рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Рост численности образованного слоя и изменение его положения в социальной структуре населения

Рост численности образованного слоя и изменение его положения в социальной структуре населения - Реферат, раздел Культура, Советская интеллигенция в условиях тоталитарного режима Рост Численности Образованного Слоя И Изменение Его Положения В Социальной Ст...

Рост численности образованного слоя и изменение его положения в социальной структуре населения. Важнейшим обстоятельством, оказавшим решающее влияние на большинство проблем, связанных с обликом и положением интеллектуального слоя, стал быстрый, искусственный и гипертрофированный рост его численности.

Подготовка специалистов и развитие сети учебных заведений форсировались практически на всех этапах истории советского общества, ибо были прямо связаны с целью лишить интеллектуальный слой особого привилегированного статуса путем превращения всех людей в интеллигентов. Темпы подготовки инженеров и других специалистов массовых интеллигентских профессий намного опережали реальные потребности экономики особенно в производственной сфере и диктовались, главным образом, пропагандистскими и политическими соображениями.

Начиная с 20-х годов перед политическим руководством стояла, кроме всего прочего, и проблема обеспечения лояльности интеллектуального слоя, недопущение возможности оппозиции с его стороны.

Для этого важно было, во-первых, исключить корпоративную общность и солидарность отдельных отрядов этого слоя традиции такой общности в дореволюционной России были достаточно развиты, а, во-вторых, всегда иметь возможность заменить саботирующих или репрессируемых специалистов без ущерба для дела при массовом характере их сопротивления. Избыточное увеличение численности решало обе этих проблемы. Подобная политика в области образования характерна, кстати, для всех коммунистических режимов Та же политика, проводимая в последние несколько десятилетий рядом демократических режимов, имела иные цели и соотносима с советской лишь в той мере, в какой все они являются разновидностями массового общества Систематические сведения о численности лиц, принадлежащих к слою лиц умственного труда, в первые послереволюционные годы отсутствуют.

Она, впрочем, сильно колебалась. Некоторое представление о предмете дают данные по отдельным категориям таких лиц. Учителя.

В 1918-1920 гг. по 44 губерниям, 2 автономным областям и 3 автономным республикам РСФСР их насчитывалось 111521 чел. В 1921 г. во всех учреждениях системы социального воспитания насчитывалось 351 тыс. преподавателей - в основном в начальной школе высшее и неоконченное высшее образование из них имели 7,5 , среднее - 62 , специальную подготовку имели лишь 12 против 51,5 в 1915 г около 50 имели стаж 3-4 года, а 47 были в возрасте от 18 до 25 лет. Врачи. В 1918-1919 гг. по гражданскому ведомству 39 губерний числилось 8523 медика средней и высшей категории, более 16 тыс. врачей, не считая среднего медицинского персонала, числились в списках различных военных и гражданских ведомств В 1918 г. основная часть врачей была на фронте, но в 1920 г. на гражданской службе состояло 96,2 всех врачей, 66,7 зубных врачей, 89,1 фельдшеров и 95,6 фармацевтов К 25.02.1920 г. на территории Советов без Украины насчитывалось 24 тыс. врачей из них 40 в армии и около 60 тыс. среднего медперсонала.

В 1921 г. на территории СССР было зарегистрировано 20,5 тыс. врачей и 61,2 тыс. среднего медперсонала 3 4 из них в городах, причем в Москве около 2 тыс в Петрограде 1200, в Киеве 700, но на территории от Волги до Тихого океана - около 800 Специалисты производственных отраслей. Число директоров и ИТР 2029 действующих предприятий в 1917 г. составляло 17906, а в 1918 г 15338 чел. По данным Всеросийской промышленной и профессиональной переписи от 31 августа 1918 г. инженерно-технический персонал составлял по всем видам производств 109574 чел. В августе 1919 г. Главное бюро учета и распределения научно-технических сил зарегистрировало 29722 специалистов в т.ч. 15113 с высшим и 6265 со средним специальным образованием, в 1920 г. оно имело на учете 50275 чел. 23986 или 47 с высшим и 12387 или 24 со средним специальным образованием. В 1920 г. в системе ВСНХ служило 14890 специалистов, в Наркомпути - 4936, на транспорте и строительстве - 9287, в электротехнической промышленности - 8234, химической - 5123, горно-металлургической - 3253, в сельском хозяйстве - 19627. Из них 1493 чел. окончили учебные заведения в 1918-1921 гг. В 1922-1923 гг. Наркомтрудом было учтено 38385 специалистов промышленности и транспорта и 1836 специалистов сельского хозяйства в РСФСР - 83 , на Украине 16 , причем в Москве и Петрограде - 37 . Из ИТР высшее образование имели 41,6 , среднее специальное - 30 . Средний их стаж составлял 14-16 лет до 5 лет - 15, 5 . Среди агрономического персонала 15375 чел. высшее образование имели 27,7 и столько же среднее специальное, а 44,6 были практиками. В 1927 г. в ВСНХ имелось 50,8 тыс. специалистов в т.ч. 15422 с высшим и 15415 со средним специальным образованием. В 1928 г. высшее образование имели 233 тыс. чел среднее специальное - 288. В промышленности без аппарата управления работали 24,2 тыс. ИТР со специальным образованием 0,92 к числу работающих, в т.ч. 13,7 тыс. инженеров 0,52 , в сельском хозяйстве - 17,8 тыс. специалистов, в т.ч. 9,3 тыс. с высшим и 8,5 тыс. со средним специальным образованием.

