Раздел первый. Уголовное право и уголовная политика
творчества», когда наука и практика не только не имеют времени оценить вносящиеся в парламент законопроекты, но и не в состоянии добыть информацию о них. Вследствие этого принимаемые поправки не только создают неразрешимые проблемы при применении норм УК, но и в значительной мере игнорируют выработанные наукой положения. Внесение множества поправок в УК привело к утрате его системности, являвшейся несомненным достоинством принятого в 1996 г. уголовного закона. В целях исправления создавшейся ситуации уже сегодня научным сообществом на повестку дня ставится вопрос о принятии новой редакции УК1.
Подготовка и принятие УК 1996 г. активизировали научную деятельность: требовались теоретическое сопровождение процесса законотворчества и последующее доктринальное комментирование обновленных уголовно-правовых норм. Показательно, что именно в период работы над проектами УК в свет выходят исследования, посвященные криминализации и пенализации, кодификации уголовно-правовых норм, принципам уголовного права2. Традиционным приложением усилий научного сообщества после принятия УК 1996 г. остаются проблемы Общей и Особенной частей уголовного права, теоретические основы квалификации преступлений. Неудивительно, что обновленные законодательные положения о действии закона во времени и в пространстве, множественности преступлений, соучастии, об обстоятельствах, исключающих преступность деяния, освобождении от ответственности и наказания требовали теоретических разъяснений3.
Этому вопросу был посвящен IV Международный теоретический семинар «Проблемы кодификации российского уголовного законодательства: новый Кодекс или новая редакция Кодекса», состоявшийся в Академии Генеральной прокуратуры РФ 27 мая 2009 г.
2 См., напр.: Келина С.Г., Кудрявцев В.Н. Принципы советского уголовного права. М,
1988; Коробеев А.И. Советская уголовно-правовая политика: проблемы криминализации
и пенализации. Владивосток, 1987; Основания уголовно-правового запрета: Криминали
зация и декриминализация / Под ред. В.Н. Кудрявцева, А.М. Яковлева. М, 1982; Лопашен
ко НА. Принципы кодификации уголовно-правовых норм. Саратов, 1989; Кленова Т.В. Ко
дификация и текущее уголовно-правовое регулирование. Самара, 1995.
3 Актуальными темами исследований стали экономические (Б. В. Волженкин, И А Кле-
пицкий, Н.А. Лопашенко, В.И. Тюнин, И.В. Шишко, Т.Д. Устинова, П.С. Яни), служеб
ные (А.Я. Аснис, Б.В. Волженкин, A.B. Галахова, В.И. Динека, Н.А. Егорова), экологиче
ские преступления (ОЛ. Дубовик, Э.Н. Жевлаков, НА Лопашенко), преступления против
общественной безопасности (П.В. Агапов, Ю.М. Антонян, СУ. Дикаев, В.П. Емельянов,
B.C. Комиссаров, Д.А. Корецкий); не потерян интерес к изучению проблематики пре
ступлений против жизни (Г.Н. Борзенков, B.C. Бородин, АН. Красиков, АН. Попов),
против собственности (А.Г. Безверхое, А.И. Бойцов, B.B. Векленко, СМ. Кочои, Н.А. Ло
пашенко). Недостатка в количестве монографий, а тем более работ в виде статей и тези
сов на сегодняшний день не имеется: интенсивное реформирование законодательства
обеспечивает постоянной работой многочисленных исследователей.
Глава III. Основные этапы развития российского уголовного законодательства
Поиск оптимальных концепций противодействия преступности дал толчок новым изысканиям в области уголовной политики1. В условиях, когда преступность оценивается обществом как одна из самых серьезных угроз его существованию, споры заходят о выборе одной из парадигм: «война с преступностью», «борьба» с ней, «компромисс», «сотрудничество», «воздействие» на преступность или «контроль» над ней. Предпринимаются попытки выделить и дать характеристики существующим моделям уголовной политики: гуманистической, либеральной, репрессивной и прочим направлениям.
Неподдельным интересом пользуется у российских ученых и уголовно-правовая компаративистика (сравнительное правоведение) — один из составных элементов предмета правовой науки. Ряд исследований, посвященных уголовному праву зарубежных стран, был опубликован О.Н. ^едерниковой, Г.А. Исаковым, А.Э. Жалинским, И.Д. Козочкиным, Н.Е. Крыловой, А.В. Серебренниковой и др.2 Повышенным вниманием исследователей пользуется уголовное право стран ближнего зарубежья — государств СНГ и Балтии — не только в силу единства правовых систем, но прежде всего в силу общей истории и близкой по характеру ситуации, складывающейся в социально-экономической, общественной и часто политической сферах жизни наших стран.
Еще одним научным направлением, получившим свое развитие, стало международное уголовное право. Здесь в центре внимания оказываются проблемы взаимодействия национального и международного уголовного права, источников последнего, уголовной юрисдикции государств и института выдачи преступников, системы и видов преступлений против мира и безопасности человечества3 (Г.И. Богуш, О.Н. Ведерни-