Происхождение, связь политической элиты с обществом, виды и функции элит - раздел Образование, Имени Р.Е. АЛЕКСЕЕВА Происхождение Элит Связано С Естественным Процессом Разложения Родового Строя...
Происхождение элит связано с естественным процессом разложения родового строя в результате развития производительных сил и усложнения общества, потребовавшего для управления его делами профессионалов-управленцев. Более конкретно существование политических элит обусловлено следующими причинами:
1) законом разделения труда, проявляющимся в сложно организованном обществе, который требует профессионального занятия управленческим трудом как условия его эффективности;
2) психологическим и социальным неравенством людей, их неодинаковыми способностями, возможностями и желанием участвовать в политике;
3) высокой общественной значимостью управленческого труда, его соответствующим стимулированием, привилегиями, возможностью распределять ценности и ресурсы;
4) политической пассивностью и отчужденностью населения от власти и политики.
Устранить политическую элитарность можно лишь за счет расширения
общественного самоуправления вплоть до упразднения государства и торжества коммунистического самоуправления, о котором мечтают коммунисты. Однако, на нынешнем этапе развития цивилизации преодоление политической элитарности общества скорее привлекательный общественный идеал, чем близкая реальность.
Сама политическая элита носит дифференцированный характер. Она делится на правящую и оппозиционную. Первая непосредственно обладает государственной властью, она непосредственно принимает и реализует все основные политические решения в государстве. В нее входят депутаты парламента, члены правительства, премьер-министр, президент. Вторая группа обладает всеми признаками элиты, может входить в виде фракции в парламент, иметь отдельные портфели в правительстве, но не обладать правом решающего голоса при принятии политических решений.
Элита также делится на высшую, которая принимает решения значимые для всего государства, среднюю, представленную на областном и республиканском уровне и местную - в городах и районах.
Оправдано выделение административной элиты - служащих-управленцев (бюрократию).Политическая воля элит реализуется, главным образом, через бюрократический аппарат, постоянно занимающийся государственными делами. Элита намечает главные цели и магистральные пути деятельности государства, а бюрократический аппарат их реализует. Причем он может саботировать их выполнение, навязывать свою волю, в крайних случаях присвоив себе государственную власть, частично став политической элитой.
Каковы взаимоотношения политической элиты с обществом?Как известно, современное общество неоднородно. Есть господствующие классы и есть те классы, которые этим господством, привилегированным положением не обладают. Класс, обладающий собственностью на основные средства производства и контролирующий финансовые потоки, как правило, определяет состав политической элиты, и поэтому является господствующим. Господствующий класс неоднороден и состоит из разных по социальному положению групп и слоев. Отношения между политической элитой и этими группами и слоями, входящими в состав господствующего класса, а также с другими классами в конкретном обществе сложны и непросты:
а) политическая элита призвана обеспечивать единство и поступательное развитие общества, удовлетворение в той или иной степени интересов всех классов и слоев данного социума, и одновременно защищать привилегированное положение господствующего класса, укреплять, стабилизировать и воспроизводить существующие общественные отношения;
б) политическая элита не тождественна господствующему классу, она представляет собой меньшинство этого класса;
в) элита выражает и консолидирует интересы разных слоев господствующего класса, хотя в некоторых случаях она может представлять интересы одних слоев господствующего класса и игнорировать до поры до времени ожидания других, менее влиятельных слоев. В отдельных ситуациях она может идти на конфликт с консервативными группами господствующего класса по поводу путей и средств сохранения и воспроизводства своего господства. Например, Ф. Рузвельт при проведении своего «Нового курса» был вынужден «бороться» против консервативной части американской буржуазии.
В условиях современной России господствующим классом является буржуазия и в первую очередь - компрадорская (тесно связанная с Западом) олигархическая буржуазия. В состав буржуазии как господствующего класса входитэкономическая элита (часть класса - крупнейшие собственники средств производства и финансового капитала), оказывающая определяющее влияние на развитие экономики.
В господствующий класс входит и политическая элита - наиболее активная и подготовленная в политических делах управления часть господствующего класса, которая создает для выражения и защиты своих интересов политические органы - аппарат государственного управления и политические партии.
Наконец, для идейного оправдания и воспроизводства своего господства господствующий класс нуждаетсяв культурно-идеологической элите,которая представляет собой также составную часть господствующего класса, состоящую из деятелей культуры, идеологов класса, видных журналистах, владельцев СМИ и др.
Особенно велика значимость взаимосвязи политической и экономической элит, ибо от качества этой взаимосвязи зависит развитие общества, благосостояние и его стабильность. В условиях капитализма само завоевание политической власти, ее удержание и реализация требуют огромных материально-финансовых средств. На выборы по закону расходуются бюджетные средства. Но их выделяется мизерное количество. Поэтому экономическая элита финансирует деятельность политических партий и их избирательные кампании. В случае победы на выполнение предвыборных обещаний, решение проблем общества идут бюджетные средства, собираемые через налоги, а также для финансирования этих проектов привлекаются финансы и материальные ресурсы крупнейших собственников. Таким образом, ограниченные возможности государства политическая элита компенсирует мощной материально-финансовой поддержкой экономической элиты.
С другой стороны, правительство заботится об интересах буржуазии. От политической элиты зависит установление привлекательного инвестиционного климата в стране для получения сверхприбыли, прибыльных государственных заказов, высоких процентов по государственным займам, смягчение налоговой политики, экспортно-импортные льготы. Таким образом, еще на заре мирового капитализма, а теперь и в постсоветской России установилась уния- союз между экономической и политической элитой, который реализуется в разных формах. На переходном этапе новая экономическая элита России пыталась войти в политическую (становились членами в правительства, губернаторами, депутатами Федерального Собрания РФ), теперь же она, как и в большинстве капиталистических стран подбирает и спонсирует отдельных политиков, целые политические партии и лобби, способных представлять ее интересы. В США есть невеселая шутка, что в сенате США заседают миллионеры - одни из них стали сенаторами, потому что были миллионерами, другие стали миллионерами, сделавшись сенаторами.
Важнейшая функция политической элиты - функция управления обществом. В любом обществе есть проблемы, связанные с экономикой, обороной, контролем за природными ресурсами и экологией, образованием, здравоохранением, культурой и другими вопросами, в решении которых заинтересованы все слои общества. Однако пути решения этих проблем разные слои и группы видят исходя из своего социально-классового положения. Отсюда возникают конфликты по поводу создания лучших условий для удовлетворения своих интересов. На власть и ее конкретного носителя-политическую элиту в этой связи оказывается большое давление. Правящая политическая элита превращается в посредника, примирителя социальных конфликтов. Легитимность элиты во многом связана с ее способностью найти компромисс, баланс интересов между господствующим классом и всеми другими группами и слоями конкретного общества.
Функция управления не является нейтральной. Решая общественные проблемы, принимая законы и разрешая социальные конфликты правящая политическая элита в конечном счете защищает интересы господствующих слоев населения. Поэтому, наряду с функцией управления всеми делами общества, политическая элита выполняет еще одну очень важную функцию - функцию защиты и воспроизводства власти господствующих слоев и групп. Правящая политическая элита тесно связана с господствующими слоями и группами. Господствующий класс контролирует свою элиту, подбирает в нее дальновидных и проницательных политиков, способных выразить и защитить интересы класса-гегемона. Элиты призваны формировать политические цели своей группы, класса. Элита служит своему классу, зависит от него. Вместе с тем, она должна обладать относительной автономией по отношению к своему классу-гегемону. Элита в некоторых случаях лавирует между группировками господствующего класса, даже конфликтует с консервативными его слоями, заставляет идти их на уступки, принимать решения, пользующиеся значительной поддержкой народных масс. При этом все искусство правящей элиты состоит в том, чтобы найти компромисс между классами, не изменяя существенным образом существующего общественного строя и сохраняя классовое господство.
Члены политической элиты, как правило, происходят из господствующих на социально-экономическом уровне классов, хотя могут быть и исключения из этого правила. Например, в некоторых европейских капиталистических странах многие политики социал-демократы происходят из рабочих семей. Однако, это не мешает им адекватно понимать и истово защищать интересы буржуазии. С другой стороны, в элитах революционных государств, в оппозиционных партиях и движениях нередко встречаются лидеры, вышедшие из господствующих классов и порвавшие с ними (декабристы, Маркс и Энгельс, В.И. Ленин и часть большевиков, Ф.Кастро, Э. Гевара и многие другие).
Все темы данного раздела:
Тесты для итоговой аттестации
1.1. Политология как наука: возникновение, развитие и особенности
1.2. Политика как общественное явление
1.3. Механизм формирования и функционирования политической власти
Методы исследования и функции политологии
Политология каких-либо специфических методов познания мира политики не выработала. Она использует методы и приемы смежных или близких отраслей знания, которые позволяют глубже проникать в природу п
Современное состояние политологии
Политологию можно условно разграничить надва уровня функционирования и развития: теоретический и прикладной.
Теоретическое исследование политики направлено на выявление ее
Античная и средневековая политическая мысль
Первоначально научное знание о политике складывалось в русле философской мысли, тесно связанной с религией и мифологией. Постепенно политические идеи освобождались от влияния этики,
Формы идеального государства.
Однако не во всяком государстве люди могут быть счастливы, не проявлять своих низменных кач
Политические идеи средневековья
Исторический период с конца 5 по начало 17 века, вбирающий в себя эволюцию феодального строя, принято называть средними веками или средневековьем. На протяжении всей политической истории западноевр
Марксистская концепция политики
Марксистская концепция политики была разработана немецкими учеными Карлом Марксом (1818 – 1883) и Фридрихом Энгельсом (1820 – 1895). Критически осмыслив философско
Развитие политической мысли в России
Политическая мысль России имела отличную от Запада логику развития и опиралась на иную культурную традицию, а также определялась влиянием целого ряда внешних факторов: географического положения, кл
Ких потрясений. к светским твенно к власти религиозных деятелей и пророков( моисея, Магомета
В политической науке в соответствии с различными исследовательскими методами выделяют три основные группы определений политики: 1) социологические, характеризующие политику через другие общественны
Происхождение политики
Политика существовала не всегда. Так, примитивные общества охотников и собирателей не знают политики. Управление внутри них было основано на естественных связях (кровнородственных отношениях) и рег
Основные элементы политики и основные области политики
Политика вбирает в себя важнейшие структурные элементы: политическая деятельность, политические отношения, субъект политики, предмет политики, объект политики, виды и области полити
Диалектика экономики и политики
Политика органично связана с другими сферами общественной жизни:
с экономикой, правом, моралью. Эта связь двойная: с одной стороны,
политика оказывает воздействие на эти сферы, а
Роль экономики в политике.
Роль экономики в политике характеризуют несколько важнейших моментов.
1) Экономика составляет материальную основу политики. Экономические ресурсы в современных демократических странах явля
Влияние политики на экономику
В свою очередь, политика оказывает серьезное влияние на экономику. Принципиальная связь экономики и политики в том, что «политика является концентрированным выражением экономики» (В.И. Ленин Полн.
Общее и различия между политикой и моралью
Главные общественные функции морали и политики совпадают. Политика, как и мораль, имеет основание претендовать на защиту общего блага и социальной справедливости, хотя очень часто она далека от вып
Определение власти, элементы властных отношений, виды власти
Власть - первооснова социальной жизни, универсальный механизм интеграции людей, согласования, взаимодействия людей, реализующих собственные интересы. Власть появилась с возникновени
Виды власти.
В соответствии со сферами общественной жизни власть может быть разделена на экономическую, социальную, политическую, духовно-информационную.
Экономическая власть – это кон
Понятие, признаки, структура и функции политической власти
Появление политической власти результат длительной эволюции форм власти. В первобытном обществе, отличавшемся примитивностью отношений, власть носила общественный характер, поскольку регулировала в
Структура политической власти
В структуру политической власти входят субъект и объект власти, основания и ресурсы власти. В зависимости от степени вовлеченности в политическую деятельность выделяют субъекты и объекты пол
Основания власти
Проблема оснований власти тесно связана с природой подчинения или, другими словами, мотивацией подчинения. Она может основываться на страхе перед насилием. Формула повиновения, осн
Ресурсы политической власти
Способность одного субъекта влиять на другого связана с наличием у субъекта власти определенных ресурсов. Ресурсы - это совокупность средств и методов, с помощью которых реализуется властна
Легитимность и легальность политической власти
Для подчинения необходимо, чтобы народные массы видели во властвующей элите агентов эффективной реализации их интересов, следовательно, властвующей элите необходима легитимность. Легитимность раскр
Сущность и структура гражданского общества
Повседневная жизнь людей, ее самые первичные формы составляют сферу гражданского общества. Большинство людей занято удовлетворением своих собственных индивидуальных потребностей и интересов и интер
Функции гражданского общества
Основная функция гражданского общества - наиболее полное удовлетворение материальных, социальных и духовных потребностей его членов. В рамках выполнения этой основной функции гражда
Особенности формирования гражданского общества в России
Формирование гражданского общества в разных странах имеет свои особенности. Так, в США созданию государства исторически предшествовала разветвленная система институтов гражданского
Тема 6. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА
1. Политическая система общества: понятие и механизм функционирования
Появление категории «политическая система» связано с развитием системного анализа Т.
