ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОХРАНА ПАМЯТНИКОВ В РОССИИ. Творцом истории всегда и везде является народ. Памятники истории и культуры свидетели нашего прошлого отражают полностью народом путь. К сохранению памятников истории и культуры разные народы на протяжении всей истории относились не одинаково.
В некоторые эпохи на них не обращали внимания и представляли доживать свой век, в другие эпохи приспособляли для новых нужд, не заботясь о сохранении их художественных достоинств, но в отдельные периоды возникала потребность сознательного сохранения памятников ушедших поколений. В дореволюционной России не существовало специального законодательства об охране памятников истории, архитектуры, искусства и других видов памятников. Попытка ввести какие-либо нормы, направленные на сохранение памятников, встречала противодействие, так как памятники в свом большинстве были собственностью частных лиц. Лишь Строительный Устав обязательный для исполнения запрещал снос зданий, возведнных до XVIII века, или ремонт, ведущий к их искажению.
Некоторое значение имели также инструкции Археологической комиссии, запрещающие самовольные раскопки курганов, древних поселений и так далее. Передовые круги русской общественности настойчиво добивались издания закона направленного на охрану памятников архитектуры и искусства.
В начале XX века в столице и некоторых губерниях были образованы Общества защиты и сохранения памятников искусства и старинны. После Великой Октябрьской революции Советское правительство предпринимает ряд мер по охране памятников старины. В 1918 году были приняты и опубликованы первые законодательные акты по охране памятников. Забота об исторических и культурных ценностях была возложена на Народный комиссариат просвещения, а точнее на созданную при нм Всероссийскую комиссию по делам музеев и охране памятников искусства и старины.
К началу 1922 года в Наркомпросе было создано Главное управление научными, художественными и музейными учреждениями Академии центра Главнаука с отделом по делам музеев и охраны памятников, в его ведении находились все учреждения, занимавшиеся охраной памятников. При губернском отделении народного образования также были созданы отделы охраны памятников. После революции Советское Правительство издало ряд законов, по которым памятники, воздвигнутые в честь царей и их слуг, не представляли художественно и исторической ценностей.
Политика правительства была направлена на создание новых памятников вдохновителям и лидерам революции, борцам за свободу народа Марксу, Энгельсу, Радищеву, Халтурину, Робеспьеру, Ленину. Подобное происходило по всей России, и особенно в Симбирской губернии, как на родине Ленина. Здесь, как нигде в России, с рвением уничтожались культовые сооружения, ради памятников революционным деятелям.
В 20-х годах были национализированы многие музеи галереи, из Троице-Сергиевской лавры был сделан музей. В 1932 году был создан Межведомственный комитет по охране памятников при Президиуме ВЦИК, на который возлагалось общее наблюдение за выполнением постановлений правительства по вопросам охраны памятников и разрешение всех вопрос об их использовании, переделках или разработки отдельных памятников. Далее полномочия по охране памятников старины постоянно передавались в различные комитеты, как на местном и государственном уровне.
Это приводило к путанице и утрате памятников искусства и архитектуры из-за ненадлежащей работы комитетов и не должному отношению к памятникам царской России. ГЛАВА 2.