Лиц творческих профессий за 1918-1920 гг. стало в результате репрессий и эмиграции существенно меньше.

По Москве, в частности, число редакторов, литераторов и журналистов сократилось с 994 до 329 чел. на 66,6 , режиссеров, актеров, музыкантов - с 4658 до 3701 на 20, 5 . Возросло, однако, число библиотекарей и музейных работников с 467 до 1149 чел так как музеи и библиотеки в годы гражданской войны стали основным прибежищем для представителей преследуемых сословий.

В 1922-1923 гг. численность художественной интеллигенции едва ли превышала 30-35 тыс. чел. На 1.01.1925 г. имелось уже 21389 актеров, 17216 музыкантов и 2534 эстрадных и цирковых артистов, на 1.01.1927 г 21558, 18138 и 3038 соответственно.

Научных работников за годы революции и гражданской войны сильно поубавилось, так как разрекламированная впоследствии большевистская забота об ученых распространялась лишь на десяток-другой самых крупных в своей области и самых нужных для властей специалистов, а остальные тысячи разделили участь всего интеллектуального слоя. Если к 1931 г. в эмиграции по советским данным находилось до 500 буржуазных ученых СИЭ, т. 16. М 1976, с. 498 то гораздо больше их стало жертвами голода и красного террора. На 1.11.1918 г. в 308 учреждениях было зафиксировано 12500 научных работников.

К 1920 г. значительная их часть сконцентрировалась в столицах В Москве число их возросло с 784 до 1349, в Петрограде до 1800 по переписи 1922 г. в Москве было 8636 ученых, в т.ч. академиков, професоров и преподавателей ВУЗов 4318, ассистентов, научных сотрудников и вспомогательного персонала учебных заведений 2601, ученых- специалистов, председетелей и членов ученых комитетов 1717. В Петрограде в 1923 г. насчитывалось 1811 ученых, а в 1926 - 2828 без вспомогательного персонала В 1919 г. насчитывалось 4100 университетских преподавателей.

По другим сведениям число преподавателей ВУЗов выросло с 1927 в 1917 г. до 3147 в 1921 г. Всего в 1921 1922 гг. в ВУЗах было 23,5 тыс. профессоров, преподавателей и научных сотрудников число которых уменьшилось впоследствии в связи с некоторым сокращением числа ВУЗов. На 1924 г. преподавателей ВУЗов было 12715. Численность секции научных работников в 1924 г. определяется в 12030 чел а в 1926 г в 13423. Перепись 1926 г. зафиксировала 13236 научных работников в т.ч. 2651 женщин, а вместе с теми, для кого занятие наукой не являлось основным - 14896, еще 334 ученых были безработными.

Общее число их, таким образом, простирается до 15230 На рост численность научных кадров существовали разные мнения.

Если, например, Д.В.Кузовков считал 1925 , что ежегодный выпуск аспирантов должен быть не менее 600 чел. при 3600 готовящихся, то М.Н.Покровский говорил о том, что нужно только 5 прироста для воспроизводства ученых, тогда как реально за 7 лет прирост составил 7 . Открытый 3 октября 1921 г. Институт Красной Профессуры за 5 выпусков 1924-1928 дал 194 чел РАНИОН, созданный в 1924 г. в 1927-1929 гг. дал 310 чел. В конце-концов решено было считать нормой выпуска аспирантов 600 чел а единовременной подготовки 2000, для чего увеличить число аспирантов с 700 до 1000 в 1925 26 г до 1500 в 1926 27 и до 2000 в 1927 28 гг. В 1927г. из 3300 аспирантов 1800 приходилось на РСФСР, 1285 на Украину и 200 на Азербайджан.

Они составляли 13 по отношении к численности научных работников 24800 . Иванова Л.В. Формирование советской научной интеллигенции. 1917-1927. М 1980, с. 249-250, 257, 265 Вообще же данные о численности научных работников отрывочны и противоречивы Иванова Л.В. Формирование советской научной интеллигенции. 1917-1927. М 1980, с. 273. Общая численность интеллигенции в начале 1918 г. оценивается приблизительно в 1 млн. чел. менее 1 населения. Имеется ряд данных, характеризующих численность всех категорий служащих, как стало принято обозначать в советского статистике всех лиц умственного труда в отличие от рабочих и крестьян.

