Заочное решение может быть обжаловано в общем порядке, установленном для обжалования обычного решения и в порядке пересмотра заочного решения. Обжаловать заочное решение ответчик может либо в суд, принявший заочное решение путем подачи заявления о пересмотре этого решения, либо в апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы.
Право выбора обжалования принадлежит ответчику. Каждый вариант обжалования имеет свои особенности: мотивы обжалования, сроки на подачу жалобы и заявления о пересмотре заочного решения, полномочия суда.
Ответчик может подать письменное заявление о пересмотре заочного решения в течение десяти дней со дня получения его копии (ст. 228 ГПК).
Такое заявление должно быть оформлено в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 229 ГПК, в частности, в заявлении должно быть указано:
– наименование суда, принявшего заочное решение;
– имя (наименование) ответчика или его представителя, подающих заявление, их место жительства или место нахождения, номер средств связи. Эти сведения необходимы для разрешения вопроса о том, обладает ли сторона, обратившаяся в суд, правом обжаловать заочное решение;
– обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание и несообщения их суду, и доказательства этого. Гражданское процессуальное законодательство не содержит понятия уважительных причин неявки в судебное заседание и перечень таких причин. Данное понятие является оценочным и поэтому вопрос об уважительности той или иной причины неявки разрешается непосредственно судом в каждом отдельном случае исходя из конкретной ситуации. Это должны быть существенные обстоятельства, которые препятствуют явке в судебное заседание и не могут быть устранены самим ответчиком. Например, уважительными причинами могут быть стихийное бедствие, болезнь, уход за заболевшим членом семьи, авария и т.п.;
– ссылка на доказательства, которыми ответчик обосновывает свои возражения против требований истца. Речь идет о доказательствах, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения, а также о неправильном определении истцом предмета доказывания, от которого зависит разрешение дела;
– ходатайство о пересмотре заочного решения. Заявление может содержать просьбу об отмене заочного решения и возобновлении рассмотрения дела по существу;
– перечень прилагаемых к заявлению материалов.
Заявление о пересмотре заочного решения подписывается лицом, которое его подает. К заявлению о пересмотре заочного решения прилагаются его копии по числу лиц, участвующих в деле, и копии всех прилагаемых к нему материалов.
Процедура пересмотра заочного решения начинается с подачи заявления о его пересмотре. Вопрос об удовлетворении такого заявления и отмене заочного решения разрешается непосредственно судом в судебном заседании. Заранее предугадать, будет ли такое заявление удовлетворено, нельзя. То есть, суд может, как удовлетворить данное заявление и отменить заочное решение, так и отказать в пересмотре заочного решения.
Заявление о пересмотре заочного решения может быть подано ответчиком или его представителем, у которого должен быть соответствующий документ, подтверждающий полномочия.
В отличие от апелляционной жалобы заявление о пересмотре заочного решения не уплачивается судебным сбором, что сокращает расходы стороны за подачу этого заявления. В то время как при подаче апелляции, уплачивается судебный сбор в размере пятидесяти процентов ставки, исчисляемой от суммы удовлетворенных исковых требований.
К ненадлежащим образом оформленному заявлению о пересмотре заочного решения применяются правила ст. 121 ГПК, т.е. суд постановляет определение об оставлении заявления без движения и предоставляет срок для устранения недостатков.
Надлежащим образом оформленное заявление о пересмотре заочного решения должно быть рассмотрено судом в течение пятнадцати дней со дня его поступления (ч. 2 ст. 230 ГПК).
Порядок рассмотрения заявления о пересмотре заочного решения предусмотрен ст. 231 ГПК, в соответствии с которой заявление о пересмотре заочного решения рассматривается в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле. Неявка лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.
Председательствующий при рассмотрении заявления о пересмотре заочного решения осуществляет следующие процессуальные действия:
– открывает судебное заседание;
– выясняет, кто из лиц, участвующих в деле, явился;
– устанавливает личность лиц, участвующих в деле;
– проверяет полномочия представителей;
– сообщает содержание заявления о пересмотре заочного решения;
– выясняет мнение сторон и других лиц, участвующих в деле, относительно требований о пересмотре заочного решения.
В результате рассмотрения заявления о пересмотре заочного решения суд может своим определением:
1) оставить заявление без удовлетворения;
2) отменить заочное решение и назначить дело к рассмотрению в общем порядке.
Суд не удовлетворяет заявление о пересмотре заочного решения и оставляет принятое решение без изменения, если признает причину неявки ответчика неуважительной, а также недостаточными доказательства, предоставленные ответчиком в свою защиту. В этом случае заочное решение может быть обжаловано в общем порядке, установленном ГПК. При этом срок, в течение которого рассматривалось заявление, не включается в срок на апелляционное обжалование решения.
Как следует из положений ст. 232 ГПК, заочное решение подлежит отмене, если судом будет установлено, что ответчик не явился в судебное заседание и не сообщил о причинах неявки по уважительным причинам и доказательства, на которые он ссылается, имеют существенное значение для правильного разрешения дела.
Основаниями к отмене заочного решения являются признание неявки ответчика в судебное заседание уважительной и убедительности его возражений, подтвержденными представленными доказательствами. Уважительными причинами могут быть: болезнь, отпуск, командировка и т.п. Доказательствами в защиту ответчика могут быть аргументы против предъявленного к нему искового требования, способные повлиять на содержание принятого заочного решения.
Следовательно, только при совокупности двух оснований, предусмотренных Гражданским процессуальным законодательством, суд может отменить заочное решение. Наличие у ответчика только одного из оснований такого последствия не вызывает.
Таким образом, пересмотр заочного решения является своего рода его обжалованием по упрощенной процедуре, так как в результате удовлетворения заявления о пересмотре заочного решения это решение подлежит отмене и дело рассматривается в общем порядке гражданского судопроизводства.
Гражданским процессуальным законодательством (ст. 232 ГПК) предусматривается отмена и обжалование заочного решения. Так, истец имеет право обжаловать заочное решение в общем порядке, установленном ГПК. А это значит, что он вправе обратиться с апелляционной жалобой в суд апелляционной инстанции, если считает принятое заочное решение незаконным и необоснованным.
Общий порядок обжалования решения, не вступившего в законную силу, предусмотрен разделом 5 главой 1 ГПК. Согласно ст. 294 ГПК заявление об апелляционном обжаловании решения суда первой инстанции может быть подано в течение десяти дней со дня провозглашения решения. Апелляционная жалоба на решение подается в течение двадцати дней после подачи заявления об апелляционном обжаловании. Кроме того, согласно ч. 4 ст. 295 ГПК, апелляционная жалоба может быть подана без предварительной подачи заявления об апелляционном обжаловании, если жалоба подается в срок, установленный для подачи заявления об апелляционном обжаловании.
Процедура обжалования заочного решения истцом и ответчиком разная. Если истец имеет право сразу обжаловать заочное решение в общем порядке, то ответчик такого права не имеет, поскольку ему необходимо вначале подать заявление о пересмотре заочного решения, и только в случае отказа в удовлетворении такого заявления он может подать апелляционную жалобу.
Истец и ответчик в соответствии с ч. 3 ст. 232 ГПК могут обжаловать повторное заочное решение в общем порядке установленном ГПК.
Повторным заочным решением является заочное решение, принятое после отмены первоначального заочного решения. Основанием принятия повторного заочного решения является неявка ответчика без уважительных причин в судебное заседание при рассмотрении дела в общем порядке.