Например, Департамент маркетинга потребительского рынка Министерства торговли РФ выполняет роль ЦОС услуг общественного питания и услуг розничной торговли, ВНИИ сертификации выполняет функции ЦОС по добровольной сертификации на соответствие требованиям государственных стандартов.
В обязанности ЦОС входит:
- организация, координация работ и установление правил процедуры и управления в возлагаемой им системе сертификации;
- рассмотрение апелляций заявителей по поводу действия органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров).
Территориальные органы по сертификации (ОС) выполняют следующие функции:
- проводят идентификацию продукции, представленной для сертификации, в соответствии с правилами системы сертификации;
- сертифицируют продукцию, выдают сертификаты и лицензии на применение знака соответствия;
- осуществляют в установленном порядке инспекционный контроль за сертифицированной продукцией;
- приостанавливают либо отменяют действие выданных им сертификатов;
- предоставляют заявителю по его требованию необходимую информацию в пределах своей компетенции.
Испытательные лаборатории (центры), аккредитованные в установленном порядке, осуществляют:
- испытания конкретной продукции или конкретные виды испытаний;
- оформление и выдачу протоколов испытаний для целей сертификации.
Протоколы испытаний, выданные испытательными лабораториями, являются объективной основой для выдачи сертификата соответствия или отказа в этом органом по сертификации. Порядок работы испытательных лабораторий и требования к ним устанавливаются нормативными документами системы сертификации, основным из которых является ГОСТ Р 51000.3-96, соответствующий европейской норме ЕN 45001.
Эксперт является главным участником работ по сертификации. Экспертом может быть только специально подготовленное лицо, аттестованное на право проведения одного или нескольких видов работ в области сертификации. От его компетентности зависит объектив-ность и достоверность решения о возможности выдачи сертификата.
Под компетентностью специалиста понимают наличие теоретических знаний, практиче-ских навыков и опыта. Компетентность ограничена определенной областью и распростра-няется на оцениваемую продукцию, услуги и иные объекты (профессиональная компетент-ность) и методологию оценки (квалиметрическая компетентность).
Необходимо отметить, что единая согласованная система Европейской организации по качеству (ЕОК) предусматривает, что эксперт-аудитор качества должен иметь оригинальное мышление, отличаться настойчивостью, зрелостью, способностью к здравым суждениям и анализу, реальной оценке обстановки, в том числе с учетом широкой перспективы, понимать роль в обеспечении качества отдельных подразделений организации в целом.
При сертификации ряда сложнотехнических товаров широко используютсятакже международные стандарты. Это объясняется участием России в международных системах сертификации: Международной системе МЭК по сертификации изделий электронной техники, Международной системе сертификации электрооборудования МЭК, Междуна-родной системе сертификации ручного огнестрельного оружия, Системе омологации (сертификации) дорожных транспортных средств на соответствие правилам ЕЭК ООН.