После гражданской войны все служащие официально разделялись на 4 категории ответственные работники руководители и члены коллегий наркоматов, начальники управлений и комитетов, заведующие отделами, подотделами, секциями, бюро, директора, инспектора и т.д специалисты инженеры, землемеры, химики, техники, преподавателей ВУЗов, ученые, канцелярский персонал бухгалтеры, кассиры, делопроизводители, секретари, конторщики, экспедиторы, кладовщики, прислуга вахтеры, швейцары, курьеры, шоферы, телеграфисты. Известно, например, что в 1917 г. в 104 союзах служащих насчитывалось 93,6 тыс. чел в 1918 г. в 232 союзах - 182,6 тыс в 1919 г. в 671 союзе - 781,8 тыс. По другим сведениям в 1919 г. в профсоюзах, стоящих на позициях Советской власти состояло 763,7 тыс. чел в т.ч. почтовых и телеграфных служащих - 58683, советских, общественных и торговых учреждений - 505241, банковских служащих - 27234, аптекарей - 12613, медиков - 97779, искусства - 27586, агрономов - 18557, лесоводов - 15007. По переписи 1920 г. среди специалистов лица с высшим образованием составляли 61 . Число сотрудников ВСНХ в 1921 г. исчислялось в 234305 чел в т.ч. непосредственно аппарат ВСНХ, включавший 862 СНХ, составлял 93600 чел. По городской переписи служащих 1923 г. было зафиксировано 1836 тыс. чел. Если считать, что в сельской местности проживала примерно 1 4 часть служащих перепись 1926 г то всего к весне 1923 г. их было без Закавказья около 2,3 млн. чел. Лиц умственного труда по переписи было 573,6 тыс без сельских районов, Закавказья, 12-15 безработных, военных, работавших по вольному найму и реэмигрантов с 1921 по 1931 г. вернулось около 181,5 тыс. чел причем наибольший приток приходился на 1921-1923 гг Поэтому общее число приближается к 0,9 - 1,0 млн. Из находившихся на государственной службе административный персонал насчитывал 132182 чел юридический -15283, технический - 127340, медицинский - 92781, культурно-просветительский - 173925, работников искусства - 32128. При этом на РСФСР приходилось 79 интеллигенции, на Украину - около 20 , в Белоруссии ее насчитывалось 6 тыс в Сибири и на Дальнем Востоке - около 38 тыс в Средней Азии - 17 тыс. в Туркмении, в частности, было только 60 врачей и 37 инженеров . 70 интеллектуального слоя составляли мужчины. В населении страны его доля не превышала 0,7 . Довольно подробные данные имеются по столицам В Петрограде в 1918 г. число служащих оценивается в 193 тыс. 22 , а в 1920 г. в 171 тыс. 39 . По другим сведениям в 1920 г. в Петрограде насчитывалось 208129 служащих без МОП - уборщиков, прачек и милиции - 144051 и 2442 лица свободных профессий в т.ч.священников, а в 1923 г 159128 без МОП 110583 служащих и 4583 лица свободных професий.

В Москве самодеятельное население служащих было в 1920 г. 223375 чел лиц свободных профессий - 6125, а по переписи на 16.10.1922 г 204085 без МОП - 170246 служащих По переписи 1926 г. из 147 млн. населения служащих было 3,9 млн. или 2,6 . Вместе с безработными соответствующих профессий их было руководящего персонала предприятий, учреждений и органов власти 328032, юристов - 21795, технического персонала - 288069, медицинского персонала - 190506, культурно-просветительского - 400690, искусства - 35067 всего 1242 тыс. служащих плюс 136,5 тыс. лиц свободных профессий.

С учетом неполноты данных например, о научных работниках и военных, интеллектуальный слой может быть исчислен в 1,5 млн. или около 1 населения.

Женщин в его составе насчитывалось 29,3 . Среди инженеров, научно-преподавательского состава лица до 30 лет составляли 20-30 , но среди руководящих работников - 49,4, учителей - 65,1, агрономов - 55,6, техников - 57,5 . Разумеется, персональный состав образованного слоя в первое десятилетие советской власти изменился очень сильно.

Немалое число лиц, обладавших высоким уровнем образования были вынуждены по социально-политическим причинам переместиться в низшие слои интеллектуального слоя став конторщиками, учетчиками, счетоводами и т.п Место погибших и эмигрировавших наиболее квалифицированных специалистов заняли недавние выпускники учебных заведений, а множество должностей было занято лицами, по своему уровню образования никогда бы не имевшими шансов занять их до революции.

Важнейшее значение для увеличения численности образованного слоя имел, конечно, рост численности студентов, форсирование которого стало первостепенной заботой советского властей. В начале 1918 г. имелось всего 60 тыс. студентов ВУЗов, к осени 1919 - 117 тыс. по другим сведениям - 221, 3 тыс В 1920 г. число студентов ВУЗов и техникумов составляло 317 тыс. чел. в т.ч. ВУЗов 207 тыс в 1921 г. студентов ВУЗов - 224 тыс в 1922 - 213, в 1923 - 205, в 1924 - 165, в 1925 - 162, в 1926 - 160 или 163 тыс. Сафразьян Н.Л. Борьба КПСС за строительство советской высшей школы 1921-1927 . М 1977 с. 68 Иванова Л.В. Формирование советской научной интеллигенции, с. 267. После некоторых колебаний в середине 20-х годов число студентов росло огромными темпами.

