не прошлые потребности в наборе функций.
Большинство учредителей компании предпочитают копировать существующие структуры. Результаты такого облегчения проявляются достаточно быстро и весьма негативно. Время, потраченное на освоение чужой структуры, существенно увеличивает разрыв в уровнях развития компаний: в это время другие компании уже разрабатывают и реализовывают новые, более совершенные технологии.
Вопрос 5. Принцип соответствия между поставленными целями и выделенными ресурсами
«Каждой цели должен соответствовать набор материальных, финансовых и человеческих ресурсов, призванных обеспечить выполнение набора задач».
Вопрос 6. Принцип соответствия эффективности производства и экономичности
«Для каждой организации должно быть найдено соответствие между эффективностью и затратами».
Приоритет в большинстве случаев принадлежит эффективности. Так, увеличение эффективности всегда связано с увеличением качества изделий, а это в свою очередь приводит к увеличению затрат, и это оправдано.
Вопрос 7. Принцип прямоточности
«Производственные и информационные процессы должны идти по кратчайшему пути с минимальным количеством вспомогательных операций».
Вопрос 8. Принцип синхронизации
«Среди производственных и информационных процессов необходимо выделить постоянно или временно центр синхронизации, под который должна подстраиваться работа других подразделений».
Вопросы для самоконтроля:
Литература:
1. Латфуллин Г. Р., Райченко А. В. Теория организации. Учебник для вузов. 2-е изд., доп. И перераб. (+CD). – СПб.: Питер, 2008. – 464 с.: ил. – (Серия «Учебник для вузов»).
2. Теория организации: учебник для вузов/ С.В. Рогожин, Т. В. Рогожина. – 2-е изд. стереотип. – М.: Издательство «Экзамен», 2006. – 315, [5] с. (Серия «Учебник для вузов»)
3. Смирнов Э. А. Теория организации: Учеб. пособие. 2-е изд. – М.: РИОР, 2009. – 143с.
4. Веснин В.Р. Теория организации в схемах: учеб. пособие. – М.: Проспект, 2008. – 128 с.
5. Холл Р. Х. Организации: структуры, процессы, результаты. – СПб: Питер, 2006. – 512 с.: ил. – (Серия «Теория и практика менеджмента»).
Тема 14 Принципы и свойства динамической организации
Цели:
1. Рассмотреть основные принципы и свойства динамической организации
2. Развить интерес студентов к последующему изучению темы.
Ключевые слова: динамическая организация, управление, свойств, принцип.
Вопросы:
1.Принципы процесса управления динамической организацией
2.Свойства процесса управления динамической организацией
3.Принципы построения процесса управления
Вопрос 1. Принципы процесса управления динамической организацией
Динамическая группа включает следующие этапы: внедрение, рост, зрелость, насыщение, спад и крах. Организацию, находящуюся в динамической группе, называют динамической организацией. В такой организации преобладают координирующие действия. Динамическая организация должна представлять собой упорядоченный процесс на базе следующих принципов: принцип приоритета персонала, принцип приоритета структур над функциями и принцип приоритета объекта управления над субъектом.
Принцип приоритета персонала: «В системе «цель—задача—функция—структура—персонал» наивысший приоритет должен иметь персонал, затем структура, функция, задача и цели».
При функционировании компании главное внимание должно уделяться вопросам, связанным с управлением персоналом, стимулированием их деятельности. Человек является основным производителем прибавочного продукта. Поэтому следует формировать структуру, функции, задачи и цели, приемлемые именно для него. В случае возникновения проблем с персоналом необходимо корректировать цели компании, набор конкретных задач, набор функций с возможным изменением организационной структуры.
Принцип приоритета структур над функциями в действующих организациях: «В реально действующих организациях со временем отлаживаются взаимосвязи между элементами структуры, лишние постепенно отмирают, а недостающие постепенно появляются».
Создается уникальная для каждой организации аура взаимодействия. Для сохранения этой ауры имеется очень небольшой диапазон изменения структур: ликвидация, расширение или создание отдельных звеньев, увольнение или прием отдельных людей при сокращении или увеличении выполняемых функций. При превышении этого диапазона организация может не справиться с новыми функциями.
Принцип приоритета объекта управления над субъектом для действующих организаций: «Руководители и главные специалисты организации должны подбираться под конкретные структурные подразделения с учетом их совместимости».
Например, если главный бухгалтер организации ушел на пенсию, коллектив бухгалтерии вправе рассчитывать, что новый руководитель будет не хуже прежнего. Поэтому задача руководства — поиск адекватной замены либо из состава бухгалтерии, либо со стороны.
Вопрос 2. Свойства процесса управления динамической организацией
Динамическая организация зависят от структуры процесса управления. Процесс (рис. 16) отражает количественные и качественные изменения объекта управления на всех его фазах, этапах и стадиях. Если изменений нет, то нет и самого процесса.