Механизм функционирования политической системы
В модели функционирования политической системы Д. Истона она погружена в окружающую внешнюю среду (экономическую, социальную, культурную) и международную среду. Обмен ресурсами и взаимодействие пол
Структура политической системы
Политическая система общества состоит из следующих подсистем или элементов:
1. Институциональная подсистемаили система органов власти, которая включает государство, центра
Функции политической системы
Сущность политической системы проявляется в ее функциях. Политическая система призвана обеспечить стабильность общества и его прогресс через сбалансированность различных групп интер
Понятие политического режима
Государственная власть регулирует и упорядочивает отношения между классами, организациями и отдельными людьми с помощью определенных средств и методов. Этот аспект функционирования власти отражает
Тоталитарный режим
Термин «тоталитаризм» происходит от латинского totalis, что означает весь, целый, полный. На практике тоталитаризм установился в ряде стран в первой половине XX века.
Вперв
Авторитарный режим
Это диктаторский режим, как и тоталитарный. Их сходство - в первом критерии политического режима (методы господства и управления): господствуют преимущественно насильственные методы управления. Вся
Проблема перехода к демократическому политическому режиму
Вопрос перехода к демократии представляет в современном мире большой теоретический и практический интерес. Существует даже раздел политической науки – транзитология, изучающий поли
Демократический режим
Демократия выступает как ведущий элемент режима. Государственное политическое устройство общества основано на признании народа в качестве источника власти на принципах равенства и с
Понятие и признаки демократии
Смысл политики - обеспечить стабильность и одновременно развитие общества. Западные политологи выдвигают два условия социальной стабильности:
1. Обеспечение социальной мобильности (вертика
Теории демократии
Авторы различных теорий демократии исходят либо из приоритета принципа долженствования, либо из практики и опираются на нее при формировании системы правления.
1. Либеральная теори
Формы демократии
В зависимости от того, кто: народ или его представители непосредственно осуществляет властные функции, различают непосредственную (прямую) демократию и представительную (демократию участия).
Условия успешного функционирования демократии
Демократия: благо или нет? Что необходимо для успешного функционирования демократии? Это зависит от условий в стране: демократия - благо, когда она соответствует экономическим, соци
Функции и роль выборов в политической системе
Система выборов власти является одним из важнейших элементов современных политических систем. Выборы - это способ формирования по определенным правилам органов власти с помощью политической воли на
Основные принципы избирательного права
Во время выборов должны соблюдаться демократические принципы избирательного права:
1.Всеобщность на право участия в выборах кроме нескольких категорий людей;
2. Р
Типы избирательных систем
Избирательная система — это совокупность установленных законом правил, принципов и приемов проведения голосования, определения его результатов и распределения депутатских мандатов.
Сущность, теории происхождения, признаки, функции государства
Государство - это организация, обладающая верховной властью на определенной территории и осуществляющая управление обществом. Важнейшей чертой государства является наличие суверени
Признаки правового государства
1. Признание народа единственным источником власти. 2. Верховенство права. Государство, все его органы и чиновники, а также рядовые граждане подчиняются закону. 3. Равенство всех перед законом, при
Формы государственного правления
Формы государства включают в себя:
1. Формы правления.
2. Формы государственного устройства.
Под формой правления принято понимать способ организации высш
Республика и ее формы
Республиканская форма правления прошла долгий путь в своем развитии. Первые республики возникли в греческих городах – государствах: Афинах, Коринфе, Фивах и других. Долгое время существовала респуб
Форма правления Российской Федерации
В современной России установилась смешанная республика. С одной стороны, президент избирается путем прямого голосования, является главой государства и главнокомандующим Вооруженным
Формы государственно-территориального устройства
Форма государства включает три формы государственно-территориального устройства:унитарное государство, федеративное и конфедеративное. Вопрос о форме государственно
Тема 11. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ И ПАРТИЙНЫЕ СИСТЕМЫ
1. Политическая партия: определение, функции и структура
Среди реальных политических субъектов, действующих открыто на политической арене, самой влиятельной силой являются
Типология политических партий и партийных систем
Мир политических партий чрезвычайно разнообразен. Поэтому попытки типологизировать партии достаточно условны. Общепризнанной и наиболее успешной является классификация М. Дюверже, основанная на ана
Тенденции формирования партийной системы в современной России
Первые политические партии в России появились в конце XIX века (социал-демократическая рабочая партия, партия социалистов-революционеров) однако возникновение партийной системы в стране относится к
Виды субъектов политики
Политика не безлика, ее осуществляют участники политической жизни - субъекты политики. Субъектами политики являются те социальные силы, которые осознали свои интересы и свободно и самостоят
Понятие политической элиты
Ответ на этот вопрос, кто конкретно осуществляет власть в обществе, дает изучение теории элиты.
