Современное состояние сельскохозяйственного производства

Современное состояние сельскохозяйственного производства. Производством сельскохозяйственной продукции занимаются 60 пригородных сельскохозяйственных предприятий из них 30 крупных и 1136 крестьянских фермерских хозяйств.

Сельскохозяйственные угодья, в административных границах г. Краснодара, составляют 43,9 тыс. га, в том числе пашня - 37,7 тыс. га из них 10,2 тыс. га орошаемой и многолетние насаждения сады - 2,4 тыс. га. Особенность агропромышленного комплекса Краснодара состоит в том, что сельскохозяйственные предприятия представлены пригородной зоной города и специализация их сложилась уже исторически.

В основном, это предприятия с зерновым, овоще-молочным и плодово-овощным направлением.

Сельскохозяйственное производство пригородных хозяйств на современном этапе охвачено многими кризисными явлениями, характерными для агропромышленного комплекса, как Краснодарского края, так и России в целом.

Сокращение поголовья скота и птицы, уменьшение надоев молока и привесов, снижение урожайности основных с хсельскохозяйственных культур, высокие цены на удобрения и ядохимикаты, технику, энергоносители - все это явилось причиной высокой себестоимости производимой с хсельскохозяйственной продукции.

Существующие реализационные цены на сельскохозяйственную продукцию не возмещают затрат на производство. И как следствие этих явлений - значительное снижение рентабельности, увеличение убыточных предприятий, потеря престижности труда в сельском хозяйстве. Так, численность работающих в сельском хозяйстве уменьшилась с 18,7 тыс. чел. в 1986г. до 6,8 тыс. чел. в 1999г. За последние 10 лет урожайность зерновых в среднем по городу снизилась с 39,3 ц га до 32,2 ц га, подсолнечника с 15,0 до 11,3 ц га, плодов - с 59,6 до 54,3 ц га удой на 1 фуражную корову снизился с 4658 до 3776 кг, среднесуточные привесы КРС с 512 до 367 грамм.

Снижение продуктивности и урожайности привело к снижению валовой продукции зерна - в 1,7 раза, овощей - в 1,9 раза, плодов в 1,5 раза, молока и мяса - в 2 раза. Основными хозяйствами, занимающимися производством зерна являются ОПХ Колос, учхоз Кубань, учхоз Краснодарское , МУП совхоз Прогресс , АОЗТ АФ Солнечное , АОЗТ Нива-1 . В 90-х годах во многих пригородных хозяйствах г. Краснодара значительно уменьшилось производство зерна, ухудшилось его качество, снизилась рентабельность производства.

Урожайность зерновых культур в эти годы колебалась от низкой до средней при использовании генетического потенциала новых сортов КНИИСХ всего на 35-50 , большое количество денежных средств при реализации зерна не добирается от получаемого зерна низкого качества.

Усилилась отрицательная реакция зерновых культур озимых колосовых, кукурузы, гороха, гречихи и др. на экстремальные погодные условия, возросшую деградацию почв. Отмечено нарастание тенденции разрушения прежних систем земледелия и нарушение технологических комплексов возделывания культур. Однако необходимо отметить, что за последние три года наметилась тенденция роста. Из приведенных ниже таблиц 5 и 6, характеризующих сельскохозяйственное производство пригородной зоны, видна динамика роста.

Так, по сравнению с 1998г, в 1999г. по с хсельскохозяйственным предприятиям площадь зерновых увеличилась на 3975 га, а урожайность - на 11,1 ц га, что дало возможность увеличить валовой сбор зерна в 1,8 раза в 2000 году это увеличение составило, соответственно площадь - 4308 га, урожайность на 11,5 ц га, валовой сбор - в 1,4 раза. В 1999 году с площади 12,4 тыс. га получено 71 тыс. тонн зерновых, урожайность которых составила 43,2 ц га, в том числе пшеницы 49 ц га. В 2000 году урожайность пшеницы составила 47,9 ц га и собрано ее 487,1 тыс. тонн. Площадь подсолнечника в 1999 г. увеличилась на 506 га, урожайность на 4,2 ц га, валовой сбор в 1,6 раза, в 2000г. увеличение составило площадь - на 435 га, урожайность - на 4,8 ц га, валовой сбор - в 1,5 раза. Из приведенных данных видно, что по сравнению с 1998 годом показатели роста в 1999 году несколько выше, чем в 2000 году. Тем не менее анализ в целом природных и экономических условий территории земель сельскохозяйственного назначения г. Краснодара свидетельствует о ее высоком потенциале для дальнейшего роста производства сельскохозяйственной продукции.