По десятилетиям прием, выпуск и число студентов тыс. чел. выглядели так Год Прием в т.ч. ВУЗы Выпуск в т.ч. ВУЗы Численность в т.ч. ВУЗы 1920 34,0 44,0 20,0 317,0 207,0 1930 503,0 144,2 105,3 43,9 874,7 287,9 1940 646,4 263,5 362,9 126,1 1786,5 811,7 1950 775,4 349,1 490,6 176,9 2545,0 1247,4 1960 1362,6 593,3 826,8 343,3 4455,6 2396,1 1970 2249,9 911,5 1664,1 630,8 8968,6 4580,6 1980 2508,9 1051,9 2092,0 817,3 9846,9 5235,2 1990 2396,4 1040,5 1967,9 756,0 9258,4 5161,6 За 1918-1921 гг. ВУЗы выпустили 1,6 тыс. инженеров, несколько тысяч учителей, за это же время военно-учебными заведениями было подготовлено около 40 тыс. командиров Гражданская война и интервенция в СССР, с. 544 В 1921-1928 гг. ВУЗы выпускали ежегодно около 20 тыс. чел средние специальные учебные заведения - около 24 тыс. чел подготовив около 150 тыс. специалистов с высшим и около 200 тыс. со средним специальным образованием Изменения социальной структуры советского общества. 1921 - середина 1930-х гг с. 166. Иногда встречаются неверные сведениям о выпуске в это время ВУЗами ежегодно 30,9 тыс. чел. и всего 340 тыс. но даже выпуск 1928 г. составлял только 28,7 тыс а до этого - еще меньше, да и всех специалистов с высшим образованием в 1928 г. было 233 тысячи До 1933 г. ВУЗы выпустили 510 тыс. специалистов, техникумы - 489 тыс. В целом за довоенный период было подготовлено 1208,2 тыс. чел. с высшим и 1790,3 тыс. чел. со средним специальным образованием, за войну - 302 и 539,8, а за послевоенный период до 1970 г 7624,8 и 12432,6 тыс. чел. соответственно.

Среднегодовое увеличение приема в ВУЗы и техникумы составило Филиппов Ф.Р. Социология образования. М 1980, с. 145. 1955-1960 1960-1965 1965-1970 1970-1975 1977-1978 6,3 6,15 2,3 1,6 0,9 При этом если в 1940 г. на дневные отделения принималось 73,26 студентов, то в 1965 г менее 50, в 1970 - почти 60, а в 1976-1978 гг. стабильно около 63 . На начало 1980 81 учебного года на дневном отделении училось 56,9 всех студентов против 54,1 в 1975 76 г. Увеличение удельного веса дневных отделений означало дополнительный рост выпуска специалистов, так как из вечерников заканчивало в срок только 40 студентов, а среди заочников - 32,6 , отсев составлял 29,4 и 39,0 соответственно.

К началу 80-х годов раздувание образовательной сферы достигло уже такой степени, что уперлось в некоторые естественные ограничители.

При обсуждении планов приема на 1981-1985 гг. отмечалась сложная демографическая ситуация и связанный с ней ряд негативных последствий. Руководители образовательной системы выделяли, в частности, такие 1 заметное сокращение прироста трудоспособного населения сокращает возможности роста приема в ВУЗы на дневное отделения, а в известной степени и без отрыва от производства 2 несмотря на всеобщее среднее образование, уменьшается численность выпускников 10-х классов 3 рост ПТУ ведет к дальнейшему уменьшению выпускников 10-х классов.

Размеры подготовки рабочих и специалистов с высшим образованием зависят от соотношения в распределении трудовых ресурсов молодежи.

