рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Типология государства

Типология государства - раздел Науковедение, Лекция № 1. Политология как наука Методы, Которыми Осуществляются Функции Государства, Применяемые При Этом Сре...

Методы, которыми осуществляются функции государства, применяемые при этом средства, а также характер установленных в государстве отношений позволяют типологизировать, классифицировать разные виды государств.

Типология государств может осуществляться по различным основаниям.

В марксизме главным критерием типологизации выступает социально-экономическая, классовая природа государства. На этой основе выделяются следующие типы государств:

  • рабовладельческие;
  • феодальные;
  • буржуазные (капиталистические);
  • социалистические;
  • социалистической ориентации;
  • капиталистической ориентации.

В средствах массовой информации, в коммунистической научной литературе бывшие социалистические страны Восточной Европы называли странами народной демократии.

Социальная природа государства выражается и в социальных слоях, на которые оно опирается, и которые обеспечивают ему поддержку. Так, во многих латиноамериканских государствах президент опирается на военных и гражданскую бюрократию, что дает основание говорить о военно-технократическом, военно-бюрократическом государстве.

Устоявшейся классификацией государств является их типологизации по способу организации высшей власти. Выделяются монархии и республики.

Монархии бывают:

  • Самодержавные, абсолютные. Преобладавшие в прошлом, сегодня очень редки и сохранились лишь в Саудовской Аравии, Катаре, Омане и Объединенных Арабских Эмиратах и др.
  • Конституционные, ограниченные. Представляя дань традиции, монархи в них - декоративные фигуры, не обладающие значительными политическими полномочиями, но играющие важную роль в моральном плане, способствующие консолидации нации.

В реальности конституционные монархии мало чем отличаются от республик.

Республики - государства, где высшие органы государственной власти формируются на выборной основе.

Бывают президентские и парламентские.

Характерные признаки президентской республики.

  • президент является одновременно главой государства, премьер-министром, подбирает кабинет министров и контролирует его деятельность;
  • законодательная и исполнительная ветви власти формируются на основе двойной системы выборов и отчетливо разъединены;
  • президент и правительство избираются внепарламентским методом;
  • у правительства отсутствует прямая ответственность перед парламентом;
  • парламент имеет солидные полномочия по контролю за деятельностью правительства и президента, вплоть до отклонения законопроекта. Эта форма президентской республики была впервые введена в США на основе Конституции 1787 года.

Для парламентской республики характерно:

  • единая система выборов;
  • победившие партии формируют высший законодательный орган;
  • парламент формирует правительство из числа лидеров победивших партий;
  • правительство несет ответственность перед парламентом;
  • парламент может избирать президента.

Парламентская республика существует в Италии, Германии, Индии, Австрии, Швейцарии, Финляндии, Турции, Ирландии, Исландии и некоторых других странах.

Примерами парламентских республик являются ФРГ (т.н. модель “канцлерской демократии”), Италия, Израиль, Чехия, а из стран СНГ - Латвия и Эстония. Сильная сторонаэтой системы - подотчетность правительства избираемому гражданами парламенту, сочетается с очевидным ее недостатком - неспособностью парламента создать устойчивое правительства там, где в нем представлено достаточно большое число конфликтующих друг с другом партий (яркий тому пример - Италия, где правительства могут меняться несколько раз в год). Лишь там, где в парламенте поочередно имеют большинство две политические партии (например, социал - демократы и демохристиане в ФРГ), правительство может спокойно работать по крайней мере до следующих парламентских выборов.

По национально-территориальной организации государства делятся на унитарные и федеративные.

В унитарном государстве:

  • единая конституция и гражданство;
  • единая система высших государственных органов, права и суда, все это действует без ограничения на всей территории страны. Унитарные государства: Бельгия, Испания, Италия, Финляндия, Дания и др.

Федеративное государство характеризуется:

  • наличием внутри государства государственных образований (штат, провинция, контон, республика и др.);
  • эти образования имеют определенную самостоятельность и собственное административно-территориальное деление.