Рис. Упрощенная система процесса
Каждый этап процесса состоит из набора процедур и операций. Набор процедур для всех этапов одинаков и включает: разработку, согласование, утверждение, организацию и принятие решений. Каждая процедура включает следующий набор операций: определение, формулировка, разработка вариантов, накопление, хранение, обработка, анализ и оценка, разработка средств реализации и др.
В зависимости от построения, выбора того или иного сочетания процедур и операций процесс управления может получить следующие свойства: устойчивость или изменчивость, непрерывность или дискретность, цикличность или однократность. Каждое свойство процесса имеет сферу эффективного приложения. Рассмотрим реализацию каждого свойства процесса.
Устойчивость: при возникновении возмущающих воздействий на любом этапе процесс протекает по сложившейся схеме. Этот процесс связан с созданием некоторого запаса (резерва), компенсирующего возможные отклонения при корректировке цели, изменении ситуации или изменении варианта решения. Так, при неожиданных поломках оборудования или увеличении объема заказа можно подключить резервные мощности и резерв функций специалистов.
Изменчивость: при возникновении возмущающих воздействий на любом этапе процесс будет протекать по новой схеме. Это процесс по схемам запасных вариантов при заранее предусмотренных параметрах возмущающих воздействий. В этом случае руководитель должен иметь набор инструкций с грифом «вскрыть в случае...». Если возмущающие воздействия — непредвиденные, то процесс может пойти по непредсказуемой схеме с большими затратами всех ресурсов.
Непрерывность: при возникновении возмущающих воздействий на любом этапе процесс протекает по сложившейся схеме, путем постепенного изменения (увеличения или уменьшения) объема работ, выполняемых на всех этапах одновременно. Этот процесс связан с эволюционными (постепенными) изменениями в выполнении операций на каждом этапе.
Дискретность: при возникновении возмущающих воздействий на любом этапе процесс протекает по сложившейся схеме путем постепенного изменения (увеличения или уменьшения) объема работ, выполняемых полностью последовательно на каждом этапе: сначала на одном, затем на другом и т.д.
Этот процесс связан с постепенным наращиванием или ослаблением до заданного конечного состояния одного этапа (начинают обычно с цели), а затем переходят к следующему этапу и т.д.
Цикличность: при возникновении возмущающих воздействий на любом этапе процесс протекает по сложившейся схеме, путем многократного (циклического) прохождения по всем этапам процесса до выполнения поставленного условия, например, достижения стабилизации, выхода на заданный уровень качества продукции, полного перехода на выпуск нового изделия. Этот процесс связан с постоянной коррекцией выполняемых операций в зависимости от промежуточных результатов.
Однократность: при возникновении возмущающих воздействий на любом этапе процесс протекает по сложившейся схеме путем однократного прохождения по всем этапам процесса и достижения поставленной цели. Этот процесс связан с высоким профессионализмом руководителя и наличием благоприятных условий для выполнения цели.
Вопрос 3. Принципы построения процесса управления
Для того чтобы динамическая организация представляла собой упорядоченный процесс, базирующийся на известных принципах и учитывающий известные его свойства, процесс управления динамической организацией надо строить на следующих принципах:
1. Процесс должен быть направлен на достижение целей, а не на устранение возмущающих воздействий.
2. При выявлении проблемы необходимо учитывать как можно больше управляемых и неуправляемых факторов, влияющих на процесс.
3. Следует максимально сокращать влияние субъективного фактора на процесс.
4. Процесс должен обеспечиваться оптимальной информационной средой.
5. Процедуры и операции каждого этапа процесса должны быть обоснованы (согласованы, утверждены и т.д.).
6. Обеспечение соответствия свойств процесса техническим и организационным ресурсам организации
Вопросы для самоконтроля:
Литература:
1. Латфуллин Г. Р., Райченко А. В. Теория организации. Учебник для вузов. 2-е изд., доп. И перераб. (+CD). – СПб.: Питер, 2008. – 464 с.: ил. – (Серия «Учебник для вузов»).
2. Теория организации: учебник для вузов/ С.В. Рогожин, Т. В. Рогожина. – 2-е изд. стереотип. – М.: Издательство «Экзамен», 2006. – 315, [5] с. (Серия «Учебник для вузов»)
3. Смирнов Э. А. Теория организации: Учеб. пособие. 2-е изд. – М.: РИОР, 2009. – 143с.
4. Веснин В.Р. Теория организации в схемах: учеб. пособие. – М.: Проспект, 2008. – 128 с.
5. Холл Р. Х. Организации: структуры, процессы, результаты. – СПб: Питер, 2006. – 512 с.: ил. – (Серия «Теория и практика менеджмента»).