Так, значительное увеличение подготовки специалистов могло бы привести к нехватке квалифицированных рабочих Шуруев А.С Рябков Ф.С. Развитие высшего образования итоги и перспективы ВВШ, 1982, 4, с.1116. Нетрудно заметить, что основным принципом оставалось все-таки всемерное увеличение числа студентов, и, хотя диспропорция между реальной потребностью в специалистах и рабочих давно уже была очевидной, рост приема в ВУЗы и техникумы продолжался до самого конца существования СССР. В годы 10-й пятилетки прием планировался в размерах, близких к 1975 г но в действительности был значительно выше. Против плана в 5076,3 тыс. чел. в 1976-1980 гг. было принято 5125,1, причем отмечалась, что такая точность достигнута впервые за эти годы было открыто 32 новых ВУЗа, в т.ч. 5 университетов. Для следующей пятилетки в основу количественных показателей подготовки специалистов с высшим образованием было положено указание Постановление Совета Министров СССР О дальнейшем совершенствовании подготовки специалистов . о сохранении общего ежегодного приема на уровне 1981 г. Поэтому в пятилетнем плане на все годы предусматривался одинаковый показатель приема - 1052,7 тыс. чел. или на 0,4 больше, чем в 1980 г причем для приема на дневные отделения для 1982-1983 гг. предусматривался уровень 1981 г а на 1984-1985 гг с сокращением на 32 тыс. с соответственным увеличением приема на вечерние и заочные На 1982 г. план предусматривал принять в ВУЗы 1052,7 в дневные 638,5, по другим сведениям 414,2 и выпустить 815,2, в техникумы принять 1465,3 561 в дневные. Планом на 1983 г. предусматривался прием 1055 тыс. чел. и выпуск около 830 тыс. чел причем предстояло проделать работу по специализации учебных заведений, упразднению ставших избыточными направлений подготовки кадров, на 1984 г прием 1061 тыс. студентов ВУЗов 645 на дневные отделения и 1485 техникумов, выпуск - 839 и 1246 соответственно, в результате чего в 891 ВУЗе должно было учиться 5,3 млн.чел. 3 млн. на дневном отделении В 1983 84 учебном году на дневном отделении ВУЗов училось 56,3 студентов на вечернем - 12,1 и на заочном - 31,6 Заявлений на 1-й курс было подано соответственно 1175,8, 217,0 и 550, 9 тыс а экзамены сдали 726,1, 140,3 и 332,8 тыс. чел. выпускники дневного отделения в 1983 г. составили 64,2 в средних специальных учебных заведениях - 63 2837,3 тыс. чел. против 451,8 на вечернем и 1213,9 на заочном принято на дневное отделение было 1489,7 тыс. чел. 64,4 студентов, выпущено с дневного отделения - 818,4 тыс. чел. из общего числа 1265,6 . В средних специальных учебных заведениях доля выпускников 10-го класса увеличилась в этом году по сравнению с 1982 83 г. на вечернем отделении с 90,9 до 93,1 и на заочном с 84,9 до 87,8 В 1984 85 учебном году процент студентов дневного отделения ВУЗов увеличился до 63,4 Принято на эти отделения было 972,2 тыс. чел. 64,7 и выпущено 802,6 из общего числа 1246,9 тыс. чел. К 1990 г. планировалось общее увеличение контингента студентов на 20-40 . Однако численность всего социального слоя лиц умственного труда росла еще быстрее численности студентов и была гораздо значительнее, чем число выпускников учебных заведений, поскольку для советского строя всегда было характерно особенно в довоенный период так называемое выдвиженчество - массовое назначение на должности для исполнения интеллигентских функций людей, не получивших соответствующего образования.

Основные показатели этого роста по десятилетиям приведены ниже Составлены по материалам переписей населения и статистическим сборникам Народное хозяйство СССР . Год Всего специалистов тыс. чел. на конец года В т.ч. с высшим образованием тыc. чел. Всего лиц умственного труда млн. чел Доля во всем населении 1928 521,0 233,0 2,7 5,2 1940 2401,2 909,0 10,1 16,5 1950 3254,0 1442,8 11,4 - 1960 8783,7 3545,2 15,8 18,1 1970 16840,7 6852,6 25,3 22,1 1980 28611,6 12073,2 33,6 25,1 1989 36484,0 20614,5 36,7 29,3 Основной скачок численности образованного слоя пришелся на 30-е годы, когда темпы роста за десятилетие составили около 300 , а по лицам с высшим и средним специальным образованием - 360 . Второй всплеск роста пришелся на 50-60-е годы, когда по отдельным категориям он составил до 100 за десятилетие.

Оба скачка, как будет показано ниже, были вызваны идеолого-политическими обстоятельствами.

В советской статистике сведения об удельном весе интеллектуального слоя в населении страны не всегда сопоставимы и приводятся не за все годы. Лиц умственного труда или служащих в анкетном смысле принято было подразделять на собственно служащих и специалистов в т.ч. с высшим и средним специальным образованием и состоящих на соответствующих должностях практиков. При этом общее число лиц с высшим и средним специальным образованием было еще несколько больше, поскольку ежегодные данные относятся к занятым в народном хозяйстве, а не ко всем, имеющим таковое. Например, в 1939 г. высшее образование имели 1177 тыс. чел а работали только 909 тыс в 1959 г соответственно 3778 и 3235,7 из имеющих среднее специальное образование 7870 тыс. чел. работали тогда 4781,1 тыс. чел. В 1962 г. работало примерно на 1 млн. чел. меньше, чем имеющие высшее образование 4717 тыс. чел. и чуть ли не на 3 млн. чел. меньше, чем имеющие среднее специальное 9207 тыс. чел. В 1986 г. из более 45 млн. специалистов с высшим и средним специальным образованием в составе занятого населения числилось около 36 млн. Пахомов Н.Н. Интеллигенция - образование - культура ВВШ, 1986, 11, с. 8-9. Особенно быстро росла численность специалистов производственных отраслей.