На территории г. Краснодара два хозяйства занимаются выращиванием риса - это учхоз КГАУ Кубань и ВНИИРиса. Анализ современного размещения рисовых оросительных систем РОС дает основания считать, что системы, спроектированные более 3-х десятилетий назад, построены на достаточно высоком инженерно-техническом уровне, а их конструкция позволяет выдерживать агроэкологические и санитарные требования, предъявляемые принятыми нормативами по защите среды обитания, в частности вод и почв, от недопустимого уровня загрязнения агрохимикатами, в т.ч. пестицидами.

Доступ к рисовым системам обеспечен хорошей инфраструктурой, в т.ч. автомобильными дорогами с твердым покрытием.

Водоподводящая и сбросная сеть, которая нынче на значительных площадях находится в неудовлетворительном состоянии, может быть оперативно восстановлена с доведением ее до проектных решений.

В целом рисовые системы учхоза Кубань и агроотдела ВНИИриса размещены научно-технически правильно и при их эксплуатации в соответствии с агротребованиями для данной территории не представляют опасности для экосистемы черты города Краснодара. В связи с систематическими изменениями в 90-х годах и в прошлом пятилетии закупочных цен на рис, в т.ч. на семенной, разными объемами семенного и товарного риса в хозяйствах, неодинаковыми ежегодными затратами на производство, сравнение ряда показателей экономической эффективности производства риса по годам может быть некорректным.

Наиболее достоверными показателями эффективности в этой связи остаются урожайность риса и рентабельность его производства. За период с 1996 по 2000 год урожайность риса в учхозе Кубань и агроотделе ВНИИриса сильно отличались, что можно видеть из данных таблицы 7. Так, в учхозе она после доработки, в среднем за 5 лет, составила 42 ц га, а во ВНИИриса - только 23,7 ц га, или на 44 меньше.

В последнем подразделении производство риса оказалось прибыльным лишь в 2000 году, когда рентабельность его составила 152 против минус 72-68 в предыдущие годы. На урожайность риса в институте резкое негативное влияние оказали организационно-хозяйственные просчеты, некоторые удалось выправить лишь к 2000 году. В учхозе Кубань, не взирая на известные хозяйственно-экономические трудности сельскохозяйственного производства в прошлом десятилетии, удалось поддерживать рисоводство правда лишь на части рисовых систем на удовлетворительном уровне.

Об этом свидетельствуют данные урожайности риса 41-54 ц га с 1997 по 2000 год и рентабельность, которая за этот период выросла с минус 35 до 54 . 3 Особенности создания особо охраняемых природных территорий г. Краснодара 3.1 Понятие и состав земель особо охраняемых территорий К землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.

В состав особо охраняемых территорий включены земли 1. Особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно - оздоровительных местностей и курортов 2. Природоохранного назначения 3. Рекреационного назначения 4. Историко-культурного назначения 5. Иные особо ценные земли в соответствии с Земельным кодексом, федеральными законами.

Земли особо охраняемых территорий подразделяются на земли федерального, регионального и местного значения. Порядок отнесения земель к особо охраняемым территориям, их использования и охраны устанавливается в соответствии с их значением Правительством РФ - федеральных земель, органами государственной власти региона и органами местного самоуправления соответственно на землях регионального и местного значения. 3.2 Состав и описание особо охраняемых территорий в административных границах г. Краснодара.

На момент составления схемы в административных границах г. Краснодара вПри разработке дипломного проекта и в соответствии с Земельным Кодексом РФ в состав особо охраняемых территорий включены земли следующего назначения 1. природоохранного 2. историко-культурного 3. особо ценные земли.

Программой выполнения работКроме того, в ходе разработки дипломного проекта предусмотрено выявление и предложение по дополнительному включению в состав особо охраняемых территорий только. на землях в границах сельхозпредприятий, исключая земли населенных пунктов. 3.2.1 Земли природоохранного назначения К Земельным Кодексом РФ установлено, что к землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, заказников, памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, ботанических садов, территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также земли лечебно - оздоровительных местностей и курортов.

Основной целью объявления природных объектов памятниками природы является сохранение их в естественном состоянии.

Из особо охраняемых природных территорий в г. Краснодаре имеются памятники природы. К ним решением Прикубанского РИК 331 от 16.01. 86г. отнесен тополь белый Триумфальная арка, расположенный в урочище Хомуты, а также ремизный участок 81, расположенный юго-восточнее ст. Елизаветинской и отнесенный к этой категории решением Прикубанского РИК 18175 от 13.06.84г. Ремизный участок представляет собой микрозаповедник для сохранения природной флоры и фауны. Задачей памятников природы является сохранение уникальных, редких и хорошо сохранившихся природных объектов, имеющих экологическое, эстетическое значение.