Тема 15 Принципы рационализации
Цели:
1. Рассмотреть основные принципы рационализации в организациях, выявить их отличительные особенности.
2. Развить интерес студентов к последующему изучению темы.
Ключевые слова: рационализация, эффективность, технология, всесторонность, компания..
Вопросы:
1.Понятие рационализации. эффективность
2.Цели, типовые процессы и технология рационализации
3.Принципы рационализации. принцип последовательного подключения
4.Принцип всесторонности входной информации
5.Принцип всесторонности рекомендаций по рационализации компании
6.Принцип внутренней рационализации
Вопрос 1. Понятие рационализации. эффективность
Рационализация — это эффективный прием прогрессивных изменений в организации. Изменения в компаниях являются объективным процессом и регулируются законом единства анализа и синтеза. Для определения необходимости в проведении изменений используют соотношение значений трех показателей эффективности: Эф, Эр, Эп:
- Эф — фактическое значение экономической эффективности деятельности компании при существующих ресурсах и ограничениях;
- Эр — расчетное значение экономической эффективности деятельности компании при планируемых ресурсах и ограничениях;
- Эп — потенциальное значение экономической эффективности деятельности компании при свободных ресурсах и отсутствии ограничений.
Если Эф ≈ Эр ≈ Эп, то руководители компании могут не думать об изменениях в деятельности. Во всех других случаях такие изменения необходимы.
Вопрос 2. Цели, типовые процессы и технология рационализации
Целью рационализации является повышение эффективности организации бизнес-процессов, которое должно обеспечить:
- устойчивость развития компании;
- получение преимущества в конкуренции;
- расширение рынка сбыта;
- увеличение прибыли на инвестированный капитал;
- достижение социальной гармонии в коллективе.
Типовой процесс рационализации включает четыре этапа:
- формирование цели;
- анализ существующей ситуации;
- выявление проблем;
- разработка конкретных мероприятий по уменьшению проблем до приемлемого уровня.
Технология процесса рационализации имеет следующий вид:
- руководство компании само или совместно с привлеченными специалистами формирует общие соображения о перспективах спроса, о производстве новой продукции, рынках сбыта;
- осуществляется эскизная разработка маркетингового, конструкторского и технологического проекта;
- производится согласование проектов с будущими конкретными исполнителями маркетинговой, конструкторской и технологической части проекта, согласование с дилерами продукции для продвижения ее на рынке;
- разрабатываются конкретные решения, и проводятся операции, связанные с паблик-рилейшнз;
- корректируются все документы, производится их визирование (каждый причастный к работе ставит свою подпись о согласии), и осуществляется окончательное согласование;
- все документы собираются в один файл (папку, сейф, место и т.д.), затем их либо направляют в работу, либо кладут в сейф до лучших времен.
Вопрос 3. Принципы рационализации. Принцип последовательного подключения
«Процесс преобразований должен осуществляться по следующему алгоритму:
1. Начало рационализации поручают специалисту с сенсуальной организацией мышления для формирования идей преобразований в компании;
2. Исходя из идеи преобразований, специалисту с иррациональной организацией мышления поручают разработать основные принципы преобразований;
3. Непосредственное проектирование и осуществление преобразований поручают специалистам с рациональной организацией мышления».
Сенсуализм — это познание реальности только через субъективное восприятие, чувство и ощущение (сенсорика). Человек с таким типом мышления воспринимает только то, что вызывает в нем какие-то реакции (положительные или отрицательные). Работник с сенсуальным мышлением может интуитивно определить неэффективность элементов компании или их связей.
Иррационализм — это познание реальности через внемыслительные аспекты духовной жизни человека: волю (волюнтаризм), интуицию, инстинкт, воображение, озарение. Человек с таким типом мышления постоянно сомневается в правильности принятых им решений и возможных результатах — в его сознании борются два направления: разумное и чувственное.
Рационализм — это признание разума и логики основой познания и поведения людей. Человек с рациональным типом мышления стремится к усовершенствованию, формированию более целесообразной организации (например, производства), разработке решений по ранее разработанным алгоритмам, правилам или законам.
Вопрос 4. Принцип всесторонности входной информации
«Информация, поступающая от объекта рационализации, должна отражать сведения о ключевых элементах состояния и деятельности компании».
Обычно объектом преобразований является не вся компания, а отдельные ее подразделения. Поэтому компания старается дать специалистам по преобразованиям только ту информацию, которая касается конкретного подразделения, а по другим — она дается неохотно. В этом случае трудно оценить влияние других подразделений на преобразуемое, а результаты локальных преобразований обычно незначительны.
Консультационные фирмы, производящие программные продукты для систем поддержки решений (корпорация «Галактика», корпорация «Парус», и др.), разработали перечень необходимых документов, которые должен предоставить клиент для обсуждения вопроса о требуемых изменениях. В перечень входят общие сведения о компании, описание документооборота, сведения финансово-экономического характера, сведения о кадровой политике и системе повышения квалификации персонала, сведения об используемых информационных технологиях.