Число их в тыс. чел. показано ниже. 1920 1940 1960 1970 1980 ИТР промышленности 45,7 614,1 3091,3 6824,0 12644,9 Специалисты сельского хозяйства 19,6 158,3 598,1 1005,0 1557,0 В 1928 г. на 1000 рабочих приходилось 23 ИТР, в 1934 - 71. За 30 лет 1950-1980 гг. численность инженеров выросла более чем в 12 раз, тогда как численность врачей возросла за то же время в 3,7 раза, а учителей - в 1,6 раза. Гипертрофированный рост численности не обошел и наиболее элитарную сферу умственного труда - науку.

Ученых производили в массовом порядке точно так же, как и специалистов других сфер, даже еще быстрее. Число аспирантов за 20-е годы увеличилось десятикратно, за 30-е годы - более чем на 460 . Только за 1931-1934 гг. было выпущено 6,6 тыс. аспирантов.

Соответственно росло и число научных работников.

По десятилетиям тыс. чел. рост показан ниже. 1930 1940 1950 1960 1970 1980 Аспиранты 3,0 16,9 19,4 36,8 99,0 96,8 Научные работники 30,4 98,3 162,5 354,2 927,7 1376,3 Достигнув огромной цифры свыше 1 млн. чел число научных работников увеличивалось главным образом благодаря созданию новых учреждений.

Число крупных научных учреждений считая и ВУЗы выросло с 2,3 тыс. в 1940 до 6,2 тыс. в 1975 г после некоторого укрупнения их, в 80-х годах их число превышало 5 тыс а с учетом мелких заводских подразделений достигало десятков тысяч Встречались данные, что уже в 60-х гг. имелось более 5 тыс. НИИ, более 40 тыс. конструкторских и технологических бюро и более 3 тыс. проектных организаций, т.е. около 50 тыс. учреждений Излишество это бросалось в глаза уже в начале 80-х годов, высказывалась, в частности, мысль, что если экстраполировать современные темпы роста научных работников, то уже к началу ХХI в. количество научных работников превысит население земного шара. Но вместо сокращения численности научных работников выдвигались планы противоположного характера, в частности, о продлении их срока деятельности Например, проведя в 1975-1976 гг. опрос в 9 институтах АН и выяснив, что большинство пожилых научных работников желают продолжать работу и продуктивность их не угасла, авторы предлагали снизить возраст вступления в научную деятельность на 3-4 года и продлить срок ее на 5-6 лет - тогда ее длительность возрастет с 30 до 40 лет, что равнозначно увеличению контингента работников науки на 30-35 Сонин М.Я Лайнер К.А. О трудоспособности научных работников пожилого возраста СИ, 1979, 1, с. 133 Уже в 30-х годах довольно быстро росло число лиц, имеющих ученые степени и звания Число профессоров с 1930 по 1934 г. выросло с 7116 до 7541, доцентов - с 11065 до 15332 чел После войны обладатели ученых степеней стали составлять значительный процент научных работников, особенно в учреждениях АН. С конца 50-х годов доля их стала снижаться в результате массового рекрутирования в науку кого попало и отчасти из-за стремления экономить на зарплате ученым, несколько замедлило поначалу рост защит и введение нового порядка защиты диссертаций в 1972 г. Но к концу 70-х доля обладателей степеней снова выросла, например, в 1976 г. в СОАН доктора наук составляли 6,4 , кандидаты 48,6, научные работники без степени - 45,5 . Всего за 50 лет к 24.06.1983 г. ВАК аттестовала 56 тыс. докторов, около 600 тыс. кандидатов и 300 тыс. профессоров, доцентов и старших научных сотрудников. С 1977 г. наметился рост защиты диссертаций, связанный с увеличением общей численности научных работников, но процент обладателей степеней среди всех их массы менялся незначительно В 1983 по сравнению с 1982 г. количество утвержденных докторских диссертаций увеличилось на 14 , кандидатских - на 8 . В 1989 г. число ежегодно утверждаемых степеней достигло около 4,2 тыс. докторских и 29,5 кандидатских.

Для 60-70-х годов были характерны две тенденции во-первых, рост доли научных работников, обучавшихся в аспирантуре при ВУЗах, но работающих в НИИ, во-вторых, уменьшение удельного веса аспирантов очной аспирантуры В конце 1977 г. на ВУЗы приходилось 59 аспирантов 57,4 тыс в т.ч. 27,9 тыс. с отрывом от работы в 1976-1977 гг. аспирантуру ВУЗов ежегодно заканчивало около 14 тыс. чел или по 3,5 среднегодовой численности работников высшей школы.

В 1982 г. в ВУЗах было 58,7 тыс. аспирантов Абсолютное число аспирантов, достигнув апогея в 1970 г стало медленно снижаться.

Большинство научных сотрудников НИИ не обучалось в аспирантуре, но среди имеющих ученую степень аспирантуру окончили свыше половины, причем показатель этот не одинаков по отраслям наук. В АН СССР за 1965-1989 гг. защитилось 16093 соискателя и 16762 аспиранта.

Для аспирантуры, впрочем, была характерна довольно низкая эффективность особенно в АН СССР лишь около 10 аспирантов представляли диссертации в положенный срок, а до половины вовсе их не представляли.

В конце 20-х годов 29,6 среди научных работников составляли гуманитарии 12 специальностей , 21,1 - медики, 11,1 - биологи, 10,7 - техники, 7,0 - химики, 6,6 - физики, 5,5 - специалисты сельскохозяйственных наук, 3,6 - геологи, 3,2 - математики, 1,6 - военные.

Впоследствии структура научных кадров претерпела существенные изменения в пользу увеличения доли прикладных наук и особенно технических В 1959 г. по гуманитарным и педагогическим специальностям училось 41,3 студентов, но так как среди педагогических 24,2 больше половины составляли специалисты по естественным наукам, то реально гуманитариев было не более 28 , инженерным наукам обучалось - 39,4 , сельскохозяйственным - 10,8 и медицинским - 8,5 , так как политика властей была направлена главным образом на получение немедленных практических результатов, следствием чего стали известные лозунги за связь науки с жизнью, производством и т.п. На партийных съездах вплоть до самого последнего времени говорилось о необходимости решительного поворота к практике, ибо схоластическое теоретизирование может лишь тормозить наше движение вперед имелся в виду курс в сфере естественных наук гуманитарные науки при господстве марксизма почти ничего, кроме схоластического теоретезирования представлять и не могли. В довоенный период наука была сосредоточена в основном в ВУЗах. В 1928 г. ВУЗах работало 58,9 , в НИИ - 28,6, в административно-хозяйственных и лечебных учреждениях - 7,2, в культурно-просветительских - 5,3 . Со временем все большая доля научных работников стала приходиться на НИИ - от менее трети до войны до более половины в 60-80-е годы. Как и до революции подавляющее большинство ученых работало в Москве и Ленинграде в 1951-1955 гг. 41,4 докторов наук приходилось на Москву, 16,0 на Ленинград и еще 12,4 - на остальные города Европейской части СССР . В 1977 78 г. в ВУЗах работала треть всех научных работников - более 400 тыс. При сравнительно небольшом увеличении в перспективе численности преподавателей ВУЗов удельный вес докторов намечалось тогда довести до 7-8 , кандидатов - до 50-55 . Для должностной структуры научных работников была характерна особено в отраслевых НИИ высокая доля руководителей, часто превышающая доля старших научных сотрудников.

Средний возраст научных работников в 1976 г. по данным СОАН составил 38 лет, средний возраст всех научных работников СССР в 80-е годы составил 42 года, кандидатов наук - 47 и докторов - 59 лет против 38, 43 и 56 в 70-е. Средний возраст академиков в 70-80-е годы составлял 69 лет, членов-корреспондентов - 63 возраст претендентов в член-корры в середине 80-х составлял 54-55 лет. Практически для всех социально-профессиональных групп образованного слоя была характерна такая степень количественного роста, которая лишала их профессию прежнего ореола избранности и делала излишним опасения по поводу возможности замены при необходимости сколь угодно значительной их части.

В 70-80-х годах все основные черты советского интеллектуального слоя, сложившиеся с 20-х годов, получили дальнейшее развитие.

Продолжавшееся безмерное разбухание интеллектуального слоя к концу 80-х годов насчитывалось 37 млн. специалистов, в т.ч. 16 млн. с высшим образованием привело к тому, что при значительно более низком социокультурном и техническом уровне СССР по сравнению с развитыми европейскими странами, он находился на первом месте в мире по количеству врачей, инженеров, научных работников и т.д. не только в абсолютном исчислении, но и на душу населения, одновременно держа первенство по мизерности их оплаты - как по абсолютным показателям, так и относительно средней зарплаты по стране.

При этом выпуск из высших и средних специальных учебных заведений превысил 2,1 млн. человек наивысший показатель - 2118,5 тыс. отмечен в 1981г общее число учащихся этих заведений приблизилось к 10 млн. 1980 г 9846,9 тыс Важным обстоятельством бытия интеллектуального слоя стала его бюрократизация.

С исчезновением настоящей бюрократии сравнительно небольшого слоя чиновников, юридически оформленного, с конкретной и четкой иерархией, чинами и т.д. произошла тотальная бюрократизация всего общества и в первую очередь его образованного слоя, в котором хотя никто не имел гражданских чинов, но практически каждый являлся чиновником в смысле принадлежности к системе общественных отношений, где все замкнуто на государство и любая сфера деятельности есть по сути государственная служба, поскольку других работодателей не имеется.

Если до революции на государственной службе состояло менее четверти всех представителей интеллектуального слоя, то после нее - подавляющее большинство, а к концу 20-х годов с ликвидацией НЭПа - до 100 . Тотальный контроль социалистического государства над всеми сферами жизни привел к невиданному разрастанию и собственно административно-управленческого слоя. Уже в конце 1919 г несмотря на потери во время мировой и гражданской войн, эмиграцию и отпадение от России огромных территорий с многомиллионным населением, только в 33 губерниях Европейской России насчитывалось 1880 тыс. средних и 480 тыс. высших государственных служащих вместо 576 тыс. до революции. Упадок экономики вызвал в 1918-1920 гг. сокращение административного аппарата на 20-50 Тем не менее, в 1920 г. только членов исполкомов было свыше 6000 чел. по 24 губерниям членов губернских исполкомов насчитывалось 749 чел уездных по 14 губерниям - 4289, городских по 42 губерниям - 222, однако вскоре она вновь выросла Перепись 1923 г. зафиксировала только в городах, без сельской местности, 1836 тыс. служащих.

Если до 1917 г. в России на 167 млн. населения приходилось менее 0,6 млн. государственных служащих, а в Германии на 67,8 млн. населения - 1,5 млн то уже через 10 лет Германия по количеству их на душу населения осталась далеко позади к этому времени там в управлении было занято 20 чел. на 1000 населения, а в СССР - 33. Таким образом, занимая по этому показателю до революции последнее место среди европейских стран, после нее наша страна уверено вышла на первое.

Показательно, что уже в 1923-1924 гг. в государственном аппарате насчитывалось свыше 2000 наименований должностей вместо 600 до революции. С 1923 по 1924 гг. государственный аппарат был сокращен на 28,5 , затем последовали и еще попытки в этом направлении.

Однако, несмотря на сокращения, общая численность служащих государственного аппарата продолжала год от года увеличиваться и выросла с 1925 по 1928 гг. с 1854,6 до 2230,2 тыс. чел. В ходе знаменитой чистки 1929-1932 гг. также проводилось сокращение персонала.

К середине 1931 г. через нее прошло 1,6 млн. служащих, из них около 10 было вычищено РСФСР - 10,7 , Украина - 11,6, Белоруссия - 16,5, УзССР - 6,1, ТССР - 13,8 . Некоторые учреждения были сокращены очень сильно, например, Центросоюз с 4236 до 2150 чел на 50 . Проблема сокращения государственного аппарата постоянно поднималась в советское время, но ни разу даже не приблизилась к решению, потому что в социалистическом государстве она не решаема в принципе.

Наиболее шумные кампании под лозунгами типа Из канцелярии - к станку! имели место в конце 50-х - начале 60-х годов.

Планы простирались до того, чтобы переучивать служащих в рабочих и направлять их в отдаленные районы.

Но и роспуск ряда министерств, перекройка органов управления и другие меры принесли смехотворные результаты.

В 1960 г. по сравнению с 1958 численность государственного аппарата сократилась на 6-7 , но уже в 1963 г восстановилась, а со следующие года стала уверенно расти, увеличившись в 1968 г. на целую треть. И в дальнейшем после каждого сокращения численность государственного аппарата только еще больше возрастала.

При этом наиболее квалифицированная часть специалистов концентрировалась обычно в аппарате, а не на производстве.

Выпускники ВУЗов также стремились любой ценой избежать предприятий.

Советский строй был немыслим без бюрократизации, это та основа, без которого он не мог существовать, даже если бы примитивизм и ограниченность его политического руководства на всех уровнях не заставляли искать в ней спасения. 2.

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Советская интеллигенция в условиях тоталитарного режима

Качественные характеристики такого слоя во многом обусловливают судьбу страны, ложные ориентиры и представления в этом отношении чреваты самыми… Блестящий расцвет русской науки и культуры в ХIХ веке был обеспечен людьми,… Хотя трансформацию интеллектуального слоя при советском режиме в СССР можно рассматривать и как частный случай такой…

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Рост численности образованного слоя и изменение его положения в социальной структуре населения

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Политика советского режима в сфере формирования советской интеллигенции
Политика советского режима в сфере формирования советской интеллигенции. Поскольку создание советского интеллектуального слоя происходило под знаком борьбы за социальную однородность общества, комм

Социальный состав советского интеллектуального слоя
Социальный состав советского интеллектуального слоя. Придя к власти, большевики не располагали сколько-нибудь значительными кадрами преданной им интеллигенции, хотя, как известно, большинство их во

Некоторые характерные черты советской интеллигенции
Некоторые характерные черты советской интеллигенции. Форсированный рост численности образованного слоя и пристальное внимание к его социальному составу было характерно для всех коммунистических реж

Советская интеллигенция как социальный слой
Советская интеллигенция как социальный слой. Поскольку идея превращения всех людей в интеллигентов и упразднения интеллигенции как особого слоя неизменно продолжала владеть умами советских идеолого

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги