Понятие политической культуры

Понятие политической культуры. Политическая культура - термин широко известный.

Существует множество трактовок как собственно термина политическая культура, так и его содержания. Политическая культура - не механическая совокупность тех или иных ценностей, установок, ориентаций, моделей поведения в отношении политических объектов.

Это - специфический способ и образ действия, что, прежде всего, отражает суть понятия культуры вообще, и политической культуры в частности. Ю.Д. Шевченко. Власть и политическая культура воздействие политических институтов на советские и постсоветские культурные ценности. Образы власти в политической культуре России Под ред. Е.Б. Шестопал. М. МОНФ, 2000. Другими словами, политическая культура - это не просто распространенные в обществе ценности, но и то, как эти ценности растворены в тех или иных системообразующих структурах т.е. как действуют механизмы распространения и укоренения ценностей и какое влияние они оказывают на социально-политические процессы.

При этом важно учитывать воздействие и других элементов политической культуры, таких, например, как установки, нормы и т. д. Гаджиев К. и др. Политическая культура и политическое сознание Политическая кудьтура, теория и национальные модели Отв. Ред. Гаджиев К.С. М. Интерпракс 1994 Некоторые исследователи склоняются к мнению, что концепция политической культуры больше походит на энциклопедический справочник - в ней собраны отрывочные, несистематизированные сведения из самых различных дисциплин и теорий политической психологии, теории национального характера, концепции политической социализации, антропологии, этнографии, культурологии, истории и т.п. Но аккумуляция знаний еще не означает новое знание. До сих пор остается проблема о каком уровне разработанности можно говорить применительно к политической культуре - об уровне понятия, концепции или теории.

В науке представлены все три точки зрения.

Существует также мнение, что данное понятие пока не заняло свое место в системе категорий политической науки Ажаев В.С Е.В. Ананьев , К.С. Гаджиев Политическая культура, теория и национальные модели Отв. Ред. Гаджиев М. Интерпракс 1994. В обобщенном виде предлагается понимать под политической культурой определенный способ существования или в терминах социологии Парсона - способ действия политической системы.

Парсонс Т. Система современных обществ. М 1997. Таким образом, политическая культура рассматривается как подсистема политической системы, и в то же время - как ее окружающая среда. В научной литературе отмечается, что политическая культура - некий синтез культуры и политики. Смыслообразующая компонента составляет социокультурное содержание политической культуры. Но это не единственная точка зрения, так же как и нет однозначного понимания природы политического характера этого синтеза.

Некоторые исследователи утверждают, что политическая культура - всего лишь политический аспект общей культуры, а отсюда и единые источники формирования и культуры вообще, и ее политического вида в частности. Политическая культура - противоречивая система, в которой в динамичном отношении находятся прошлое, настоящее и прогнозируемое будущее. В этом смысле можно говорить о своеобразии политической культуры любой нации вне зависимости от определенного исторического континуума.

Политическая культура - единая смысловая схема, которая при заданных изначальных условиях дает на выходе те или иные результаты. Таким образом, политическая культура представляет собой динамическую модель, но эта динамика в меньшей степени проявляется на уровне всей системы и в большей мере - на уровне изменения значимости удельного веса отдельных структурообразующих взаимосвязей и отношений между элементами и уровнями. Формирование культуры - долговременный процесс, поэтому трудно ожидать от норм и ценностей быстрой изменчивости.

Политическая культура также рассматривается как устойчивый феномен. Шестопал Е.Б. Демократические ценности в сознании россиян. Общественные науки и современность. 1996 Политико-культурные нормы, ценности и установки во многом определяют исход политических процессов. Как отмечает С. Уэлч, распространены два основных подхода бихевиорализм и интерпретативизм Ч. Тэйлор, Р. Такер, А. Мейер, С. Уэлч и др. С. Уэлч Концепция политической культуры Welch S. The Concept of Political Culture.

L 1993 . .Бихевиорализм предполагает использование в изучении политики количественных методов, а также расширение предмета исследования от анализа институтов до анализа неформального политического поведения. Отличительная черта интерпретативистских подходов в исследовании политической культуры состоит в поиске и анализе смыслов политической жизни. Л.Н. Арутюнян. Политическая культура процессы формирования и изменения о некоторых гипотетических основаниях одной теоретической модели Таким образом, политическая культура предстает как смысловой аспект политики.

При этом методы исследования могут быть самыми разнообразными от необъятного описания и обобщения национальной истории до анализа образцов массовой культуры Политическая культура в современной России региональная, национальная и международная перспектива Самарский Государственный университет. Информационное агенство США. 1997 Итак, методология может быть либо бихевиоралистская, либо интерпретативистская, либо смешанная.

Сравнительные или социологические выводы могут быть сделаны в рамках интерпретативистского подхода. Но чем сложнее представление о политической культуре, тем труднее становится процесс сравнения. А в данном случае это неизбежно, т.к. учитывается большой массив данных исторических, культурных, психологических, социальных. Можно сделать вывод, что существует широкий спектр понятий политической культуры -начиная от американского политолога Г. Алмонда, рассматривавшего политическую культуру в 50-х годах прошлого столетия как психологический феномен. Притом, что это направление позволяет количественно измерить политическую культуру, в его методологических основаниях, имеется ограничение, связанное с тем, что поведение рассматривается в рамках стимула - реакции. Это не позволяет исследовать собственную активность человека, с точки зрения воздействия внешней среды. Интерпрететавистский подход, исходит из того, что политическая культура представляет собой мир значений, смысловой аспект политики.

То есть, исследование политической культуры состоит в поиске и анализе смыслов политической жизни, и политическая культура предстает как смысловой аспект политики.