Вопрос 5. Принцип всесторонности рекомендаций по рационализации компании
«Рекомендации, выдаваемые компании по рационализации ее деятельности и состояния, должны затрагивать не только непосредственные объекты рационализации, но и объекты, соприкасающиеся с ними прямо или косвенно».
На базе исходной информации, отражающей реальное положение компании, проводится работа по рационализации ее деятельности. Результатом этой работы является разработка решений (рекомендаций) в форме набора проектов, направленных на совершенствование деятельности компании. Руководитель компании может по-разному воспользоваться набором разработанных проектов:
- пригласить авторов проектов для практической реализации рекомендаций;
- реализовать эти рекомендации самостоятельно;
- оставить внедрение рекомендаций на будущее.
Среди перечня проектов выделяют основной и вспомогательный набор.
К основному набору проектов относятся: стратегия развития организации и создание комплексной системы управления, корректировка системы должностных инструкций, правил и положений о подразделениях компании, совершенствование управления финансами и бизнес-плана, ассортиментная политика и задачи службы маркетинга, возможности организации для создания СП или смешанных обществ за рубежом.
К вспомогательному набору проектов относятся: сокращение затрат, улучшение мотивации персонала, реорганизация системы повышения квалификации персонала, снижение сверхнормативных запасов, оптимизация потребления организацией энергоресурсов.
Вопрос 6. Принцип внутренней рационализации
«Руководство компании должно стимулировать потребности и интересы работников к рационализации».
Потребности человека в информации и знаниях, самовыражении и самопроявлении, в творческом труде внутренне стимулируют интерес работников к рационализации — это необходимое условие. Достаточными условиями являются действия руководителей по профессиональной организации такого процесса.
Творческий подход к рационализации можно стимулировать активизирующими методами:
- методом конференции идей;
- методом мозговой атаки;
- теоретико-игровым методом;
- методом наставничества;
- методом работы с консультантами;
- методом поиска идеи, противоположной общепринятой, очевидной;
- методом эмпатии.
Вопросы для самоконтроля:
Литература:
1. Латфуллин Г. Р., Райченко А. В. Теория организации. Учебник для вузов. 2-е изд., доп. И перераб. (+CD). – СПб.: Питер, 2008. – 464 с.: ил. – (Серия «Учебник для вузов»).
2. Теория организации: учебник для вузов/ С.В. Рогожин, Т. В. Рогожина. – 2-е изд. стереотип. – М.: Издательство «Экзамен», 2006. – 315, [5] с. (Серия «Учебник для вузов»)
3. Смирнов Э. А. Теория организации: Учеб. пособие. 2-е изд. – М.: РИОР, 2009. – 143с.
4. Веснин В.Р. Теория организации в схемах: учеб. пособие. – М.: Проспект, 2008. – 128 с.
5. Холл Р. Х. Организации: структуры, процессы, результаты. – СПб: Питер, 2006. – 512 с.: ил. – (Серия «Теория и практика менеджмента»).
Тема 16. Проектирование организационных систем
Цели:
1. Рассмотреть понятие проектирования организационных систем, принципы и этапы проектирования в организациях.
2. Развить интерес студентов к последующему изучению темы.
Ключевые слова: проектирование, организационная система, механизм проектирования, этапы, последовательность, параллельность.
Вопросы:
1.Механизмы функционирования организационных систем
2.Принципы последовательности и параллельности
3.Механизм проектирования организационных систем
4.Стадии и этапы создания организационных систем
Вопрос 1. Механизмы функционирования организационных систем
Организационные системы (ОС) — это единичные и групповые формы организаций юридических лиц, подразделения юридических лиц, организации без образования юридического лица и неформальные организации.
Организационные системы представляет совокупность двух частей:
- механизма внутреннего функционирования и
- механизма отношений с внешней средой.
Механизм внутреннего функционирования ОС включает элементы, необходимые для управленческой и производственной деятельности, в том числе: функциональные и организационные структуры, положения об отделах и службах, должностные инструкции, производственное оборудование, компьютерную и организационную технику, офисную мебель, сети связи и систему документооборота.
Механизм отношений ОС с внешней средой включает все элементы, необходимые для формирования благоприятного делового поля внешних отношений компании, в том числе законодательные акты, договоренности, контракты, соглашения и др. ОС можно представить себе как работающую компанию, гармонично вписавшуюся во внешнюю среду.
Вопрос 2. Принципы последовательности и параллельности
В практической деятельности ОС используются два принципа использования механизма внутреннего функционирования и механизма отношений с внешней средой: принципы последовательности и параллельности.
Принцип последовательности. «Для действующих компаний корректировка механизма внутреннего функционирования должна идти после осознания тенденций изменения механизма отношений с внешней средой».