Как известно, субъектами политики являются классы, группы, организации, инди
Политическая элита современной России
В краткой форме место и роль политической элиты в жизни современной России можно выразить в следующих положениях.
Во-первых, не сумев выполнить свою миссию построения справедливого обществ
Природа и сущность лидерства
Понятие лидер происходит от английского «leader», что означает ведущий, управляющий другими людьми. Для лидера характерна способность воздействовать на других людей в направлении ор
Типы лидеров и их функции
Многочисленные попытки ученых типологизировать проявления лидерства обусловлены стремлением прогнозировать их поведение на основе тех или иных признаков.
Одну из первых типологий создал М.
Функции лидерства
Функции лидерства зависят в конкретном общества от степени экономической, политической культурной зрелости сфер его жизни, культуры населения, политического режима, индивидуальных качеств самого ли
Специфика политического лидерства в России
Исходя из классификации М. Вебера, можно утверждать, что история России знала два типа лидерства: традиционное и харизматическое.
1. Вплоть до Февральской буржуазно-демокр
Понятие политической культуры и ее элементы
Для выполнения разнообразных политических ролей, эффективного участия в политике с целью защиты и реализации своих интересов требуется политическая культура. Политическая культура раскрывает качест
Типы политической культуры
Каковы условия формирования политической культуры? На формирование политической культуры оказывают влияние такие факторы, как особенности исторического развития, географическое положение страны, со
Особенности политической культуры России
Современной состояние и развитие отечественной политической культуры невозможно понять без обращения к ее истокам, особенностям исторического пути России.
Российская политическая культура
Политическая социализация
Социализация в широком смысле слова — это процесс передачи обществом и усвоения индивидом социального опыта человечества. Существуют разные виды социализации: правовая, экологическая, политическая
Сущность и функции идеологии
Направление политической деятельности и ее содержание во многом зависит от политической идеологии. Идеология (первоначально - наука об идеях) - система идей и взглядов, теор
Взаимовлияние идеологии и политики
Роль идеологии в политике:
1. Она служит теоретической основой политики. Политическую идеологию вырабатывают идеологи, политические мыслители, способные генерировать и рас
Либерализм как политическая идеология
Исторически первой формой идеологии был либерализм. Начало либерализму положил англичанин Джон Локк (1632-1704). Его идеи продолжили Ш.Л. Монтескье (1689-1755), Б. Констан (1767-1830), И. Кант (172
Консерватизм как политическая идеология
Первые буржуазные революции в Европе в XVII — XIX вв. проходили под знаменем либерализма. Феодально-аристократической реакцией на Французскую буржуазную революцию, защиту феодальных устоев и дворян
Социализм как политическая идеология
Третьим влиятельным течением в современном мире является социалистическая идеология. Идеи социализма возникли в глубокой древности. В соответствии с ними строилась жизнь первых христиан. Но св
КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ СТУДЕНТОВ
1.Тесты для итоговой аттестации
1.1. Политология как наука: возникновение, развитие и особенности
1.1 В какой исторический период
Политика и общество
2.1. Что означало первоначально греческое слово политика
1) власть народа
2) искусство управления государством
3) управление делами города
4) власть немногих
Механизм формирования и функционирования политической власти
Вставьте пропущенное слово или словосочетание
3.1. Совокупность политических институтов, общественных структур, норм и ценностей, а также их отношений, в которых реализуетс
Политические институты
4.1. Признак любого государства (возможно более одного правильного ответа)
1) общность людей, объединенных по этнокультурному признаку
2) установление податей, налогов
3)
Субъекты политики
5.1. Вставьте пропущенное слово
Социальная группа, имеющая следующие признаки
1) привилегированное положение
2) система льгот, в том числе материальных
3) социал
Социокультурные аспекты политики
Вставьте пропущенное слово или словосочетание
6.1. Система исторически сложившихся, относительно устойчивых знаний и убеждений, ценностей и ориентаций, моделей поведения индивидов и групп,
Новости и инфо для студентов