Описание местоположения, площади памятников природы приведено в таблице 17. Природные комплексы и объекты и прилегающие к ним территории, объявленные памятниками природы, полностью изымаются из хозяйственного использования. Запрещается любая деятельность, причиняющая вред памятнику природы и окружающей его природной среде или ухудшающая его состояние и охрану. Особенности режима и значение конкретного памятника природы определяются в ходе государственной экологической экспертизы и отражаются в паспорте, оформляемым специально уполномоченными органами Краснодарского края в области охраны окружающей среды. На территории расположения памятников природы и в границах их охранных зон запрещается всякая хозяйственная и иная деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.

Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, на которых находятся памятники природы, принимают на себя обязательства по обеспечению режима особой охраны памятников природы.

Допустимые виды использования каждого памятника природы устанавливаются в зависимости от его характера и состояния и указываются в паспорте памятника. 3.2.2 Земли историко-культурного назначения Законодательным Собранием Краснодарского края от 29 мая 2002 года принят закон О землях недвижимых объектов культурного наследия памятников истории и культуры регионального и местного значения, расположенных на территории Краснодарского края, и зонах их охраны. К памятникам истории и культуры отнесены объекты, обладающие исторической, историко-архитектурной, художественной, научной, мемориальной и иной культурной ценностью.

К ним на территории г. Краснодара отнесено Краснодарское водохранилище таблица 28 . Памятниками археологии на территории г. Краснодара являются городища и примыкающие к ним могильники, а также курганы. Городища представляют собой частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека, а могильники и курганы - места его захоронения.

На территории сельхозпредприятий г. Краснодара насчитывается 27 городищ и 34 кургана отдельно стоящих и их групп. Городища располагаются вдоль русла реки Кубани в районе ст. Старокорсунской, х. Ленина, п. Белозерного. Располагавшиеся в районе х. Ленина и ст. Старокорсунской городища попали в чашу затопления Краснодарского водохранилища. Курганы и их группы расположены по территории сельхозпредприятий.

Таблица 4 Экспликация земель ООТ краевого значения п п Наименование собственника земельного участка, землепользователя, землевладельца Площадь ООТ с охранной зоной, га 1 2 3 Памятники природы 1 Мехлесхоз Краснодарский 2 объекта 0,1 Земли историко-культурного назначения Памятники истории и культуры 1 Земли водного фонда 1 объект 3288 Археологического наследия 1 КНИИОКХ 5 объектов 8,7 2 АОЗТ а ф Солнечная 5 объектов 27,1 3 С т Кубанская Нива 1 объект 4,0 4 КГАУ учхоз Кубань 4 объекта 41,3 5 КНИИСХ им. Лукьяненко 1 объект 3,5 6 Елизаветинская администрация 2 объекта 15,9 7 ВНИИМК им. В.С.Пустовойта 3 объекта 5,5 8 КГАУ учхоз Краснодарское 1 объект 3,6 9 МП совхоз Прогресс 1 объект 1,9 10 СКНИИЖ 7 объектов 15,8 11 С т НПО Прогресс 1 объект 4,9 12 ООО Приморское , ООО Пашковское - сервис 1 объект 26,2 13 АО Нива - 1 5 объектов 38,8 14 Старокорсунская администрация 9 объектов 49,1 15 С т Восход 1 объект 1,3 16 С т Чайка 1 объект 1,6 17 Карасунский округ 1 объект 1,8 18 Земли водного фонда 1 объект 0,4 19 Пашковская поселковая администрация 2 объекта 0,9 20 ООО Приморское 1 объект 2,6 21 Управление эксплуатации Краснодарского водохранилища 5 объектов 21,1 22 С т Юбилейное 1 объект 3,3 23 СКЗНИИСиВ 1 объект 2,6 24 Карасунский округ бывший ООО Союз -92 1 объект 2,8 25 Пашковское казачье общество 1 объект 10,1 26 ООО Прикубанское 1 объект 4,5 ИТОГО 3587,4 В т.ч. на землях федеральной собственности 31 объект 3396,6 - других видов собственности 35 объектов 190,8 Курганы и их группы расположены по территории сельхозпредприятий.