Кроме того, любая федерация должна отвечать следующим критериям:

  • исключительное право федерального правительства на осуществление внешней политики;
  • отсутствие права сецессии (от лат. "сецессио" - отделение, уход);
  • федеральное правительство использует власть без прямого одобрения государств - членов федерации;
  • отсутствие у союзного правительства права на одностороннее изменение границ государств-членов;
  • союзная конституция может быть изменена только с согласия членов федерации;
  • наличие двухпалатного высшего законодательного органа с равным представительством каждого члена федерации;
  • разделение власти и полномочий союзного государства и государств-членов федерации.

Помимо вышеперечисленных типов государств существуют Конфедерации. Как правило, это государственные объединения государств для координации какого-либо вида государственной деятельности - военной, торговой, внешнеполитической. Эти объединения нестабильны, распадаются после решения поставленных задач или развиваются в федерацию (США, Швейцария).

Кроме того, по типу политического режима государства бывают демократическими, тоталитарными, авторитарными. Об этом мы говорили ранее.

Государства можно подразделять по устойчивости политической жизни, ее непрерывности и преемственности. Здесь выделяются неустойчивые и стабильные государства. Неустойчивые отличаются частой сменой президентов, правительств, парламентов, конституций, большим числом путчей и переворотов. Так, на латино-американском континенте за последние 150 лет произошло 535 государственных переворотов.

Государства могут быть типологизированы по приоритетным, преимущественным функциям. Можно выделить военное, или полицейское, государство, социальное, правовое.

Военное, или полицейское, государство характеризуется гипертрофированным развитием структур государственного насилия - армии, полиции, служб безопасности.

4. Понятие гражданского общества.

Формирование правового государства возможно лишь на основе развитого гражданского общества. В понятии "гражданское общество" отражена иная, нежели государство, сфера социальной жизни - сфера частногражданской жизни людей, где доминируют предприимчивость, инициатива и частный интерес. Гражданское общество - это сфера социальной жизни, в которой люди взаимодействуют самостоятельно и автономно по отношению к государству. В государстве преобладают вертикальные отношения и иерархичные связи, для гражданского общества характерно преобладание горизонтальных связей - отношений конкуренции и солидарности между юридически свободными и равноправными партнерами.
Какое состояние системы социальных отношений можно определить как гражданское общество? В современной теории нет единого ответа. Одни исследователи считают возможным применить эпитет "гражданское" к догосударственному обществу (такой подход вряд ли является продуктивным, т.к. первобытное общество предполагало не автономию, а растворение индивида в родоплеменной группе); другие считают, что таковым оно становится, когда появляется государство; третьи связывают его с развитием капитализма в экономике и с преобразованием характера отношений между властью и населением, когда отношения между властью и подданными трансформировались в отношения между властью и гражданами.

К важнейшим условиям существования гражданского общества можно отнести следующие:

o автономность по отношению к государству, что предполагает наличие правового механизма, который защищает его от прямого вмешательства со стороны государства, реальные гарантии личных прав и свобод;

o наличие свободных и самостоятельных граждан, как основных акторов политики;

o многообразие структурных элементов, в том числе организаций и институтов, посредством которых различные группы выражают свои интересы;

o способность к коллективным действиям и самоорганизации: активность граждан не ограничивается только периодическим голосованием на выборах, а проявляется в инициативных движениях, в создании разнообразных негосударственных ассоциаций и др. Показателем способности гражданского общества к самоорганизации является многопартийность. Партии призваны "отфильтровать" интересы различных социальных групп и воплотить их в конкретные решения государственной власти. Тем самым гражданское общество является источником законов;

o отношения солидарности, которые уравновешивают конкуренцию и потенциальную конфликтность групп интересов самого общества. Это проявляется в создании негосударственных благотворительных организаций, в участии граждан в общественно-полезных видах деятельности. Так, например, каждый третий гражданин Германии старше 14 лет безвозмездно работает в среднем по пять часов в неделю в какой-нибудь общественной или благотворительной организации4. Своеобразной формой выражения солидарности с будущими поколениями выступают действия экологических движений в защиту окружающей среды;

o ограничение социальных конфликтов цивилизованными рамками;

o многоукладная рыночная экономика как основа независимости граждан от государства.