Изменение механизма отношений компании с внешней средой может носить устойчивый и неустойчивый характер.
При установлении тенденций устойчивых изменений механизм внутреннего функционирования компании должен оперативно корректироваться в допустимом диапазоне.
В случае неустойчивого характера изменений параметров внешней среды необходимо либо подождать некоторое время, либо использовать экономико-математические методы для их анализа, например, методы аппроксимации, массового обслуживания и др.
Принцип параллельности. «Для новых компаний необходимо проектировать механизм внутреннего функционирования и механизм отношений с внешней средой одновременно».
Вопрос 3. Механизм проектирования организационных систем
Создание компаний может носить разрешительный или заявительный характер. При разрешительном характере создания компаний главную роль при регистрации товариществ или обществ играет государственный орган. Он осуществляет жесткий контроль за соблюдением им же установленных правил, ограничений, сроков. Регистрация компаний может длиться довольно долго, а в отдельных случаях в ней могут отказать. Еще труднее реализовать процесс ликвидации компании.
При заявительном характере главную роль играет желание гражданина или организации создать новую компанию или реорганизовать старую. Регистрационные государственные органы лишь фиксируют определенный набор документов. В РФ существует разрешительный характер создания компаний.
Успешная регистрация компании еще не гарантирует успешной ее деятельности. Необходимо предварительно рассчитать основные параметры будущей организации, определить ее место в местном, региональном или мировом разделении труда, чтобы потом не пришлось тратить значительное время и большие финансовые ресурсы на исправление допущенных ошибок.
Разработка ОС — это многоплановый процесс с участием специалистов по управленческим и технологическим вопросам, по системотехнике и информации, по финансам и экономике, по юридическим вопросам, маркетингу и др.
Вопрос 4. Стадии и этапы создания организационных систем
Процесс создания ОС включает три стадии:
1. Предпроектная. Проведение научно-исследовательских работ (НИР), разработка технико-экономического обоснования (ТЭО) и технического задания (ТЗ) на создание ОС.
2. Проектирование. Разработка технического и рабочего проекта с включением современных информационных технологий.
3. Ввод в эксплуатацию. Выполнение монтажно-наладочных работ, опытная эксплуатация и приемо-сдаточные испытания ОС.
Проектирование и практическое воплощение организационных систем основаны на использовании законов и принципов организации. В состав этих мероприятий входят организационные, технологические, экономические, финансовые, правовые и другие действия.
Этапы создания компании: формирование состава учредителей; разработка, оформление и подача учредительных документов; получение свидетельства о регистрации; заказ и изготовление печати; открытие накопительного счета; получение кодов статистики; постановка на налоговый учет; регистрация в Фонде социального страхования, Пенсионном фонде, в Фонде обязательного медицинского страхования (МГФОМС); открытие расчетного счета.
Вес компании должны иметь производственно-технический паспорт, показатели которого периодически корректируются.
Вопросы для самоконтроля:
Литература:
1. Латфуллин Г. Р., Райченко А. В. Теория организации. Учебник для вузов. 2-е изд., доп. И перераб. (+CD). – СПб.: Питер, 2008. – 464 с.: ил. – (Серия «Учебник для вузов»).
2. Теория организации: учебник для вузов/ С.В. Рогожин, Т. В. Рогожина. – 2-е изд. стереотип. – М.: Издательство «Экзамен», 2006. – 315, [5] с. (Серия «Учебник для вузов»)
3. Смирнов Э. А. Теория организации: Учеб. пособие. 2-е изд. – М.: РИОР, 2009. – 143с.
4. Веснин В.Р. Теория организации в схемах: учеб. пособие. – М.: Проспект, 2008. – 128 с.
5. Холл Р. Х. Организации: структуры, процессы, результаты. – СПб: Питер, 2006. – 512 с.: ил. – (Серия «Теория и практика менеджмента»).
РАЗДЕЛ 4. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Вопрос 2. Суть организационной культуры. Глубина ее познания
ОК может рассматриваться как процесс и как явление. Как явление ОК — это деятельность по формированию или исполнению набора правил и норм, а как процесс ОК — это набор правил, инструкций, норм, принципов и т.д., зафиксированных письменно или устно.
В противоположность ОК выделяют псевдоорганизационную культуру (ПОК), сформированную на базе аморальных, порочных организационных отношений, например, организационную культуру террористических и мафиозных организаций, организационную культуру наркобизнеса.
Корпоративная ОК характерна для распределенных структур производства и управления, например, для холдингов, финансово-промышленных групп, консорциумов, союзов, картелей и др. Корпоративная ОК, как правило, охватывает ключевые, наиболее ценные, с точки зрения их руководителей или акционеров, общественно-прогрессивные формальные и неформальные правила и нормы деятельности- Это касается обычаев, традиций, веры, символики, стиля руководства, перспектив развития. За соблюдением корпоративной ОК обычно устанавливается жесткий контроль.
Существует два понятия «организационная культура» и «культура организации». Культура организации включает любой выделенный набор элементов, свойственный ОК и в любом качестве. Понятие ОК — только организационную культуру, воплощающую в себе общественно прогрессивные формальные и неформальные правила, нормы развития организации.
Глубина познания ОК компании работниками имеет три уровня: фрагментарный, ассоциированный и выстраданный.
Фрагментарный уровень — это уяснение наиболее ярких, запоминающихся правил, поступков, лозунгов, отражающих особенности компании. Например, все работники приходят на работу на пять-десять минут раньше начала рабочего дня; обращаются друг к другу по имени и отчеству.
Ассоциированный уровень — это понимание тех формальных и неформальных правил и норм деятельности, с которыми человек внутренне соглашается, считает правильными и полезными. Например, правила отношений с руководством, подчиненными и коллегами, правила поощрения и наказания.
Выстраданный уровень—это принятие всех ключевых — формальных и неформальных — правил и норм деятельности, действующих в компании. Человек как бы растворяется среди персонала компании. Он становится полностью «своим».
В компаниях происходит много изменений, часть из которых может оказать влияние на ОК. Например: а) приход в коллектив нового сотрудника, обладающего сильным влиянием на окружающих и желающего создать привычную по прежней компании ему ауру отношений или б) изменение в составе руководства компании, при котором новый руководитель будет стараться освободиться от части прежних правил и норм деятельности, напоминающих ему прежнего руководителя. Изменение ОК всегда проходит болезненно для сотрудников, особенно когда действующая ОК имеет много убежденных сторонников.
Вопрос 3. Управление организационной культурой
Управление ОК заключается, во-первых, в формировании, поддержании или преобразовании элементов ОК таким образом, чтобы обеспечить ее высокую или среднюю устойчивость, во-вторых, в сплочении персонала на базе ОК так, чтобы сотрудники подчинялись не только управленческим воздействиям, но и собственному желанию. Выделяют три уровня гармоничности состояния ОК:
- полная гармония — использование хорошо сочетающихся правил и норм;
- средняя гармония — использование в большей мере сочетающихся и в меньшей мере антагонистических правил и норм;
- дисгармония — использование сильно отличающихся, часто противоположных (антагонистических) правил и норм.
Для управления состоянием уровня устойчивости ОК компании используют ряд приемов, среди них:
- установление приоритетов в параметрах ОК;
- выработка эффективных критериев оценки состояния параметров ОК;
- постоянная оценка состояния параметров ОК;
- сравнение параметров ОК с общественно-прогрессивными нормами и правилами;
- проведение организационных, экономических, психологических мероприятий по усилению, ослаблению или стабилизации значений параметров ОК;
- разработка более эффективных элементов символики ОК компании.
Вопрос 4. Управленческая культура в компании
ОК компании охватывает общие, наиболее ценные, с точки зрения их руководителей или акционеров, общественно-прогрессивные формальные и неформальные правила и нормы деятельности. Это касается обычаев, традиций, веры, символики, индивидуальных и групповых интересов, сложившихся особенностей поведения персонала, стиля руководства, показателей удовлетворенности работников условиями труда, уровня взаимного сотрудничества и совместимости работников между собой и с компанией, перспективы развития.
Управленческая культура компании состоит из двух основных составляющих:
1. Профессиональных приемов, технологий и методов управления (управленческая подготовка);
2. Приемов, основанных на интуиции, опыте, озарении, мудрости (искусство управления).
Руководители должны иметь хорошую управленческую подготовку: знание теории управления и умение формировать и реализовывать управленческие решения. Признаками хорошего владения искусством управления для руководителя являются лояльность со стороны подчиненных, искренняя посильная помощь работнику в бытовых делах, постоянно хорошее настроение, положительный имидж руководителя со стороны внешней среды.
Особенности власти, роли, поступков, личности и демократии в ОК находят отражение в символике. Символика может включать:
- «героев компании» — живые символы, фотографии или рассказы;
- «героические дела компании» — популярное изложение уникальных событий, в центре которых была компания;
- «история компании» — хронологическое изложение технологических, социальных, экономических и правовых аспектов деятельности компании;
- «творческий портрет ключевых руководителей компании» — перечень сведений о жизни руководителей, способных активизировать деятельность работников компании;
- «общие запреты» — перечень антиморальных (с точки зрения корпоративной культуры компании) формальных и неформальных правил и норм деятельности;
- «графический символ компании» — интегрированный образ компании.
Вопрос 5. Организационная культура личности
ОК личности определяется потребностями и интересами человека, его характером, уровнем образования и культуры, сложившимися особенностями поведения и отношений с коллективом и внешней средой.
Выделяют три характерные реакции личности на внешние воздействия:
1. Приоритет личных потребностей и интересов над потребностями и интересами компании и окружающих людей.
При этом человек может чувствовать себя уверенным, если его потребности и интересы пойдут на благо окружающим. Иначе он будет чувствовать себя «изгоем», т.е. человеком, отвергнутым обществом.
2. Приоритет потребностей и интересов компании или окружающих людей над личными потребностями и интересами.
При этом человек полностью доверяется справедливости и необходимости подчиниться потребностям и интересам компании или коллектива людей.
3. Приоритет общих потребностей и интересов личности и компании (коллектива).
При этом человек осознает важность коллективных ценностей, норм и правил отношений, стремится развивать в себе и в коллективе наиболее прогрессивные формальные и неформальные нормы и правила отношений.
Признаки характера, способствующие позитивному влиянию ОК личности руководителя (и работника) на ОК компании:
1. Честность и порядочность.
2. Позитивная реакция на лиц, имеющих власть.
3. Стремление к творческой работе.
4. Умение убеждать.
5. Стремление быть неформальным лидером.
6. Терпимость к рутинной технической и организационной работе.
В любой деятельности, даже в творческой, имеется рутинная работа, связанная с представительскими функциями, чтением писем и ответами на них, разговорами по телефону, ожиданием приема руководителем и др. Все это сотрудники часто воспринимают как пустую трату времени, однако такую работу они должны воспринимать как их необходимую обязанность.
Большое значение в ОК уделяется процедурам делового этикета и принятым формальностям. К деловому этикету относятся: ритуалы, церемонии, протоколы (дипломатические), брифинги, приемы и банкеты.
Вопросы для самоконтроля:
Литература:
1. Латфуллин Г. Р., Райченко А. В. Теория организации. Учебник для вузов. 2-е изд., доп. И перераб. (+CD). – СПб.: Питер, 2008. – 464 с.: ил. – (Серия «Учебник для вузов»).
2. Теория организации: учебник для вузов/ С.В. Рогожин, Т. В. Рогожина. – 2-е изд. стереотип. – М.: Издательство «Экзамен», 2006. – 315, [5] с. (Серия «Учебник для вузов»)
3. Смирнов Э. А. Теория организации: Учеб. пособие. 2-е изд. – М.: РИОР, 2009. – 143с.
4. Веснин В.Р. Теория организации в схемах: учеб. пособие. – М.: Проспект, 2008. – 128 с.
5. Холл Р. Х. Организации: структуры, процессы, результаты. – СПб: Питер, 2006. – 512 с.: ил. – (Серия «Теория и практика менеджмента»).
Тема 18. Субъекты организаторской деятельности
Цели:
1. Рассмотреть понятие субъекта организаторской деятельности, выявить виды ответственностей руководителей.
2. Развить интерес студентов к последующему изучению темы.
Ключевые слова: руководитель, организаторская деятельность, ответственность, компания.
Вопросы:
1.Процессы и явления, свойственные организаторской деятельности
2.Субъекты организаторской деятельности
3.Виды ответственности руководителей компаний
Вопрос 1. Процессы и явления, свойственные организаторской деятельности
Совокупность методов, принципов, правил, приемов, используемых субъектом для выполнения организационных задач, называется организаторской деятельностью. Она предполагает создание или усовершенствование механизма организации в соответствии с целями и задачами организационных систем. Организаторскую деятельность можно представить как явление в системе организационных отношений.
Организация предполагает планомерные и продуманные действия со стороны субъекта по безусловному исполнению намеченных мероприятий. В качестве субъекта может выступать коллективный орган и работник, наделенный соответствующими полномочиями, правами и ответственностью. Любая организаторская деятельность реализуется через процедуры и операции формирования и исполнения управленческих и технологических решений. Так, организаторская деятельность может быть представлена как процесс.
Организаторская деятельность основных субъектов товариществ и обществ включает общие и конкретные (специфические) виды деятельности. Общие виды деятельности регламентированы в виде положений об отделах и службах и должностных инструкций. Специфические виды деятельности разрабатываются исходя из условий функционирования компании.
Так, обязанность субъекта организаторской деятельности — это «принятие решения», «утверждение», «организация выполнения», «контроль исполнения». Обязанность объекта организаторской деятельности — «информационная подготовка», «разработка и согласование решения», «выполнение решения».
Вопрос 2. Субъекты организаторской деятельности
Субъектами организаторской деятельности на уровне страны в РФ являются: Президент, члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, Председатель Правительства, федеральные министры, Председатель Конституционного суда и т.д. Основные права и обязанности субъектов организаторской деятельности РФ регулирует Конституция РФ.
Субъектами организаторской деятельности в компании могут быть директор, главный инженер, начальник цеха, заместители директора по производству, по маркетингу, по капитальному строительству, главный экономист, главный бухгалтер, начальник отдела кадров, начальник отдела технического контроля и др.
Организаторская деятельность основных субъектов товариществ и обществ состоит из общих и конкретных (специфических) видов деятельности. Общие виды деятельности регламентированы в виде положений об отделах и службах и должностных инструкций. Специфические виды деятельности разрабатываются исходя из условий функционирования компании.
Субъектами организаторской деятельности в общественных организациях могут быть председатель политической партии, президент ассоциации промышленников и предпринимателей России, председатель клуба героев РФ.
В качестве объектов организаторской деятельности могут быть граждане страны, работники компании, отдельные люди.
Вопрос 3. Виды ответственности руководителей компаний
Руководитель несет ответственность за свои решения как гражданин и как должностное лицо. Согласно ГК РФ гражданин полностью отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением той его части, которая устанавливается Гражданским процессуальным кодексом.
Компания как юридическое лицо несет ответственность по своим обязательством всем принадлежащим ей имуществом. В ГК РФ установлены способы обеспечения исполнения обязательств. К ним относятся неустойки, залоги, удержания имущества должника, поручительство, банковская гарантия и др.
Руководитель может нести ответственность за своих работников и за действия третьих лиц.
Ответственность может быть официальной и личной, принудительной и добровольной. Официальные виды ответственности разделяются на две группы: технологические и гуманитарные виды ответственности.
К технологическим видам ответственности относятся: профессиональная, дисциплинарная, административная, юридическая, экономическая и материальная.
К гуманитарным видам ответственности относятся: социальная, партийная, этическая, экологическая и политическая.
Профессиональная ответственность и обязанность руководителя отражается в должностных инструкциях компании. Типовая должностная инструкция руководителя включает четыре раздела: общие положения, обязанности, права и ответственность.
В качестве профессиональной ответственности могут применяться меры юридической, дисциплинарной и экономической ответственности.
Юридическая ответственность частично или полностью касается тех видов ответственности, в которых закреплены регламенты, входящие в состав государственных законов и норм государственного регулирования. Например, Гражданский и Уголовный кодекс, Кодекс законов о труде (КЗоТ). Юридическая ответственность реализуется в форме замечания, выполнения предписанных действий, заключения под стражу, ареста.
Дисциплинарная ответственность за бездействие или ненадлежащее выполнение задания реализуется в форме взыскания, замечания, выговора, перевода на другую работу, увольнения.
Административная ответственность наступает за совершение административного правонарушения, нарушения прав и свобод граждан. Базой для реализации административной ответственности является административное и гражданское право и другие регламенты.
Экономическая ответственность призвана компенсировать полный или частичный ущерб, нанесенный руководителем, в материальной или денежной форме.
Этическая ответственность наступает в случае нарушения руководителем этических норм, представляющих систему общих ценностей и правил этики, соблюдение которых является обязательным для всех работников организации. Этическая ответственность реализуется в форме изменения общественного мнения о руководителе, вынесении ему общественного порицания, объявления о его несоответствии должности по этическим соображениям.
Политическая ответственность наступает за неправильную или ненадлежащую деятельность субъекта государственной власти и управления, а также деятельность субъекта общественных группировок. Формами реализации ответственности могут быть: отставка, импичмент, перевыборы.
Партийная ответственность наступает за деятельность партийного функционера, существенно расходящуюся с уставными документами и решениями представляемой им политической организации. Ответственность реализуется в форме осуждения, исключения из партии, вывода из руководящего состава партии.
Материальная ответственность обычно применяется по отношению к компаниям с ограниченной ответственностью (ООО, ОДО, ОАО, ЗАО и др.). Так, в Федеральном законе «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ в статье 3 записано, что общество несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом и не отвечает по обязательствам своих участников.
Вопросы для самоконтроля:
Литература:
1. Латфуллин Г. Р., Райченко А. В. Теория организации. Учебник для вузов. 2-е изд., доп. И перераб. (+CD). – СПб.: Питер, 2008. – 464 с.: ил. – (Серия «Учебник для вузов»).
2. Теория организации: учебник для вузов/ С.В. Рогожин, Т. В. Рогожина. – 2-е изд. стереотип. – М.: Издательство «Экзамен», 2006. – 315, [5] с. (Серия «Учебник для вузов»)
3. Смирнов Э. А. Теория организации: Учеб. пособие. 2-е изд. – М.: РИОР, 2009. – 143с.
4. Веснин В.Р. Теория организации в схемах: учеб. пособие. – М.: Проспект, 2008. – 128 с.
5. Холл Р. Х. Организации: структуры, процессы, результаты. – СПб: Питер, 2006. – 512 с.: ил. – (Серия «Теория и практика менеджмента»).