Описание местоположения памятников археологии, их площади приведены в таблице 39, в разрезе предприятий в таблице 410. Таблица 5 11 является сводной таблицей земель историко-культурного наследия, в которой отражена пренадлежность данных земель к тому или иному виду собственности федеральной, краевой и других. В целях обеспечения сохранности памятников истории и археологии устанавливаются следующие зоны охраны охранная зона памятника, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта, а также временные границы зон охраны.

Зоны охраны памятников устанавливаются проектами зон охраны памятников, а до разработки проектов зон охраны устанавливаются временные зоны охраны, в которых устанавливается особый режим охраны, содержания и использования земель.

Для сохранения памятников истории устанавливаются временные зоны охраны в размере 60 метров от границ памятника по всему его периметру.

Для водохранилища такая зона не устанавливается, так как для данного водного объекта установлена прибрежная полоса и водоохранная зона шириной 500 м. Для памятников археологии устанавливаются следующие временные границы зон охраны - для поселений, городищ, независимо от места их расположения - 500 метров от границ памятника по всему периметру - для курганов высотой до 1 метра - 50 метров от подошвы по всему периметру до 2 метров - 75 метров до 3 метров - 125 метров свыше 3 метров - 150 метров Режим использования, зоны охраны конкретного памятника истории и культуры дается согласно закону Краснодарского края О землях недвижимости культурного наследия от 29.05.02г. На территории памятников истории и культуры не допускается - хозяйственная деятельность, вызывающая уничтожение, повреждение ценной в историческом отношении древесно - кустарниковой растительности, цветочно - Таблица 10 Экспликация земель ООТ краевого значения п п Наименование собственника земельного участка, землепользователя, землевладельца Площадь ООТ с охранной зоной, га 1 2 3 Памятники природы 1 Мехлесхоз Краснодарский 2 объекта 0,1 Земли историко-культурного назначения Памятники истории и культуры 1 Земли водного фонда 1 объект 3288 Археологического наследия 1 КНИИОКХ 5 объектов 8,7 2 АОЗТ а ф Солнечная 5 объектов 27,1 3 С т Кубанская Нива 1 объект 4,0 4 КГАУ учхоз Кубань 4 объекта 41,3 5 КНИИСХ им. Лукьяненко 1 объект 3,5 6 Елизаветинская администрация 2 объекта 15,9 7 ВНИИМК им. В.С.Пустовойта 3 объекта 5,5 8 КГАУ учхоз Краснодарское 1 объект 3,6 9 МП совхоз Прогресс 1 объект 1,9 10 СКНИИЖ 7 объектов 15,8 11 С т НПО Прогресс 1 объект 4,9 12 ООО Приморское , ООО Пашковское - сервис 1 объект 26,2 13 АО Нива - 1 5 объектов 38,8 14 Старокорсунская администрация 9 объектов 49,1 15 С т Восход 1 объект 1,3 16 С т Чайка 1 объект 1,6 17 Карасунский округ 1 объект 1,8 18 Земли водного фонда 1 объект 0,4 19 Пашковская поселковая администрация 2 объекта 0,9 20 ООО Приморское 1 объект 2,6 21 Управление эксплуатации Краснодарского водохранилища 5 объектов 21,1 22 С т Юбилейное 1 объект 3,3 23 СКЗНИИСиВ 1 объект 2,6 24 Карасунский округ бывший ООО Союз -92 1 объект 2,8 25 Пашковское казачье общество 1 объект 10,1 26 ООО Прикубанское 1 объект 4,5 ИТОГО 3587,4 В т.ч. на землях федеральной собственности 31 объект 3396,6 - других видов собственности 35 объектов 190,8 декоративного оформления и планировочной структуры территории, а также преобразование их в формы, не соответствующие исторически достоверным для конкретного памятника - промышленная эксплуатация природных ресурсов охота, рыбная ловля, заготовка древесины, подсечка деревьев, выпас скота, заготовка сена, устройство карьеров и т.п. Любительское использование природных ресурсов допускается в формах и объемах, не нарушающих природного комплекса памятника, если оно разрешено Положением о заповеднике - производственное и жилищное строительство, нарушающее исторический или мемориальный облик и планировку памятного места, а также вызывающее уничтожение и повреждение его - устройство животноводческих ферм, складов, свалок, садов, огородов на территории памятника и на расстоянии менее 2 км от его границ в случае отсутствия охранной зоны На участке культурного слоя строительные и земляные работы, посадка деревьев и кустов производится с разрешения государственных органов охраны памятников и при участии археологов.

Комитетом по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей наследия Краснодарского края на основании статей Федерального закона составлен разделв настоящее время выполнены разработки по обеспечению сохранности объектов культурного значения, который приводится ниже в подразделе 3.2.3 использованные мною в настоящем дипломном проекте. 3.2.3 Обеспечение сохранности объектов культурного назначения Объекты археологического наследия.

Частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека, включая все движимые предметы, имеющие к ним отношение, основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки - Закон РФ Об объектах культурного наследия памятниках истории и культуры народов Российской Федерации далее - Федеральный закон ст. 3. Объект археологического наследия и земельный участок или участок водного объекта, в пределах которых он располагается, находятся в гражданском обороте раздельно - Федеральный закон, ст. 49, п.2 Объекты археологического наследия находятся в государственной собственности - Федеральный закон, ст. 49, п. 3. Охранная зона объекта культурного археологического наследия.

Территория, непосредственно окружающая памятник, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия -Федеральный закон, ст. 34, п.2. Особенности проектирования и проведения работ на территории объекта культурного наследия.

Проекты проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия и в зонах охраны объекта культурного наследия -Федеральный закон, ст. 35, п.1. Меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия.

В случае расположения на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов культурного наследия, землеустроительные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные и иные работы на территориях, непосредственно связанных с земельными участками в границах территории указанных объектов, проводятся при наличии в проектах проведения таких работ разделов об обеспечении сохранности данных объектов культурного наследия или выявленных объектов культурного наследия.

Финансирование указанных работ осуществляется за счет средств заказчика - Федеральный закон, ст. 36, п. 3,4. Особенности владения, пользования и распоряжения объектом культурного наследия.

Собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия - Федеральный закон, ст. 48, п. 3. В случае, если в пределах земельного участка или участка водного объекта обнаружен объект археологического наследия, со дня обнаружения данного объекта собственник земельного участка или пользователь им либо водопользователь владеет, пользуется или распоряжается принадлежащим ему участком с соблюдением условий обеспечения сохранности выявленного объекта культурного наследия - Федеральный закон, ст. 49, п.1. Временные границы зон охраны объектов археологического наследия.

Закон Краснодарского края О землях недвижимых объектов культурного наследия памятников истории и культуры регионального и местного значения, расположенных на территории Краснодарского края и зонах их охраны ст. 25, п. 4 - для поселений, городищ, некрополей, селищ - 500 м от границ памятника по всему его периметру - для святилищ, крепостей, стоянок, грунтовых могильников и укреплений - 200 м от границ памятников по всему его периметру - для курганов высотой до 1 метра -50 м от подошвы кургана по всему его периметру до 2 метров - 75 м до 3 метров - 125 м свыше 3 метров -150 м для дольменов - 50 м от подошвы кургана по всему его периметру. 3.2.4 Особо ценные земли Согласно ст. 100 3К РФ к особо ценным землям относятся земли, в пределах которых имеются природные объекты и объекты культурного наследия, представляющие особую научную, историко-культурную ценность типичные или редкие ландшафты, культурные ландшафты, сообщества растительных, животных организмов, редкие геологические образования, земельные участки, предназначенные для осуществления деятельности научно-исследовательских организаций. К особо ценным землям в г. Краснодаре относятся земли научно-исследовательских организаций. таблица 6 12 . Краснодар является научным центром в области сельского хозяйства.

В нем насчитывается 8 научно-исследовательских институтов, занимающихся научными разработками.

В этих институтах были выведены новые сорта пшеницы КНИИСХ им. Лукьяненко, картофеля КНИИОКХ , табака ВНИИ табака и махорки, подсолнечника ВНИИ им. B.C. Пустовойта, риса ВНИИ риса, изучались методы защиты растений ВНИИ биологической защиты растений, проводились селекционные работы в животноводстве СКНИИЖ . Учхозы Кубань , Краснодарское являются учебными хозяйствами Кубанского аграрного университета, а ОПХ Колос - опытным хозяйством.

Площадь научно - исследовательские, учебные и опытные хозяйства занимают 20411 га. Все они расположены на землях федеральной собственности. 3.3 Перспективы развития особо охраняемых территорий в г. Краснодаре Проанализировав имеющийся перечень особо охраняемых территорий г. Краснодара и статьи Земельного Кодекса РФ ФГУП КубаньНИИгипрозем предлагает целесообразно на мой взгляд дополнить его землями рекреационного назначения и расширить перечень особо ценных земель. К землям рекреационного назначения в соответствии со статьей 98 ЗК РФ относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан.

В городе Краснодаре на территории ООО конезавода Олимп Кубани есть ипподром, где из года в год проводились и проводятся конноспортивные соревнования краевого уровня.