Отношения между государством и гражданским обществом могут носить сложный и противоречивый характер. С одной стороны, государство призвано реагировать на импульсы, идущие от общества, и в конечном счете должно подчиняться его интересам, но с другой, оно само стремится расширить свое влияние на общество. Последняя тенденция получает завершенное воплощение при тоталитаризме: гражданское общество практически "растворяется" в государстве. И наоборот, возможна ситуация, когда гражданское общество пытается поставить себя на место государства. Чрезмерная активность общества также может спровоцировать серьезные общественно-политические и экономические кризисы. Например, в России накануне 1917 г. существовало большое количество идеологически разнородных организаций, активно конкурирующих с государственной властью и отвергающих саму возможность диалога с ней. Есть и другая опасность. В середине ХХ в. обществоведы выступили с предупреждением, что чрезмерно большое количество активных групп интересов может парализовать функции представительной власти и исказить их в пользу более "организованных" групп даже в условиях зрелой демократии5. Наконец, не только чрезмерное присутствие государства в экономической сфере, но и гражданское общество может негативно повлиять на экономическую эффективность. Например, требования определенных групп интересов об увеличении социальных расходов государства могут стимулировать инфляционные процессы.

Конструктивное взаимодействие гражданского общества с государством предполагает:

o инициирование принятия политических решений органами власти, что тем самым побуждает к активности само государство;

o укрепление частной инициативы, позволяющей решить ряд экономических и социальных проблем без вмешательства государства (организация общественно-полезных видов деятельности, благотворительных фондов, негосударсвенных учебных учреждений и т.д.);

o формирование политической культуры граждан, в том числе гражданских форм поведения.

Американский политолог Ф. Шмиттер указывает на еще одно важнейшее назначение гражданского общества - выступать источником "потенциального сопротивления произволу и тирании правителей, будь то незаконные узурпаторы или фанатичное большинство"6.
Итак, гражданское общество представляет собой внегосударственную сферу социума. Исследователи обычно помещают его между государством и экономической сферой.

В структурном плане оно будет включать в себя:

o во-первых, семейно-родственные, этнические, религиозные и моральные отношения, а также неопосредованные государством политические отношения между партиями и общественными движениями;

o во-вторых, социальные институты: семья, церковь, негосударственные СМИ, культурные, религиозные, спортивные ассоциации, партии, органы местного общественного самоуправления, профсоюзы, торговые палаты, союзы предпринимателей.

5. Понятие правового государства и его отличительные признаки.

Правовое государство имеет основное предназначение в развитии структур, обеспечении защиты прав всех членов общества. Граждане подчиняются праву как высшей силе. Гарантировано равноправие всех граждан и правителей перед законом.

Правовому государству присущи следующие признаки:

  • верховенство закона во всех сферах жизни;
  • разделение политической власти на законодательную, исполнительную и судебную ветви;
  • эффективные формы контроля и надзора за соблюдением законности;
  • разделение государственных и негосударственных политических институтов;
  • взаимная ответственность государства и личности.

Социальное государство сосредотачивает основные усилия на проведении активной социальной политики, содействует смягчению и предупреждению социальных конфликтов.

Особое место в типологии государств занимает советское государство. С самого начала оно создавалось в оппозиции теории правового государства: не взирая на глубокие российские традиции, эта теория была отвергнута и объявлена буржуазной, а значит, вредной. Была утверждена идея диктатуры пролетариата как надзаконной власти, использующей закон для решения своих задач.

Были разрушены формировавшиеся веками государственные органы. Буквально с нуля началось складываться новое законодательство. Граждане, принадлежавшие ранее к привилегированным слоям, были объявлены вне демократии.

Вместе с тем советское государство изначально создавалось как социальное: здравоохранение и образование финансировались государством и были бесплатны для граждан. Однако отсутствие негосударственных социальных систем, монопольное положение государства в социальной сфере негативно отразилось на его развитии.

Видимо, можно сказать, что Казахстану еще предстоит стать и правовым, и социальным государством.