Этот подход сравнительно молодой и не связан с эмпирическими исследованиями. Другие исследователи считают, что политическая культура - всего лишь политический аспект общей культуры, не учитывая того что политическая культура многоуровневое явление, и обычно выделяют политическую культуру общества в целом и субкультуры, а третьи - что политическая культура- это не что иное, как динамическая модель. 2 Функции политической культуры Основная функция политической культуры обеспечивать генерализацию ценностей, преемственность - тем самым гарантируя эволюционный ход развития истории.

Политическая культура является механизмом поддержания целостности всей политической системы.

И чем сложнее и многограннее политическая культура, тем большими адаптационными ресурсами обладает политическая система. Рассмотрим и другие, немаловажные функции политической культуры. Интегрирующая функция помогает людям в обществе осознавать себя как народ, помнить свою историю, понимать свое место в мире, передавать из поколения в поколение ценный политический опыт. В истории было много случаев, когда политическая культура помогала целым народам выжить и сохранить свое достоинство даже во времена тяжелейших испытании.

Коммуникaтивная функция помогает выражать интересы и воли, жизненные цели народа цивилизованными способами, способствует проявлению законных политических устремлений. Регулятивная функция заключается в том чтобы взаимодействие различных, часто противоречащих друг другу интересов не привело к катастрофе, необходимы правила, признаваемые всеми политическими силами. Выработка этих правил и контроль за их выполнением составляют суть регулятивной функции.

Значит, важнейшее действие политической культуры состоит в установлении и укреплении конституционного строя. Ценностная функция дает возможность выявить, осознать ту систему ценностей, которая более всего отвечает его взглядам и интересам. Одной из важнейших функций, которую выполняет политическая культура, является осуществление ею политической социализации личности. Она связана с вхождением человека в политику, с усвоением им господствующих в обществе политических идей, ценностей, норм политического поведения.

Политическая социализация личности - длительный и к тому же достаточно сложный процесс. Он складывается, с одной стороны, с усвоением новым поколением основополагающих принципов существующей политической культуры, заложенных в традициях страны, с другой стороны, с приобретением им в результате участия в различных формах политической жизни знаний и опыта, обусловленных конкретной действительностью. Политическая социализация личности начинается с семьи, которая закладывает основы знаний и представлений ребенка о политике, власти, государстве.

При этом характер и достоверность понимания различных политических явлений и событий определяется уровнем политической культуры родителей и господствующими в семье политическими взглядами, ориентирами. Далее политическая социализация человека продолжается в школе и других учебных заведениях. В это время происходит быстрое приобретение личностью новых политических знаний благодаря ее приобщению к изучению обществоведческих дисциплин.

Постепенно у человека появляется потребность сопоставлять знания, полученные на занятиях, из учебников, средств массовой информации с реальной жизнью, таким образом, возникает критический подход к оценке достоверности слова. Отсюда уже недалеко до того, чтобы человек смог самостоятельно анализировать и систематизировать разного рода политические явления. Последующим этапом его приобщения к политической культуре, а, следовательно, новым шагом по пути политической социализации может служить участие в тех или иных политических партиях, организациях, политических событиях, в ходе политического самообразования и других формах деятельности.

В связи с меняющимися условиями жизни, изменениями ценностных ориентации человека политическая социализация не может быть односторонним процессом одного лишь приобретения и накопления личностью политических знаний и оценок. Наряду с этим процессом осуществляется другой процесс - отказ человека от всего того, что не соответствует сложившейся конкретной политической обстановке, его новому подходу к оценке различных политических явлений.

Поскольку же приобретение и утрачивание личностью тех или иных аспектов политических оценок не ограничено во времени, постольку этот противоречивый процесс политической социализации личности происходит постоянно, оказывая влияние на реальные качества личности как субъекта политики. Главная задача политической социализации - формирование устойчивых ценностных воззрений, самостоятельного и ответственного субъекта политики на основе свободного выбора им политических ориентиров.

Политическая культура выполняет и функцию поддержания прежней структуры власти, открывает для общества новые формы социальной и политической жизни, комбинирует прежнее и возможное политическое устройство. Можно сделать основные выводы, что политическая культура выполняет колоссальное количество функций - интеграционная, коммуникативная, регулятивная, ценностная, а также самая важная функция политической культуры - политическая социализация личности, к этому списку функций можно добавить функции идентификации, ориентации, адаптации. Некоторые функции политической культуры в различных исторических условиях имеют свойство частично замещаться другими функциями . 3 Содержание политической культуры Политическая культура имеет многокомпонентный характер.

По крайней мере, в ее структуре можно выделить следующие элементы когнитивный англ. Соgnitivе - познавательный нормативно-оценочный, эмоционально-психологический и установочно-поведенческий.

Когнитивный элемент политической культуры составляют доминирующие в обществе или наиболее характерные для той или иной социальной группы типичные, укоренившиеся представления о разных аспектах политической жизни общества о политической системе и ее отдельных институтах о политическом режиме, механизме власти и управления о принятии решений и их реализации о носителях властных полномочий о собственном месте в политической жизни, компетентности и эффективности участия в политической деятельности.

Словом, в качестве когнитивного элемента политической культуры выступают устойчивые стереотипы политического сознания во всех его формах и проявлениях. Стереотипы политического сознания могут носить характер теоретических обобщений либо существовать в форме обыденных представлений. Во всех случаях источниками их формирования выступают как правдивая информация, так и непроверенные факты, слухи и дезинформация.

Однако независимо от того, являются ли сложившиеся политические представления правдивыми или ложными, соответствующий носитель политической культуры руководствуется ими в своей деятельности как истинными. Устойчивые политические представления весьма существенным образом влияют на развитие политического процесса, они являются необходимой предпосылкой его определенности, последовательности и предсказуемости. Нормативно-оценочный элемент политической культуры образуют характерные для данного общества, определенной социальной группы, отдельного индивида политические ценности, нормы, цели, идеалы.

Н. Лайдинен. Типология политических ценностей. Результаты эмпирического исследования российских граждан конца 90-х. Нормативно-оценочный компонент политической культуры является своеобразным эталоном, по которому данный социальный субъект дает оценку существующим политическим отношениям, ходу политического процесса, выносит вердикт об их соответствии или несоответствии своим социально-политическим нормам, целям и идеалам.

Содержание и направленность устойчивых ценностных ориентации обусловливают место политических явлений в жизни личности, группы, общества. Эмоционально-психологический компонент политической культуры составляют чувства и переживания, которые испытывают социальные субъекты в связи с их участием в политических процессах. К таким чувствам и переживаниям можно отнести, например, жажду социальной справедливости, нетерпимость к социальному и национальному угнетению, любовь к родине, ненависть к врагам, эмоциональный подъем по поводу политических побед или, напротив, мучительные переживания в связи с постигшим поражением.

Эмоциональные чувства и психологические переживания составляют неотъемлемую сторону политического сознания и поведения. Сопровождая практически любые проявления социальной активности субъекта и направляя ее на достижение жизненно значимых целей, эмоции и чувства выступают одним из главных элементов механизма регулирования политических отношений.

Развитая политическая культура предполагает формирование у ее носителей устойчивых стереотипов в области эмоций, чувств и переживаний. Эмоционально-психологический компонент политической культуры включает в себя также и иррациональные факторы в сознании и поведении, которые представляют собой сложные и не поддающиеся простому причинно- следственному объяснению побудительные мотивы в действиях людей. Такие факторы проявляются в форме политических мифов, которые есть не что иное, как вера людей в то или иное светлое, прекрасное будущее.

Как и предубеждения, политические мифы есть, главным образом, продукт эмоциональной деятельности людей и опираются на общественные авторитеты. Но в отличие от предубеждений они характеризуются относительной долговечностью и продолжают существовать при определенных изменениях в политической обстановке. Установочно-поведенческий компонент политической культуры составляют политические установки и соответствующие стереотипы поведения, которые способствуют переводу представлений и ценностей в плоскость практической реализации.

Можно сказать политическая установка - это отношение субъекта к политическим явлениям, политическое поведение - это тот или иной способ реагирования субъекта на происходящие события. Политическая установка и политическое поведение существуют в органическом единстве, их устойчивые стереотипы составляют непременный компонент политической культуры личности, социальной группы, нации или общества в целом.

Все рассмотренные элементы политической культуры относительно самостоятельны и вместе с тем взаимосвязаны, тесно переплетаются, образуя специфическую целостность. Характер политических знаний и представлений, ценностей и убеждений, эмоциональных состояний и психологических чувств, позиций и установок, преобладающих образцов поведения определяют содержание политической культуры, присущей данному социальному объекту общезначимых политических знаний, которые складываются из теоретических, т.е. научных знаний, и практических знаний, получаемых на основе текущей информации.

Без теоретических знаний текущая информация не способна дать правдивую и глубокую картину политической жизни, политических процессов, событий. Но одни лишь теоретические знания без текущей информации мертвы. Текущая информация дает возможность правильно ориентироваться в переживаемой конкретной обстановке, принимать решения с учетом специфических задач времени, культуры политического мышления - умения правильно ориентироваться в обстановке, акцентировать внимание на главном в политической жизни, способности анализировать и систематизировать сведения, давать правильную оценку политическим событиям и принимать в соответствии с нею решение о своем отношении к ним и своем участии в них, культуры политических чувств - выдержке, хладнокровии, настойчивости, энергичности, сострадании, радости или наоборот - злобы, неприятия, жестокости, грубости, т.е. тех качеств, которые служат одним из главных механизмов регулирования политического поведения и деятельности людей, культуры политического поведения, деятельности, которые складываются под влиянием политических традиций в обществе, уровня политического сознания, культуры политического мышления и чувств.

Таким образом, культура политического поведения и деятельности выступает как следствие, как конечный результат проявления политической культуры, обусловленный долговременными политическими порядками в обществе и особенностями воплощения в индивиде, социальной группе и т.д. всех других элементов ее структуры.

В структуре ценностных отношений политической культуры можно выделить мировоззренческий, общекультурный аспект например, отношение к насилию и свободе, к индивидуальным и коллективным ценностям, к мирскому или религиозному сознанию, признанию либо неприятию идеологий и т.д. Уровень политической культуры, характеризующий отношение к государственной власти как публичному центру господства и подчинения например, признание приоритета государства над личностью, либо наоборот - признание приоритета прав личности над правами государства с этим связано и другое - отношение к пределам власти, к своим гражданским правам и обязанностям. Наконец, уровень политической культуры, раскрывающий отношение человека к разного рода политическим явлениям, к примеру, таким, как институциональные субъекты политики - государство, политические партии, движения, организации или социальные субъекты политики - личность, классы, группы, нации.

Отношение, которое связано с оценкой и ролью каждого из названных субъектов в политической жизни общества.

Политическая культура представляет собой непрерывно обогащающуюся совокупность элементов.

Это - матрица с неограниченным числом ячеек, причем накапливаемая информация никогда не стирается, а только меняет свой код т.е. в данный момент та или иная характеристика политической культуры может быть значимой, а в другое время - несущественной. В таком историческом аспекте можно говорить о трех уровнях элементы прошлого, недавнего прошлого и настоящего. На эту схему накладывается и другая, включающая в себя два уровня ядро доминирующий уровень и периферия второстепенный. Здесь следует сразу оговориться, что в политическую культуру включены, прежде всего, те элементы, которые оказались наиболее устойчивыми, распространенными и долговременно функционирующими.

Именно они и составляют так называемое ядро политической культуры.

Эти характеристики проявляются и действуют как основной фон, на котором происходят социально-политические процессы. По мнению Б.Г. Капустина, этот нижний уровень определяется как средоточие многовекового цивилизационного опыта, совокупность сверхисторических ценностей Капустин Б.Г. Кризис ценностей и шансы российского либерализма Политические исследования. 1992, 5-6. С. 79 Есть и не столь значимые элементы, проявляющиеся под воздействием сложившейся ситуации на определенном коротком временном отрезке, которые тем не менее тоже важны для понимания политической культуры в целом.

Изучение политической культуры может проводится и по конкретной совокупности структурных элементов, объединенных в следующие уровни мировоззренческий идеологический, религиозный, символический. В.С. Ажаев Политическая культура теория и национальные модели. М.Интерпракс , 1994. Кроме того, конкретная политическая культура может содержать и довольно противоречивые элементы, характеризующие политическую культуру с позиций консерватизма - реформизма, стабильности - изменения и др. К. Дойч предлагает рассматривать политическую систему как сеть коммуникаций и информационных потоков См. Deutsch K. The Nerves of Government Models of Political Communication and Control.

N.Y 1963 Модель политической системы К. Дойча состоит из четырех блоков, каждый из которых связан с различными фазами прохождения информационно-коммуникативных потоков получение и отбор информации обработка и оценка информации принятие решений осуществление решений с обратной связью.

Политическая система принимает информацию через так называемые рецепторы внешнеполитические - информационные службы и др внутриполитические - центры изучения общественного мнения, где происходит селекция, систематизация и первичный анализ поступивших данных. На следующей фазе новая информация обрабатывается в рамках блока памяти и ценностей, где сравнивается с уже имеющейся старой информацией и оценивается сквозь призму ценностей, норм и стереотипов.

После чего правительство центр принятия решений, уже имея окончательное представление о том, насколько сложившаяся под воздействием информации новая политическая ситуация соответствует интересам и целям, принимает соответствующее решение по регулированию текущего состояния системы. И наконец, эффекторы исполнительные органы и др. на последней фазе реализуют решения, результаты которых в виде новой информации по обратной связи поступают к рецепторам и, таким образом, система вступает в новый цикл функционирования.

Важность влияния информации на все социальные процессы неоспорима. Прежде всего, это относится к процессу взаимодействия культур, а значит, и взаимопроникновения ценностей, норм и др. В то же время информированность непосредственно связана с общим образовательным фоном. Каждый человек как один из важных субъектов носителей политической культуры приобретает способность не только восприятия, но и творческого переосмысления и смыслоопределения таких компонентов политической культуры, как ценности, нормы, традиции и т.д. Очевидно, что поведение определяется мотивами, а следовательно, потребностями, в формировании которых не последнюю роль играет информация и коммуникация.

Следовательно, контроль за информацией, а проще говоря, цензура, есть средство сохранения ценностей, норм, традиций, т.е. политической культуры. Являясь и внутренним, и внешним, по отношению к политической культуре, полем, информация играет существенную роль в изменении ее содержания.

Чем мощнее внешний поток информации, тем сильнее реакция на этот натиск. В данном случае политическая культура может характеризоваться высокой пропускной способностью либо высоким уровнем отсеивания и фильтрации информации. Сегодня уже с трудом верится в существование какого-нибудь технического препятствия для поступления информации извне будь то внешняя среда по отношению ко всей социальной системе или по отношению к ее подсистемам. И именно культура первая реагирует на новые знания, либо органично впитывая их, либо отвергая.

Но при слабости культуры и сильном внешнем давлении может произойти значительное изменение всей системы ценностей, что приводит к существенным социальным изменениям. Изучение механизмов распространения информации создает предпосылки для понимания политической культуры. От того, где находятся источники формирования и изменения политической культуры в обществе или в государстве, зависят особенности ее функционирования.

Можно сделать вывод что рассмотренные элементы политической культуры такие как когнитивный, нормативно-оценочный, эмоционально-психологический, установочно-поведенческий - взаимосвязаны. Более устойчивые элементы политической культуры, составляют ядро политической культуры, менее важные - периферию. Система политической культуры пронизывается и связывается воедино информационными потоками. 4 Классификация политической культуры Существуют различные способы классификации политических культур.

В основе марксистского подхода к классификации политических культур находится то положение, что существующие в рамках одного и того же типа общества политические культуры имеют общие существенные черты. Соответственно этому выделяются типы политических культур рабовладельческого, феодального и буржуазного общества. Классификацию политических культур на основе данного подхода выполнил польский ученый Ежи Вятр Вятр Е. Социология политических отношений. М 1979. По его мнению, рабовладельческому и феодальному обществу соответствует тип традиционной политической культуры, характеризующийся признанием священного характера власти и традиции в качестве регулятора политических отношений.

В рамках данного типа политической культуры ученый выделяет племенную, теократическую и деспотическую ее разновидности, которые могут различным образом сочетаться друг с другом. В буржуазном обществе Вятр выделяет два основных типа политической культуры демократический и автократический.

Первый характеризуется высокой активностью граждан и их широкими политическими правами. Второй тип политической культуры в качестве идеала государства признает сильную и неконтролируемую власть, ограничивающую демократические права и свободы граждан Шестопал Е.Б. Образ власти в России желание и реальность Полис 1995 4 Шестопал Е.Б Новикова-Грунд М.В На Западе широкую известность получила типологизация политической культуры, которую предложили американские политологи С. Верба и Г. Алмонд.

Она основывается на результатах сравнительного анализа политических культур, существующих в различных странах, в зависимости от степени ориентации людей на участие в политической жизни, в обеспечении функционирования политической системы. Исходным пунктом их подхода является конструирование трех чистых типов политической культуры и выведение из них смешанных типов политической культуры. Чистыми типами, по их определению, являются патриархальная, подданническая и активистская гражданская политические культуры.

Патриархальная, или приходская, политическая культура присуща социальным общностям, политические интересы которых не выходят за рамки своей общины, деревни или района. Ее отличительной чертой является полное отсутствие у членов сообщества интереса к политическим институтам, к центральным властям. Подданническая политическая культура отличается сильной ориентацией социальных субъектов на политическую систему и результаты деятельности властей.

Но слабым участием в обеспечении функционирования этой системы. Носители подданнической политической культуры осознают существование специализированных политических институтов, имеют к ним отношение негативное или позитивное, но не склонны принимать участия в политической деятельности. От центральной власти подданные в этом случае ожидают либо приказов, либо благ. Активистская, или гражданская, политическая культура характеризуется сильной ориентацией на существующую политическую систему и на активное участие в политической жизни общества.

Носители такой культуры заинтересованы не только в том, что им дает политическая система, но также и в том, чтобы играть активную роль в обеспечении функционирования ее институтов. К власти они относятся не только в плане необходимости подчинения ее предписаниям и решениям, но в плане необходимости своего участия в процессах выработки, принятия и выполнения этих решений. В силу указанных черт данного типа политической культуры его принято называть также культурой участия.

Из смешения элементов этих трех чистых типов возникают еще три вида политической культуры патриархально- подданническая, подданническо-активистская и патриархально-активистская. Именно эти смешанные типы политической культуры, по мнению Алмонда и Вербы, преобладают в истории различных обществ. Социологический анализ заключается в выявлении определенных закономерностей между переменными самой политической культуры, например, между ценностными установками и моделями электорального поведения.

Особое методологическое значение имеют идеи К. Маркса и М. Вебера. Предложенные ими модели социально-политической системы можно представить в следующих схемах Структура ?Нормы ? Поведение структурный подход К. Маркса Маркс К. Восемнадцатое брюмера Луи Бонапарта Маркс К Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 8 Нормы ? Поведение ? Структура нормативный подход М. Вебера Вебер М. 1990 . Избранные произведения Пер. с нем. Сост общ. ред. и послесл. Ю.Н.Давыдова предисл.

П.П.Гайденко. М Выводы некоторых исследований не выходят за границы констатации того, что в одной стране уровень доверия к институтам власти или степень политической активности больше или меньше, чем в другой, из чего следует, что в этих странах существуют различные политические культуры гражданская, подданническая и т.д. Большинство этих исследований проводятся в рамках научной традиции, заложенной отцами-основателями концепции политической культуры Г. Алмондом и С. Вербой использования данной категории в качестве инструмента интерпретации текущего политического процесса.

Современная политическая наука не ограничена этими моделями, но тем не менее достаточно много исследований политической культуры проводятся в методологических рамках, намеченных Максом Вебером. В изучении этой темы господствует нормативный, ценностный подход. Один из методов изучения процесса формирования политической культуры, так называемый метод исторической реконструкции, т.е. анализа социальной истории как процессов динамики воспроизводства, изменения и взаимодействия структур социального пространства.

Так, например, Ю.С. Пивоваров предлагает рассматривать особенности формирования политической культуры России сквозь призму отношений между государством и церковью в сфере идеологического и даже шире - культурного, или символического производства Пивоваров Ю.С. Политическая культура пореформенной России. М 1994 Основной вывод его исследования заключается в том, что на протяжении христианской истории России наблюдается постоянная борьба между двумя структурами за символическое господство, т.е. монополию в сфере культурного строительства, мифотворчества, формирования идеологии, национальной идеи и т.п. Постепенное исключение церкви из сферы символического производства привело к тому, что данная функция полностью перешла в ведение государства.

Именно власть является творцом политической культуры и инициатором ее изменения Канетти Э. Масса и власть М. 1997. Источники формирования политической культуры России находятся не в обществе, а в государстве.

Возможно, что именно этот принципиальный момент отражает сущность политической культуры России. Можно сделать вывод, что типологические модели политической культуры, разработанные исследователями разных стран и в разное время, как правило, служат критерием оценки уровня демократизации общества и возможности установления в данной стране стабильной демократии. Возникновение концепции политической культуры и ее частая эксплуатация явились результатом дифференциации научного знания и, тем самым, средством занять место под солнцем в политической науке, и даже шире - в системе гуманитарных наук. Существенным катализатором был и политический идеологический заказ, требовавший разработки определенных идеальных образцов политических систем, в основе которых лежала бы модель Соединенных Штатов Америки.

Еще раз стоит отметить, что, хотя всестороннее изучение политической культуры на основе использования многообразия методов и подходов политической науки ведется на протяжении уже более пяти десятков лет, все же остается открытым вопрос о сущности и содержании данного понятия и об основаниях его концептуализации.

Можно сделать вывод, что типологические модели политической культуры, разработанные исследователями разных стран и в разное время, как правило, служат критерием оценки уровня демократизации общества и возможности установления в данной стране стабильной демократии.

Возникновение концепции политической культуры и ее частая эксплуатация явились результатом дифференциации научного знания и, тем самым, средством занять место под солнцем в политической науке, и даже шире - в системе гуманитарных наук. Существенным катализатором был и политический идеологический заказ, требовавший разработки определенных идеальных образцов политических систем, в основе которых лежала бы модель Соединенных Штатов Америки. Еще раз стоит отметить, что, хотя всестороннее изучение политической культуры на основе использования многообразия методов и подходов политической науки ведется на протяжении уже более пяти десятков лет, все же остается открытым вопрос о сущности и содержании данного понятия и об основаниях его концептуализации.

Глава 2 Современное состояние молодежной политической культуры России 1 Особенности современной политической культуры России Молодежная политическая культура составная часть политической культуры общества. Тема политической культуры России достаточно много обсуждается в последние годы в нашей политологической литературе.

Вклад в ее исследование внесли историки, философы, культурологи. Какая из тенденций, живущих в недрах российской политической культуры, окажется доминирующей? Этот вопрос сегодня не может не волновать. Уже появились прогнозы возврата к авторитарному прошлому, основанные на данных опросов, свидетельствующих о тяге населения к порядку. Можно ли их интерпретировать как стремление к авторитаризму? В условиях трансформации политической системы в России, возрастает роль и значение политической социализации, результатом которой должна быть новая политическая культура населения. В СССР мы имели стабильную интегрированную непротиворечивую политическую культуру общества, групп, граждан за счет эффективной социализации через семью, школу, вузы, СМИ, общественные организации и, наконец, КПСС. Однако, не будем забывать о том, что эффективность политической социализации в то время обеспечивалась жесточайшим контролем в отношении институтов социализации.

Политическая культура постсоветской России представляет собой синтез разнородных политических ценностей, установок и стандартов политической деятельности.

Н.Н. Крадин. Элементы традиционной власти в постсоветской политической культуре антропологический подход Развитие рыночных отношений и политической демократии меняет источники и способы формирования политической культуры , То есть зависимость процесса формирования процесса формирования политической культуры от материального благополучия конкретного индивида не создает предпосылок для диалога власти и общества, делает этот процесс менее управляемым, формирование политической ориентации различными агентами социализации, иногда построены таким образом что затрудняют достижение согласия в обществе по базовым ценностям В нашей стране авторитарная политическая культура имеет давние исторические корни.

Россия развивалась как военно-феодальная держава Костомаров Н.И. Зусская история в жизнеописании ее главнейших деятелей Крепостное право существовало дольше, чем в других странах.

Оно было отменено вначале императором Александром II реформа 1861 г а через столетие - при Первом секретаре ЦК КПСС Н.С. Хрущеве - произошла вторая и, можно надеяться, окончательная его отмена. Традиционно сильным было в России влияние чиновника и бюрократии в целом. Известна народная поговорка Жалует царь, да не жалует псарь России не удалось полностью преодолеть отрицательные черты авторитарной культуры.

Тем не менее после реформ Александра II российская монархия медленно и трудно продвигалась в направлении конституционного строя Шмидт С.О. У истоков Российского абсолютизма М. 1996 После 1917 г. исчезли основы гражданского общества, разрушились амортизаторы, смягчавшие засилье бюрократии. Возобладали социальные устремления, основанные на зависти, предрассудках, неумении и нежелании зарабатывать и на стремлении грабить награбленное. Во главе революционных сил стояла группа интеллигентов, мыслящих понятиями научного социализма. Частная собственность была разрушена, и основ гражданского общества не стало.

Капитализм был уничтожен, а для более передового строя объективных условий не оказалось. В возникшем после революции новом бюрократическое классе номенклатуры не могли не возобладать беспринципные карьеристы, ограниченные честолюбцы выражение А. Вебера, а поколение искренне веривших в свои идеи революционеров было почти полностью выбито во время сталинских чисток.

В результате революционных перемен и политики строительства социализма авторитарная политическая культура закономерно переросла в тоталитарную. В современной России, вставшей на путь демократических преобразований, причудливо сочетаются элементы тоталитарной, авторитарной и активистской культур Демократия и тоталитаризм Свободная мысль 5 1998. Решающее значение для победа возрождаемых в стране еще очень робких ростков гражданского общества будет иметь умение власти поддерживать благоприятные для них экономические условия.

Люди должны иметь реальные возможности самовыражения в законных пределах, самодеятельности, защиты своих коренных интересов. Нужны гарантии от любых экспроприаторских экспериментов. Чем больше в обществе простора для самодеятельности, творческой активности, тем меньше возможности бюрократической узурпации власти. Политическая культура гражданского общества обладает достаточными средствами, чтобы защитить личность от любых посягательств, отстоять права и достоинство человека.

Предшествующее десятилетие было десятилетием разрыва с прошлым. Одновременно нарастали противоречия между территориями, расширялась пропасть между социальными группами. Все это поставило страну на грань социального распада и утраты национальной целостности. Трещины в обществе проходят по многим направлениям. Но, прежде всего, это раскол во времени. Россия - страна, в которой не однажды рвалась связь времен. Общество каждый раз находило в себе силы, чтобы передать новым поколениям коренные ценности, позволяющие сохранить национальную идентичность.

Даже после революции 1917 года, которая, казалось бы, разрушила преемственность политической культуры до основания, были воссозданы многие из российских традиций. После очередного разрыва истории в начале 90-х годов произошла постепенная кристаллизация нового набора ценностей, составляющих модифицированную политическую культуру Опыт реформ начала девяностых показал, что, во-первых, пренебрежение спецификой российского менталитета, укорененных в психологии людей ценностей, привело к тому, что многие постсоветские реформаторы были вытеснены на периферию политической жизни.

А.Б. Шатилов Динамика политико-культурных предпочтений россиян и трансформация партийной системы Российской Федерации в 90-е гг. Во-вторых, поиск нового курса политическим поколением, пришедшим после Ельцина, не будет плодотворным, если ушедшее десятилетие вновь подвергнется ревизии для того, чтобы на ушедшую власть списать все просчеты и тем самым вновь оборвать начавшуюся складываться консолидацию От Ельцина к Ельцину.

Президентская гонка-96. М 1997. Анализ эмпирических данных, полученных в последнее десятилетие, выявил два набора ценностей. Первый включает свободу, равенство и индивидуальную автономию, которые занимают первые ранги в трактовке демократии. Условно можно назвать это либеральным определением демократии. Хотя в российском варианте в него входит и такая коммунитарная ценность, как равенство.

Второй набор приписывает демократии такие ценности, как сильное государство, ответственность и подчинение закону. В этом варианте мы явно имеем этатистское представление о демократии. Те, кто выбирает данную модель, далеки от либеральных взглядов и склонны к более жестким авторитарным моделям поведения, хотя на словах они признают демократию в силу того, что она является официальной политической ценностью. Прежде всего, следует отметить отсутствие жесткой дихотомии ценностей в политическом сознании российских граждан либерализм не противостоит жестко коллективистским и коммунитаристским ценностям.

Эти два набора существуют, но не в оппозиции друг другу. При этом российские либералы воспитаны в коллективистской политической культуре, благодаря чему в их сознании коммунитаристские ценности можно найти в имплицитной форме. Собственно либеральные взгляды формируются чаще под влиянием культурной среды, семейной социализации и образования, чем являются результатом рационального выбора. Авторитарные коммунитаристы, напротив, на вербальном уровне вполне лояльны официальным либеральным ценностям. У наших демократов, как и у автократов, есть общие проблемы.

Прежде всего, и у одних, и у других политические взгляды непоследовательны и размыты. Чтобы прояснить и артикулировать, их индивид должен опираться на идеологию, вырабатываемую политическими партиями. Но у нас партийные системы формируется медленно, оставляя личность перед необходимостью в одиночку делать то, над чем должны работать партийные идеологи.

Еще одна общая проблема у противоположных политических типов в России - это упадок таких ценностей, как ответственность и активизм среди молодых когорт в сравнении с более старшими. Трудно рассчитывать на то, что экономические или политические проблемы Россия может решить, изолировавшись от мира, закрыв глаза на то, что мы являемся частью более сложной системы. Наши стратегические цели не могут быть целями спасения отдельно взятой страны.

Не могут они сводиться и к национальному эгоизму или стремлению обогатиться за счет других. В России, как и в СССР, да и в Российской империи, мобилизация населения на реформы достигалась только за счет наднациональных целей. Перед страной стоит задача не просто выживания, но нового рывка политической модернизации, прорыва в мировое политическое и экономическое сообщество. И главным условием успешного ее решения является консолидация политических элит, формирование нового образа власти.

Следующее десятилетие должно стать десятилетием собирания земель и сплочения общества. Без этого кризис не удастся преодолеть. Нет необходимости доказывать, что российская политика персонифицирована. Может быть, это одна из ключевых особенностей нашей политической культуры. Образ власти у нас окрашивается теми цветами, какими окрашены образы лидеров Захаров А Народные образы власти Полис, 1998 , 1. По мнению многих исследователей, унаследованные от советского прошлого политико-культурные ценности значительно влияют на процессы пост советского развития.

Н. Бердяев в работе Истоки и смысл русского коммунизма говорил что душа русского народа сформирована православной церковью, и в душе русского народа остался сильный природный элемент, связанный с необъятностью русской равнины, а в типе русского человека всегда сталкиваются два элемента -первобытное, природное язычество, стихийность бесконечной русской земли и православный, из Византии полученный аскетизм, устремленность к потустороннему миру Бердяев Н Истоки и смысл русского коммунизма. Каков же характер унаследованной политической культуры? Существует два противоположных ответа на этот вопрос.

Ряд исследователей политической культуры России считали, что автократизм, эгалитаризм и патернализм всегда доминировали в сознании русских. В советском коммунистическом государстве интересы народа приносятся мощи и организованности советского государства, с одной стороны он смиренно помогал созданию деспотического государства, но с другой стороны, он убегал от него в вольницу, бунтовал против него Бердяев Н Истоки и смысл русского коммунизма -говорил Бердяев.

А. Финифтер подчеркивает авторитарный характер пост советских политических ценностей изменились институты, но не нормы Finifter, A.W. and E.Mickiewicz 1992 Redefining the Political System of the USSR Mass Support for Political Change , American Political Science Review Базовые ценности нелегко изменить, поэтому демократизация обречена на неудачу.

Другие советологи утверждали, что и в советский период политическая культура была далека от желательной для репрессивной системы. Теоретическим основанием для подобных суждений стала теория модернизации. Высказывалось мнение, что под влиянием социально-экономического прогресса даже коммунистические системы постепенно демократизируются. Согласно этой теоретической традиции, после смерти Сталина российская политическая культура постепенно становилась либеральной. Следуя этой традиции, многие пост советские исследования также отмечают значительный удельный вес демократических ценностей в политическом сознании россиян. Некоторые советологи считают, что культурные трансформации в пост советской России являются результатом адаптации общества к новой политико-экономической среде.

Действительно, принимая во внимание трудности переходного периода, поддержка россиянами идей реформирования заметно снизилась. Но если реформы будут проводиться с большим успехом, можно ожидать усиления демократических норм и ценностей.

С этой точки зрения, пост советская политическая культура находится в стадии интенсивного формирования. Очевидно, каждая из исследовательских традиций заслуживает определенной доли доверия. Советская политическая культура в разные периоды и с точки зрения различных исследователей могла казаться и лояльной, и оппозиционной авторитарному режиму. Среди факторов, ответственных за политико-культурные трансформации, ученые отмечают особую роль политических институтов. Можно предположить, что нормы поведения, определявшие облик советской политической культуры, формировались под давлением внешних обстоятельств.

Внешние обстоятельства были заданы политико-институциональным контекстом того периода. Можно ожидать, что политико-культурные ценности способны меняться, адаптируясь к изменяющимся условиям. Конечно, институты вряд ли могут трансформировать политическую культуру фундаментально, но они могут заставлять граждан приспосабливать их культурные нормы к требованиям системы.

А если допустить, что демонстрируемая советскими гражданами лояльность режиму была лишь способом адаптации к существовавшим политическим условиям? При этом подлинные ценности людей могли быть далеки от ценностей авторитаризма. Теоретической основой такого подхода может стать теория рационального выбора, точнее, одна из ее версий, включающая в анализ культурные ценности. Это - культурная рациональность. В рамках этого подхода утверждается, что политическая культура - не альтернатива рациональному поведению, а сама - рациональная адаптация установок к требованиям институциональной среды.

Вступая во взаимоотношения с властью, люди постепенно осваивают наиболее предпочтительные стратегии поведения Краснов Б.И. Теория власти и властных отношений. Социально-полиический журнал 6 1994. Представляется, что концепция культурной рациональности охватывает не только комплексное содержание политической культуры данного общества, но и политическую культуру отдельных возрастных когорт, социализировавшихся в специфических политико-институциональных условиях.

Культурная рациональность и станет тем подходом, который поможет прояснить сущность советской и пост советской политической культуры. Таким образом, культурная рациональность проявляется во взаимоотношениях граждан и политической системы. По мнению М. Вебера, любая власть стремится к поддержанию собственной легитимности, убеждая общество в том, что действующие политические институты имеют законное право на существование. В долгосрочном плане, задача легитимации системы не может быть решена, если системе не удалось стать эффективной, т.е. способной удовлетворять материальные потребности граждан. Правда, лояльность системе может поддерживаться репрессивными мерами.

Однако угрозы репрессий не могут обеспечить политическую стабильность в течение длительного срока. Какие стимулы может предложить обществу эффективная политическая система? А. Панебианко отмечает, что существует два вида стимулов, используя которые лидеры политических организаций вербуют своих сторонников коллективные и селективные Panebianco, A. Political Parties Organization and Power, Cambridge ,1988 Под коллективными стимулами подразумевается достижение идеологических целей организации, а под селективными - различные материальные выплаты повышение статуса, социальное обеспечение, вспомогательные меры и т.д Преобладание какого-то одного типа стимулов - это теоретическое допущение обычно потенциальный член организации стремится выиграть от их комбинации.

Панебианко лишь теоретически разграничивает тех, для кого важнее селективные стимулы, и тех, для кого главный интерес сосредоточен на стимулах коллективных. Система стимулов реальных политических организаций должна включать и коллективные, и селективные стимулы.

Их соотношение может со временем меняться. На начальном этапе формирования организации преобладают коллективные стимулы, а затем ведущую роль приобретают селективные.

Внутриполитическая ситуация в России обусловлена экономическим кризисом, конфликтом ветвей власти возникающим всякий раз при распределении властных полномочий, неоднозначностью в сфере конституционного законодательства, неопределенностью между Центром и регионами, ростом сепаратизма, распространением коррупции и преступности. Н.Ю. Замятина. Когнитивно-географическое изучение региональных политических процессов Как полагают многие исследователи, русская цивилизация является дочерней по отношению к византийской по крайней мере, можно считать что Византийская традиция стала одним из системообразующих факторов русской истории. Культурную, прежде всего и в том числе политико - культурную преемственную связь России с Византией можно увидеть в унаследовании имперской государственной идеи. Во вторых, от Византии перешла функция буфера и посредника меду Востоком и Западом, с политико -культурными установками на терпимость и стремление к синтезу достижений Европы и Азии. В третьих, среди черт унаследованных от Восточной Римской Империи, существует и своеобразный космополитизм, или экуменизм, надэтнический, наднациональный, характер власти и государственности, а также интернационалистский подход к формированию политической и интеллектуальной элиты.

А.Тойнби определяет эту особенность политической культуры восточнохристинской цивилизации как стремление к созданию и сочетанию универсального государства и универсальной церкви. Власть в России вне зависимости от смены режимов и наличия или отсутствия демократических процедур традиционно носит авторитарный характер. Политические представления россиян основываются на стихийном монархизме вождизме, соответственно, политическая система всегда фактически строится на монархических и квазимонархических принципах Авторитарная политико -культурная матрица нашей страны приводит к тому, что развитие в России осуществляется в одном из следующих трех режимов. А Застой Б Катастрофическая эффективность В Катастрофическая неэффективность.

Демократические права и свободы в России, как правило, не завоевывались обществом, а даровались милостью монарха Троянов И.Я. О возникновении монархии в России. Исторический опыт русского народа и современность. Кн. 2. СПб 1995 Можно сказать что этатизм присущ общественной жизни России государство доминирует, общество занимает подчиненное положение, что обуславливает неравноправные отношения между государством и гражданином. Отсюда a Огромная роль бюрократии б Патернализм и клиентелизм в Выключенность широких народных масс из повседневного политического процесса, а следовательно массовая политическая инертность г Отсутсвие цивилизованных форм взаимоотношений между верхами и низами, правовой нигилизм, который приводит к вспышкам революционаризма и контрреволюционаризма и сверху и снизу. Для сознания граждан характерно сочетание комплексов верноподданного и революционера. Н.А.Бердяев, вероятно, одним из первых заметил парадоксальность политической культуры России, ее антиномичность и жуткую противоречивость Бердяев Н.А. Истоки и смысл русского коммунизма.

М.1990. Он указал на двойственность и иррационализм русской души - поразительный симбиоз анархизма и этатизма, готовности отдать жизнь за свободу и неслыханного сервилизма, шовинизма и интернализма, гуманизма и жестокости, аскетизма и гедонизма, ангельской святости и зверской низости. Бердяев объясняет это неразвитостью личного начала в российском обществе, а также стихийном коллективизме. Кроме того он высказал предположение о женственной природе русского народа, при которой государство принимается как мужское начало, т. е. Как нечто внешнее, оформляющее, вводящее бесконтрольную народную стихию в определенные рамки. Главная функция первого лица - исполнение роли верховного арбитра, гаранта законности и порядка, и его власть объясняется не рациональными логическими доводами, а наличием харизмы и стремлением к некому идеологически мотивированному абсолютному идеалу, власть будет более легитимна, если она не зависит от внутриобщественных комбинаций, лишь бы она служила высшим целям стоящим над самим обществом Этатизм, гипертрофия государства и атрофия гражданского общества, полное подчинение первым второго обуславливают недостаток общественно интегрирующих основ, очень слабую способность народа к самоорганизации. Этатисткий характер политической культуры России приводит к тому, что в сознании граждан происходит смешение понятий патриотизма и смешение понятий патриотизма и лояльности режима, любовь к Родине смешивается с верноподданнической любовью к власти.

Можно, говорить о обращенности политической культуры России в будущее при недостаточном внимании к прошлому, при отсутствия осознанного следования традициям, крайней переимчивости, чувствительности к новым веяниям. Д.В. Гудименко