В соответствии с выше указанной статьей ЗК РФ предлагается отнести его ипподром к землям рекреационного значения и соблюдать требования по обеспечению их целевого использования.

На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их назначению ст. 98 ЗК РФ . Институтом Краснодаргражданпроект в 2000 г. была выполнена работа по корректировке генерального плана г. Краснодара.

В соответствии с концепцией долго- срочного развития города на землях сельхозпредприятий были выделены лесопарковые зоны, которые являются зонами рекреации и в соответствии с ЗК РФ ст. 98 предлагаются для отнесения к особо охраняемым территориям.

Описание местоположения, площади приведены в таблице 713, а в разрезе хозяйств в таблице 814. Целью создания лесопарковых зон вокруг города является поддержание экологического баланса в условиях рекреационного использования их территорий.

На территории искусственно созданных лесопарков, как и на природных парках, устанавливаются различные режимы охраны и использования в зависимости от экологической и рекреационной ценности созданных лесопарков.

На их территориях, как и на территориях природных парков, запрещается деятельность, влекущая за собой изменение, снижение и уничтожение экологических и рекреационных качеств парков.

В статье 100 ЗК РФ отмечается, что к особо ценным землям относятся ландшафты типичные или редкие.

Ландшафт - это сложная природная система, состоящая из связанных совместным происхождением и функционально геоморфологических структур, а также биологических систем.

Почва является центральным звеном в этой функциональной системе.

В составе земель сельскохозяйственных предприятий г. Краснодара наибольшие площади занимают сельскохозяйственные угодья, а такой интенсивно используемый вид угодий, как пашня, в составе с хсельскохозяйственных угодий занимает 95 . Пахотные земли пригородных хозяйств города представлены, в основном, черноземами, которые занимают 71 их территории.

А кубанские черноземы - богатейшие почвы мира. Нигде нет столько плодородных по всем естественным характеристикам почв для сельхозкультур.

Преобладающий удельный вес пахотных земель в составе земельного фонда г. Краснодара, в сочетании с наличием самых плодородных земель Российской Федерации, определяют особую роль этих земель в развитии, как сельского хозяйства, так и всей экономики, как края, так и города.

В результате реформ структура сельхозугодий практически не изменилась. Однако все виды сельхозугодий уменьшились. Уменьшение связано с передачей земель в состав населенных пунктов. Продолжается уменьшение интенсивных видов угодий - пашни, многолетних насаждений из-за глобального повышения уровня грунтовых вод и других причин деградации почв. Небрежное и бездушное обращение с почвой стоило жизни многим цивилизациям, чему в истории много примеров. По данным ФГУП КубаньНИИгипрозем темпы разрушения почв возрастают.

Таблица 713 Земли, предлагаемые к отнесению к особо охраняемым территориям краевого значения Наименование Местонахождение, описание границ Площадь, га Нормативный акт Земли рекреационного назначения -физкультурно-оздоровительной местности ипподром ТОО конезавод Олимп Кубани 38,8 Предложение ФГУП КубаньНИИгипрозем Зоны рекреации лесопарки ООО Приморское 101 На основании концепции долгосрочного развития города по предложению ФГУП КубаньНИИ-гипрозем ООО Прикубанское 266 ООО Животновод 217 АО Нива - 1 281 ООО Пашковское-сервис 33 Пашковское казачье общество 191 ОПХ Колос 380 АКФ Солнечная 42 КФХ 50 ИТОГО 1561 Таблица 814 Экспликация земель, предлагаемых для отнесения к землям рекреационного назначения краевого значения п п Наименование собственника земельного участка, землепользователя, землевладельца Площадь, га 1 ООО конезавод Олимп Кубани 1 объект 38,8 2 ООО Приморское 1 объект 101 3 ООО Прикубанское 1 объект 266 4 ООО Животновод 1 объект 217 5 АО Нива- 1 281 6 ООО Пашковское - сервис 1 объект 33 7 Пашковское казачье общество 1 объект 191 8 ОПХ Колос 380 9 АФ Солнечная 42 10 КФХ 50 Итого 1599,8 В т.ч на землях федеральной собственности 460,8 - на других видах собственности 1139 В связи с выше изложенным вносится предложение считать территории распространения черноземов особо ценными землями, а в хозяйствах, специализирующихся на производстве плодов и ягод особо ценными садопригодными. На собственников, владельцев, пользователей и арендаторов таких земельных участков возлагаются обязанности по их сохранению.