Таким образом, наряду с политикой и властью государство является субъектом общественной жизни и объектом изучения политологической науки. Государственный аппарат, как институт политической власти, имеет много типов, но функционирует на основе общих законов и закономерностей.

Список рекомендуемой литературы:

50. Булатова А.Н. Политология: Учебное пособие/ Булатова А.Н., Исмагамбетова З.Н. - Алматы: Данекер, 2002

51. Кривогуз И.М. Политология: Учебное пособие для студентов вузов.-М.: Владос, 2001

52. Политология: Учеб. пособие для студ. Вузов. -Мн.: НТООО ТетраСистемс, 1997

53. Политология: Курс лекций. - Алматы: Творч.объед.»Журналист», 1994

54. Мальцев В.А. Основы политологии: Учебник для вузов - 2-е изд., доп. — М.: ИТРК РСПП, 1997.

55. Шилобод М.И. Основы политологии: Учеб.пособие/ Шилобод М.И.. - М.: ВЛАДОС, 2001

56. Введение в политологию: Словарь-справочник. - М.: Аспект Пресс, 1996

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Лекция № 1. Политология как наука

Политология как наука... Содержание темы... Объект и предмет политологии Политология как наука о власти политических системах процессах Основные подходы к...

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Типология государства

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Объект и предмет политологии.
Приступая к рассмотрению первого вопроса, спросим себя, возможно ли научное осмысление и изучение политики? Ответ на этот вопрос не так очевиден, как кажется на первый взгляд. Политологии по сей де

Законы и категории, методы и функции политологии.
Для того, чтобы рассмотреть категории и законы политологии нужно знать, что вообще такое категория и закон, то есть дать им философское определение: Категория - это ос

Главные
  Политика по масштабу приложения:   1) мировая; 2) международная; 3) внутренняя.   Политика п

Место политологии в системе социально-гуманитарного знания
Политология всегда развивается в тесном взаимодействии с другими гуманитарными науками. Их всех объединяет общий объект исследования - жизнь общества во всем многообразии ее конкретных проявлений.

Основные этапы становления и развития политической науки. История политической мысли Казахстана
Содержание темы: Политическая мысль Древнего Востока (буддизм, конфуцианство, даосизм, легизм). Каутилья как предтеча макиавеллизма. Политическая мысль Древней Греции и Др

Сравнительная политология.
Содержание темы: Политика в системе общественной жизни Понятие политики и ее происхождение. Специфика политической сферы общества. Теоретические подходы и

Понятие политики и ее происхождение.
  Термин "политика" в научный оборот ввел Аристотель в IV в. до н.э. Греческий философ определил ее как искусство управления государством, под которым понимался по

Теоретические подходы и эмпирические парадигмы в исследовании политики.
Хотя сущность политики исследуется в науке более двух тысяч лет, вопрос о том, что такое политика, остается открытым. Существуют различные понимания политики: 1. Исторически пе

Функции и элементы политики
Итак, назначение (функции) политики заключается в следующем: · политика есть инструмент реализации властно значимых интересов социальных групп; · политика призвана обеспечивать ур

Соотношение политики, морали и права.
В реальной жизни политика существует во взаимосвязи с другими сферами общества. Но у нее есть границы. Не все явления включают в себя политический компонент. Даже далеко не все органы государственн

Социально-этнические общности и национальная политика
Содержание темы: Этнос и нация. Нация - высший тип этноса. Два подхода к понимание категории «нация»: этно-лингвистический и государственно-правовой. Национальные и

Этнос и нация. Нация - высший тип этноса.
Что такое этнос? Это исторически сложившаяся на определенной территории устойчивая совокупность людей, обладающих общими чертами и стабильными особенностями культуры (включая язык) и психологии, а

Национальные и этнические отношения в обществе.
Национальные отношения – это взаимоотношения людей, принадлежащих к различным этносам (этническим группам, нациям) по поводу удовлетворения своих интересов. Национальные отношения проявляю

Понятие власти. Концепции власти.
Осью, вокруг которой вращается вся политическая жизнь, является власть. Она вездесуща и пронизывает все структуры общества, выступая его цементирующим элементом, поддерживая внутреннюю целостность,