Изъятие особо ценных земель не допускается, а ценных допускается в исключительных случаях, связанных с выполнением международных обязательств, разработкой месторождений ценных полезных ископаемых, строительством объектов культуры и истории, здравоохранения, образования, дорог, магистральных трубопроводов, линий связи, электропередачи и других линейных сооружений при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов. 3.4 Характеристика земель, предлагаемых для отнесения к особо ценным землям На территории г. Краснодара выделены особо ценные сельскохозяйственные пахотные угодья с кадастровой оценкой выше 80 баллов.

При этом учитывался балл нормальной урожайности по озимым зерновым, согласно данным 4-го тура оценки земель, который по г. Краснодару колеблется от 90 до 98. Занимают эти земли 29563 га. Почвенный покров особо ценных пахотных земель представлен черноземами, выщелоченными и типичными мало - и слабогумусными сверхмощными, в том числе слабосмытыми глинистыми и тяжелосуглинистыми.

Сформировались эти почвы на лессовидных отложениях глинистого и тяжелосуглинистого гранулометрического механического состава.

Совокупный почвенный балл этих почв, рассчитанный с учетом основных свойств почв, изменяется в пределах 76 - 86 единиц.

Пшеница, среди хлебных злаков, наиболее требовательна к почвенным условиям. Экологический оптимум почвенных характеристик определяется следующими показателями содержание гумуса 3 - 4 , запасы органического вещества 300 - 600 т га, что обеспечивает потенциальное богатство почв азотом и фосфором, плотность корнеобитаемой толщи около 1,35 г см3, хорошая оструктуренность профиля, слабощелочная и близкая к нейтральной реакция почвенной среды и связанная с этим слабая выщелоченность почв от щелочноземельных катионов, высокое содержание доступных растениям кальция, магния, калия и других зольных элементов. Выделенные на территории города особо ценные почвы отвечают всем вышеперечисленным требованиям, предъявляемым озимой пшеницей к почвенным условиям.

Нормальная урожайность по озимой пшенице, согласно данным 4-го тура оценки земель, на особо ценных почвах города колеблется от 37,3 до 40,5 ц га. Кадастровая стоимость особо ценных земель, без учета средневзвешенного эквивалентного расстояния, ориентировочно составляет 58000-68000 руб га, при кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий города 56485 руб га. 3.5 Характеристика земель, предлагаемых для отнесения к особо ценным садопригодным В специализированных плодовых хозяйствах г. Краснодара СХП Капитал , ЗАО Плодовод , СКЗНИИСиВ, АОЗТ Лорис , ООО Приморское , СХПК Краснодарский выделены особо ценные плодовые земли, с баллом бонитета выше 80. ООО Приморское включено в состав плодовых хозяйств на основании Муниципальной целевой продуктовой программы агропромышленного комплекса города на 1999 -2003г. г Площадь таких земель составляет 3665 га. Почвенный покров их представлен черноземами выщелоченными и типичными мало - и слабогумусными сверхмощными и мощными глинистыми и тяжелосуглинистыми.

Сформировались они на лессовидных отложениях глинистого и тяжелосуглинистого гранулометрического механического состава.

Долговечность плодовых насаждений зависит от мощности корнеобитаемой толщи, включающей собственно гумусовые горизонты и проницаемую для корней подпочву.

Эта толща не должна содержать негативных показателей, ограничивающих срок жизни деревьев и иметь следующие оптимальные свойства - гранулометрический механический состав с содержанием физической глины от 30 до 65 -плотность почвы в пределах 1,35 - 1,40 г см3 -реакция почвенной среды от 6,9 до 8,5 - отсутствие солонцеватости поглощенный натрий в составе ППК и засоления.

Предельно допустимая сумма вредных нейтральных солей менее 2,0 мг-экв. на 100 г почвы - отсутствие переувлажнения в профиле почв. Пресные грунтовые воды должны залегать глубже 2,0 м. Черноземы пригородной зоны Краснодара отвечают всем требованиям, предъявляемым плодовыми культурами почвам.

Баллы бонитета по семечковым культурам составляют 82 - 91, а по косточковым - 93 - 99. Нормальная урожайность семечковых плодовых культур по данным 4-го тура оценки земель равна 96,4 - 118,4 ц га, косточковых - 60,9 - 65,1 ц га. Площади особо ценных высокопродуктивных с баллом бонитетом выше 80 и особо ценных садопригодных земель даны в таблице 915, а в разрезе хозяйств в таблице 1016. Таблица 915 ОСОБО ЦЕННЫЕ ЗЕМЛИОсобо ценные земли Наименование Местонахождение, описание границ Площадь, га Нормативный акт Особо ценные садопригодные земли На территории хозяйств города, специализирующихся на производстве плодов, ягод 3665 Предложение ФГУП Кубань-НИИги- прозем Особо ценные высокопродуктивные с кадастровой оценкой выше 80 баллов Повсеместно по территории хозяйств города с вкраплением переувлажненных почв разной конфигурации и размеров 29563 Таблица 1016 Экспликация земель, предлагаемых к отнесению к особо ценным землям краевого значения п п Наименование землепользователя, землевладельца Площадь, га 1 2 3 Особо ценные садопригодные 1 СХП Капитал 260 2 ЗАО Плодовод 552 Продолжение таблицы 1016 1 2 3 КФХ 19 3 СКЗНИИСиВ 1190 4 СХПК Краснодарский 890 5 АОЗТ Лорис 338 6 ООО Приморское 416 ИТОГО 3665 Особо ценные земли, высокопродуктивные с кадастровой оценкой выше 80 баллов 7 АОЗТ а п Тепличный 66 8 ООО Пашковское - сервис 91 9 ТОО фирма Кубаньлектравы 106 10 АОЗТ а ф Солнечная 1134 11 ООО Прикубанское 212 12 АО Мех 11 КФХ 64 13 АОЗТ НПП Биоинженер 15 14 ООО Российская гибридная индустрия 96 15 ООО СФ Зарянка 32 16 АО Нива - 1 3713 КФХ 849 17 ООО Агрохимик 60 18 ООО Животновод 433 19 ООО Агромир 39 20 СХП Российское 119 КФХ 28 21 СХП Овощевод 140 КФХ 4 22 ООО Овощевод 468 23 СХП Росток 1293 Продолжение таблицы 1016 1 2 3 КФХ 414 24 МУП Краснодарская ОП ПФ 761 25 ДЦК 88 26 МП совхоз Прогресс 1404 КФХ 433 27 Краснодарская биофабрика 562 28 Пашковское казачье общество 54 29 СХП Васюринское 414 30 ВНИИ риса 171 31 ВНИИ БЗР - 32 ВНИИМК им. В.С.Пустовойта 2079 КФХ 117 33 ВНИИ табаки и махорки 28 34 КНИИОКХ 202 35 КГАУ учхоз Кубань 4448 36 КГАУ учхоз Краснодарское 1909 37 ОПХ Колос 3886 КФХ 119 38 СКНИИЖ 2198 39 ФГУП Краснодарское 149 40 КНИИСХ им. Лукьяненко 600 41 ЗАО Югтекс 21 42 Земли запаса 212 43 Пашковская администрация 28 44 Калининская администрация 206 46 Старокорсунская администрация 32 47 Елизаветинская администрация 10 48 Березовская администрация 41 ИТОГО 29563 Продолжение таблицы 1016 1 2 3 ВСЕГО 33228 - В т.ч. на землях федеральной собственности 18981 - других видов собственности 14247 3.6 Рекомендации по использованию особо ценных земель. С целью сохранения особо ценных земель сельскохозяйственного назначения, как основного средства производства в агропромышленном комплексе, использование их для других целей не допускается.

На этих землях запрещается всякая деятельность, не связанная с производством растениеводческой продукции и плодов - строительство и эксплуатация жилых и хозяйственных объектов, не связанных с производством продукции растениеводства и плодоводства - размещение садоводческих и дачных участков -строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередач и других коммуникаций - разведка и разработка полезных ископаемых -строительство объектов культуры, здравоохранения, образования и т.д деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова, изменение гидрологического режима, исторически сложившегося природного ландшафта.

При продаже особо ценных пахотных земель их стоимость может быть увеличена в 2 и более раза на усмотрение администрации края, в связи с тем, что культуры, возделываемые на этих землях, наиболее отзывчивы на применение научно - обоснованных зональных систем удобрений, защиты растений и обработки почвы.

Фактически достигнутая урожайность в 2 и более раза превышает на этих землях нормальную.

Стоимость садопригодных земель при продаже может быть увеличена в 3 и более раза. Особо ценные земли на территориях поселковых, сельских округов считались только на пахотных угодьях пашня, коллективные огороды. Площади, переданные для расширения населенных пунктов, числятся как индивидуальное жилищное строительство и особо ценные на них не выделялись.

При изъятии пахотных земель, переданных в ведение поселковых, сельских округов под жилищное строительство, не рассматривать земли как особо ценные и не применять к ценам повышающий коэффициент.

Это же относится и к землям, намеченным концепцией долгосрочного развития города под расширение населенных пунктов. 3.7