Природа власти - первоисточник власти
В этих, а также в других теориях нашли обоснование разные точки зрения и относительно природы власти - первоисточника власти. Остановимся на некоторых из них. Психологические трактовки в

Понятие политической власти и ее особенности. Формы политической власти.
Многозначность власти проявляется и в другом аспекте: власть может выступать как социальная, т.е. присутствовать в отношениях между большими социальными группами, и как межличностная (в отношениях

Типы легитимности власти
Дееспособность власти во многом зависят от ее легитимности. Это один из показателей эффективности политической власти. В легитимности отражается отношение граждан к власти. Ее можно определи

Теоретические модели политических систем
Через понятие политической системы раскрывается характерное устройство политической власти в конкретном обществе. Политическая система - это целостная совокупность госуда

Поддержка система
Среда --- --- Среда   В данной модели “вход” - это то, что питает систему, а “выход” - это то, что она производит. В соответствии с этой концепцией политическая сист

Структура политической системы
Политическая система имеет собственную структуру, которую можно представить в виде следующих подсистем (элементов): институциональная подсистема, состоящая из различных г

Функции политической системы
Любая политическая система многофункциональна. К ее основным функциям, относятся следующие: политическое руководство обществом, в том числе определение стратегических цел

Типология политических систем
Политические системы можно классифицировать, применяя определенную типологию. 1. В зависимости от политического режима различают следующие политические системы: o тоталитар

Понятие политического процесса, его сущность и основные характеристики.
Осуществление политическими субъектами своих функций выражает происходящее в обществе распределение и перераспределение ресурсов власти, осуществление политической мобилизации граждан, принятие реш

Происхождение и сущность государства
Государство является центральным институтом политической системы и основным институтом политической власти. В государстве народ объединяет свои усилия для достижения экономических, политических и с

Теория завоевания
Объясняет возникновение государства завоеванием одних групп населения другими. Конфликтная теория, приверженцами которой выступают американские политологи М.Фрид и Р.Ка

Социально-экономическая концепция возникновения государства
Занимает особое место, наиболее ранняя ее разновидность - взгляды Платона, увидевшего истоки государства в разделении труда, в обособлении деятельности по руководству обществом. По мнению

Признаки государства, его функции и цели.
Государство, как институт политической власти, структурно состоит из следующих основных систем: 1. Властные системы: органы законодательной власти;

Понятие политической партии.
Партии - весьма своеобразный феномен политической жизни. Они непосредственно связаны с интересами той или иной социально-классовой общности, этнических или религиозных образований. По суще

Многопартийная система плюралистической ориентации.
Для партий этой системы характерны: самостоятельность в определении и проведении своей политики; тенденции к блоковой политике; самостоятельность в организации и

Помимо партий неотъемлемым элементом любого демократического общества являются общественно-политические организации и движения.
Общественно-политические организации - добровольные объединения граждан, возникающие по их инициативе и для реализации их интересов. Основными характерными чертами общественных организаций

Национальное движение
Набирает силу в последние годы. Участники этого движения выдвигают требования возрождения национальной культуры, языка, традиций и т.д. Кроме того, существуют: движение непр

Политические режимы. Демократизация и политическая модернизация общества
Содержание темы: Понятие политического режима. Типы политических режимов. Тоталитаризм как политический феномен. Тоталитаризм, его основные типы и разновидности.

Понятие политического режима.
Функциональный и динамический аспекты политической системы раскрываются в политическом режиме. Политический режим (в самом общем плане) - это совокупность методов и средс

Тоталитаризм, его основные типы и разновидности.
Недемократические режимы представлены разными формами тоталитаризма и авторитаризма. В переводе с позднелатинского "тоталитарный" означает "относящийся к

Понятие демократии.
В переводе с греческого "демократия" означает "власть народа" (demos - народ, cratos - власть). Более развернутое определение демократии, ставшее классическим, было дано америка

Плюсы и минусы каждой формы демократии
Ученые спорят о плюсах и минусах каждой формы демократии. Оппоненты прямой демократии приводят аргумент ее неэффективности, указывая: o на сложность принятия согласованных решений;

Политическое сознание и политическая культура
Содержание темы: Сущность политического сознания. Пути формирования политического сознания. Формообразование политического сознания: политическая теория, государственно

Политика и культура. Понятие политической культуры.
Развитие современной цивилизации, экономики, науки, техники предъявляет необычно высокие требования к профессионализму во всех сферах человеческой деятельности. Профессионализм подразумевает компет

Структурные элементы политической культуры
Структура политической культуры: 1. Культура политического сознания, которая включает в себя: o политические представления и убеждения; o политические ценности, традиции,

Функции политической культуры
  В процессе формирования политической культуры сформировались и развиваются ее функции. Они являются теми направляющими, по которым политическая культура входит в жизнь и быт человеч

Типология политической культуры.
  Политологи выделяют несколько базовых моделей политической культуры. Различают фрагментарную и интегрированную политическую культуру. Для первой характерно наличие раз

Особенности современной казахстанской политической культуры
Рассматривая феномен политической культуры в целом, мы не можем пройти мимо особенностей казахстанской политической культуры, характер которой во многом предопределил и предопределяет направление р

Понятие политической элиты. Современные теории элит.
Человеческое общество неоднородно, в нем существуют естественные и социальные различия между людьми. Эти различия обусловливают их неодинаковые способности к политическому участию в жизни общества,

Способы рекрутирования политической элиты.
  Элитарность современного общества очевидна. Всякие попытки ее устранения приводили к формированию и господству деспотических нерезультативных элит, что в конечном счете наносило уще

Политическое лидерство
Тема политического лидерства всегда привлекала внимание ученых-обществоведов. Античные историки Геродот, Плутарх и другие в своих описаниях уделяли политическим лидерам главное внимание, в

Психологическая теория
Ее основоположник З. Фрейд считает, что в основе лидерства лежит подавленное, неудовлетворенное либидо - преимущественно бессознательное влечение сексуального характера. ("В мире ясно только т

Типология политического лидерства.
Существуют разнообразные классификации лидерства. Рассмотрим некоторые из них. По отношению руководителя к подчиненным: · авторитарное - единоличное направляющее воздействие лидер

Политические технологии
Содержание темы: Понятие политических технологий. Политические технологии как неотъемлемая часть политологии. Развитие подходов к определению технологий в политическом

Сущность и особенности политического анализа.
Потребность в политической стабильности, механизме госу­дарственного управления, способном эффективно адаптироваться к меняющимся политическим условиям, выдвигает на первый план проблему научного а

Избирательные системы.
Выборы - совокупность правил и приемов, обеспечивающих определенный тип организации политической власти, участие общества в формировании государственных, представительных, законодательных, исполнит

Понятие мировой политики.
Современный мир представляет собой гигантскую систему систем или макросистему, в которой функционируют в противоречивом единстве и взаимодействии основные политические субъекты: народы, государства

Субъекты международных отношений.
  Все организации должны иметь собственный устав, международный статус и быть открытыми. Классифицировать международные организации можно следующим образом.   1

Понятие глобальных проблем современности.
Современное политическое состояние международной среды определяется процессами глобализации. Хотя у иследователей нет единого определения этого явления и однозначной оценки его последствий, в литер

Политическое прогнозирование. Политические проблемы суверенного Казахстана
Содержание темы: Понятие, сущность и особенности политического прогнозирования. Сферы применения и основные принципы политического прогнозирования. Цель, объективные ос

Понятие, сущность и особенности политического прогнозирования.
  Люди всегда стремятся узнать, какое будущее их ожидает. Это знание стимулирует их деятельность. Практика управления социально-политическими процессами подтверждает, что чем выше уро

Этапы и типы прогнозирования. Методы и средства научного прогноза.
Алгоритм проведения политического прогноза распадается на ряд взаимосвязанных последовательных этапов. Рассмотрим сущ­ность и содержание этих этапов. Первый этап - предпрогнозноя ориентаци

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги